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市建設(shè)局黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年。市直機(jī)關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七大四中全會精神，緊緊圍繞“四大一新”戰(zhàn)略目標(biāo)，狠抓黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，與時俱進(jìn)地推進(jìn)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，為我市建設(shè)事業(yè)的改革和發(fā)展提供了堅強(qiáng)的保證。

一、今年的主要工作

（一）扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

活動中，局作為市開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動的市直單位之一。精心組織，突出實踐特色，采取有力的措施，扎實地工作，已順利完成了各階段的工作任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目的

1精心組織。

始終堅持加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)—市建設(shè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，市建設(shè)局在學(xué)習(xí)實踐活動中。黨委書記、局長任組長，相關(guān)班子成員為副組長，局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成立了綜合組、宣傳報道組、指導(dǎo)督查組，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施工作。二是科學(xué)制定《市建設(shè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和每個階段的具體工作安排，實施方案和工作布置緊密結(jié)合局系統(tǒng)工作實際，有很強(qiáng)的針對性，對學(xué)習(xí)實踐活動起到較好的指導(dǎo)作用。三是加強(qiáng)對局屬單位學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)督導(dǎo)工作，對各單位活動開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

2領(lǐng)導(dǎo)帶頭。

帶動領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、深入開展調(diào)研、廣泛征求意見，單位“一把手”做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭調(diào)研、帶頭整改。深刻剖析檢查，有力地推進(jìn)了各環(huán)節(jié)工作的順利實施，發(fā)揮了火車頭”作用。班子成員結(jié)合分管工作，指導(dǎo)好分管單位、科室的活動，并認(rèn)真撰寫個人的調(diào)研演講，民主生活會上開展深刻的批評與自我批評，進(jìn)行深入的自我剖析、帶頭查找問題，分析原因，深挖根源，帶頭撰寫、修改分析演講，并結(jié)合個人工作實際與廉潔自律情況談心得、寫體會，提出今后的努力方向。為找準(zhǔn)問題，局黨委書記、局長吳炳生同志親自帶領(lǐng)班子成員、相關(guān)科室站負(fù)責(zé)人多次深入基層、深入施工企業(yè)、深入服務(wù)對象調(diào)研和指導(dǎo)工作；努力探索、創(chuàng)新工作方法，積極協(xié)助基層破解阻礙科學(xué)發(fā)展的路徑、突出問題和體制障礙，學(xué)習(xí)實踐活動中起到很好的引導(dǎo)、表率作用。

3強(qiáng)化宣傳。

一是新聞媒體上宣傳報道市建設(shè)局學(xué)習(xí)實踐活動開展情況，加強(qiáng)對活動的宣傳是統(tǒng)一思想、鼓舞人心、凝聚力量、深入動員強(qiáng)有力的工具。報紙發(fā)消息4條，電視3條。二是編印了局學(xué)習(xí)活動工作簡報。及時把學(xué)習(xí)實踐活動的重要事件、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)動態(tài)、工作信息，宣傳學(xué)習(xí)中的好經(jīng)驗、好做法。目前為止，共出學(xué)習(xí)實踐活動簡報9期，為推動活動健康有序地開展起了重要的指導(dǎo)作用。三是制作了學(xué)習(xí)展板。局辦公樓一樓大廳專門制作了三期學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動展板，宣傳學(xué)習(xí)會議及心得體會交流。局系統(tǒng)內(nèi)各單位黨支部都出了學(xué)習(xí)專欄。四是加強(qiáng)了和市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，確保委系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動情況、信息、資料能夠及時上報。五是開通“網(wǎng)上陣地”拓寬學(xué)習(xí)交流渠道。局網(wǎng)站上開辟學(xué)習(xí)實踐活動專題欄目，欄目里放置學(xué)習(xí)資料，刊登學(xué)習(xí)動態(tài)，交流學(xué)習(xí)心得、體會，收集網(wǎng)民意見和建議，目前，市建設(shè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄共收集學(xué)習(xí)資料15余部，刊發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)科室、局屬單位黨員干部心得體會、調(diào)研演講20余篇。六是開展了維護(hù)國家利益主義和革命激進(jìn)教育活動。組織黨員干部、職工到上?！耙淮蟆睍?、武漢“八七”會址、舟山“鴉片戰(zhàn)爭紀(jì)念館”等地，觀賞維護(hù)國家利益主義教育基地，緬懷干革命先烈，牢記革命歷史繼承革命保守?；钴S文化生活，凝聚人心，激勵斗志，打造和諧機(jī)關(guān)。

4廣開言路。

廣開言路，為充分吸納各界對市建設(shè)局科學(xué)發(fā)展上的真知灼見。為進(jìn)一步弄清影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展上存在問題，采取了發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、個別走訪、深入調(diào)研，召開離退休老干部、服務(wù)對象、基層單位代表、兩代表一委員”參與的座談會，建設(shè)局網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種方法和形式，廣泛征求市直各單位、各部門、本系統(tǒng)廣大干部職工的意見。據(jù)統(tǒng)計，累計發(fā)放征求意見表200余份，征集意見建議40余條。撰寫分析檢查演講期間，還將分析檢查演講（征求意見稿）分別通過召開座談會、書面發(fā)函和網(wǎng)上公布等形式，廣泛征求意見和建議。

5突出特色。

通過活動來提高服務(wù)水平、帶動工作，為創(chuàng)新學(xué)習(xí)實踐活動方式。一是全體黨員中開展了科學(xué)發(fā)展、加快崛起”主題活動，圍繞這一主題，使每一位黨員都聯(lián)系個人思想、工作及崗位職責(zé)實際，查思想、擺問題、找原因、提建議、定措施，從不同的角度、層面提出鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的建議，共提了66條建議，為局委系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展奠定良好的基礎(chǔ)。二是組織開展了征文及心得體會交流活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)科室及局屬單位負(fù)責(zé)人將學(xué)習(xí)過程中對鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展新的認(rèn)識、存在問題、分析的原因、提出的建議形成心得體會，會上談心得、談體會，達(dá)到交流促學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)促提高”預(yù)期效果。大家互相分享了各自對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要意義以及對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的深刻理解和把握，結(jié)合工作實際暢談了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐推動工作的想法和打算。三是以“破解難題”為抓手，廣泛開展了調(diào)研活動，通過進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。本著發(fā)現(xiàn)問題、研究解決、推進(jìn)優(yōu)化的原則，局黨委書記、局長親自帶隊，局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員結(jié)合分管工作，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場管理、規(guī)范招投標(biāo)市場秩序、加強(qiáng)建筑工地平安管理、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、加強(qiáng)我局負(fù)責(zé)的10項重點工程管理、推進(jìn)建筑節(jié)能工作、加強(qiáng)文明型機(jī)關(guān)建設(shè)等問題上廣泛、深入查找問題。確定了6個實際問題，將24項任務(wù)分解落實。通過一個個實際問題的解決，使群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動帶來的新變化，促進(jìn)市建設(shè)局整體工作水平的提高。

6邊學(xué)邊改。

充分考慮了問題的輕重緩急和難易程度，市建設(shè)局在學(xué)習(xí)實踐活動中始終堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改的原則。首先從建立健全各項規(guī)章制度入手，計對梳理出的六個方面，24個問題，逐一列出整改時間表予以落實，對于具備條件的馬上進(jìn)行解決；對通過努力能夠解決的提出了明確的解決期限；對涉及多部門和單位的問題，積極探索了聯(lián)動解決問題的有效方式。進(jìn)一步完善規(guī)章制度，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，創(chuàng)新體制機(jī)制上下足功夫，把學(xué)習(xí)實踐活動過程成為推動工作、創(chuàng)新機(jī)制、取得效果的過程。目前，明確在活動期間解決的10個已基本完成，年內(nèi)計劃解決的10個正扎實推進(jìn)，計劃近兩年內(nèi)解決的4個正按計劃進(jìn)行。進(jìn)一步促進(jìn)我市建設(shè)事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。

（二）以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)為目標(biāo)。

局黨委緊緊圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)工作，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)是建設(shè)事業(yè)加快發(fā)展的重要保證。年。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力和構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，積極引導(dǎo)黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，為全面完成鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

1.切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。局黨委對黨的基層組織建設(shè)十分重視。

機(jī)關(guān)黨支部2個，目前我局建有局系統(tǒng)黨委1個。黨總支部1個，黨支部5個，擁有黨員179人；對市建筑有限公司黨支部等3個非公企業(yè)的黨組織加強(qiáng)了管理和領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了這3個支部工作的開展。

做好黨員發(fā)展工作。局系統(tǒng)各級黨組織注重在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員。全局共確定13名入黨積極分子，依照“堅持原則、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”方針。并全部參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的培訓(xùn)，新發(fā)展黨員5名，其中一線職工和專業(yè)技術(shù)人員占90％以上，按期轉(zhuǎn)正黨員7名。這些新黨員德才兼?zhèn)?，各自的崗位上較好地發(fā)揮了模范帶頭作用，增強(qiáng)了黨在系統(tǒng)干部職工中的影響力和凝聚力。

實施黨員管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。首先繼續(xù)堅持目標(biāo)考核制度。年初，以制度建設(shè)為抓手。局黨委制定黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)，年中組織各單位黨組織目標(biāo)督促檢查，年底組織考核，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面對基層單位進(jìn)行綜合考核。其次，抓好黨建工作相關(guān)制度的落實。堅持中心組學(xué)習(xí)制度、重大問題研究決策制度、三會”一課制度、發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示制度等各項制度的落實，進(jìn)一步促進(jìn)組織建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化。第三，各單位黨組織依照局黨委《要求，認(rèn)真組織黨員開展學(xué)習(xí)教育，廣泛開展解放思想大討論，組織好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，提高了教育的質(zhì)量，增強(qiáng)了教育的效果。

2.加強(qiáng)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)。

做到組織健全，局系統(tǒng)各級黨組織高度重視群團(tuán)工作。經(jīng)費保證，活動正常，充分發(fā)揮好他積極作用，為黨建工作注入生機(jī)和活力。

對涉及職工利益的職工養(yǎng)老平安方法、工資調(diào)整、勞動合同等事項進(jìn)行審議、討論，工會組織進(jìn)一步健全?；鶎痈鲉挝还M織切實維護(hù)職工合法權(quán)益。通過召開職工代表大會。開展民主評議干部、政（事）務(wù)公開等工作，較好地落實了職工參與管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。與此同時，各單位工會在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，開展勞動競賽、崗位練兵、走訪慰問、組織文體活動等方面做了大量工作，進(jìn)一步融洽了黨群關(guān)系。

爭當(dāng)青年崗位能手”活動。對團(tuán)員青年開展理想信念教育，團(tuán)組織的助手作用進(jìn)一步發(fā)揮。局團(tuán)委在系統(tǒng)團(tuán)員青年中繼續(xù)開展了爭創(chuàng)青年文明號。廣大團(tuán)員青年工作熱情高漲，工作干勁加大，鉆研業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)知識的氣氛濃厚。與此同時，團(tuán)組織的凝聚力和向心力得到提高，團(tuán)組織的自身建設(shè)也得到加強(qiáng)。

緊緊圍繞工作中心，婦女工作得到加強(qiáng)。局系統(tǒng)各單位婦女組織在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下。著力提高女性素質(zhì)，不時提升“巾幗示范崗”創(chuàng)建水平，拓展“巾幗建功”活動領(lǐng)域，極大地調(diào)動了建設(shè)系統(tǒng)女職工崗位建功、崗位奉獻(xiàn)的積極性。

使老干部老有所為、老有所樂。局系統(tǒng)各單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心他生活和健康，組織他外出旅游，定期體檢，訂閱報刊；開展了豐富多彩的文體活動,各單位高度重視老干部工作。局老年體協(xié)氣排球隊獲市老年氣排球賽第一名，代表鷹潭市參與全省氣排球賽獲第一名，代表江西省參與全國老年體協(xié)氣排球賽,獲得了全國第一名的好成績。黨委還為老干部黨支部訂閱了江西日報》鷹潭日報》和《老友》

（三）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。機(jī)關(guān)作風(fēng)和政務(wù)環(huán)境不時優(yōu)化。

1強(qiáng)化教育。局以十七大精神和反腐倡廉為主題，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，邀請市紀(jì)委上廉政課，通過上黨課和觀看警示片，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育常抓不懈，今年我局出臺了首問責(zé)任制》限時辦結(jié)制》責(zé)任追究制》等規(guī)章制度，時刻警鐘長鳴，切實打牢全局干部職工拒腐防變思想防線。

2重點抓制度。建立和完善公眾監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)“公示制”聽證制”一站式”服務(wù)，定期對各類行政許可項目設(shè)立、實施流程和結(jié)果公示情況進(jìn)行檢查，切實糾正存在問題，從源頭上加大治理力度，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了廉政制度保證。

3加大信訪件的處置和財務(wù)監(jiān)管力度。今年我局全力以赴。積極認(rèn)真地做好了各項信訪接待工作。臨時以來，原建筑工程總公司改制遺留問題，上訪人員不時，局高度重視，一是嚴(yán)密控訪；二是積極協(xié)調(diào)；三是及時匯報；四是耐心細(xì)致，不壓其煩做好宣傳教育工作。同時，加強(qiáng)對建設(shè)系統(tǒng)各單位財務(wù)的內(nèi)部審計，強(qiáng)化收支兩條線的管理措施，嚴(yán)查私設(shè)“小金庫”和亂發(fā)錢物的行為。自查自糾“小金庫”3個，清理“小金庫”違紀(jì)金額3.23萬元。

4聯(lián)建共創(chuàng)成效顯著。局牽頭會同有關(guān)單位。明確了責(zé)任，加強(qiáng)了監(jiān)管，取得良好效果，三次評比中分別評為第126名，受到好評。

認(rèn)真落實綜治、計生、職教、普法、檔案、造價管理責(zé)任制，局始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。開展精神文明、武裝、群團(tuán)等各項工作。今年5月，全市領(lǐng)導(dǎo)班子述職考評中取得排名第17位的好成績，與去年同比前移6位。

二、存在問題

各級黨組織和全體黨員的共同努力下，年。局黨建和精神文明建設(shè)工作取得了顯著的成果，但是應(yīng)該清醒地看到工作與形勢的發(fā)展、與上級的要求、與干部職工的期望還存在差異。一是局部黨員、干部的素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平、政策水平、依法執(zhí)政水平、做好群眾工作的能力還需要進(jìn)一步提高，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；三是個別單位黨組織建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，一些黨員的先鋒模范作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。

三、年黨建工作打算

緊緊圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，年我要以黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)發(fā)展、推進(jìn)工作。加強(qiáng)建筑行業(yè)黨的建設(shè)，重點做好以下工作：

一、圍繞發(fā)展抓黨建。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展是局當(dāng)前和今后一段時期的中心工作。要找準(zhǔn)黨建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)相互促進(jìn)的結(jié)合點。充分發(fā)揮黨委核心保證作用，多為鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)發(fā)展出凝聚力、出向心力，多為鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)發(fā)展搭好班子、配強(qiáng)干部，多為鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)發(fā)展聚合力、造環(huán)境。

二、強(qiáng)化責(zé)任抓黨建。黨建工作重點是要切實推動各支部黨建工作。進(jìn)一步嚴(yán)格落實黨管責(zé)任制，確保黨建工作保證有力，落到實處。不時強(qiáng)化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”責(zé)任意識，切實抓住黨建工作中帶有全局性、導(dǎo)向性、關(guān)鍵性的重大問題不撒手，緊緊扣住黨建工作中存在突出問題不松勁，牢牢扭住黨建工作中的單薄環(huán)節(jié)不放松，確保思想到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

三、謀求特色抓黨建。從全局的實際動身。認(rèn)真總結(jié)工作取得的新經(jīng)驗，研究開展工作的新路子，積極探索解決問題的新辦法，不時創(chuàng)新工作特色。進(jìn)一步深入基層，開展調(diào)查研究工作，大膽實踐，開創(chuàng)性地開展工作，推動黨建工作不時向前發(fā)展。

四、建強(qiáng)隊伍抓黨建。把加強(qiáng)黨建隊伍建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓。將學(xué)習(xí)和實踐作為提升隊伍素質(zhì)的兩個根本途徑。學(xué)好業(yè)務(wù)，同時組織黨員干部到實踐中鍛煉才干。充分調(diào)動廣大干部職工忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位工作積極性，以旺盛的斗志和飽滿的熱情攻堅克難，爭先進(jìn)位，推動工作地開展；廣大干部職工大力營造說實話、辦實事、求實效的工作氛圍，動員廣大干部職工進(jìn)一步樹立服務(wù)意識，增強(qiáng)群眾觀念，全心全意為人民服務(wù)。

五、爭創(chuàng)文明抓黨建。局黨委把加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊緊掌握建設(shè)工作特點，以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為目標(biāo)，全面動員，人人參與，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，廣泛開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動。