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根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署,我參加了深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展的活動的第一批集中理論學(xué)習(xí)。從學(xué)習(xí)開始我就把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重大政治任務(wù)和新時期加快推進(jìn)全縣環(huán)保工作實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的歷史性機(jī)遇,通過近三天的學(xué)習(xí)我很有收獲,深刻的體會到這次學(xué)習(xí)的必要性和重要性,我就結(jié)合自己的本職工作談幾點體會。
體會一:做為環(huán)保工作者,牢固樹立保護(hù)環(huán)境的使命感和責(zé)任感是扎實搞好此次學(xué)習(xí)實踐活動的前題
科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。因此,開展學(xué)習(xí)實踐活動具有十分重要的現(xiàn)實意義。
第一,充分認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀理論對環(huán)保工作的重大指導(dǎo)意義。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的*作出的一項重大戰(zhàn)略部署,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是在形勢深刻變化中推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的迫切需要;是順應(yīng)人民群眾愿望和新期待的集中體現(xiàn),是又一次具有深遠(yuǎn)意義的集中教育活動。把為科學(xué)發(fā)展服務(wù)與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)、指導(dǎo)環(huán)保工作,用環(huán)境保護(hù)實踐推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。我作為環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人要做到帶頭學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、地委、縣委文件精神和重大決策上來,按照縣委的部署,認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動,不斷提高政治理論素質(zhì)和政策水平,準(zhǔn)確把握上級意圖,特別是對環(huán)保工作的新要求、新指示,找準(zhǔn)切入點,不拆不扣地貫徹執(zhí)行,切實增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性和堅定性。
第二,充分認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展這個主題不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,同時也體現(xiàn)在環(huán)境發(fā)展上??倳浽趪噎h(huán)保會議上強(qiáng)調(diào)指出,把環(huán)境保護(hù)工作擺到同發(fā)展生產(chǎn)力同樣重要的位置,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展環(huán)保事業(yè);縣委下發(fā)的《*縣委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》和《實施方案》也突出科學(xué)發(fā)展這個主題,我圍繞胡總書記的指示和縣委下發(fā)《實施意見》也在思考一個問題,就是我縣的環(huán)境和發(fā)展的問題。兩級環(huán)保會議確定了繼續(xù)解放思想、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)雙贏方針,而此次學(xué)習(xí)實踐活動的主題是“實施統(tǒng)籌新戰(zhàn)略,激發(fā)資源新優(yōu)勢,建設(shè)和諧*”,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”做為實踐活動最大的實踐載體,看來我縣的環(huán)境和發(fā)展也必須要雙管齊下,同步進(jìn)行了。
保護(hù)好我縣的生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,事實上,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長是不可持續(xù)的;不加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,環(huán)境污染的問題就難以從根本上解決。實際上,重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)必然導(dǎo)致犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長,環(huán)境保護(hù)也必然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變,必須摒棄以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的做法,堅持以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步。
今年我縣的環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)良好,污染防治由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)為主動防控,環(huán)境保護(hù)工作邁出了堅實的步伐。但是面臨新的形勢和任務(wù),我們應(yīng)該清醒地看到,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,我們在思想認(rèn)識、班子建設(shè)、工作作風(fēng)、基礎(chǔ)能力、體制機(jī)制、環(huán)境改善等方面還存在一些不適應(yīng)的問題。開展學(xué)習(xí)實踐活動,就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面總結(jié)在環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下努力做好環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗和做法,認(rèn)真探索解決不適應(yīng)問題的思路和辦法,破解影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。
第三,牢固樹立環(huán)境保護(hù)工作者的使命感和責(zé)任感,把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前首要政治任務(wù)切實抓緊抓好。學(xué)習(xí)實踐活動是用黨的最新理論成果武裝頭腦,增強(qiáng)落實科學(xué)發(fā)展觀堅定性的重大舉措;我在學(xué)習(xí)中深刻的領(lǐng)會到:學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹黨的*一系列重大部署是異曲同工,以環(huán)境保護(hù)工作者所具有的使命感和責(zé)任感,熱情的投入到這場活動中,把推進(jìn)節(jié)能減排為龍頭的各項環(huán)保工作任務(wù)結(jié)合到學(xué)習(xí)實踐中來,把學(xué)習(xí)實踐活動的成效體現(xiàn)到解決實際問題、促進(jìn)各項工作上,用各項工作的實際效果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
體會二:做為環(huán)保工作者,扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的落腳點是努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面
中央確定這次學(xué)習(xí)實踐活動的主題是科學(xué)發(fā)展。縣委確定的學(xué)習(xí)實踐活動的主題是“實施統(tǒng)籌新戰(zhàn)略,激發(fā)資源新優(yōu)勢,建設(shè)和諧*”,實踐載體是“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,充分體現(xiàn)了我縣的特點,符合我縣的實際和全縣人民的愿望。結(jié)合環(huán)保工作實際,我的實踐活動的主題是“科學(xué)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境”,實踐載體是“改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”。我要緊緊圍繞這一活動主題和實踐載體,立足實際,突出提色,扎扎實實做好各項工作,確保取得實實在在的效果?;顒又?,我著重做好以下幾個方面:
(一)強(qiáng)化自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。深入學(xué)習(xí)是提高整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。要按照中央、自治區(qū)、地委、縣委的要求,把深入學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,注重學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)實踐活動中,要繼續(xù)落實好縣委部署的繼續(xù)解放思想大討論活動的各項內(nèi)容,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀,做到認(rèn)識再提高、觀念再轉(zhuǎn)變、思想再統(tǒng)一。一要圍繞提高理論水平這個主線。提高理論水平,加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的學(xué)習(xí),真正學(xué)懂弄通科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,把思想高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要圍繞科學(xué)發(fā)展理念切實做到環(huán)保工作的“三個轉(zhuǎn)變”。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,是一場深刻的觀念變革,而做為環(huán)保工作者在這場觀念變革中首先是環(huán)保觀念的變革。做好新形勢下的環(huán)保工作,關(guān)鍵是要加快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重,把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段,在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,提高環(huán)境保護(hù)工作水平。三要圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力這個現(xiàn)實目標(biāo)來學(xué)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長本領(lǐng)、提高能力的重要途徑,要始終把學(xué)習(xí)抓在手上、落實到行動上,著力提高駕馭復(fù)雜局面、解決實際問題、處置社會矛盾的能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和水平。
(二)突出實踐特色,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問題。開展學(xué)習(xí)實踐活動,牢牢把握突出實踐特色原則,注重解決實際問題,努力推動科學(xué)發(fā)展上水平。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照確定的學(xué)習(xí)榜樣,認(rèn)真查找梳理了發(fā)展中和工作中存在的突出問題。要在前段查找梳理問題基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出實踐特色,更加深入地找差距、找問題、找不足,真正把問題和不足查準(zhǔn)、查實、查透;更加系統(tǒng)地完善目標(biāo)、制定措施、推進(jìn)落實,真正把目標(biāo)措施定實、定具體,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
(三)堅持改革創(chuàng)新,健全完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。改革創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。這就要求我們在查找和解決突出問題時,必須深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制根源,從制度建設(shè)上尋找解決問題的途徑和辦法。要立足長遠(yuǎn)發(fā)展,著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,逐步探索完善一系列有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。圍繞解決生態(tài)環(huán)保問題,牢固樹立環(huán)境保護(hù)的“命門”意識,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗,突出發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。不斷強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大技術(shù)改造力度,努力形成節(jié)約環(huán)保的生產(chǎn)方式。要努力破解節(jié)能減排難題。進(jìn)一步提高新上項目準(zhǔn)入門檻,著眼于國際、國內(nèi)一流水平,不斷提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝水平和裝備水平,認(rèn)真解決好現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保資金投入不足等問題,為新的發(fā)展騰空間、騰資源、騰容量。大力抓好環(huán)境治理。組織實施“生態(tài)縣工程”,加快縣工業(yè)區(qū)的規(guī)化和論證工作。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,切實搞好生態(tài)保護(hù)和生態(tài)恢復(fù),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。圍繞環(huán)境目標(biāo)責(zé)任,落實監(jiān)督制度,實行定量考核,完善評價考核指標(biāo)體系,實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制制度化、規(guī)范化。
體會三:做為環(huán)保工作者,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)重在今后的環(huán)保工作上體現(xiàn)創(chuàng)新
(一)在礦產(chǎn)資源利用上要創(chuàng)新
環(huán)境和資源是人類生存和發(fā)展的基本條件。如果沒有良好的生態(tài)環(huán)境和長期可利用的自然資源,人類將失去賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)社會也難以長期持續(xù)發(fā)展。片面地追求經(jīng)濟(jì)增長,而不注意環(huán)境保護(hù)和資源利用的發(fā)展是不能持續(xù)的。我縣目前的經(jīng)濟(jì)是在依托礦業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)上取得長足發(fā)展的,但我們也應(yīng)該清楚的認(rèn)識到,資源是有限的,礦業(yè)開發(fā)這類依靠資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是有時間限制的。因此,我們要把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放在重要的戰(zhàn)略位置,在規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,必須充分估量資源和環(huán)境的承受能力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),任何時候都不能以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一定要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。今后一段時期內(nèi),我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,我認(rèn)為要抓好以下幾方面的工作:一是要堅持資源開發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,提高資源利用率。在加快我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中,必須按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,以盡可能小的資源消耗,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。過去,我縣在礦產(chǎn)資源開發(fā)的初期,有采富棄貧的現(xiàn)象。今后,我們在加快新型工業(yè)化建設(shè)中,必須始終把資源的節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在重要位置,從項目規(guī)劃開始就要嚴(yán)格把關(guān),真正做到好中選優(yōu),寧缺毋濫,絕不能饑不擇食,來者不拒,杜絕把那些低水平、高污染的項目引進(jìn)來,要多上一些技術(shù)水平高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的項目,最大限度地提高資源節(jié)約使用效率,堅持走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的道路。
二是在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和污染治理工作要有創(chuàng)新。今后我們在制定發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)計劃等過程中,一定要充分考慮對環(huán)境的影響,所有建設(shè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),切實做到環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策。要突出抓好銅礦、金礦等重點耗能企業(yè)節(jié)能,重點抓好阿舍勒銅礦,阿山水泥廠、華泰金礦等高耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作,對涉及節(jié)能減排的重點行業(yè),要逐步提高準(zhǔn)入門檻,特別是新上的項目一定要符合高效環(huán)保的要求,必須做到污染治理設(shè)施同步設(shè)計、同步施工、同步運行。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),強(qiáng)化大氣和生活污水治理,增強(qiáng)生活污水、垃圾處理能力,進(jìn)一步改善縣域人居環(huán)境質(zhì)量。
三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上要有創(chuàng)新。目前,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì),是社會、環(huán)境“共贏”的發(fā)展模式,逐漸成為科學(xué)發(fā)展的普遍選擇。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)方式相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)改變了“資源—產(chǎn)品—污染排放”的單向式流程,按照“減量化、再利用、再循環(huán)”原則,形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反復(fù)循環(huán)流程,實現(xiàn)了自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放,追求人與自然的和諧相處,社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。我們要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要措施抓好、抓實。全面推行清潔生產(chǎn),從源頭減少廢物生產(chǎn),重點抓好各大礦山企業(yè)的尾礦利用,同時加快對現(xiàn)有工礦企業(yè)的改造力度,積極引導(dǎo)企業(yè)開展資源能源消耗成本核算,改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程,鞏固工業(yè)廢水循環(huán)利用成果,最大限度地減少消耗、提高效益,堅決遏制部分行業(yè)和企業(yè)的盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)。
四是環(huán)境宣傳上有創(chuàng)新。大力宣傳先進(jìn)的環(huán)保理念,造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的根本原因,是人類對自然資源不合理的開發(fā)和利用。不加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,其他任何治理環(huán)境的措施都難以奏效,宣傳教育是環(huán)境保護(hù)的治本措施。要加大環(huán)保宣傳力度,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀;加大對廣大干部群眾的環(huán)保知識宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾的環(huán)保意識,形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保工作的濃厚氛圍;大力宣傳轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實施清潔生產(chǎn),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)理念。要使人們認(rèn)識到,只有加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),才能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,才能走出一條資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點。倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明,開展形式多樣的環(huán)境宣傳活動,促進(jìn)轉(zhuǎn)變不可持續(xù)生產(chǎn)和消費方式,建立環(huán)保宣傳長效機(jī)制,推動全縣環(huán)保事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)問題是事關(guān)人類長久生存既重大而又最關(guān)鍵的問題,積極探索,努力實踐,走出一條經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路,對于整個人類社會來說意義都是非常重大而深遠(yuǎn)的。我們要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路、資源可持續(xù)利用之路,積極培育新型產(chǎn)業(yè),為子孫后代留下一個永遠(yuǎn)充滿生機(jī)活力的*。
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