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Abstract: The promulgation of "Modern Demonstration Area Planning of Southern Jangsu" in 2013, promotes the development in southern Jiangsu Province into a national strategy level, and locates clearly the most important pillar industry of high-end equipment manufacturing industry in Changzhou. Taking Southern Jangsu modernization demonstration area construction as the target, through the analysis of the development status, competition advantage and restricted factors of high-end equipment manufacturing in Changzhou, this paper proposed upgrading path and measures for high-end equipment manufacturing in Changzhou from independent development and marketing service innovation, industry sharply upgrading, value chain competitiveness upgrading, clearing development direction, fusion with productive services industry, creating high quality of policy environment, and increasing government service efforts.
關(guān)鍵詞: 蘇南現(xiàn)代化示范區(qū);高端裝備制造業(yè);常州;升級(jí)路徑
Key words: modernization demonstration area of southern Jiangsu Province;high-end equipment manufacturing;Changzhou;upgrading path
中圖分類號(hào):F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2015)04-0206-03
1 蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)背景下常州發(fā)展裝備制造業(yè)的重要性
2013年《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》的出臺(tái),將蘇南地區(qū)的發(fā)展升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略,也為常州的產(chǎn)業(yè)定位尤其是高端裝備制造業(yè)的發(fā)展,明晰了定位,廓清了方向。按照規(guī)劃精神,常州要加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)由一般制造為主向高端制造為主、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“蘇南制造”向“蘇南創(chuàng)造”跨越,打造有國(guó)際影響力的先進(jìn)制造業(yè)中心。發(fā)揮科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì),對(duì)于優(yōu)化常州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,加速常州裝備制造業(yè)升級(jí)進(jìn)程,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 常州地區(qū)高端裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
高端裝備制造業(yè)是常州市五大產(chǎn)業(yè)之一,也是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中最重要的支柱,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚。2012年,全市裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值3361億元,年均遞增約26%,占全市五大產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比總55.38%,占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的37.21%,在國(guó)內(nèi)同行業(yè)具有較高聲譽(yù)。目前,已形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、輸變電設(shè)備、工程機(jī)械和車輛、軌道交通設(shè)備、數(shù)控機(jī)床及基礎(chǔ)裝備等門類齊全、上下游配套的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì),并且呈現(xiàn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、機(jī)制不斷創(chuàng)新、技術(shù)水平不斷提高的發(fā)展態(tài)勢(shì),積累較多的工業(yè)資產(chǎn)、較高科技含量的研發(fā)能力、較為先進(jìn)的技術(shù)裝備,形成較為雄厚的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
3 常州高端裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
3.1 交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著 常州位于江蘇南部,滬寧沿線中部,作為蘇錫常都市圈中心城市之一,在長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位和作用,在空間聯(lián)系與運(yùn)輸成本上具有明顯的優(yōu)勢(shì)。作為傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)強(qiáng)市,位鄰上海、南京、蘇州等城市也也使得常州更方便地與周邊城市形成合理的產(chǎn)業(yè)分工,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
3.2 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鮮明 高端裝備制造業(yè)作為常州最大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成中地位顯著,是名副其實(shí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、輸變電設(shè)備、工程機(jī)械和車輛、軌道交通設(shè)備、數(shù)控機(jī)床及基礎(chǔ)裝備等行業(yè)在全省,甚至全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,近年來依托科教城的優(yōu)勢(shì)和與中科院等科研院所共建的先進(jìn)裝備制造技術(shù)轉(zhuǎn)化中心,有力地推動(dòng)常州高端裝備制造業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),提升檔次,占領(lǐng)制高點(diǎn)。
3.3 勞動(dòng)者的技術(shù)、文化素質(zhì)較高 常州深厚的文化底蘊(yùn)、向來重視教育的傳統(tǒng),加上作為國(guó)內(nèi)老牌工業(yè)城市長(zhǎng)期以來的沉淀,蘊(yùn)育了大量科技型、技能型人才。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年常州市區(qū)各類專業(yè)技術(shù)人數(shù)占市區(qū)人口的比重達(dá)到10.34%,在江蘇省名列第一。
3.4 具備高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心要素 常州具備發(fā)展高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的三大核心要素:勞動(dòng)力、資本、技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)用的能力。常州勞動(dòng)力資源豐裕;通過大力的招商引資與多年來民間資本的積累為常州高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供了較為雄厚的資本保障;近年來政府積極地引導(dǎo),配合企業(yè)不懈的努力使技術(shù)創(chuàng)新與運(yùn)用能力逐漸成為了常州潛在的競(jìng)爭(zhēng)力要素。
此外,常州裝備制造業(yè)還具有企業(yè)創(chuàng)新氛圍良好、產(chǎn)業(yè)布局合理、投資環(huán)境不斷改善等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4 常州高端裝備制造業(yè)發(fā)展中的制約因素
4.1 產(chǎn)業(yè)與資源集聚度有待進(jìn)一步提升 各區(qū)各縣各自為政,在決策體制上,部門間缺乏有效的協(xié)調(diào)與溝通,難以形成合理高效的協(xié)作與分工;在管理上,責(zé)任與決策不對(duì)等,與事、權(quán)相一致的追責(zé)制度尚未建立;在資源上區(qū)域、部門間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃;在正常導(dǎo)向上,產(chǎn)業(yè)、投資、貿(mào)易、消費(fèi)等政策間缺乏有效的配合與銜接,甚至讓企業(yè)感覺無(wú)所適從。
4.2 對(duì)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展思路不夠清晰 由于高端裝備制造業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提出時(shí)間較短,社會(huì)上對(duì)其缺乏清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)其如何發(fā)展看法有些片面:
①現(xiàn)在通常以產(chǎn)業(yè)名稱來認(rèn)定、區(qū)分高端裝備制造業(yè),而非基于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分析,忽視了高端裝備制造業(yè)與普通裝備制造業(yè),甚至傳統(tǒng)制造業(yè)其實(shí)一種相互交錯(cuò)的關(guān)系。高端裝備制造業(yè)中也可能存在其他制造業(yè)的環(huán)節(jié),反之亦然。②政府重視高端裝備制造業(yè)的投入,而對(duì)普通裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有所忽視。高端裝備制造業(yè)相對(duì)于普通裝備制造業(yè)的確技術(shù)含量更高、創(chuàng)新能力更強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益更好、環(huán)境污染更低,但是純粹的的“拿來主義”必然不是長(zhǎng)久之計(jì)。政府引導(dǎo)其吸收新技術(shù)、新工藝、新的管理方法,其也可能升級(jí)為高端裝備制造業(yè)。同時(shí)其具有原有基礎(chǔ),可能在服務(wù)功能、配合本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面更具優(yōu)勢(shì)。
4.3 生產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育不成熟 目前,生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到國(guó)際化大都市服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的70%以上,而常州生產(chǎn)業(yè)增加值還不到服務(wù)業(yè)增加值的50%。大量的生產(chǎn)尚存在于制造業(yè)價(jià)值鏈中,未能進(jìn)行有效的社會(huì)化。高端裝備制造業(yè)在價(jià)值鏈上尚未形成專業(yè)化聚焦,生產(chǎn)體系急需進(jìn)一步培育。創(chuàng)新的社會(huì)服務(wù)體系無(wú)法滿足企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的需要。雖然常州近年來加大了在創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)平臺(tái)上的投入,但是在實(shí)際應(yīng)用中效果差強(qiáng)人意,大部分企業(yè)不會(huì)積極運(yùn)用。
4.4 高端裝備制造企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、能力有待強(qiáng)化 企業(yè)應(yīng)該是高端裝備制造業(yè)中創(chuàng)新的主體,政府應(yīng)該為企業(yè)創(chuàng)新提供支持與服務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)中仍存在如下問題:
①對(duì)創(chuàng)新主體的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。很多企業(yè)仍認(rèn)為高校、科研院所才是創(chuàng)新的主體,漠視、忽略甚至排斥自身或其他主體的創(chuàng)新意識(shí)與行為。②企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、能力不足。除少數(shù)大型企業(yè)具有較強(qiáng)的研發(fā)能力與較大的科研投入外,其他大多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力仍然薄弱。雖然創(chuàng)新對(duì)企業(yè)意義重大,但是研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新屬于長(zhǎng)期投資,風(fēng)險(xiǎn)大、短期看不到效益,導(dǎo)致企業(yè)在創(chuàng)新面前猶豫不絕。
4.5 創(chuàng)新成果難以產(chǎn)業(yè)化 創(chuàng)新與研發(fā)室企業(yè)與社會(huì)發(fā)展的源泉。常州高端裝備制造業(yè)缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)革新與系統(tǒng)集成能力,核心技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)能力還相對(duì)薄弱。在創(chuàng)新成果的應(yīng)用上,缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)的有效引導(dǎo),難以將其轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)育尚不健全。高校、科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制有待完善。科技中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意思尚顯薄弱,對(duì)業(yè)務(wù)主體、發(fā)展方向等問題缺乏明確認(rèn)識(shí),科技中介功能未能有效發(fā)揮。
4.6 產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整,供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)度有待提高 常州高端裝備制造業(yè)集聚化水平有待進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管常州目前已經(jīng)形成了軌道交通、輸變電設(shè)備等一系列高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,但是能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈走向的鏈主企業(yè)還比較稀少,核心技術(shù)、市場(chǎng)掌控能力偏弱,一旦勞動(dòng)力、土地等成本上升,容易造成產(chǎn)業(yè)大規(guī)模遷移。常州尚需完善產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)供應(yīng)鏈主導(dǎo)地位,提高產(chǎn)業(yè)集聚化水平。
4.7 “低碳時(shí)代”產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的制約 常州地域狹小,隨著城市的發(fā)展,土地資源日益稀缺,高端裝備制造業(yè)發(fā)展空間受到約束。同時(shí),常州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未完全擺脫“先污染,后治理”的老路,對(duì)于解決復(fù)雜、系統(tǒng)的環(huán)境問題缺乏經(jīng)驗(yàn)?!肮?jié)能減排”也只是關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)工藝中的污染,對(duì)生產(chǎn)過程的銜接關(guān)注度不夠。迎接“低碳時(shí)代”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),對(duì)高端裝備制造業(yè),需要整體性的規(guī)劃與大規(guī)模的投入。
5 蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)背景下常州高端裝備制造業(yè)升級(jí)路徑
5.1 通過自主研發(fā)和營(yíng)銷服務(wù)創(chuàng)新,向價(jià)值鏈“兩端”轉(zhuǎn)移 要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),獲得高利潤(rùn),常州高端裝備制造業(yè)必須要邁向“微笑曲線”的兩端。
①向價(jià)值鏈左端轉(zhuǎn)移的路徑核心是技術(shù)和研發(fā)能力的提升,走高技術(shù)增值路徑。這里的技術(shù)不止包括專利、新流程等“硬技術(shù)”,也包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理方法等“軟技術(shù)”。政府為企業(yè)營(yíng)造適合創(chuàng)新的環(huán)境與氛圍,培育、引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提高。②向價(jià)值鏈右端轉(zhuǎn)移的路徑核心是品牌與營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)控制戰(zhàn)略路徑。這兩個(gè)路徑需要企業(yè)足夠強(qiáng)大,擁有非凡的創(chuàng)意水平與營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)可以調(diào)動(dòng)、利用世界上先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)能力為自己的產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)用,從而獲取增值利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
5.2 促進(jìn)高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)級(jí)能向高層級(jí)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí) 常州高端裝備制造業(yè)可以通過技術(shù)引領(lǐng),打造自主品牌,開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);用過裝備引領(lǐng),集聚核心設(shè)備制造環(huán)節(jié);通過價(jià)值鏈引領(lǐng),融合科技研發(fā)、品牌打造、設(shè)備租賃、生產(chǎn)制造等多個(gè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。在布局上實(shí)現(xiàn)高端裝備制造業(yè)與空間布局與城市建設(shè)的良性互動(dòng)與產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境優(yōu)化的和諧調(diào)控。
5.3 從單純強(qiáng)調(diào)提高產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力向主導(dǎo)價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變 提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,培育支柱產(chǎn)業(yè),一直是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)背景下常州高端裝備制造業(yè)升級(jí)的重要目標(biāo)。隨著常州城市功能的逐步完善,需要具備主導(dǎo)作用和強(qiáng)大控制力的高端裝備制造業(yè)體系。所以,高端裝備制造業(yè)的發(fā)展不僅是單純的提高產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,還需要形成具有行業(yè)、價(jià)值鏈主導(dǎo)能力的企業(yè)。
5.4 聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 發(fā)展輸變電設(shè)備、軌道交通設(shè)備等五大支柱高端裝備制造產(chǎn)業(yè),發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新方面,建設(shè)以企業(yè)為主體,“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加快先進(jìn)技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),聚焦國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,構(gòu)建共性技術(shù)研發(fā)、服務(wù)平臺(tái)。
5.5 促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)發(fā),提升其與高端裝備制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與匹配融合 順應(yīng)“制造業(yè)服務(wù)化”的趨勢(shì),依托研發(fā)設(shè)計(jì)、融資、物流、商務(wù)、租賃、技術(shù)支持等相關(guān)生產(chǎn)業(yè)為高端裝備制造業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)本地企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)配置制造資源,將制造總部、研發(fā)總部、管理中心本地化;吸引優(yōu)質(zhì)外地企業(yè)總部入駐常州;以資源和金融集聚為突破點(diǎn),大力拓展金融服務(wù)業(yè),為高端裝備制造業(yè)提供金融支持,降低產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)。
5.6 完善高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)政策環(huán)境 通過產(chǎn)業(yè)要素聚焦政策,將土地、人才、財(cái)政、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)要素向高端裝備制造業(yè)集聚;通過產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化政策,營(yíng)造有利于高端裝備制造業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境;通過引導(dǎo)援政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);通過區(qū)、縣引導(dǎo)政策,完善產(chǎn)業(yè)布局。
5.7 整合政府資源,加大政府服務(wù)產(chǎn)業(yè)力度 調(diào)整政府機(jī)構(gòu),整合政府資源,設(shè)立由市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的高端裝備制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,打破條塊分割,提高資源利用率,加大對(duì)高端裝備制造業(yè)的扶持力度。同時(shí)通過多種經(jīng)濟(jì)、法律手段,注重政府的服務(wù)、調(diào)解、監(jiān)管等職能的發(fā)揮,為高端裝備制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
5.8 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)支撐體系建設(shè),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境 ①加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。加強(qiáng)裝備制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備制造業(yè)產(chǎn)品和技術(shù),對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備制造業(yè)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予政策的支持。加強(qiáng)重大發(fā)明專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、注冊(cè)和保護(hù),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專利。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),制定適合裝備制造業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。②加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)裝備制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和應(yīng)用服務(wù)。鼓勵(lì)裝備制造業(yè)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)研究和制定,幫助企業(yè)提高對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識(shí),通過參與標(biāo)準(zhǔn)研究和制定來提高裝備制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
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關(guān)鍵詞:裝備制造業(yè);發(fā)展特征;智能轉(zhuǎn)型
中圖分類號(hào):F276 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)22-0030-03
裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的制造業(yè),支撐著各類工業(yè)品和消費(fèi)品的加工制造過程,決定著制造業(yè)整體技術(shù)水平和發(fā)展后勁,是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵引擎。東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,裝備制造業(yè)作為遼寧的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但2014年第三季度以來,在市場(chǎng)低迷等因素的影響下,遼寧裝備制造業(yè)出現(xiàn)增速放緩、效益回落的情況,處于增長(zhǎng)動(dòng)力重構(gòu)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。如何運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)裝備制造業(yè)智能化和高端化轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)世界級(jí)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,仍然是遼寧老工業(yè)基地全面振興中面臨的重大課題。
一、裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展
遼寧是我國(guó)制造裝備的核心產(chǎn)業(yè)區(qū)域,裝備制造業(yè)區(qū)域集中度較高。2015年,遼寧裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)分別占全省規(guī)模以上工業(yè)比重的31.7%、31.9%、47.9%。遼寧裝備制造業(yè)以重型裝備為主,涵蓋通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等多個(gè)子行業(yè)。在市場(chǎng)倒逼機(jī)制和政策推動(dòng)下,遼寧裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果漸顯。裝備制造業(yè)骨干企業(yè)通過實(shí)施跨區(qū)域兼并重組等,逐漸向系統(tǒng)集成和制造服務(wù)化轉(zhuǎn)型,初步實(shí)現(xiàn)了一批重大關(guān)鍵技術(shù)和進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化替代。
1.高端裝備制造領(lǐng)域不斷實(shí)現(xiàn)突破。充分利用重大技術(shù)裝備首臺(tái)套政策,支持沈鼓、沈陽(yáng)機(jī)床、北方重工、特變電工等骨干企業(yè)依托國(guó)家重大工程,研制一批世界級(jí)裝備制造產(chǎn)品,逐步改變關(guān)鍵零部件和核心元器件依賴進(jìn)口的局面。制造出一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的設(shè)備,如大連船舶重工集團(tuán)已經(jīng)可以提供自升式和半潛式鉆井、鉆井船等海工設(shè)備。沈陽(yáng)機(jī)床圍繞機(jī)床產(chǎn)品全生命周期向集金融工具、加工解決方案、新機(jī)銷售、機(jī)床租賃、機(jī)床再制造等于一身的工業(yè)服務(wù)商轉(zhuǎn)型。已啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)制造2025和德國(guó)工業(yè)4.0對(duì)接的重要載體――中德高端裝備制造園,重點(diǎn)發(fā)展智能制造、先進(jìn)機(jī)械制造、汽車制造、工業(yè)服務(wù)等。
2.發(fā)展國(guó)際產(chǎn)能合作成為裝備制造業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的一個(gè)新的動(dòng)力。遼寧確定了高檔數(shù)控機(jī)床、輸變電成套裝備、海洋工程與高技術(shù)船舶等十大具備走出去優(yōu)勢(shì)的行業(yè),裝備制造企業(yè)加速開拓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng),充分釋放遼寧先進(jìn)裝備的產(chǎn)能。如大連機(jī)車車輛有限公司2014年簽訂出口南非機(jī)車合同近10億美元,實(shí)現(xiàn)從單純整車出口,向產(chǎn)品配件、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、屬地化維修、海外建廠、技術(shù)輸出等領(lǐng)域拓展。2015年,大連機(jī)車車輛有限公司實(shí)現(xiàn)出貨值5.2億元,同比上升777%。2015年6月,特變電工沈變公司作為工程總承包為印度網(wǎng)公司建設(shè)的220KV變電站實(shí)現(xiàn)全站帶電運(yùn)行。
3.遼寧裝備制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相繼成立。裝備制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和打造全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),致力于通過多層次合作共同突破技術(shù)瓶頸,形成和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,形成穩(wěn)定的利益共同體。2015年以來,由特變電工沈變集團(tuán)牽頭的輸變電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、沈鼓集團(tuán)牽頭的核電裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、沈陽(yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司牽頭的機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、沈陽(yáng)機(jī)床牽頭的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、華晨汽車集團(tuán)牽頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等裝備制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相繼成立。將有利于提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)整體水平提升。如遼寧核電裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟由沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)核電泵業(yè)有限公司聯(lián)合沈陽(yáng)遠(yuǎn)大科技電工有限公司、中國(guó)科學(xué)院金屬研究所等20余家核電裝備優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所組建,著力打造核電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈,形成一系列行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
二、裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的問題
裝備制造業(yè)發(fā)展面臨增長(zhǎng)趨緩、創(chuàng)新投入不足、產(chǎn)業(yè)層次不高、中低端裝備產(chǎn)品占比較大等問題。裝備制造業(yè)組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,均與世界先進(jìn)水平有較大差距,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求較為迫切。裝備制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)和完善。
1.工業(yè)增加值增幅放緩,行業(yè)下行壓力較大。2015年,遼寧裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降5.3%,低于全省工業(yè)增加值增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)作為遼寧工業(yè)的第一支柱產(chǎn)業(yè),出現(xiàn)了由工業(yè)增加值增速高于全省平均水平到低于全省平均水平,由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)折性變化,對(duì)全省工業(yè)整體運(yùn)行影響較大。2015年,裝備制造業(yè)大部分重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷明顯下降,如金屬切削機(jī)床產(chǎn)量98 582臺(tái),同比下降14.5%。市場(chǎng)因素對(duì)裝備制造業(yè)影響較大,裝備制造業(yè)中工程機(jī)械、機(jī)床及冶金、煤炭、石化等專用設(shè)備領(lǐng)域受市場(chǎng)訂單不足影響均較為明顯。2015年,沈鼓集團(tuán)、北方重工、大連機(jī)床、瓦軸集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)訂單金額同比降幅均在15%以上。
2.行業(yè)盈利水平下降,部分骨干企業(yè)虧損嚴(yán)重。訂單不足、產(chǎn)品價(jià)格走低,加上勞動(dòng)力等各類成本上升,擠壓企業(yè)市場(chǎng)利潤(rùn),直接導(dǎo)致裝備制造業(yè)效益水平降低。2015年,遼寧主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)同比增幅分別為-18.9%、-28.3%、-33.2%,處于歷史低位。2015年,裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為4.8%,較上年同期下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)主要子行業(yè)中通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)均降幅較大。2015年,裝備制造業(yè)4 959戶規(guī)模以上企業(yè)中,虧損企業(yè)742戶,占全行業(yè)比重15%,虧損面比上年同期增加5.2個(gè)百分點(diǎn)。
3.專業(yè)化分工協(xié)作體系不健全,系統(tǒng)集成能力較低。裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)不完善,產(chǎn)業(yè)鏈上下游尚未完全打通,導(dǎo)致企業(yè)主體和市場(chǎng)配置資源的作用無(wú)法更好地發(fā)揮。裝備制造業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展不均衡和橫向資源不共享問題,制約產(chǎn)業(yè)向高端升級(jí)。裝備制造業(yè)的主要子行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀是:擁有一批龍頭主機(jī)企業(yè),其中不乏百億、千億級(jí)企業(yè),有的甚至具有世界級(jí)品牌地位和話語(yǔ)權(quán)。但相關(guān)配套的中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈底部,規(guī)模較小、技術(shù)較弱、裝備較差,缺乏自我升級(jí)能力,難以支撐產(chǎn)業(yè)向高端突破。造成本地基礎(chǔ)材料、零部件、元器件產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),大量關(guān)鍵材料和基礎(chǔ)部件需要外購(gòu)或進(jìn)口。同時(shí),專業(yè)化服務(wù)企業(yè)難以嵌入生產(chǎn)制造企業(yè)供應(yīng)鏈,無(wú)法形成生產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)融合發(fā)展的格局。
4.裝備制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高。裝備制造業(yè)存在產(chǎn)品技術(shù)對(duì)外依存度高、高端裝備制造業(yè)發(fā)展滯后、產(chǎn)品附加值偏低等問題。裝備制造業(yè)價(jià)值鏈比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在最終裝配環(huán)節(jié),總體處于裝備產(chǎn)品加工基地階段,而非裝備產(chǎn)品制造基地。裝備制造業(yè)單項(xiàng)技術(shù)世界領(lǐng)先,成套裝備卻處于中低端水平。對(duì)裝備制造業(yè)來說,材料、機(jī)械、電氣、液壓等都屬于行業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù),但因長(zhǎng)期以來形成的條塊分工,缺乏對(duì)共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和成果共享。附加值較高為主機(jī)配套的核心關(guān)鍵零部件,多數(shù)要從歐美企業(yè)采購(gòu),成為制約產(chǎn)業(yè)向高端升級(jí)的瓶頸。核心元器件、材料及制造工藝、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等方面的缺乏,最終導(dǎo)致裝備制造產(chǎn)品性能及可靠性方面的不足。
三、增強(qiáng)裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的途徑
先進(jìn)裝備制造是新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,未來五至十年是高端裝備制造業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期。應(yīng)依托遼寧裝備制造業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)和科技人才優(yōu)勢(shì)條件,推動(dòng)電力裝備、航空航天裝備、軌道交通裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、海洋工程裝備、汽車等加快發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和資源整合,推動(dòng)質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建,切實(shí)增強(qiáng)遼寧裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)由裝備制造大省向裝備制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
1.以集成化和增量?jī)?yōu)質(zhì)為突破口,構(gòu)建裝備制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。裝備制造業(yè)技術(shù)構(gòu)成復(fù)雜,配套零部件多樣化,處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)和供應(yīng)商、客戶等利益相關(guān)者都對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有重大影響。因此,高度靈活的專業(yè)化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)是裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必要條件。應(yīng)圍繞“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,進(jìn)一步理清裝備制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的上下游配套、延伸和協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條。打造集設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,針對(duì)裝備軟件、創(chuàng)新設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)鏈短板開展針對(duì)性的招商強(qiáng)鏈。支持和引導(dǎo)裝備制造業(yè)骨干企業(yè)由單一產(chǎn)品制造向集工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選購(gòu)、安裝調(diào)試、維修檢測(cè)、售后服務(wù)等總承包的服務(wù)型制造企業(yè)發(fā)展,從制造商轉(zhuǎn)型為技術(shù)服務(wù)商、系統(tǒng)解決方案提供商。探索裝備制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和集成開發(fā)的有效方式和路徑,推進(jìn)協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造、協(xié)同服務(wù)等,支持整機(jī)集成制造企業(yè)聯(lián)合零部件生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)工程總承包公司聯(lián)合裝備制造企業(yè)發(fā)展制造與服務(wù)相結(jié)合的協(xié)同制造模式。
2.瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),拓展裝備制造業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模。重視“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷的各種實(shí)現(xiàn)方式,找準(zhǔn)需求和強(qiáng)化營(yíng)銷。注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中裝備需求升級(jí)結(jié)合,對(duì)高端數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、機(jī)器人等智能化裝備產(chǎn)品提供就近便捷服務(wù)。注重與新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段最具潛力的新的裝備需求結(jié)合,如軌道交通裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備等。不斷提高裝備制造業(yè)對(duì)外開放度,推動(dòng)軌道交通、重型機(jī)械和數(shù)控機(jī)床等骨干企業(yè)利用全球市場(chǎng)資源謀求發(fā)展。鼓勵(lì)高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)通過并購(gòu)境外科技企業(yè)、投資建廠、建立境外研發(fā)平臺(tái)和營(yíng)銷體系等,打造跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。以資本輸出帶動(dòng)產(chǎn)能輸出,實(shí)現(xiàn)遼寧裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與對(duì)方市場(chǎng)空間和資源優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合,在國(guó)際產(chǎn)能合作中彰顯裝備產(chǎn)品性價(jià)比好的優(yōu)勢(shì)。
3.構(gòu)建開放式創(chuàng)新平臺(tái),自主研發(fā)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。整合行業(yè)、企業(yè)等方面的資源,推進(jìn)高端制造裝備協(xié)同創(chuàng)新。加快突破制約高端裝備發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù),逐步具備國(guó)際水準(zhǔn)產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)能力。統(tǒng)籌政府資源,完善先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)體系,在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵點(diǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力。構(gòu)建裝備制造業(yè)共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)和測(cè)試檢測(cè)平臺(tái),裝備制造領(lǐng)域的平臺(tái)企業(yè)或自主,或通過牽頭協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等形式,組織提供一般裝備制造所必需的全方位生產(chǎn)。加強(qiáng)專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,在智能制造、先進(jìn)機(jī)器人等領(lǐng)域開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)專項(xiàng)攻關(guān),力爭(zhēng)突破智能控制、關(guān)鍵零部件、何服系統(tǒng)等重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)培育一批精、專、特型中小企業(yè),逐步解決裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口的難題。完善裝備制造業(yè)研究成果共享的政策機(jī)制設(shè)計(jì),支持企業(yè)、科研院所、高校,組建跨行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和聯(lián)盟,從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈。
4.扶持智能裝備的“互聯(lián)網(wǎng)+”,推動(dòng)信息技術(shù)和制造技術(shù)深度融合。制造裝備的發(fā)展方向是低能耗、精密和高速的裝備,把信息技術(shù)應(yīng)用到裝備的創(chuàng)新研發(fā)中,推進(jìn)裝備制造綠色智能轉(zhuǎn)型。利用信息化工具優(yōu)化裝備制造企業(yè)管理流程和運(yùn)營(yíng)流程,發(fā)展工業(yè)軟件,應(yīng)用到裝備制造業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和自動(dòng)控制、循環(huán)再造等技術(shù)手段對(duì)存量裝備制造企業(yè)的機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)流程等進(jìn)行自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化改造,提升裝備制造產(chǎn)品、工藝、流程等設(shè)計(jì)和開發(fā)水平,在整個(gè)裝備制造產(chǎn)品生命周期中實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境影響最小化,降低能耗物耗。
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特朗普是一個(gè)開發(fā)商,但他的競(jìng)選綱領(lǐng)中更多的是打制造業(yè)的牌,這一方面迎合美國(guó)國(guó)內(nèi)藍(lán)領(lǐng)階層對(duì)美國(guó)制造業(yè)外流的不滿以及出現(xiàn)的美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融服務(wù)業(yè)之間嚴(yán)重的“斷層線”的擔(dān)憂;另一方面,2008年金融危機(jī)以來,從經(jīng)濟(jì)大國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)策略看,主要大國(guó)都開始反思制造業(yè)政策,反思“后工業(yè)化”的思維,重視制造業(yè)成了后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)大國(guó)爭(zhēng)奪全球新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的關(guān)鍵。
出于這樣的考量,特朗普的前任奧巴馬在金融危機(jī)之后大力推行“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”。為了強(qiáng)調(diào)制造業(yè)的重要性,2009年12月公布《重振美國(guó)制造業(yè)框架》,2011年6月和2012年2月相繼啟動(dòng)《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》和《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》,2013年《制造業(yè)創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃》,推動(dòng)所謂的“制造業(yè)回歸”,奧巴馬的努力,相對(duì)于過去似乎取得了成效。
從回歸美國(guó)的企業(yè)數(shù)量看,2010年僅有16家,2011年為64家,2013年有210家,2014年有300多家,逐年增長(zhǎng)。當(dāng)年奧巴馬強(qiáng)調(diào)“再工業(yè)化”,目的是為了保持美國(guó)在全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方面的領(lǐng)先地位,并為新一輪產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。本質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)美國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
特朗普的制造業(yè)政策和奧巴馬政策的不同在于,特朗普除了希望美國(guó)公司回流美國(guó),更希望制造業(yè)的振興可以帶動(dòng)更多的就業(yè)。很多人過去一直認(rèn)為,美國(guó)制造業(yè)在衰落,判斷的標(biāo)準(zhǔn)在于美國(guó)制造業(yè)占全球制造業(yè)的份額,美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重,以及美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)。
按照這些指標(biāo),美國(guó)制造業(yè)的確在衰落。1950年,美國(guó)制造業(yè)占全球制造業(yè)的比重高達(dá)40%,美國(guó)制造業(yè)占GDP的比重高達(dá)30%以上,創(chuàng)造就業(yè)早高峰時(shí)的1979年,制造業(yè)就業(yè)人數(shù)接近2000萬(wàn),占總就業(yè)人數(shù)的比重也接近30%,而現(xiàn)在,美國(guó)制造業(yè)占全球的比重不到19%,占美國(guó)GDP的比重不過13%左右,創(chuàng)造的就業(yè)占總就業(yè)人數(shù)的比重甚至不到10%。然而,這些數(shù)字完全誤讀了美國(guó)制造業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。
以上底值謀浠,一方面是美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果,美國(guó)服務(wù)業(yè)的崛起是制造業(yè)比重下滑的重要原因,另一方面,美國(guó)制造業(yè)在全球比重的下降也是“產(chǎn)業(yè)漂移”的結(jié)果。
自1860年以來,制造業(yè)的中心開始在全球轉(zhuǎn)移,新的制造業(yè)中心的出現(xiàn)拉低了美國(guó)制造業(yè)的貢獻(xiàn)和比重,但如果從制造業(yè)的產(chǎn)值看,美國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)值總量一直在增加,在2010年以前,美國(guó)維持了全球第一制造業(yè)大國(guó)的地位超過100年,即使在2010年被中國(guó)超過,但美國(guó)目前仍然是全球第二制造業(yè)大國(guó),那些認(rèn)為美國(guó)不再做制造業(yè)的看法是一葉障目,不見森林。
美國(guó)人從來沒有放棄制造業(yè),美國(guó)制造業(yè)一直是美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的支柱。2005年之前,制造業(yè)一直都在美國(guó)的GDP中占有最高的百分比。2006年,房地產(chǎn)業(yè)上升到首位(14.9%),制造業(yè)屈居第二(13.8%),但是在2008年之后,制造業(yè)再次躍居首位。
而且,如果按照GNP而不是GDP統(tǒng)計(jì),美國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)值仍然是全球第一;如果看全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,美國(guó)作為全球制造業(yè)數(shù)一數(shù)二的強(qiáng)國(guó),占據(jù)了全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的很多高端。單就蘋果一家公司,其智能手機(jī)占全球智能手機(jī)利潤(rùn)的比重超過了90%。說美國(guó)制造業(yè)衰落的人完全是被假象所蒙蔽。
在美國(guó)的產(chǎn)業(yè)部門中,制造業(yè)所占比重一直在所有行業(yè)里排第一,沒有其他產(chǎn)業(yè)可以取代它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。沒有堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)和金融業(yè)將崩潰。一個(gè)國(guó)家如果沒有制造能力,它也不可能會(huì)有創(chuàng)新能力。
美國(guó)西北大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特?戈登在其出版的著作《美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的興衰》中談及財(cái)富和大國(guó)興衰的規(guī)律,認(rèn)為決定一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)前途的絕不是華而不實(shí)的大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等風(fēng)靡一時(shí)的東西,而仍然是實(shí)實(shí)在在的制造業(yè)。
可以說,振興制造業(yè)在美國(guó)是有很強(qiáng)的民意基礎(chǔ),奧巴馬做了,特朗普也在做。盡管特朗普的很多行為有點(diǎn)極端,但其通過大規(guī)模的減稅,通過放松監(jiān)管吸引制造業(yè)回流的政策千萬(wàn)不能忽視。
有人以美國(guó)制造業(yè)并不具有成本優(yōu)勢(shì)認(rèn)為特朗普是“胡鬧”。但是,最近10年,美國(guó)制造業(yè)的成本不斷在下降。波士頓咨詢公司的研究報(bào)告估計(jì),現(xiàn)在美國(guó)制造商品的平均成本只比在中國(guó)高5%。
更令人震驚的是:到2018年,美國(guó)制造的成本將比中國(guó)便宜2%-3%。到2015年下半年,就多數(shù)面向北美消費(fèi)者的商品而言,在美國(guó)低成本州生產(chǎn)將會(huì)變得和在中國(guó)生產(chǎn)一樣經(jīng)濟(jì)劃算。這是為什么一些企業(yè)包括中國(guó)的企業(yè)到美國(guó)設(shè)立生產(chǎn)基地的原因。
當(dāng)然,吸引美國(guó)制造業(yè)回流的不僅僅因?yàn)槌杀?,更重要的是,是美?guó)制造的創(chuàng)新和核心技術(shù),以及對(duì)全球制造業(yè)未來的引領(lǐng)力。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力下,印刷設(shè)備制造業(yè)開始了轉(zhuǎn)型升級(jí)。在轉(zhuǎn)型過程中,有的企業(yè)進(jìn)入了數(shù)字印刷和高端制造領(lǐng)域,提高了自主創(chuàng)新能力,有的企業(yè)因轉(zhuǎn)型滯后被淘汰出局,還有一些新型企業(yè)主動(dòng)抓住市場(chǎng)新機(jī),迅速崛起。與此同時(shí),一批適應(yīng)現(xiàn)代印刷市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品得到快速發(fā)展,如數(shù)字印刷設(shè)備,數(shù)字化、環(huán)保化、智能化和自動(dòng)化印刷設(shè)備等,將成為企業(yè)下一步轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和發(fā)展規(guī)劃的方向,印刷設(shè)備制造企業(yè)將會(huì)以優(yōu)異的裝備支持印刷包裝業(yè)的技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新。
數(shù)字化設(shè)備取得突破
直接制版設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,主要制造企業(yè)之一科雷機(jī)電已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)唯一一家擁有熱敏CTP、UVCTP、紫激光CTP、柔性版CTP、印鐵專用CTP、包裝超大幅面CTP等制造能力的企業(yè),產(chǎn)品出口到世界多個(gè)國(guó)家,成為轉(zhuǎn)型的佼佼者。除方正電子、科雷機(jī)電、杭州通訊等企業(yè)經(jīng)過自主努力拼搏,成為全系列的制版設(shè)備供應(yīng)商以外,傳統(tǒng)印刷設(shè)備制造企業(yè)在此領(lǐng)域也有可喜的創(chuàng)新成果,如遼寧大族冠華、濰坊華光、北京多元電氣制造和銷售適合本企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格的系列直接制版機(jī)。
我國(guó)最早推出數(shù)字寬幅面噴繪設(shè)備的是IT業(yè),這些企業(yè)分布在北京、上海、深圳等城市,產(chǎn)品主要用于廣告制作,并替代了一部分絲網(wǎng)印刷設(shè)備。目前,數(shù)字寬幅面噴繪設(shè)備在我國(guó)的發(fā)展已經(jīng)成熟,有數(shù)十家企業(yè)可制造不同規(guī)格的數(shù)字寬幅面噴繪機(jī),如深圳潤(rùn)天智、沈陽(yáng)飛行船、上海飛陽(yáng)、安徽力宇、上海馳廷、上海傲顏、上海泰威、北京恒澤、上海雅色蘭等企業(yè)。
此外,國(guó)內(nèi)有多家企業(yè)參與藥監(jiān)碼數(shù)字噴碼設(shè)備的制造與銷售,其中包括方正電子、北京圣德科技、北京蒙泰、河北玉田元?jiǎng)?chuàng)、上海德拉根、上海雋大、北京欣健龍、上海天岑和鼎恒聯(lián)合等企業(yè)。這些企業(yè)制造的數(shù)字噴碼設(shè)備除適應(yīng)藥監(jiān)碼賦碼外,還可以應(yīng)用在食品監(jiān)管、彩票、門票、票據(jù)、制卡等領(lǐng)域。尤其需要指出的是,上海德拉根制造的藥監(jiān)碼數(shù)字噴碼機(jī)已經(jīng)形成多品種解決方案,包括單張紙水性高速噴碼機(jī)、高速自動(dòng)UV噴碼機(jī)、模切紙噴碼機(jī)和卷筒紙噴碼機(jī),設(shè)備紙張規(guī)格也實(shí)現(xiàn)了多樣化,最高噴墨速度達(dá)到4000~6500張/小時(shí)。
相較于國(guó)外,我國(guó)數(shù)字印刷設(shè)備制造業(yè)的落后狀態(tài)凸顯,但近年來在眾多印刷設(shè)備制造企業(yè)的共同努力下,也取得了一些新進(jìn)展。一些企業(yè)通過對(duì)外開展多種合作的方式,進(jìn)入數(shù)字印刷設(shè)備的研制行列,還有的企業(yè)通過融合創(chuàng)新技術(shù)和新興技術(shù),取得了數(shù)字印刷設(shè)備研制的創(chuàng)新,推出了一些創(chuàng)新型數(shù)字印刷設(shè)備。例如,威海印機(jī)推出了國(guó)內(nèi)首臺(tái)單張紙WIN JET56捷特噴碼印刷機(jī),并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),可實(shí)現(xiàn)標(biāo)簽的可變數(shù)據(jù)印刷和不可變的條形碼、二維碼及藥監(jiān)碼的印刷。北京多元電氣推出Duoyuan Jet3200/5000超寬幅高速UV數(shù)字印刷機(jī)。北人集團(tuán)推出了超新星DP32噴墨印刷機(jī),并于2015年4月舉辦的印刷展覽會(huì)期間,與惠普攜手合作,簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》和《惠普高速噴墨協(xié)議》,共同推進(jìn)數(shù)字印刷設(shè)備在出版印刷、商業(yè)印刷和包裝印刷領(lǐng)域的應(yīng)用。遼寧大族冠華推出了筱原JetPress520噴墨印刷機(jī)。到目前為止,已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字印刷設(shè)備制造領(lǐng)域的企業(yè)還有濰坊東航、樂凱華光、上海豹馳、上海紫光等。
雖然目前國(guó)內(nèi)印刷設(shè)備制造企業(yè)已經(jīng)可以批量生產(chǎn)直接制版機(jī)、數(shù)字寬幅面噴繪機(jī)、藥監(jiān)碼數(shù)字噴碼機(jī)和部分?jǐn)?shù)字印刷機(jī),但核心技術(shù)仍然掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中,激光制版頭、噴墨頭等關(guān)鍵零部件依然依賴進(jìn)口。據(jù)一家藥監(jiān)碼數(shù)字噴碼機(jī)制造企業(yè)介紹,一臺(tái)藥監(jiān)碼數(shù)字噴碼機(jī)的受益方有3個(gè):一是國(guó)外噴墨頭供應(yīng)商;二是國(guó)內(nèi)軟件及操作系統(tǒng)供應(yīng)商;最后才是印刷設(shè)備制造商,這一部分僅占設(shè)備銷售額的25%~30%,這意味著我國(guó)印刷設(shè)備制造企業(yè)在為國(guó)外配套供應(yīng)商和國(guó)內(nèi)系統(tǒng)供應(yīng)商打工。因此,對(duì)核心技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化已迫在眉睫。
高端設(shè)備進(jìn)入國(guó)際俱樂部
國(guó)內(nèi)印刷設(shè)備制造企業(yè)通過國(guó)際并購(gòu)升級(jí)了品牌形象,這標(biāo)志著我國(guó)印刷設(shè)備制造企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了國(guó)際俱樂部。這些企業(yè)通過自主創(chuàng)新和嫁接國(guó)外先進(jìn)技術(shù),取得了一定的成果。
單張紙膠印機(jī)在幅面、印刷速度以及自動(dòng)化水平上均有了極大提高。在幅面方面,經(jīng)過幾年的發(fā)展,江蘇昌和河南新機(jī)成為超大幅面單張紙膠印機(jī)制造領(lǐng)域的佼佼者,已經(jīng)可批量制造全張和超全張規(guī)格的單色、雙色及多色單張紙膠印機(jī),并推向市場(chǎng)。產(chǎn)品規(guī)格已拓展到1180mm、1300mm、1420mm、1650mm等幅面(僅2050mm幅面是空白),在印刷設(shè)備市場(chǎng)不景氣的情況下開創(chuàng)了一片屬于自己的新天地。在市場(chǎng)上銷售多年的對(duì)開單張紙多色膠印機(jī)在幅面上也不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,完全可以滿足出版印刷和包裝印刷的需求,幅面規(guī)格包括750mm、790mm、880mm、890mm、920mm、1020mm、1040mm、1050mm、1060mm,與超全張?jiān)O(shè)備一道,可滿足整個(gè)印刷包裝市場(chǎng)的需求。
同時(shí),國(guó)產(chǎn)單張紙膠印機(jī)的印刷速度也得到進(jìn)一步提升。上海光華推出了高水平的單張紙五色膠印機(jī),最大印刷幅面為1060mm,印刷速度已經(jīng)達(dá)到18000張/小時(shí),成為我國(guó)印刷速度最快的印刷設(shè)備之一;北人集團(tuán)推出的印刷幅面為1050mm的五色+上光單張紙多色膠印機(jī),印刷速度提高到16500張/小時(shí)。遼寧大族冠華筱原品牌的單張紙多色膠印機(jī)印刷速度達(dá)到15500張/小時(shí);江蘇昌、中景集團(tuán)、威海印機(jī)、威海濱田等企業(yè)推出的單張紙多色膠印機(jī)的印刷速度達(dá)到13000~15000張/小時(shí)。
在自動(dòng)化水平方面,近年來,國(guó)產(chǎn)單張紙膠印機(jī)開始廣泛應(yīng)用各種新技術(shù),如自動(dòng)換版、自動(dòng)清洗、自動(dòng)調(diào)版、自動(dòng)套準(zhǔn)、自動(dòng)供墨、油自動(dòng)降溫、自動(dòng)定點(diǎn)系統(tǒng)、出墨輥?zhàn)詣?dòng)降溫、CPC墨色遙控等,從而大大提高了單張紙膠印機(jī)的自動(dòng)化、數(shù)字化水平,滿足了印刷企業(yè)的普遍需求。
卷筒紙膠印機(jī)的整體水平也已經(jīng)達(dá)到國(guó)際水平。中型卷筒紙膠印機(jī)的印刷速度達(dá)到75000張/小時(shí),小型卷筒紙膠印機(jī)的印刷速度達(dá)到45000張/小時(shí),小型卷筒紙書刊膠印機(jī)(含卷筒紙商業(yè)膠印機(jī))的印刷速度已經(jīng)達(dá)到40000張/小時(shí)(四開折頁(yè)時(shí))。另外,卷筒紙膠印機(jī)已經(jīng)開始廣泛應(yīng)用獨(dú)立驅(qū)動(dòng)技術(shù),如電子軸、電子凸輪、電子張力控制和電子套準(zhǔn)等技術(shù),并實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)模塊化、組裝機(jī)組化和聯(lián)機(jī)個(gè)性化,大大縮短了設(shè)備的開發(fā)設(shè)計(jì)和制造周期,成為最先進(jìn)的高端智能化設(shè)備。
綠色印刷設(shè)備異軍突起
近年來,以柔性版印刷機(jī)為代表的綠色印刷設(shè)備開始走強(qiáng),科印傳媒《印刷技術(shù)》雜志的《“2014柔性版印刷在中國(guó)”裝機(jī)量調(diào)查報(bào)告》顯示,截止到2014年6月30日,我國(guó)已安裝機(jī)組式柔性版印刷機(jī)1581臺(tái),增長(zhǎng)率達(dá)10.9%,其中,國(guó)產(chǎn)機(jī)1200臺(tái),占75.9%,增量135臺(tái);進(jìn)口機(jī)381臺(tái),占24.1%,增量21臺(tái)??梢姡瑖?guó)產(chǎn)柔性版印刷機(jī)已成為市場(chǎng)主導(dǎo)。
經(jīng)過企業(yè)的不懈努力,大型綠色印刷設(shè)備制造水平取得進(jìn)展,依賴進(jìn)口的狀況得到緩解。如以往無(wú)菌灌裝設(shè)備需要的包裝材料70%以上需要進(jìn)口,國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)能力僅占30%左右,而僅這30%的包裝材料也大多采用進(jìn)口柔性版印刷機(jī)印刷,現(xiàn)在這種局面正在逐漸被打破。
西安航天華陽(yáng)是國(guó)內(nèi)柔性版印刷機(jī)制造與銷售領(lǐng)域的佼佼者,其推出的適應(yīng)無(wú)菌包裝材料印刷的高端衛(wèi)星式柔性版印刷機(jī)已經(jīng)在云南創(chuàng)新新材料公司、青島人民、北京紛美、昆山樂美等企業(yè)使用。2014年5月,西安航天華陽(yáng)又出口到英國(guó)一臺(tái)“E飛”衛(wèi)星式柔性版印刷機(jī),并且成功通過客戶的驗(yàn)收。需要指出的是,西安航天華陽(yáng)2014年的銷售額大幅增長(zhǎng),超過6億元。
陜西北人制造的三款卷筒料衛(wèi)星式柔性版印刷機(jī)也進(jìn)入市場(chǎng),能夠適應(yīng)無(wú)菌包裝材料、塑料薄膜、紙箱預(yù)印的印刷加工,卷筒料幅面可以達(dá)到1250~1300mm。這三款設(shè)備與江南輕工機(jī)械有限公司推出的JDLF(90-65)×2-1000型多層淋膜復(fù)合機(jī)一起生產(chǎn)的紙基復(fù)合包裝材料,適用于食品包裝的印刷和制造,包括磚型、枕型、鉆石型、三角型、屋頂型的牛奶、果汁、茶飲料等食品包裝。
北人富士生產(chǎn)的書刊寬幅柔性版印刷機(jī)已經(jīng)落戶上海,開始進(jìn)行綠色書刊印刷,并取得了成功??梢灶A(yù)見,這種設(shè)備將是教科書實(shí)現(xiàn)綠色印刷的骨干設(shè)備。上海高斯圖文針對(duì)書刊印刷和包裝印刷推出的卷筒紙柔性版印刷機(jī),采取翻轉(zhuǎn)印刷技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)包裝印刷品的單面印刷需求。該系列設(shè)備的印刷幅面有1060mm、1100mm、1300mm,不僅可以實(shí)現(xiàn)連線折頁(yè),而且還具有包裝印刷需要的模切、復(fù)卷、上光等輔助功能。如果書刊柔性版印刷機(jī)市場(chǎng)適應(yīng)性和價(jià)格等因素得到用戶的認(rèn)可,那么設(shè)備更新改造的新周期就會(huì)來臨,部分淘汰傳統(tǒng)膠印書刊印刷機(jī)的市場(chǎng)就會(huì)形成,這將是大型印刷設(shè)備制造企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的希望所在。
開創(chuàng)轉(zhuǎn)型進(jìn)入新領(lǐng)域
在市場(chǎng)持續(xù)低迷的情況下,我國(guó)印刷設(shè)備制造企業(yè)紛紛采取國(guó)際合作、產(chǎn)業(yè)拓展、貼近用戶等措施,以尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn),為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供新的動(dòng)力。
2014年7月,長(zhǎng)榮股份兩份公告,一是擬收購(gòu)海德堡目前經(jīng)營(yíng)的高端模切機(jī)和糊盒機(jī)的相關(guān)有形、無(wú)形資產(chǎn)和業(yè)務(wù),交易總金額為2500萬(wàn)歐元;二是繼續(xù)增資以滿足子公司長(zhǎng)榮健豪發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)需要。
2014年5月,遼寧大族冠華與我要印公司聯(lián)手開發(fā)“小型合版云印刷系統(tǒng)”,探索共建信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)結(jié)合的全新商業(yè)模式,致力于讓缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的中小型印刷企業(yè)在工價(jià)、接單、管理、采購(gòu)等方面富有競(jìng)爭(zhēng)力。
2014年6月,北人集團(tuán)面對(duì)印刷設(shè)備制造業(yè)發(fā)展速度放緩的態(tài)勢(shì),利用閑置資產(chǎn)投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,一是轉(zhuǎn)型探索新領(lǐng)域,進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);二是通過調(diào)整內(nèi)部生產(chǎn)流程,更好地利用企業(yè)現(xiàn)有資源,盤活存量房產(chǎn)土地資源,開拓新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。另外,其還開始跨行業(yè)進(jìn)行智能制造的探索,與科研院所合作進(jìn)入工業(yè)機(jī)器人集成系統(tǒng)和塑膠設(shè)備制造領(lǐng)域。
上海電氣印包集團(tuán)采取銷售不盈利國(guó)有資產(chǎn)的方式,如出售所持上海亞華全部股份、出售上海申威達(dá)和上海紫光100%的產(chǎn)權(quán),集中精力推動(dòng)高端產(chǎn)品的創(chuàng)新與發(fā)展。
松德股份自上市以來,公司業(yè)績(jī)一直不夠理想。通過收購(gòu)深圳大宇精雕公司,松德股份在運(yùn)營(yíng)管理、技術(shù)、資本與平臺(tái)方面實(shí)現(xiàn)較好的協(xié)同效應(yīng),有利于發(fā)展高端裝備制造業(yè),使上市公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,盈利能力更強(qiáng)。
“十三五”時(shí)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)
“十三五”時(shí)期是印刷設(shè)備制造業(yè)向綠色、數(shù)字、智能制造的轉(zhuǎn)型成熟期。報(bào)紙印刷設(shè)備的更新改造應(yīng)該首選柔性版輪轉(zhuǎn)印刷機(jī),市場(chǎng)占有率應(yīng)該達(dá)到5%~10%以上,并逐步替代傳統(tǒng)膠印機(jī);另外,數(shù)字印刷設(shè)備在報(bào)紙印刷領(lǐng)域的應(yīng)用也會(huì)有一定的增長(zhǎng)。書刊印刷設(shè)備,尤其是教科書印刷設(shè)備應(yīng)該更新為柔性版輪轉(zhuǎn)印刷機(jī),以實(shí)現(xiàn)書刊的綠色印刷,市場(chǎng)占有率應(yīng)達(dá)到30%~50%以上,此外數(shù)字印刷設(shè)備在書刊印刷領(lǐng)域的應(yīng)用也會(huì)快速增長(zhǎng)。快速印刷、辦公印刷、戶外廣告印刷設(shè)備將以數(shù)字印刷機(jī)為主,膠印機(jī)在此領(lǐng)域也還有一定的市場(chǎng),因?yàn)槊刻鞊Q版超過50套的規(guī)模已經(jīng)不成問題。當(dāng)前無(wú)菌灌裝材料和食品包裝材料以柔性版印刷和凹版印刷為主,預(yù)計(jì)印刷設(shè)備將轉(zhuǎn)型使用柔性版印刷機(jī),機(jī)組式、衛(wèi)星式窄幅和寬幅柔性版印刷機(jī)的市場(chǎng)占有率將提高到50%~70%左右。紙質(zhì)標(biāo)簽和不干膠標(biāo)簽印刷設(shè)備仍然以膠印機(jī)和柔性版印刷機(jī)為主,但短版標(biāo)簽印刷將采用數(shù)字印刷機(jī)。包裝印刷市場(chǎng)仍將被膠印、凹版印刷和柔性版印刷所分割,其中柔性版印刷的市場(chǎng)占有率會(huì)快速提高。
關(guān)鍵詞 高端裝備制造 發(fā)展?jié)摿?策略研究 淄博市
“十二五”以來,各地紛紛將裝備制造業(yè)發(fā)展作為地方經(jīng)濟(jì)調(diào)轉(zhuǎn)升級(jí)的重點(diǎn)。淄博市工業(yè)體系比較完備,重化工業(yè)比重大,發(fā)展高端裝備制造業(yè)是加快突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局的重要著力點(diǎn)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
淄博市裝備制造業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,取得了一些成績(jī)。一是行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)品種類豐富,產(chǎn)量增加。2014年高端裝備制造業(yè)企業(yè)較2011年增加133家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和資產(chǎn)總計(jì)分別較2011年增長(zhǎng)190%和310%;大型水環(huán)真空泵、大型高壓電力設(shè)備、高精度減速機(jī)等一批適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品涌現(xiàn)。二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到改善,產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷深化。2014年高端裝備制造業(yè)企業(yè)數(shù)占全部裝備工業(yè)的比重達(dá)34.8%,較2011年提高16.8個(gè)百分點(diǎn);其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額占全部裝備工業(yè)的比重分別較2011年提高22.4個(gè)和31.7個(gè)百分點(diǎn)。三是效益有所提高,投資相對(duì)領(lǐng)先。高端裝備制造業(yè)2014年實(shí)現(xiàn)利稅較2011年增長(zhǎng)140%,2011~2014年間年均投資增幅達(dá)21.2%,領(lǐng)先同期全部投資年均增幅4個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)比行業(yè)發(fā)展依然存在明顯的短板和突出的問題。
(一)“小、零、散、弱”的結(jié)構(gòu)性問題沒有根本改變
組織結(jié)構(gòu)方面,高端裝備制造業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小。2015年全市中小型高端裝備制造業(yè)企業(yè)就占到96%,帶動(dòng)作用強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)明顯偏少。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,生產(chǎn)單機(jī)、零部件等普通配套產(chǎn)品的企業(yè)多,主機(jī)產(chǎn)品所占比例只有15%左右。在產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)布局方面,區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間、鏈條內(nèi)企業(yè)之間還沒有形成緊密性的聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制;技術(shù)結(jié)構(gòu)方面,產(chǎn)業(yè)整體研發(fā)能力還相對(duì)較弱,在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專利相對(duì)較少。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化問題突出,高端產(chǎn)品難有定價(jià)權(quán),整體效益不夠理想
受市場(chǎng)需求下降影響,產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件或核心技術(shù)方面受制于國(guó)外等因素影響,產(chǎn)品盈利能力明顯減弱,產(chǎn)品利潤(rùn)來源于技術(shù)成分較低。2014年,全市高端裝備制造業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率僅為6.53%。
(三)政府管理相對(duì)粗放,扶持發(fā)展方式值得研究
一是地方政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前置性門檻設(shè)置還比較缺乏,容易造成新的產(chǎn)能過剩。二是基層政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)缺乏針對(duì)性,導(dǎo)致信息不對(duì)稱。三是在產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立、項(xiàng)目資金扶持、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)等影響企業(yè)造血發(fā)展方面扶持力度仍顯不足。
(四)企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓、資金人才方面還不足
一是多數(shù)企業(yè)求穩(wěn)、求快,追求短期效益,不愿冒風(fēng)險(xiǎn)投資做基礎(chǔ)性研發(fā)。二是不少企業(yè)重外延擴(kuò)張輕內(nèi)涵提升、重加工制造輕研發(fā)試驗(yàn)、重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、跟風(fēng)趨同多注重特色少。三是不少企業(yè)長(zhǎng)期依賴企業(yè)自有資金滾動(dòng)發(fā)展,造成產(chǎn)品更新慢、企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱,往往在競(jìng)爭(zhēng)中喪失發(fā)展先機(jī)。
二、比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?/p>
(一)優(yōu)勢(shì)行業(yè)確立的基本優(yōu)勢(shì),有利于增強(qiáng)鞏固發(fā)展能力
一是以新華醫(yī)療和中??禐榇淼尼t(yī)療器械企業(yè),產(chǎn)品市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)品生產(chǎn)由單純的制造向系統(tǒng)研發(fā)、集成銷售轉(zhuǎn)變。二是以唐駿歐鈴為代表的汽車制造企業(yè),大力研發(fā)生產(chǎn)各類電動(dòng)汽車,成為省內(nèi)重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是輕工機(jī)械領(lǐng)域,造紙機(jī)械和玻璃機(jī)械繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)。四是鍛壓裝備、機(jī)電及泵類等產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步聚集。“鍛壓裝備?淄博淄川”、“電機(jī)及泵?淄博博山”兩個(gè)園區(qū)被認(rèn)定為山東省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。五是泰寶鐳射的電子標(biāo)簽產(chǎn)品、銀河高技術(shù)的陶瓷覆銅板產(chǎn)品、紐氏達(dá)特的工業(yè)用機(jī)器人減速機(jī)產(chǎn)品等都瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域,物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、高端電子信息設(shè)備、工業(yè)智能裝備等產(chǎn)品領(lǐng)域具有了一定的市場(chǎng)地位和行業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力
全市大力實(shí)施“鑄鏈工程”,構(gòu)建了新能源汽車產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保及裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)等8條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。鏈內(nèi)聯(lián)盟企業(yè)采取抱團(tuán)發(fā)展方式,取得積極成效。新華醫(yī)療器械向聯(lián)盟成員單位開放GPO采購(gòu)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)成員共性材料采購(gòu),有效降低成本。市礦山裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟通過成員共同對(duì)外推介,取得了抱團(tuán)發(fā)展、共同受益的良好效果。
(三)骨干企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)使產(chǎn)業(yè)具備聯(lián)動(dòng)發(fā)展?jié)摿?/p>
全市發(fā)展形成山東新華醫(yī)療器械、山東唐駿歐鈴汽車、淄博柴油機(jī)、山東巨明機(jī)械等眾多骨干龍頭企業(yè),有力地帶動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域上下游企業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。其中電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)達(dá)50余家,形成了從核心技術(shù)到最終產(chǎn)品、從關(guān)鍵零部件到整車生產(chǎn),上下游貫通的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
(四)基礎(chǔ)產(chǎn)品高端化空間廣闊將激發(fā)行業(yè)配套發(fā)展?jié)撃?/p>
我市泵類、電機(jī)、減速機(jī)、軸承、板簧、齒輪等基礎(chǔ)件生產(chǎn)企業(yè),具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具備產(chǎn)品更新升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力和要求。從外部因素看,我國(guó)裝備制造業(yè)“四基”發(fā)展嚴(yán)重滯后,關(guān)鍵功能零部件替代進(jìn)口產(chǎn)品的市場(chǎng)空間和利潤(rùn)空間巨大,對(duì)我市眾多企業(yè)來說,既是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。
(五)省會(huì)都市圈關(guān)聯(lián)發(fā)展將有效激活全市承接發(fā)展?jié)撃?/p>
隨著濟(jì)青高鐵北線的開工,將有利于各種生產(chǎn)要素在城市間的流動(dòng),為我市對(duì)接濟(jì)青促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極大便利。我市基礎(chǔ)工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,濟(jì)南、青島在資金、研發(fā)和高端人才方面占優(yōu),完全具有產(chǎn)業(yè)分工合作的可能。
三、發(fā)展策略
策略一:樹立“圍繞優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)品做發(fā)展,加快中小企業(yè)實(shí)力提升”的補(bǔ)充思路。圍繞全市的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)品,從點(diǎn)上出發(fā),通過提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量,占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端市場(chǎng)基礎(chǔ)配套產(chǎn)品領(lǐng)域,壯大實(shí)力,繼而促使企業(yè)具備沿產(chǎn)品鏈條向上層高端產(chǎn)品發(fā)展的實(shí)力和能力,在產(chǎn)品線上進(jìn)行突破,最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在面上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢固的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
策略二:提高招商引資的質(zhì)量,增強(qiáng)發(fā)展的著力點(diǎn)。要突出對(duì)掌握核心技術(shù)和核心產(chǎn)品的項(xiàng)目引進(jìn),避免走加工環(huán)節(jié)過渡膨脹、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的老路。同時(shí),提倡企業(yè)在做強(qiáng)的基礎(chǔ)上適時(shí)做大,在專長(zhǎng)領(lǐng)域穩(wěn)固的前提下實(shí)施多產(chǎn)業(yè)發(fā)展;提倡把“小產(chǎn)品”做成“大文章”,在“細(xì)行業(yè)”培育出“小巨人”,打造“專而強(qiáng)”的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
策略三:多措并舉,改善幫扶企業(yè)發(fā)展的方式。一是避免出現(xiàn)扶持發(fā)展“空心化”現(xiàn)象,使中小科技型裝備制造業(yè)企業(yè)真正享受到地方政府制定的各類優(yōu)惠扶持政策。二是項(xiàng)目資金扶持應(yīng)更多投向有實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或科研機(jī)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)研發(fā)主體的合作攻關(guān)。三是積極完善地方資本市場(chǎng),破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。四是鼓勵(lì)定向培養(yǎng)人才,對(duì)于聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)人才的企業(yè)可以給予一定的教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
策略四:引導(dǎo)企業(yè)八方面轉(zhuǎn)變,努力改變經(jīng)營(yíng)策略。一是發(fā)展方向要從單純制造向制造和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。二是產(chǎn)品領(lǐng)域要從主機(jī)產(chǎn)品向主機(jī)與配套產(chǎn)品并重轉(zhuǎn)變。三是市場(chǎng)領(lǐng)域要從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變。四是經(jīng)營(yíng)范圍要從資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)和資本經(jīng)營(yíng)并重轉(zhuǎn)變。五是生產(chǎn)過程要從單件小批向生產(chǎn)專業(yè)化、自動(dòng)化、信息化、流水化、綠色化轉(zhuǎn)變。六是管理模式要從工廠制向集團(tuán)化、事業(yè)部化、內(nèi)部市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。七是經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域要從裝備制造向前后端領(lǐng)域延伸轉(zhuǎn)變。八是增長(zhǎng)方式要從粗放增長(zhǎng)向內(nèi)涵增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。
(作者單位為淄博市統(tǒng)計(jì)局)
參考文獻(xiàn)