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*某煤炭企業(yè)是由縣五家小煤礦聯(lián)合重組,并引進(jìn)北京幾家投資公司組建的企業(yè)集團(tuán)。

公司組建以來(lái)，最大的問題是如何將這五家小煤礦整合成一個(gè)真正的整體。公司領(lǐng)導(dǎo)班子迅速提出了以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，以組織建設(shè)和思想建設(shè)為主線，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)外合作，改善外部環(huán)境，促進(jìn)全面發(fā)展的經(jīng)營(yíng)思路。

一、公司的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和問題

*6年上半年生產(chǎn)原煤100.35萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)39.38%；實(shí)現(xiàn)銷售收入30963萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.14%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)14291.49萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)60%；員工上半年人均收入達(dá)到11015元；無(wú)輕傷以上事故，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的良好局面。

在取得成績(jī)的同時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)清醒地認(rèn)識(shí)到，環(huán)境正在發(fā)生巨大的變化，對(duì)公司的發(fā)展提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

從國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策分析，在煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，煤礦建設(shè)要由“新建為主，整合為輔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢蠟橹?，新建為輔”。要積極推進(jìn)煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，加快國(guó)有煤炭企業(yè)的股份制改造，打破區(qū)域、行業(yè)、所有制界限，培育和發(fā)展以資產(chǎn)為紐帶、對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需關(guān)系平衡發(fā)揮關(guān)鍵作用的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。要支持大型煤炭企業(yè)礦、路、港、電等多元發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)占到全國(guó)煤炭產(chǎn)量一半以上的13個(gè)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。

從*省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向分析，*省針對(duì)煤焦產(chǎn)業(yè)存在的諸多問題，要按照“關(guān)小、改中、上大”的思路整合煤焦資源，提升煤焦產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。到2010年實(shí)現(xiàn)全省地方煤礦由炮采向普通機(jī)械化開采的礦井轉(zhuǎn)變；大力推進(jìn)資源整合，到2010年實(shí)現(xiàn)由“多、小、散、亂”的粗放型向區(qū)域集團(tuán)化的集約型轉(zhuǎn)變；加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，到2010年，全省煤炭洗選比重要達(dá)到70％以上。加大改革調(diào)整力度，到2010年實(shí)現(xiàn)大型煤炭企業(yè)由以煤為主向煤與非煤并舉的多元化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化，推進(jìn)*省由煤炭大省向煤電和煤化工大省轉(zhuǎn)變，由資源大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

從同行業(yè)企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)分析，*省主要煤炭企業(yè)正在加速整合與發(fā)展。未來(lái)的*，整個(gè)煤炭企業(yè)是由三大集團(tuán)和兩大公司主導(dǎo)，即電煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、無(wú)煙煤集團(tuán)、煤運(yùn)公司和進(jìn)出口公司。

從煤礦安全管理政策措施分析，國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的管理措施不斷加大，安全政策門檻不斷提高，安全成本不斷加大。“一井、一區(qū)、一面”的限產(chǎn)政策，使公司現(xiàn)有5座礦井都在“雙限”范圍之列，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受政策性停產(chǎn)的不確定因素加大，公司原煤產(chǎn)量無(wú)法得到有效保障。

公司領(lǐng)導(dǎo)清醒地認(rèn)識(shí)到，在主觀上還有一些缺點(diǎn)和不足，限制了公司的發(fā)展。

目前，在公司內(nèi)部還有一些不和諧的聲音，存在著是非不清和一些歪風(fēng)邪氣。這些現(xiàn)象的存在，雖然為數(shù)不多，但迷惑了部分群眾的眼睛，阻撓了組織凝聚力的加強(qiáng)，擾亂了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常秩序，損害了公司的整體形象。主要表現(xiàn)在：

一是官本位思想嚴(yán)重。干部能上不能下，沒有明確的任用標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)考核制度；當(dāng)干部的特權(quán)思想、撈利思想還相當(dāng)程度地存在，隊(duì)伍缺乏戰(zhàn)斗力。

二是缺乏正確的是非觀。有些干部個(gè)人主義思想嚴(yán)重，我行我素，不能自覺地與公司的發(fā)展目標(biāo)保持一致。常常是會(huì)上與會(huì)下不一致，領(lǐng)導(dǎo)與員工面前不一致，不注重團(tuán)結(jié)，不注意影響，甚至搞小動(dòng)作。會(huì)下經(jīng)常與會(huì)議精神唱反調(diào)，說(shuō)怪話，甚至對(duì)公司陽(yáng)奉陰違，自行其是。有些干部有組織，無(wú)紀(jì)律，人云亦云，說(shuō)起公司和別人的問題，如數(shù)家珍，娓娓道來(lái)，希望一切都改變，唯一不想改變自己。有些干部不敢理直氣壯地管理，不敢與違規(guī)、違紀(jì)做斗爭(zhēng)，拐帶工資現(xiàn)象屢禁不止。

三是不敢承擔(dān)責(zé)任。有些干部責(zé)任心不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘。工作不積極、不主動(dòng)、不敢負(fù)責(zé)任，以各種借口推脫責(zé)任，把困難推給別人，方便留給自己。遇到問題不積極解決，不能主動(dòng)積極去協(xié)調(diào)和勸服，而是上繳。

四是缺乏激情，工作不實(shí)。有些干部主觀沒有激情，做事不盡心，工作三分鐘熱度，虎頭蛇尾，人浮于事，執(zhí)行力不強(qiáng)，使公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度流于形式。常常是會(huì)上重要，會(huì)下次要，實(shí)際不要，公司文件和會(huì)議精神得不到很好地落實(shí)。有些干部對(duì)公司的發(fā)展不關(guān)心、不過(guò)問，等、靠、要思想嚴(yán)重。對(duì)公司的政策和動(dòng)態(tài)不主動(dòng)宣傳，不能深入員工，讓員工真正了解公司，也不能真正了解和反映員工的需求，使普通員工沒有歸屬感，公司不能形成向心力、凝聚力，造成工作上的被動(dòng)。有些干部管理水平低下，封鎖信息，不能負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)本單位、本部門的責(zé)任，只注重于自己的工作，不能對(duì)員工進(jìn)行統(tǒng)籌安排和管理，不能發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

綜合以上分析，公司近幾年雖然取得了較大的成績(jī)，面臨著快速發(fā)展、做強(qiáng)、做大的良好機(jī)遇，也面臨著政策、市場(chǎng)變化及自身管理帶來(lái)的壓力和危機(jī)。公司要在激烈的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須敢于“亮劍”，以敏銳的視角，認(rèn)清形勢(shì)，明確方向，快速行動(dòng)起來(lái)，搶抓機(jī)遇，發(fā)展自己，改進(jìn)不足，苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)，全面開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新局面。

二、統(tǒng)一思想、明確方向，主動(dòng)變革

企業(yè)是一群人，為了一個(gè)目標(biāo)走到一起，完成一個(gè)人不能完成的任務(wù)。沒有目標(biāo)，就如同沒有目的地的航船，在茫然中徘徊。公司是廣大干部、員工共同事業(yè)的舞臺(tái)，心有多大，舞臺(tái)就有多大。公司要長(zhǎng)期、持續(xù)、健康發(fā)展，必須順應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)公司的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑，經(jīng)營(yíng)理念和系統(tǒng)的做事原則形成共識(shí)，激發(fā)廣大干部和員工的使命感與責(zé)任感。只有統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，才能統(tǒng)一行動(dòng)，才能共同走向未來(lái)。

1、公司的發(fā)展目標(biāo)

首先要回答一個(gè)問題就是公司要做成一個(gè)什么樣的企業(yè)？

公司要鑄能源基地，建百年企業(yè)，成為中國(guó)最有競(jìng)爭(zhēng)力的煤炭供應(yīng)商之一，以做強(qiáng)、做大煤炭產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略重點(diǎn)，選擇時(shí)機(jī)向煤化工產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)品領(lǐng)域擴(kuò)展。

要以煤炭為重點(diǎn)，加快安全生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化步伐，高起點(diǎn)推進(jìn)采煤技術(shù)改造，高起點(diǎn)推進(jìn)永和礦井的建設(shè)，到2010年六個(gè)煤礦的產(chǎn)能達(dá)到1000萬(wàn)噸，銷售收入50億元，利稅15億元。通過(guò)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)海外上市，為煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的資金儲(chǔ)備。在條件具備的情況下，發(fā)展煤化、煤電項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。

2、實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的途徑

為實(shí)現(xiàn)公司能源集團(tuán)的目標(biāo)，必須抓好四個(gè)方面的工作作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。

一是做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊煤礦的技改工作和永和井田的建設(shè)。必須站在戰(zhàn)略的高度對(duì)公司煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、資源整合和技術(shù)改造進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，超前規(guī)劃，有序?qū)嵤?。不能被?dòng)地適應(yīng)政策的變化而調(diào)整，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。公司已讓企業(yè)管理部牽頭組織公司煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃工作，并成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦的采改進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，某某井田的可行性研究和初步設(shè)計(jì)已經(jīng)起動(dòng)。

二是采取多種手段集聚煤炭資源，保證公司的持續(xù)、健康發(fā)展。公司董事會(huì)已著手借助社會(huì)各方面的力量，采取多種辦法盡可能獲取更多的煤炭資源。

三是資本經(jīng)營(yíng)與煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，通過(guò)上市融資、信貸融資、收購(gòu)兼并等手段為公司集聚更多資源，為公司的持續(xù)發(fā)展提供資金保障。近期公司海外上市工作進(jìn)展迅速，海外上市對(duì)公司有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。上市對(duì)公司是一個(gè)挑戰(zhàn)，要求企業(yè)在管理上更加規(guī)范，與國(guó)際公司接軌。上市是一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)，它通過(guò)國(guó)際化聚焦資金、資訊、人才等重要和稀缺經(jīng)濟(jì)要素，為公司做強(qiáng)、做大打下基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。“政治路線確定之后，干部是決定因素”。干部隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量是公司改革與發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。干部承擔(dān)責(zé)任的能力和意愿決定著公司發(fā)展的速度和質(zhì)量，公司必須加大對(duì)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，有計(jì)劃、有組織地儲(chǔ)備后備力量。

決定公司事業(yè)成敗的關(guān)鍵是人，是人心，是人的思想，是隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。只有鐵打的隊(duì)伍才能永遠(yuǎn)不敗，沒有隊(duì)伍一切都是空談。這就是公司提出“要加強(qiáng)組織建設(shè)和思想建設(shè)”的出發(fā)點(diǎn)。要學(xué)習(xí)解放軍，打造鐵的紀(jì)律，要學(xué)習(xí)“亮劍”精神，培養(yǎng)隊(duì)伍的激情。更確切地說(shuō)，就是要建立一支敢打硬仗的隊(duì)伍，尤其要培養(yǎng)出一支敢于負(fù)責(zé)、敢于創(chuàng)新、敢于堅(jiān)持正義的隊(duì)伍中堅(jiān)力量，那就是干部。

由于各種條件的制約，公司幾年來(lái)一直沒有對(duì)用人機(jī)制進(jìn)行準(zhǔn)確定位，先進(jìn)的企業(yè)制度下一直沿用守舊的人事管理模式，職工能進(jìn)不能出、干部能上不能下，注重了“相馬”，沒有有效實(shí)施“賽馬”，提拔干部仍然傾向于論資排輩，造成用人標(biāo)準(zhǔn)的模糊。人的惰性一旦產(chǎn)生，再想徹底根除是非常困難的，但是再難我們也要做，公司已經(jīng)決定要咬住人的問題兩年內(nèi)不放松，換不了思想就換人。

任何一個(gè)有效的組織都是在變革和戰(zhàn)斗中成長(zhǎng)起來(lái)的，一個(gè)不敢挑戰(zhàn)或不去挑戰(zhàn)落后思想和落后勢(shì)力的組織絕對(duì)不可能成為時(shí)代的主流。這將是一場(chǎng)艱難的變革，對(duì)手也許很強(qiáng)大，但是企業(yè)必須有勇氣亮出自己的寶劍，劍鋒所指，是不健康的、陰暗的、落后的思想和勢(shì)力，堅(jiān)信狹路相逢勇者勝。