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關(guān)于開通客運班線的可行性研究報告關(guān)于開通英德至佛岡客運班線的可行性研究報告 英德現(xiàn)有人口105萬,國土面積5671平方公里,是廣東省國土面積最大的縣級行政區(qū);佛岡現(xiàn)有人口約33萬,國土面積105平方公里。
綠色食品展示交易中心建設(shè)項目可行性報告浙江省綠色食品展示交易中心建設(shè)項目 可行性報告 當前,隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新的階段,人民生活全面邁入小康和我國加入世貿(mào)組織,農(nóng)產(chǎn)品安全工作已經(jīng)提上各級政府重要議事日程。
關(guān)于投產(chǎn)高壓金屬化薄膜電容器的可行性報告關(guān)于投產(chǎn)高壓金屬化薄膜電容器的可行性報告 一. 高壓金屬化薄膜電容器發(fā)展狀況及市場狀況 隨著電力、電子技術(shù)的普及和提高,高頻脈沖電容器、直流高壓電容器、高壓并聯(lián)電容器等特種電容器的需求量越來越大。其用途主要有以下幾個方面。
縣原始胡楊林旅游項目可行性研究報告[代項目開發(fā)建議書]**縣原始胡楊林可行性研究報告 (代項目開發(fā)建議書) 第一章項目背景 為認真貫徹落實黨xx屆五中全會精神,從國務(wù)院、自治區(qū)到哈密地區(qū),都把旅游業(yè)作為加快發(fā)展旅游業(yè)列入“xx”規(guī)劃,旅游經(jīng)濟已成為地方經(jīng)濟中一個醒目的新增長點。
小尾寒羊良種繁育工程建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論 一、項目提要 1、項目名稱:內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖小尾寒羊良種繁育工程建設(shè) 2、建設(shè)性質(zhì):新建 3、項目建設(shè)單位:鄂托克前旗毛蓋圖蘇木 法人代表:林霞 4、建設(shè)地點:內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木 5、項目申報單位:內(nèi)蒙古鄂前旗扶
產(chǎn)品可行性報告第一章總論一、項目提要1、項目名稱:邵陽市鴻遠特種養(yǎng)殖基地有限公司蝸牛養(yǎng)殖與加工工程。2、建設(shè)性質(zhì):擴建3、項目建設(shè)單位:邵陽市鴻遠特種養(yǎng)殖基地有限公司法人代表:羅乾震所有制形式:股份制企業(yè)4、建設(shè)地點:邵陽市大祥區(qū)城南鄉(xiāng)白
關(guān)于開發(fā)公路標牌廣告的可行性分析報告關(guān)于開發(fā)公路標牌廣告的可行性分析報告 一、項目提出的理由和背景。 近年來,隨著國家全面加大對公路事業(yè)的扶持力度,公路經(jīng)濟已經(jīng)步入了一個嶄新的高速發(fā)展階段,最近省、市局專門召開了以加快路域經(jīng)濟發(fā)展步伐為主題的公路工作會議,提
企業(yè)可行性報告以開茶莊為例一、合理的選址:商業(yè)經(jīng)營最注重的是“地氣”“人氣”,這并非迷信,“地氣”主要是看這個地方有沒有商業(yè)氛圍,這種商業(yè)氛圍對我們所經(jīng)營的商品合不合適,“人氣”主要是指我們經(jīng)營的地方有沒有顧客流這些顧客是否有購買我們
項目可行性報告格式一般工業(yè)項目可行性研究報告格式模板 [政府立項-項目建議書]第一章 項目總論第二章 項目背景和發(fā)展概況第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模第四章 建設(shè)條件與廠址選擇第五章 工廠技術(shù)方案第六章 環(huán)境保護與勞動安全第七章 企業(yè)組織和勞動定員第八章
可行性研究報告范本格式與寫法1引言... 1 1.1編寫目的... 1 1.2背景... 1 1.3定義... 1 1.4參考資料... 1 2可行性研究的前提... 2 2.1要求... 2 2.2目標... 2 2.3條件、假定和限制... 3 2.4進行可行性研究的方法... 3 2.5評價尺度... 3 3對現(xiàn)有系統(tǒng)的分析... 3 3.
洗煤廠儲裝運系統(tǒng)技術(shù)改造可行性報告一、洗煤廠基本情況 ****集團**分公司洗煤廠是**兩國政府以補償貿(mào)易方式合作建設(shè)的礦井型洗煤廠,1986年開工,1989年投產(chǎn),設(shè)計年入洗能力180萬噸,入洗本礦和集團公司內(nèi)團柏礦井原煤,生產(chǎn)工藝采用跳汰—重介—浮選聯(lián)合工藝,尾煤壓濾回
區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)項目可行性研究報告×市×區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū) 項目可行性研究報告 一、項目概要 該項目由×市×區(qū)財政局申報,×區(qū)×鎮(zhèn)×村組織實施,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)座落在×鎮(zhèn)×村,新擴建2,460畝,建設(shè)時間從XX年9月開始,于XX年9月結(jié)束,時限3年。
綠色食品“151”發(fā)展計劃項目可行性報告浙江省綠色食品“151”發(fā)展計劃 項目可行性報告 一、項目單位基本情況: 單位名稱:浙江省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)場管理局 浙江省綠色食品辦公室 二、項目背景 當前,隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新的階段,人民生活全面邁入小康和我國加入世貿(mào)組織,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安
縣經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目可行性研究報告第一章項目建設(shè)背景 xx 縣整體概況 xx 縣位于 xx 省西南,屬 xx 轄區(qū)。地處東經(jīng) xx ° xx ′ xx ″— xx ° xx ′ xx ″,北緯 xx ° xx ′ xx ″— xx ° xx ′ xx ″之間。總面積為xx平方公里。
鎮(zhèn)關(guān)于海島地區(qū)改善水質(zhì)續(xù)建飲水工程的可行性報告一、項目名稱:饒平縣xx鎮(zhèn)海島地區(qū)擴建配套人畜飲水工程 二、項目主辦單位:xx鎮(zhèn)人民政府 三、項目發(fā)展依據(jù) xx鎮(zhèn)位于潮州市饒平縣南端,潮州三百門港在鎮(zhèn)域北端,是潮州市唯一的海島鎮(zhèn)。
生態(tài)可行性報告丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)投資與持續(xù)性發(fā)展分析報告背景介紹從上世紀改革以來(1978—XX),中國農(nóng)村發(fā)生了很大的變化。土地承包制的推廣,大大提高了農(nóng)民的積極性,基本解決溫飽問題,經(jīng)濟收入大幅度提高。
關(guān)于組建公路養(yǎng)護工程公司的可行性研究報告關(guān)于組建公路養(yǎng)護工程公司的 可行性研究報告 一、項目背景及意義 公路建設(shè)由于投資大、風險小、效益高、拉動能力強,是國家實施投資拉動戰(zhàn)略的重點之一,在當前和今后相當長的一段時期內(nèi)仍將保持較高的增長速度。
更名組建國際旅行社可行性研究報告南昌是京九線上唯一的省會城市,江西政治、經(jīng)濟、文化和旅游事業(yè)的活動中心。根據(jù)省委、省政府提出的江西要在中部地區(qū)崛起,南昌要努力做好建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市這兩篇文章的要求,以旅游業(yè)作為溝通南昌與海內(nèi)
農(nóng)村牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告**旗***蘇木 農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目 可 行 性 研 究 報 告 **旗***蘇木 XX年四月二十日 第一章 總 論 一、項目提要 (一)項目名稱:**旗***蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目可行性研究報告 (二)建設(shè)性質(zhì):擴建 (三)項目建設(shè)單
關(guān)于合作組建省綠色食品發(fā)展有限公司可行性分析報告一、概述 省綠色食品辦公室與區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室就合作組建浙江綠色食品發(fā)展有限公司、發(fā)展綠色食品事業(yè)進行了討論。雙方認為: 1、建設(shè)省綠色食品展示展銷中心(省綠色食品生產(chǎn)力促進中心),是構(gòu)建綠色食品展示展銷體系的當務(wù)之
怎樣寫可行性分析報告可行性分析報告內(nèi)容 1、企業(yè)產(chǎn)品/服務(wù)現(xiàn)狀綜述。對于企業(yè)目前的市場占有率、銷售額、產(chǎn)品組合、產(chǎn)品生命周期等情況進行分析描述,從而找出企業(yè)的弱點和有發(fā)展機會的點。 2、新產(chǎn)品/服務(wù)描述。
房地產(chǎn)開發(fā)項目可行性研究報告一、項目背景 1 、 項目名稱:居住小區(qū)(暫定名) 2、可行性研究報告的編制依據(jù): (1)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 (2)《a市城市拆遷管理條例》 (3)《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》 (4)《住宅設(shè)計規(guī)范》 (5)《住宅建筑設(shè)計標
原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)莊建設(shè)規(guī)劃可行性報告為了鞏固退耕還林(草)成果,挖掘本地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,增強城市服務(wù)輻射功能,拉動消費,增加收入,開辟陜北黃土高原農(nóng)業(yè)增收新途徑,拓出志丹新農(nóng)村建設(shè)山地新模式,特制定本規(guī)劃。
電解銅項目可行性研究報告黑龍江省寶山礦業(yè)開發(fā)公司 1000噸電解銅項目可行性研究報告黑龍江省寶山礦業(yè)開發(fā)公司 目錄 第一章總論 第二章地質(zhì)資源 第三章采礦 第四章冶煉 第五章總圖運輸 第六章公用設(shè)施及土建工程 第七章投資估算 第八章環(huán)境保護 第九章共伴生金屬
肉鴨養(yǎng)殖可行性報告一、 國內(nèi)外形式中國、歐洲甚至整個世界,養(yǎng)鴨業(yè)的發(fā)展方興未艾、持續(xù)增長,發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖符合世界潮流。在國際市場上,目前每公斤肉鴨價格要比肉雞高一倍左右,這主要是因為國內(nèi)外的消費者對畜禽產(chǎn)品的要求已向低脂肪、低膽固醇、高蛋白、
可行性報告的內(nèi)容與要求可行性報告要依照國家和深圳市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合深圳實際,主要從技術(shù)、經(jīng)濟、市場、財務(wù)、資源、環(huán)保、安全等方面進行全面、系統(tǒng)地分析論證,闡明項目設(shè)立的必要性和可能性。
可行性研究報告擬寫要求一、 基本情況1、項目單位基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)收支、上級單位及所隸屬的部門名稱等情況。
大米加工廠建設(shè)項目可行性研究報告年產(chǎn)XX噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 目錄 一、項目概況 二、項目建設(shè)的必要性和可行性 三、項目市場供求分析及預(yù)測 四、項目建設(shè)地點選擇分析 六、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案 七、項目建設(shè)目標 八、項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資概算 九、
市場可行性分析報告看了大家的精彩發(fā)言,本人忍不住也想和同道一起來分享一下做藥代的一些心得。下面介紹一下我對中國醫(yī)藥市場的一些初淺認識,權(quán)做同人參考。 一、概述 專家指出,中國醫(yī)藥市場遠未飽和,但競爭業(yè)已開始。
關(guān)于租賃工會大廈的可行性研究報告關(guān)于租賃工會大廈的可行性研究報告根據(jù)**市社會經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢以及建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市的總體規(guī)劃,結(jié)合省廳、省局關(guān)于加快***工作的總體部署,為順應(yīng)社會發(fā)展潮流,服務(wù)**經(jīng)濟建設(shè),提高**系統(tǒng)影響,****有意向租賃工會大廈,交由直屬
垃圾處理場建設(shè)項目可行性研究報告*****垃圾處理場建設(shè) 項目可行性研究報告 1.1項目概況: 項目名稱: *****垃圾填埋場工程 項目業(yè)主: *****人民政府 項目負責人: 聯(lián)系電話: 建設(shè)地址: ***** 1.2項目背景: *****位于寧化西南部,與閩贛二省三縣相毗鄰,全境面積178平
關(guān)于投資購置兩艘4萬噸級油輪的可行性研究報告關(guān)于投資購置兩艘4萬噸級油輪的可行性研究報告 為了更好地適應(yīng)石油運輸市場的發(fā)展需要,滿足日益增長的運量對運力的需求,進一步擴充公司海洋運力規(guī)模,提高市場競爭力和市場占有率,經(jīng)過廣泛深入的市場調(diào)查研究,我公司在已建成投入使用
超市可行性報告金融超市是一種面向社會大眾、集多種功能于一身、全面辦理個人資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和負債業(yè)務(wù)的理財經(jīng)營方式。近日,中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行組織人員對轄內(nèi)金融超市開辦情況進行了專題調(diào)研,對目前開辦金融超市中存在的業(yè)務(wù)品種不齊全、業(yè)
可行性研究報告可行性研究報告:可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果
中國網(wǎng)上購物系統(tǒng)可行性研究報告一.網(wǎng)上購物發(fā)展背景 首先,互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)下的外部大的市場環(huán)境日趨成熟,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響不可忽視。 目前我國的大中城市,電腦和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)非常普遍,互聯(lián)網(wǎng)的迅速崛起已經(jīng)催生出了年僅32歲身價幾十億的丁磊那樣的中國首富,他的財富
小區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目可行性研究報告“ 城南春天 ” 可行性研究報告 第一章 投資環(huán)境分析 一、 國內(nèi)環(huán)境:中國房地產(chǎn)還有20年以上的好景 XX年12月3日 上海新國際博覽中心,第六屆中國住交會拉開序幕。與往屆相比,本屆住交會無論是在規(guī)模上還是人氣上都堪稱史無前例。
開發(fā)區(qū)關(guān)于組建交安委可行性研究報告高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司是一家國有經(jīng)濟性質(zhì)的注冊企業(yè)。公司于1992年成立后,根據(jù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制的總體要求,總公司在牢固樹立服務(wù)第一、效率第一的同時,不斷強化內(nèi)部各項管理,充分調(diào)動社會各方面的積極因素,不斷吸引全社會的科技
贛西名山開發(fā)的可行性報告分宜縣鈐岡嶺旅游風景區(qū)總體規(guī)劃及開發(fā)可行報告 前 言 分宜縣建于北宋雍熙元年(984年),地處贛西中部,面積1389平方公里,人口30萬,屬于小縣。
貿(mào)易有限公司可行性研究報告恒泰公司控股設(shè)立上?!痢临Q(mào)易有限公司 可行性研究報告 第一章 總論 一、 公司(籌)名稱及概況 1 、公司(籌)名稱:上海恒泰國劍新材料貿(mào)易有限公司 公司(籌)承辦單位: ·安徽恒泰新型建材有限公司 企業(yè)法人:方** 企業(yè)負責人:方**
葡萄種植可行性分析報告葡萄種植可行性分析報告 目錄 一 氣候及土壤要求 二 經(jīng)濟效益 三 營養(yǎng)價值 四 社會和生態(tài)效益 五 市場前景分析 六 葡萄品種選擇 七 啟動資金及未來收益預(yù)算 八 風險分析與防控 九 山東沂蒙苗木基地配套服務(wù)宗旨 葡萄鮮果,果色艷麗、汁多
肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論 一、項目提要 1、項目名稱:內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè) 2、建設(shè)性質(zhì):擴建 3、項目建設(shè)單位:鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責人:林霞、張世軍 4、建設(shè)地點:內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木 5、項目申報單
可行性研究報告工業(yè)項目可行性研究報告綱要 第一章 項目總論 第二章 項目背景和發(fā)展概況 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模 第四章 建設(shè)條件與廠址選擇 第五章 工廠技術(shù)方案 第六章 環(huán)境保護與勞動安全 第七章 企業(yè)組織和勞動定員 第八章 項目實施進度安排 第九
項目可行性研究報告1、標題:×××項目可行性研究報告2、內(nèi)容:根據(jù)國家和有關(guān)部門關(guān)于該類項目的廣度和深度規(guī)定,結(jié)合項目具體情況編列,其提綱如下:(1)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)目錄、宏觀調(diào)控政策, 在項目建議書基礎(chǔ)上進一步進行調(diào)研,提出項目背景、項目建
可行性報告格式可行性報告是在市場細分的基礎(chǔ)上,企業(yè)投資新市場、新產(chǎn)品或改變經(jīng)營策略的依據(jù),是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識的工具.是評估項目風險與回報的最初級文件,是對投資者的第一份承諾書。
項目可行性報告項目可行性報告 (編寫提綱) 一、基本情況 1.項目單位基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)收支、上級單位及所隸屬的市級部門名稱等情況。
軟件可行性研究報告寫 作 提 綱 一、 概述 簡述項目提出的背景、技術(shù)開發(fā)狀況、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模;項目產(chǎn)品的主要用途、性能;投資必要性和預(yù)期經(jīng)濟效益;本企業(yè)實施該項目的優(yōu)勢。
可行性研究報告_________工程可行性研究報告 序言(介紹該工程項目的基本情況) 正文(從經(jīng)濟、政治、地理、人文等方面論證該項目的優(yōu)勢、缺點、問題等)結(jié)論和建議(寫明該項目的可行性的理由、存在問題的對策等)附件1:分報告附件2:圖片附件3:參考資料__
關(guān)鍵詞氣候;可行性;論證
中圖分類號X822文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2011)22-0041-02
氣候與人類的生產(chǎn)生活密切相關(guān),不僅作為一種重要的環(huán)境因素影響人類的生存和發(fā)展,而且為人類提供各種資源,如太陽能、水資源、風能、熱量資源;相應(yīng)地,地球上人類的生產(chǎn)、生活又影響氣候資源的變化。氣候與重大工程的建設(shè)是一個極為復雜的問題,二者相互影響、相互作用、相互制約,由此提出氣候可行性論證工作。氣候可行性論證是《中華人民共和國氣象法》賦予氣象部門的職責,同時也是一項對技術(shù)要求很高的系統(tǒng)工程,即從氣候?qū)W角度出發(fā),根據(jù)一項重大工程項目對氣象要素的敏感度,在項目實施前對工程所在地的氣候狀況進行分析,評估氣候災(zāi)害的影響概率,對風險水平是否可以接受進行評價,對減少氣象災(zāi)害風險提出建議。
根據(jù)各種重大建設(shè)項目與氣候條件的關(guān)系,提出將“基本情況調(diào)查、氣候背景分析、氣候災(zāi)害的影響評估、氣候極值的推算、污染氣象條件分析、預(yù)防或者減輕氣象災(zāi)害的具體對策和措施”等作為重大建設(shè)工程項目氣候可行性論證的具體內(nèi)容,并以“氣候要素的平均狀態(tài)、氣候要素的穩(wěn)定性、氣候要素的極端狀況、污染氣象條件分析、超短資料序列的訂正延長”等數(shù)理統(tǒng)計方法作為氣候論證技術(shù)方法[1]。為了深入了解氣候可行性論證的內(nèi)容和技術(shù)要求,提高氣候可行性論證的質(zhì)量,該文對氣候可行性論證的定義、法律依據(jù)、必要性、具體內(nèi)容、技術(shù)方法等進行簡單的分析,以期促進開展更多的氣候可行性論證項目研究,從而積累更豐富的經(jīng)驗,完善和提高項目實施水平。
1氣候可行性論證的法律依據(jù)
《中華人民共和國氣象法》第三十四條第一款規(guī)定:“各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織對城市規(guī)劃、國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證?!?該項規(guī)定旨在規(guī)范氣候可行性論證活動,強調(diào)加強對氣候可行性論證的管理,合理開發(fā)利用氣候資源,避免或者減輕規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能受氣象災(zāi)害、氣候變化的影響,或者可能對局地氣候產(chǎn)生的影響[1]。根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定《氣候可行性論證管理辦法》(中國氣象局第18號令),于 2009年1月1日起施行。因此,氣候可行性論證是《中華人民共和國氣象法》賦予氣象部門的職責。氣象部門要順利開展氣候可行性論證工作,首先要讓社會各行各業(yè)以及各級政府部門了解氣候可行性論證工作的重要性。
2氣候可行性論證的必要性
氣候?qū)χ卮蠊こ添椖康膶嵤┯嘘P(guān)鍵作用,因其主要在野外作業(yè),綜合性強,環(huán)境條件也較復雜。重大工程建成運行后,也可能遭受各種極端天氣氣候災(zāi)害的襲擊,造成嚴重后果。加強對重大工程立項的氣候論證,保障工程的建設(shè)與運營安全,減少氣象災(zāi)害對重大工程的影響,才能進一步提高項目工程應(yīng)對各種氣象災(zāi)害的能力。許多重大工程的建設(shè)運行過程對天氣、氣候的敏感性表現(xiàn)為多個方面,如大氣環(huán)境、天氣、氣候直接影響建筑原材料的質(zhì)和量,施工、運輸過程以及勞動力價值和附加價值[2-3]?;趯嶋H勞動條件的適宜性和人的舒適性,城市、工廠、辦公室和居室的設(shè)計方案、建筑材料和經(jīng)常性的運行維持,必須考慮天氣、氣候條件及其變化規(guī)律,充分利用氣象環(huán)境資源進行控制和調(diào)節(jié),以充分發(fā)揮大氣環(huán)境作為室內(nèi)環(huán)境主要調(diào)節(jié)器的作用。
3氣候可行性論證的具體內(nèi)容
氣候可行性論證包括對氣候資源的論證和氣候影響的論證。氣候資源是一種可再生的資源,只要受到保護和合理開發(fā),就能永續(xù)利用,包括太陽能、降水、熱量、風能,空氣中的氧、氫以及負離子等資源。氣候資源論證主要依據(jù)人類所采取的開發(fā)利用資源的方式來進行論證,是當前國內(nèi)外已經(jīng)開展的氣候論證工作的主要內(nèi)容[1]。針對不同的生產(chǎn)方式,氣候資源會體現(xiàn)不同的價值。氣候影響論證分為宏觀氣候論證和微觀氣候論證以及氣象災(zāi)害可能出現(xiàn)的概率的推算。對氣候影響的宏觀氣候論證主要反映在對氣候―生態(tài)―社會系統(tǒng)的生產(chǎn)潛力的分析上,對氣候影響的微觀論證則指氣候?qū)θ祟悅€別活動項目的具體論證。
重大工程項目實施環(huán)境與天氣、氣候緊密相關(guān),如選址、設(shè)計、建設(shè)、運營等階段。因此,在項目選址時,既要考慮項目對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響,如當?shù)氐臍庀髼l件是否有利于污染物的擴散稀釋,是否會造成污染源地的污染等,又要了解當?shù)氐臍夂虮尘?、氣候?zāi)害對項目的影響;在項目設(shè)計階段,需要了解當?shù)氐南嚓P(guān)氣象要素,如暴雨、大風、高溫、低溫等,特別是重大的氣象災(zāi)害[4]。由此確定建設(shè)項目的氣象參數(shù)、規(guī)劃設(shè)計、合理地預(yù)算成本,規(guī)避氣象災(zāi)害風險,避免發(fā)生安全隱患。在綜合考慮各種建設(shè)項目與氣候條件關(guān)系的基礎(chǔ)上,將重大建設(shè)工程項目氣候可行性論證的內(nèi)容歸納為6個方面。一是開展基本情況調(diào)查。調(diào)查項目周圍的地形地貌特征,收集項目所在地及其最近氣象臺站的經(jīng)度、緯度、海拔高度等數(shù)據(jù)資料,調(diào)查項目對周圍大氣環(huán)境的影響情況以及對氣候資料的需求情況。二是氣候背景分析??刹捎米罱?~10年的區(qū)域氣象資料,分析各月、季、年的氣象要素變化特征,如氣溫、降水、濕度、風向風速、日照、蒸發(fā)、暴雨日數(shù)、雷暴日數(shù)、雨日、大風日數(shù)等。三是氣候災(zāi)害的影響評估。一般運用項目區(qū)域內(nèi)的氣象站建站至當年項目被論證的資料,分析暴雨、高溫酷暑、低溫寒害、大風、臺風、雷暴、冰雹等氣象災(zāi)害出現(xiàn)頻率、出現(xiàn)的集中期、歷史極值及其造成的災(zāi)害[1]。四是氣候極值的推算。可運用項目區(qū)域內(nèi)的氣象站建站至當年項目被論證的資料,采用P-E分布或極值E型的概率分布函數(shù)推算多年一遇的極值,如30年一遇值、50年一遇值等。五是污染氣象條件分析??蛇\用項目區(qū)域內(nèi)最近5~10年的資料,分析當?shù)卦?、季、年污染系?shù)、大氣穩(wěn)定度、混合層厚度、聯(lián)合頻率等特征。六是結(jié)合項目的特點,提出預(yù)防或者減輕氣象災(zāi)害的具體對策和措施。
4氣候可行性論證的技術(shù)方法
通過分析建設(shè)項目所在地的污染氣象條件,以及氣候要素的平均狀態(tài)、穩(wěn)定性和極端狀況,在氣候可行性論證工作中,合理開發(fā)利用氣候資源,可有效避免或者減輕氣象災(zāi)害對局域氣候產(chǎn)生的影響,或規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能受氣象災(zāi)害、氣候變化的影響[5]。對于短期氣候考察所獲得的超短氣候序列,還要進行訂正延長[1]。工程項目的氣候論證技術(shù)方法主要包括以下5個方面的內(nèi)容:一是分析項目所在區(qū)域的氣候要素的平均狀態(tài)。具體指通過計算各氣候要素(平均氣溫、極端最高氣溫、極端最低氣溫、降水量、主導風向、各風向頻率、各風向平均風速、相對濕度、蒸發(fā)量、日照時數(shù)、氣壓、云量、能見度等)和氣候災(zāi)害(洪澇、干旱、大風、熱帶氣旋、雷暴、冰雹、霧、霜凍等)的平均值,進而對平均值進行分析。二是分析氣候要素的穩(wěn)定性。計算項目所在區(qū)域的氣象要素的變率,包括絕對變率和相對變率。三是分析氣候要素的極端狀況??梢圆捎闷柹?E型分布、極值E型分布進行極值推算,如30年一遇最大風速、10年一遇最低氣溫等。四是分析建設(shè)項目所在地的污染氣象條件[6-7]??梢酝ㄟ^氣候背景分析、大氣穩(wěn)定度出現(xiàn)頻率、混合層厚度、風向、風速、風向風速玫瑰圖、污染系數(shù)玫瑰圖、穩(wěn)定度聯(lián)合頻率等方面進行分析論證。五是對于超短氣候資料序列進行訂正延長。可以采用時聯(lián)法、比值線性內(nèi)插法、差值線性內(nèi)插法、全概率法等進行超短資料序列的訂正延長。
5參考文獻
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關(guān)鍵詞:緊縮城市;可持續(xù);弊端;趨勢;探索
對于城市“可持續(xù)”性探索是近年來城市學家無法回避的一個現(xiàn)實,國外很多城市專家將這種研究鎖定在“緊縮”方面,他們認為城市只有適度的集中才可能帶來城市的“可持續(xù)”發(fā)展,但是西方關(guān)于“緊縮城市”的探索已近百年的歷史,直到今天,仍然停留在理論研究及可行性分析的基礎(chǔ)上。
城市一系列問題追根到底是人口的過度膨脹及對資源的過度掠奪引起的,為了使城市達到一種可持續(xù)狀態(tài),一種行之有效的辦法是將城市適度集中從而達到緊縮狀態(tài),這樣便會在有限的土地資源上實現(xiàn)人口最大化、最優(yōu)化分布(人口問題始終是解決問題的關(guān)鍵)。這樣看起來似乎非常合理,但是它的可行性是值得懷疑的,首先這種物理意義上的集中,如果處理不當,就會導致內(nèi)部矛盾的激化,這種“化學反應(yīng)”取決于居民對環(huán)境的承受度。社區(qū)的人際關(guān)系既是復雜的但又是不容忽視的。居民長久生活在房價過高、可能環(huán)境惡劣的環(huán)境中,大部分居民就會選擇遷往郊區(qū),這種“內(nèi)空外延”式發(fā)展不僅使城市得不到集中化,甚至是空前更大一次分散化,它所帶來的種種社會問題要遠遠超過預(yù)期的想象。
城市只有形成高度“向心式”的緊湊模式才能發(fā)揮出應(yīng)有的效應(yīng),問題在于這種“烏托邦”式的幻想如何讓居民去認同和接受。首先在一個高度密集的社區(qū)里,居民的職業(yè)和身份各不相同 ,統(tǒng)一感不再成為約束居民行為的道德標準,取而代之的是矛盾的化身;其次,這種高度集中化會帶來城市的更加擁擠不堪,生活質(zhì)量下降讓居民感到不舒服,人們就會質(zhì)疑政府,認為政府沒有能力解決這些問題,對于政府的一些措施也置之不理,這種失控局面成為犯罪的導火索,這給社會治安帶來嚴重的隱患。再次,“緊縮城市”模式本身就是一種自相矛盾的巨系統(tǒng),高度集中化會導致人口密度增加,勢必會引起交通更加擁擠(如果處理不當)和環(huán)境更加惡化,當這種惡性循環(huán)成為一種 “不治之癥”時,很多人不得不向郊區(qū)遷移。
中國曾有不少學者提出模仿西方人建設(shè)衛(wèi)星城,既然分散和集中都行不通,何不如二者折中,建立一種既分散又集中的“花園城市”模式,這些模式雖然也取得一些成就,但隨著時間的證明,它并不是解決城市交通問題的良方,對于昆明而言,要在其周圍建立衛(wèi)星城,并不是一件很容易的事,因為昆明屬多山地區(qū),交通極為不便,市民不會選擇將時間浪費在往返的路上,這種空著的衛(wèi)星城僅僅成為了政府的一種經(jīng)濟行動。
交通自城市誕生之日也隨之產(chǎn)生了,至今已有上千年的歷史,但是世界上卻沒有一個國家能解決交通問題,這是一個事實,作為中國城市規(guī)劃研究者,應(yīng)潛心做好研究,不能心態(tài)浮躁,努力探索出一條適合自己的“中國模式”來(注:中國模式是筆者杜撰一個詞)。
未來的中國將面臨小汽車的時代,但城市擁擠卻達到了空前,城市的擁擠其實是交通的擁擠,而交通擁擠的罪魁禍首是小汽車,如果讓這些小汽車在地下跑(很多著名學者曾這樣提過),可是一旦小汽車在地下發(fā)生了堵塞,解決辦法將會更加困難,因此,地下是行不通的。
正確引導小汽車的發(fā)展是緩解交通的一個行之有效措施,為了鼓勵居民減少使用甚至不使用小汽車,應(yīng)該提倡以步行和公交成為居民出行的主要方式,這種方式與 “緊縮城市”模式并不相矛盾,如果運用適當反而會促進這種模式的發(fā)展,需要說明的是居民乘坐公交或步行完全是出于一種自愿的行為,并非強迫。因此,提出以下建議:第一,規(guī)劃前優(yōu)先考慮公交與步行系統(tǒng),使其方便、快捷不受任何交通工具的干擾;第二,公交系統(tǒng)與步行系統(tǒng)應(yīng)有巧妙的銜接,居民不論逛街到什么地方,總會享受到舒適、便捷和便宜的公交車;第三,將公交主要路線布置在地下,地面除特殊情況外可以開辟若干條覆蓋整個城市的旅游專線,上下結(jié)合,整個系統(tǒng)與步行結(jié)合形成一個有機整體;第四,地下公交出站口應(yīng)涵蓋城市各大重要節(jié)點或風景優(yōu)美地段,這種讓人感到快樂的出行方式會讓更多的人逐步遠離小汽車。
我國現(xiàn)在僅私人小汽車的保有量已經(jīng)突破2000萬輛,每年仍以大幅度遞增,我們要做的是如何更好的迎接他,而非消極的一味排斥的思想,讓小汽車行使在地面上,盡量完善地面非公交車道路系統(tǒng),保證二者不受相互干擾,具有獨立的監(jiān)管體系,同事讓居民逐漸淡化私家車的優(yōu)勢。
注釋
[1]吳良鏞在《人居環(huán)境科學導論》中提出城市分為5大系統(tǒng),各大系統(tǒng)共同組成城市的復雜“巨系統(tǒng)”。
[2]據(jù)“春城晚報”(2010.8.6)A9版報道,昆明市規(guī)劃局已開始逐步開始打造安寧、宜良、富民等衛(wèi)星城。
[3]要想讓私家車真正從中國人觀念中談出還需要社會發(fā)展到一定階段,這與社會的文明程度相關(guān),與美國、日本等發(fā)達國家不同,我國私家車發(fā)展還算是一個新鮮事物,炫耀的心理仍占據(jù)上風。
參考文獻:
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【2】 (英國)邁克•詹克斯,緊縮城市:一種可持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài)(國外城市規(guī)劃與設(shè)計理論譯叢)(The Compact City A Sustainable Urban Form),中國建筑工業(yè)出版社,2004.6
為什么費改稅這樣利國利民的好事卻遲遲不能形成共識,更難于付俱實施?筆者認為原因在于四個方面:一是大量的收費部門和既得利益階層成為改革的阻力。二是擔心國家財力有限,無法滿足各行政事業(yè)單位運轉(zhuǎn)的需要。三是擔心費改稅會引發(fā)一些新的矛盾,特別是富余人員的安置問題難于解決,影響社會穩(wěn)定。四是尚無一個比較完善的費改稅的理論體系和可行的操作方法。
因此,對費改稅持反對意見的也有,有的認為,要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,可以通過加強中央宏觀調(diào)控能力,加強對亂收費的治理力度,通過撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn),撤銷市級,減少行政層級,通過加強法治,減少人治,通過加強監(jiān)督,推行民主都可以達到優(yōu)化政務(wù)的目的,沒有必要勞心費力搞費改稅。
有的認為,費改稅是傷筋動骨的大改革,是國家重大的利益格局調(diào)整,國家有能力保證公職人員的工資發(fā)放嗎?國家有能力維持公共事務(wù)的運轉(zhuǎn)嗎?稅務(wù)機關(guān)能夠單獨擔負起為國家籌集財政資金的重任嗎?費改稅以后,將會有大量的收費干部失業(yè),國家面對這批人怎么辦?國家的每一筆收費都有它的專項用途,今后這些事業(yè)會有專項經(jīng)費保證嗎?
這些都是我們不得不慎重考慮的問題。
1、撤市撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)不如撤銷各種行政事業(yè)性收費。
有一種說法:東部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政有實力應(yīng)該保存,西部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠債較多,應(yīng)該撤消。這是沒有起碼政治常識的謬論,假若要按有沒有錢來設(shè)立行政組織,那象自治區(qū)那樣的政府就不應(yīng)該存在!貧窮的國家也就應(yīng)該撤消。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家在農(nóng)村的管理機關(guān),也是國家對農(nóng)民提供的公共產(chǎn)品,應(yīng)該對農(nóng)民提供免費的公共服務(wù)。越是貧窮地區(qū)的農(nóng)民,越應(yīng)該得到免費的公共服務(wù),以使這里的農(nóng)民安居樂業(yè),盡快脫貧致富,而不是取消這種公共服務(wù)。這就不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的撤與留的問題,更不能有收入就保留,沒有收入就撤銷。
市級機構(gòu)保留與否應(yīng)看國家治理需要。撤與留不是關(guān)鍵,關(guān)鍵是不能讓它成為經(jīng)濟發(fā)展的一道關(guān)卡和阻力,不能讓官員們有索拿卡要的機會。
如果管理者為自身利益而管理,到處索拿卡要的制度環(huán)境不改變,撤消哪一級都是無濟于事的。
2、費改稅的推行,有利于營造內(nèi)外資統(tǒng)一的公平競爭環(huán)境。
我國目前內(nèi)外資待遇不一的稅費制度是極不合理的,內(nèi)資和外資是在極不公平的條件下競爭,各種收費對外資是網(wǎng)開一面的,稅收對外資也是十分優(yōu)惠的,所得稅和增值稅,內(nèi)外資稅負都不一致。這種外資的超國民待遇,在改革開放初期或許是必要的,因為中國的經(jīng)濟環(huán)境不規(guī)范,不對外資實行特別的保護,外資不敢放心進來。但現(xiàn)在,中國已經(jīng)是全球吸引外資的首選地,中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,中國經(jīng)濟的對外依存度已經(jīng)是全球最高的一類。這種時候,公平競爭就顯得尤其重要。外資的超國民待遇,一是不符合世貿(mào)組織的國民待遇原則。二是嚴重影響內(nèi)資企業(yè)利潤的提高和國內(nèi)企業(yè)規(guī)模的壯大。三是嚴重影響內(nèi)資企業(yè)研發(fā)投入的增長和自主知識產(chǎn)權(quán)的積累,對內(nèi)資企業(yè)長遠發(fā)展將產(chǎn)生嚴重的負面影響。四是使本國企業(yè)在世界競爭中難于得到外國公正的對待。非歧視原則是世貿(mào)組織規(guī)定的原則,但要想別人不歧視,首先就是自己不能歧視自己。五是影響內(nèi)資的投資熱情,而內(nèi)資的廣泛參與又恰恰是國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,減少對外資依賴、自主發(fā)展的必備條件。
客觀地講,內(nèi)資企業(yè)的法定稅負與行政性收費負擔總額遠遠超過外資企業(yè),但由于國內(nèi)中小民營企業(yè)中,偷稅漏稅普遍存在,加上收費雜亂無章,實際稅費負擔與名義稅費負擔有一定差距。再加上企業(yè)借銀行債務(wù)到期不還的相當普遍,等于是國家以銀行債務(wù)的形式投資企業(yè)。這些都從客觀上減輕了內(nèi)資企業(yè)的實際負擔。但這些都是以損害國家信用、政府信用、企業(yè)信用和銀行信用體系為代價的,從長遠看,是得不償失的。
可以說,從政策層面使內(nèi)外資在同一平臺競爭,是各界有識之士的共識。但由于政府運作缺乏規(guī)范、公開、公平的制度保障,關(guān)系經(jīng)濟、特權(quán)經(jīng)濟、腐敗經(jīng)濟盛行,內(nèi)外資政策一致之后,會不會使外資處于不利的競爭環(huán)境而造成外資的大逃離呢?這是決策層不得不擔心的,也是目前統(tǒng)一稅制政策難于出臺的原因之一。而全面的費改稅,使亂收費和索拿卡要無所依托,必將打消外資的顧慮。公平的稅費秩序和管理秩序為各經(jīng)濟體創(chuàng)造了公平的競爭平臺,內(nèi)外資統(tǒng)一的政策,符合世貿(mào)組織規(guī)則,有利于激活民間投資,有利于經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,必將使國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)如虎添翼,這不是功德無量的事情嗎?
3、費改稅的推行,有利于大力降低行政成本,減少部門扯皮,提高行政效率。
在現(xiàn)有體制下,部門扯皮的現(xiàn)象很常見,實際上是圍繞部門利益而扯皮,而且領(lǐng)導協(xié)調(diào)起來也很為難。黨政班子成員在討論決策的時候也常常為主管的部門爭利益,影響了決策的公正性和科學性,部門立法也是在這種機制下發(fā)生的。
全面的費稅改革,如果部門的人員補助和辦公經(jīng)費靠地方財政發(fā)放,部門利益寓于地方發(fā)展之中,部門之間的利益之爭可以基本消除。這能夠增強部門的地方歸屬感,有利于提高行政效率,有利于縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
費改稅后,要重新設(shè)計稅種,從事一項生產(chǎn)經(jīng)營活動,只能設(shè)計一、二種稅,最多不能超過三種,做到簡單明了,簡便易行。這樣行政機關(guān)就不必再維持一大批收費人員,既大大減輕了行政收費機關(guān)的工作量,也減少了企業(yè)主協(xié)調(diào)的難度,使政府的行政成本和企業(yè)的商務(wù)成本都大為降低,使企業(yè)主的風險預(yù)期降到最少,為構(gòu)筑服務(wù)型政府,為企業(yè)得到免費的政務(wù)服務(wù)創(chuàng)造了條件。
4、費改稅有利于反腐敗的深化,有利于形成清廉的政務(wù)風尚。
把部門收入變?yōu)榈胤焦藏斦杖?,?quán)和利脫勾,權(quán)和責相連,干部對權(quán)力的敏感就不會再象過去那么強烈。政府再推行政務(wù)公開、民主管理難度再不會有以前那么大了。
同時,費改稅之后,各行政部門不得向管理對象收錢,除了商業(yè)單位收取的自愿的服務(wù)性收費外,一切行政事業(yè)性收費都是非法的,這就使是否合法有了一條十分明確的界線,為強化反腐敗提供了便利的條件。如果對一些競爭性的許可事項再用法定的形式確定必須采取公開招標,否則追究主管人員的違法責任的話,干部的自由裁量權(quán)就會越來越少。當這種制度變成現(xiàn)實的時候,一切政務(wù)、司法活動都置于公開監(jiān)督之下,合法化的部門腐敗就不存在了,從經(jīng)濟上為鏟除腐敗奠定了基礎(chǔ)。對干部的貪污受賄行為從嚴懲罰就有了現(xiàn)實可行性。
當腐敗躲在陰暗角落里不敢露頭的時候,當腐敗如過街老鼠人人喊打的時候,當腐敗如嚴霜在太陽下迅速融化的時候,人民對未來的希望將會不斷增加,人民對黨的信任將會不斷提高,干群關(guān)系將會不斷改善。所以說,部門收入與部門利益脫勾是各項政治體制改革成功的基礎(chǔ),而費改稅就為形成清廉政府構(gòu)建了一個堅實的經(jīng)濟制度平臺。
5、費改稅后,財政是否有能力保障國家機器的運轉(zhuǎn)和公益事業(yè)的維護?
有人說,費改稅后,必然要求工資財政統(tǒng)發(fā)。但中央和各級財政有沒有能力發(fā)放干部和教師工資?有沒有能力確保群眾的社會保障水平不降低?如果國家缺錢怎么辦?筆者認為,從宏觀上講不存在國家缺錢,其理由有五:
其一,我國現(xiàn)階段的干部工資缺口主要存在中西部地區(qū)的鄉(xiāng)一級和一些縣鄉(xiāng)部門(包括教師),其缺口占全國財政收入的總比重不是很大。
其二,國家工業(yè)化程度的提高和財力的增長是可以預(yù)期的。據(jù)人民網(wǎng)報道:實行分稅制改革的1994年,中國全年的稅收收入(不含關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收)4623億元;隨后幾年,我國稅收收入連年增長,特別是在1999年我國稅收收入總額突破1萬億元大關(guān)之后,年稅收收入總額節(jié)節(jié)攀升,增幅也大大超過當年GDP的增幅;2002年我國稅收收入總額達到17004億元;2003年增加到20462億元,增幅達20.3%。到了2004年稅收收入進一步增加到25718億元,增幅25.7%創(chuàng)歷史新高,比上年增加稅收5256億元,一年的增加額就超過1994年的稅收總額。又據(jù)報道,2004年,海關(guān)稅收突破4000億大關(guān),達到4744.05億元。比上年增收1032.49億元,增長率達27%。
而且,這種增長的勢頭正旺,近期不會出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),隨著中國稅費體制的理順,公平競爭的環(huán)境改善,勢必會出現(xiàn)長期加快發(fā)展的態(tài)勢。而且隨著內(nèi)外資競爭政策的平等,必將進一步激發(fā)內(nèi)資的投資熱情,為中國經(jīng)濟的持續(xù)增長奠定堅實的基礎(chǔ)。因此,費改稅將會使中國稅收的增長呈現(xiàn)可持續(xù)性??梢哉f,現(xiàn)在是實現(xiàn)費稅改革的良好時機。
其三,印度尚可以落實免費的義務(wù)教育,可以由國家擔負基層政府的運轉(zhuǎn)經(jīng)費,中國為什么不可以呢?李昌平說:印度的農(nóng)民一分錢不交,看病不要錢,讀書不要錢,鄉(xiāng)里的財政是國家撥。世界上這么多國家都給農(nóng)民補貼,我國現(xiàn)在加入了WTO了,中國農(nóng)業(yè)受沖擊最大。加大以工補農(nóng)的力度,自然在情理之中。筆者認為,從國力來看,中國現(xiàn)在已經(jīng)到了以工補農(nóng)的新階段。這不僅是一個財政能力問題,而且是一個分配思想問題。是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是否真正重視的問題。
第一章 項目總論
第二章 項目背景和發(fā)展概況
第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
第四章 建設(shè)條件與廠址選擇
第五章 工廠技術(shù)方案
第六章 環(huán)境保護與勞動安全
第七章 企業(yè)組織和勞動定員
第八章 項目實施進度安排
第九章 投資估算與資金籌措
第十章 財務(wù)效益、經(jīng)濟與社會效益評價
第十一章 可行性研究結(jié)論與建議
第一章 項目總論
總論作為可行性研究報告的首章,要綜合敘述研究報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便??傉撜驴筛鶕?jù)項目的具體條件,參照下列內(nèi)容編寫。
§1.1 項目背景
§1.1.1 項目名稱
企業(yè)或工程的全稱,應(yīng)和項目建議書所列的名稱一致。
§1.1.2 項目承辦單位
承辦單位系指負責項目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位),應(yīng)注明單位的全稱和總負責人。
§1.1.3 項目主管部門
注明項目所屬的主管部門?;蛩鶎偌瘓F、公司的名稱。中外合資項目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。
§1.1.4 項目擬建地區(qū)、地點
§1.1.5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔項目可行性研究工作,應(yīng)注明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。如與國外咨詢機構(gòu)合作進行可行性研究的項目,則應(yīng)將承擔研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等,分別說明。
§1.1.6 研究工作依據(jù)
在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分:
(1)項目主管部門對項目的建設(shè)要求所下達的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件。
(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。
(3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。
(4)根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。
§1.1.7研究工作概況
(1)項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位,該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項目擬建的理由與重要性。
(2)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準備及進展情況等等,要求逐一簡要說明。
§1.2 可行性研究結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益與國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述,并提出最終結(jié)論。
§1.2.1 市場預(yù)測和項目規(guī)模
(1)市場需求量簡要分析。
(2)計劃銷售量、銷售方向。
(3)產(chǎn)品定價及銷售收入預(yù)測。
(4)項目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。
(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
§1.2.2 原材料、燃料和動力供應(yīng)
(1)項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。
(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
(3)進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
§1.2.3 廠址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
§1.2.4 項目工程技術(shù)方案
(1)項目范圍,即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。
(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
(3)主要設(shè)備的來源,如需向國外引進,則簡要說明引進的國別、技術(shù)特點、型號等。
§1.2.5 環(huán)境保護
排放污染物的種類、數(shù)量,是否達到國家規(guī)定的排放標準。
主要治理設(shè)施及投資。
§1.2.6 工廠組織及勞動定員
工廠組織形式和勞動制度。
全廠總定員及各類人員需要量。
勞動力來源。
§1.2.7 項目建設(shè)進度
§1.2.8 投資估算和資金籌措
(1)項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。
(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
§1.2.9 項目財務(wù)和經(jīng)濟評論
(1)項目總成本、單位成本。
(2)項目總收入,包括銷售收入和其它收入。
(3)財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標計算結(jié)果。
(4)經(jīng)濟內(nèi)部收益率,經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟換匯(節(jié)匯)成本等指標計算結(jié)果。
§1.2.10項目綜合評價結(jié)論
§1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論章中,可將研究報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。
主要技術(shù)指標表根據(jù)項目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟內(nèi)部收益率,投資回收期等。
§1.4 存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二章 項目背景和發(fā)展概況
這一部分主要應(yīng)說明項目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地敘述。說明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時,應(yīng)能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。
§2.1 項目提出的背景
§2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀經(jīng)濟要求。
§2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
(1)寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目,則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。
(2)提出項目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。
§2.2 項目發(fā)展概況
項目發(fā)展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗、項目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。
§2.2.1 已進行的調(diào)查研究項目及其成果
1、資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。
2、市場調(diào)查,包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。
3、社會公用設(shè)施調(diào)查,包括運輸條件、公用動力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。
4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。
§2.2.2 試驗試制工作(項目)情況
已完成及正在進行的試驗試制工作(項目)的名稱、內(nèi)容及試驗結(jié)果。這些實驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認可證明。
§2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況
(1)各個可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。
(2)初步選擇意見和資料。
(3)遺留問題。
§2.2.4 項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程
(1)項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程。
(2)項目建議書所附資料名稱。
(3)審批文件文號及其要點。
§2.3 投資的必要性
一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟效益及項目對宏觀經(jīng)濟、對社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。
(1)企業(yè)獲得的利潤情況。
(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強市場競爭力。
(3)擴大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(4)采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動生產(chǎn)率。
(5)產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。
(6)對當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。
第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細闡述市場需求預(yù)測、價格分析,并確定建設(shè)規(guī)模。
§3.1 市場調(diào)查
§3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
本產(chǎn)品的主要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應(yīng)分別說明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。
產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個階段,更新?lián)Q代的可能時間。
§3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
(1)本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。
(2)國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。
(3)本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。
(4)已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力,預(yù)計投產(chǎn)年月。
在建設(shè)項目和已批待開工建設(shè)項目,目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。
§3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
(1)全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。
(2)本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。
(3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較,以了解國內(nèi)保有量是多還是少,說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。
(4)本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源,主要來自哪些國家或地區(qū);占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進口產(chǎn)品的價格等。
(5)本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向,占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價格。
§3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查
(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點。
(2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價格分析。
(3)可替代產(chǎn)品進口可能性及價格。
§3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查
(1)產(chǎn)品的定價管理辦法,是由國家控制價格,還是由市場定價。
(2)產(chǎn)品銷售價格,價格變動趨勢,最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因。
§3.1.6 國外市場調(diào)查
(1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。
(2)國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。
(3)產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢
(4)我國進口該種產(chǎn)品的主要進口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。
§3.2 市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
§3.2.1 國內(nèi)市場需求預(yù)測
可行性研究工作中,應(yīng)對下述各項與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明:
(1)本產(chǎn)品的消耗對象。
(2)本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異,如汽車的消費需要具備相應(yīng)的道路交通條件;電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時,應(yīng)將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。
(3)本產(chǎn)品更新周期的特點,說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短。
(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。
(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域,擴大了市場需求容量。
根據(jù)以上分析,提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。
§3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析
(1)替代進口分析。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較,說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。
(2)出口可行性分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具備在國際市場上進行競爭的能力,則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。
分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施,該產(chǎn)品進口國的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價格是否有利。
通過以上分析,預(yù)測本項目產(chǎn)品可能的替代進口量或出口量。
§3.2.3 價格預(yù)測
進行產(chǎn)品價格預(yù)測,要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價格水平,還要分析國際、國內(nèi)市場價格變化趨勢,國家的物價政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴大市場需采用的價格策略等,綜合以上因素,預(yù)測產(chǎn)品可能的銷售價格。
對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進口產(chǎn)品,還要參照國際市場價格及變化趨勢定價,如產(chǎn)品外銷,應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。
§3.3 市場推銷戰(zhàn)略
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場推銷戰(zhàn)略進行相應(yīng)研究。
§3.3.1 推銷方式
(1)投資者分成。
(2)企業(yè)自銷。
(3)國家部分收購。
(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。
§3.3.2 推銷措施
(1)銷售和經(jīng)銷機構(gòu)的建立。
(2)銷售網(wǎng)點規(guī)劃。
(3)廣告及宣傳計劃。
(4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。
§3.3.3 促銷價格制度
促銷價格制定可根據(jù)市場銷售預(yù)測情況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴大市場占有份額。
投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格出售,會對銷售收入產(chǎn)生影響,因此價格制定要合理,并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價格提高到一定水平。
§3.3.4 產(chǎn)品銷售費用預(yù)測
產(chǎn)品銷售費用包括建立銷售機構(gòu)、銷售網(wǎng)點、培訓銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費用,在可行性研究中,應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計劃,分別估算產(chǎn)品銷售費用。對某些產(chǎn)品,銷售費用在成本中占很大比例的,不可忽略不計。
§3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
§3.4.1 產(chǎn)品方案
(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時,應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。
(2)產(chǎn)品規(guī)格標準。說明產(chǎn)品規(guī)格、標準選擇依據(jù)。
§3.4.2 建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計生產(chǎn)能力,是指項目生產(chǎn)一定質(zhì)量標準的產(chǎn)品的最大能力。一般用實物單位或標準實物單位來計量。
(1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。
(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。
(3)說明項目經(jīng)濟規(guī)模,不同規(guī)模下項目效益與費用的比較分析,說明本項目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。
(4)如果項目采用分期建設(shè)方法,應(yīng)說明項目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。
§3.5 產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測的產(chǎn)品價格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。
產(chǎn)品銷售收入可以分別計算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計算銷售收入和計算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表示。
第四章 建設(shè)條件與廠址選擇
根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對可供選擇的廠址作進一步技術(shù)與經(jīng)濟比較,確定新廠址方案。
§4.1 資源和原材料
§4.1.1 資源評述
資源系指項目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來源、數(shù)量、運輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等,均是項目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報告中,對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應(yīng)作深入調(diào)查和科學論證,并就下列內(nèi)容進行說明分析:
(1)項目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式批準的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點。
(2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。
(3)資源開采方式。要說明自行開采、計劃供應(yīng)、市場供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。
(4)本項目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴大供應(yīng)的可能性。
(5)在已有資源不能滿足擬建項目生產(chǎn)規(guī)模需求時,提出相應(yīng)的措施,如增加進口(說明國別、資源品位),調(diào)整建設(shè)規(guī)?;蚍制诮ㄔO(shè)等。
§4.1.2 原材料及主要輔助材料供應(yīng)
(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。
按項目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲運損耗量),并分別撰寫:
① 原材料及主要輔助材料需用量表。
② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。
③ 需進口的原材料表。
說明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應(yīng)變措施,分析預(yù)測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。
對季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說明短期進貨數(shù)量。
(2)燃料動力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報告中,需說明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動力數(shù)量。
① 燃料品種的選擇,應(yīng)說明其依據(jù),如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運輸方式,進行燃料成分分析。
② 電力最大需用負荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。
③ 最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。
④ 熱源及供熱要求。
⑤ 其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。
(3)主要原材料、燃料動力費用估算。
將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用,其它材料可合并估算。
§4.1.3 需要作生產(chǎn)試驗的原料
生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實踐經(jīng)驗;或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對原料進行生產(chǎn)(中小型)試驗,以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標,測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明:
(1)需要試驗的原料名稱、試驗?zāi)康暮鸵蟆?/p>
(2)試驗或試生產(chǎn)方法(試驗室、中型或小型生產(chǎn)試驗)。
§4.2 建設(shè)地區(qū)的選擇
選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外,還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運輸和環(huán)境保護等四要素。其原則是:
自然條件適合與項目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時,應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。