前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇檔案整改方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府民主評議結(jié)果和縣委督導(dǎo)組反饋意見,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就抓好以下15項問題整改工作做如下方案:
一、總體要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動提出的要求,全面落實(shí)中央八項規(guī)定和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定精神,堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,著力解決“”問題,著力健全制度保障,提高廣大干部為民服務(wù)能力,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二、基本原則
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)整改工作、牽頭協(xié)調(diào)整改工作中的難點(diǎn)問題。既要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的整改,又要督促班子成員個人和分管領(lǐng)域的整改。
2、堅持標(biāo)本兼治。既要著力抓好“”突出問題的專項整治,立行立改,又要著眼長遠(yuǎn),建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
3、堅持務(wù)求實(shí)效。堅決杜絕形式主義和表面文章,聚焦“”問題,從具體事情抓起,由淺入深,由表及里,切中要害,一項一項抓整改,確保取得實(shí)效。
三、整改任務(wù)
1、關(guān)于鎮(zhèn)村干部“一線工作法”問題
主要問題:機(jī)關(guān)干部下基層存在蜻蜓點(diǎn)水、浮于表面;調(diào)研指導(dǎo)流于形式;走訪群眾不深入,了解情況不細(xì)致;解決問題群眾不滿意。
整改措施:①深入一線。堅持輕車簡從,深入基層走訪調(diào)研,主要領(lǐng)導(dǎo)到所有組、重點(diǎn)戶;分管領(lǐng)導(dǎo)到涉及分管業(yè)務(wù)的所有單位、重點(diǎn)戶;駐村干部到駐點(diǎn)村所有組、重點(diǎn)戶;行業(yè)部門負(fù)責(zé)人到所有組、重點(diǎn)戶;村兩委到本村所有組、所有戶。②建立反饋機(jī)制,對群眾反映事項建立臺賬,辦理后及時反饋給當(dāng)事人、鎮(zhèn)相關(guān)部門。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉孝富
牽頭部門:督查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
配合部門:鎮(zhèn)各部門、各村
時限要求:長期
2、關(guān)于上班在崗、住鎮(zhèn)值班問題
主要問題:部分干部上班遲到、下班早退、代簽到,住鎮(zhèn)值班開小差,工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲等。
整改措施:①嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度、住鎮(zhèn)值班制度、請假銷假制度。②加強(qiáng)縣“十項禁令”教育宣傳,嚴(yán)禁上班時間做與工作無關(guān)的事情。③鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)效能督>!
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉孝富、紀(jì)德斌
牽頭部門:督查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、鎮(zhèn)紀(jì)檢辦(效能辦)
配合部門:鎮(zhèn)各部門
時限要求:短期
3、關(guān)于中餐飲酒問題
主要問題:極少數(shù)干部在工作日和值班期間,沒有嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市、縣關(guān)于工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定,工作日中餐飲酒,造成不良影響。
整改措施:①廣泛宣傳中央“八項規(guī)定”和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定精神。②加強(qiáng)監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處罰,堅決糾正。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:督查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、鎮(zhèn)紀(jì)檢辦(效能辦)
配合部門:鎮(zhèn)各部門、各村
時限要求:短期
4、關(guān)于公務(wù)用車、公務(wù)接待問題
主要問題:少數(shù)部門和個別干部存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、私事包車租車、公款報銷現(xiàn)象。
整改措施:①嚴(yán)格遵照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤管理制度。②嚴(yán)格把關(guān)審批環(huán)節(jié)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:黨政辦
配合部門:各部門、各村
時限要求:長期
5、關(guān)于機(jī)關(guān)會議問題
主要問題:會議多,會議時間長,內(nèi)容不實(shí)。
整改措施:①堅持一會多事。②提倡根據(jù)工作需要開短會,提高會議效率。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):何家柱
牽頭部門:黨政辦
配合部門:各部門、各村
時限要求:長期
6、黨政文件收傳閱辦存、起草修訂簽發(fā)簽收問題
主要問題:存在起草不規(guī)范、傳閱不及時現(xiàn)象;存在辦畢文件管理不規(guī)范、存檔不及時不到位、管理不規(guī)范問題。
整改措施:①制定公文起草、收發(fā)管理制度。②配備專人負(fù)責(zé)文件管理、檔案管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):何家柱
牽頭部門:黨政辦
配合部門:各辦公室
時限要求:長期
7、關(guān)于政務(wù)大廳窗口單位服務(wù)問題
主要問題:存在少部分干部上班遲到、下班早退現(xiàn)象,服務(wù)態(tài)度不熱情,辦事效率不高現(xiàn)象。
整改措施:①嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、登記告知、限結(jié)辦理、意見反饋等制度。②鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢辦、效能辦采取不定期檢查和回訪方式,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限時整改。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦(效能辦)
配合部門:鎮(zhèn)財政所、社保所、民政辦、農(nóng)經(jīng)站
時限要求:長期
8、鎮(zhèn)村 財務(wù)管理問題
主要問題:鎮(zhèn)村財務(wù)存在管理混亂不規(guī)范現(xiàn)象。鎮(zhèn)村招待費(fèi)過多,控制不嚴(yán)格。村級財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不高等現(xiàn)象。
整改措施:①嚴(yán)格遵照鎮(zhèn)村財經(jīng)管理制度。②開展鎮(zhèn)村財務(wù)清理工作,規(guī)范自查自糾。③開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:財政所、農(nóng)經(jīng)站
配合部門:各村
時限要求:長期
9、以戶口為單位聯(lián)席會議問題
主要問題:入戶銷戶、分戶并戶、遷入遷出、農(nóng)轉(zhuǎn)非非轉(zhuǎn)農(nóng)等戶口變更存在各部門之間、鎮(zhèn)村之間溝通不及時,以及違規(guī)操作問題。
整改措施:制定以戶口為單位的聯(lián)席會議制度,派出所、計生辦、服務(wù)所、民政辦、勞保所、扶貧辦、移民辦、供電所、衛(wèi)生院、統(tǒng)計站、危改辦等相關(guān)單位定期就入戶銷戶、分戶并戶、遷入遷出、農(nóng)轉(zhuǎn)非非轉(zhuǎn)農(nóng)等工作進(jìn)行規(guī)范。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉孝富、張成云
牽頭部門:鎮(zhèn)派出所、計生辦
配合部門:派出所、計生辦、服務(wù)所、民政辦、勞保所、扶貧辦、移民辦、供電所、衛(wèi)生院、統(tǒng)計站、危改辦、各村
時限要求:長期
10、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)問題
主要問題:學(xué)習(xí)不夠深入,內(nèi)容簡單,形式單一;班子之間談心交心、溝通交流不夠。
整改措施:①形成一整套中心組學(xué)習(xí)制度、安排好學(xué)習(xí)計劃,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。②涉及重大決策部署嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:宣傳辦、組織辦
時限要求:長期
11、村級經(jīng)費(fèi)保障問題和鎮(zhèn)村干部工作待遇問題
主要問題:鎮(zhèn)村干部存在工作業(yè)務(wù)量大,待遇低問題,影響工作積極性。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定,務(wù)實(shí)保障村級經(jīng)費(fèi),兌現(xiàn)待遇。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:鎮(zhèn)財政所
配合部門:組織辦
時限要求:長期
12、工程建設(shè)和工程質(zhì)量問題
主要問題:工程項目的擺布不均衡,美好鄉(xiāng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、村級道路建設(shè)、小農(nóng)水等工程項目質(zhì)量存在不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,老百姓反映強(qiáng)烈。
整改措施:①決策時考慮全面,盡量做到項目擺布相對平衡,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。②加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。③對招投標(biāo)低價惡性競爭采取有效措施。④對工程質(zhì)量相關(guān)責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)格獎懲制度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:鎮(zhèn)招標(biāo)采購辦
配合部門:鎮(zhèn)交通辦、水利站等項目實(shí)施部門、農(nóng)經(jīng)站、各村居
時限要求:長期
13、集鎮(zhèn)老街改造問題
主要問題:人代會形成的決議,老街改造工作遲遲不能啟動,老百姓意見很大。
整改措施:加快進(jìn)度,做好協(xié)調(diào),對上申報,對外招商。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:城建辦
配合部門:國土所、執(zhí)法隊、社區(qū)
時限要求:1年
14、發(fā)展__產(chǎn)業(yè)問題
主要問題:__的發(fā)展速度要進(jìn)一步加快,發(fā)展的規(guī)模要進(jìn)一步擴(kuò)大。
整改措施:①積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,向上爭取政策扶持。②爭取建立霍山__六萬寨原種保護(hù)區(qū)。③繼續(xù)實(shí)施“136”行動計劃,加大品牌宣傳力度。④在__建立__綜合體。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳宏運(yùn)
牽頭部門:鎮(zhèn)__辦
配合部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站、__專業(yè)合作社、各__企業(yè)、社區(qū)、__村、__村
時限要求:長期
15、關(guān)于六萬寨旅游開發(fā)問題
主要問題:六萬寨旅游開發(fā)進(jìn)度緩慢,群眾急盼。
整改措施:①加大旅游招商。②與縣旅游局等相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)溝通。③爭取實(shí)施六萬寨攀巖項目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):__
配合部門:__村、招商辦、__辦
時限要求:1年
四、相關(guān)要求
1、高度重視。以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)各項整改任務(wù),要按照鎮(zhèn)黨委的安排部署有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展各項工作。
2、明確責(zé)任。整改工作牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和人員開展整改工作。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上細(xì)化整改方案,堅持開門整改,整改過程要 公開透明,接受干部和群眾的監(jiān)督。
一、目標(biāo)要求
切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與深化改革開放、推動科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來,將深化改革開放作為整改落實(shí)工作的重要內(nèi)容,緊緊圍繞搣保增長、促轉(zhuǎn)型,爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)攠實(shí)踐總載體,按照搣重在創(chuàng)新機(jī)制制度、重在人民群眾滿意攠的要求,在前階段認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研、深入分析檢查的基礎(chǔ)上,深入開展搣千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級攠活動,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,加大整改力度,以改革創(chuàng)新的精神,努力解決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作安排
整改落實(shí)階段于2009年7月上旬開始,2009年8月底告一段落。本階段主要統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、建立健全機(jī)制制度、開展?jié)M意度測評等工作,同時開展搣保障民生攠和搣作風(fēng)轉(zhuǎn)變攠等兩項專項行動。
(一)制定整改落實(shí)方案
1、起草整改落實(shí)方案。組織精干力量,以分析檢查報告為依據(jù),將整改思路和整改措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化,起草好整改落實(shí)方案初稿。要把前期查擺出來的突出問題和需要完善的機(jī)制制度,特別是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的主要措施和事關(guān)群眾切身利益、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的突出問題,進(jìn)行全面分析研究,分門別類納入整改范圍。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,列出整改落實(shí)項目的大體時間表,明確到什么時間達(dá)到什么目標(biāo),既要有近期安排,又要有中長期目標(biāo),確保目標(biāo)明確,措施有力,重點(diǎn)突出。
2、完善整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案初稿形成后,要及時提交市委指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。在此基礎(chǔ)上,要通過適當(dāng)?shù)耐緩胶头绞?,向廣大黨員干部群眾征求對整改落實(shí)方案的意見建議。充分吸收各方面的意見建議,領(lǐng)導(dǎo)班子要集體討論,認(rèn)真修改完善,形成操作性強(qiáng)、高質(zhì)量的整改落實(shí)方案。
3、公布整改落實(shí)方案。在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案,對重要事項做出公開承諾。整改落實(shí)方案經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,于7月15日前報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。
(二)集中解決突出問題
1、明確重點(diǎn)問題。根據(jù)應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的迫切需要,重點(diǎn)篩選確定一批影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈和黨性黨風(fēng)方面存在的重點(diǎn)問題,采取切實(shí)有效的工作措施,認(rèn)真加以解決。集中力量解決保增長、保穩(wěn)定、保民生方面的突出問題;要深入推進(jìn)搣千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級攠專項行動,幫助企業(yè)解決一批實(shí)際問題。
2、分門別類解決。針對每一個具體問題,分門別類地采取相應(yīng)措施,著力予以解決落實(shí)。對現(xiàn)階段可以解決的問題,要采取強(qiáng)有力措施,迅速予以解決;對通過努力可以解決的問題,要明確分階段推進(jìn)的措施,抓緊予以解決;對受法律法規(guī)及政策限制,一時無法解決的問題,要對群眾作好解釋工作。對屬于本局職責(zé)范圍內(nèi)的問題,要限時解決。
3、落實(shí)工作責(zé)任。建立整改落實(shí)工作責(zé)任制,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室,把責(zé)任落實(shí)到人。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束前基本完成;在適當(dāng)時候向社會公布問題解決情況,接受社會公眾監(jiān)督。
(三)建立健全機(jī)制制度
1、廢止一批阻礙和制約科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度。加大改革創(chuàng)新力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),對不適應(yīng)發(fā)展形勢、阻礙科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度,要通過適當(dāng)形式進(jìn)行公布,在廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,及時果斷予以廢止。
2、完善一批局部不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度。對一些總體較好、局部內(nèi)容不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度,及時進(jìn)行調(diào)整和完善。
3、建立一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度。對于當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的機(jī)制制度,要加強(qiáng)調(diào)研,勇于創(chuàng)新,組織力量抓緊建立健全。對于需要上級黨委政府或上級主管部門解決的機(jī)制制度問題,也要及時向上反映,提出合理化建議和意見,形成合力加以解決,逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時,組織開展群眾滿意度測評,并按照邊整改、邊總結(jié)的要求,認(rèn)真總結(jié)提煉學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的好做法、好經(jīng)驗,活動情況總結(jié)經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,于8月20日前報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。
三、重點(diǎn)措施
重點(diǎn)開展兩項專項行動:
1、開展搣保障民生攠專項行動。堅持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為一切工作的最終價值取向,切實(shí)解決與群眾利益密切相關(guān)的問題,努力改善與群眾愿望仍有差距的工作。辦好幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事,讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。
2、開展搣作風(fēng)轉(zhuǎn)變攠專項行動。以強(qiáng)化黨員干部的執(zhí)行力和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),著力解決工作作風(fēng)方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。深入推進(jìn)政府信息公開工作,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)比照系統(tǒng);創(chuàng)新和完善行政服務(wù)體系,加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè);深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),規(guī)范公務(wù)接待行為,探索公務(wù)用車管理制度改革新路子,切實(shí)降低公務(wù)支出和行政成本。
四、具體要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要以高度的政治責(zé)任感,精心組織,周密部署,切實(shí)把整改落實(shí)階段各個環(huán)節(jié)抓緊抓好,抓出成效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深度參與,切實(shí)發(fā)揮表率作用。
整改項目
整改目標(biāo)
整改措施
整改責(zé)任人
整改時限
備注
開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識
1、進(jìn)一步加大用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦的力度,創(chuàng)造“人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的環(huán)境;
2、要始終把解放思想、實(shí)事求是的思想路線貫穿工作的各個方面和整個過程;
3、要破除封閉保守、因循守舊的思想,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、創(chuàng)新爭先的精神,跑出去開闊視野,跑出去感受發(fā)展。
陳選宇
中長期整改
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
1、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行、令行禁止作風(fēng);
2、領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定;
3、領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量;
4、努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制的本領(lǐng),注意處理好民主和集中的關(guān)系。
黃文敏
中長期整改
增加集體活動
以人為本,推動精神文明建設(shè),豐富干部職工文化生活
1、充分利用我局體育活動場地,在每天下午下班后、節(jié)假日,組織籃球、乒乓球、羽毛球等文體活動;
2、組織局所干部職工到兄弟縣局互相學(xué)習(xí)交流;
3、開展讀一本好書活動,要求局所干部職工每月要讀一本好書,與大家交流。
(一)深刻領(lǐng)會和自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有差距
具體表現(xiàn)在:一是如何深刻領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,把握其全面性和系統(tǒng)性,應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我州糧食行業(yè)又好又快地發(fā)展的認(rèn)識不足;二是在牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識上還存在差距;三是對改革改制后新成立的國有糧食企業(yè)如何樹立做強(qiáng)做大的發(fā)展理念以及發(fā)揮真正意義上的主渠道作用的認(rèn)識不足。
(二)落實(shí)工作職責(zé)有差距
具體表現(xiàn)在:一是抓落實(shí)的工作機(jī)制和跟蹤問效意識還有差距,對工作落實(shí)的責(zé)任追究制度尚未有效落實(shí),監(jiān)督檢查力度不夠;二是認(rèn)真落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制各項考核指標(biāo),確保*州糧食安全方面的相關(guān)措施有差距;三是履行《糧食流通管理條例》賦予的相關(guān)職責(zé),積極爭取成立糧食行政執(zhí)法隊伍,爭取糧食監(jiān)督檢查及糧食流通統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)不夠,糧食流通監(jiān)督檢查權(quán)、糧食行政處罰權(quán)未能得到全面、及時履行。
(三)創(chuàng)新國有糧食企業(yè)機(jī)制有差距
具體表現(xiàn)在:一是研究改革改制后新企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展、經(jīng)營管理模式等不夠;二是部分新企業(yè)董事會、監(jiān)事會、公司之間,董事長、監(jiān)事、經(jīng)理之間的關(guān)系尚未理順;三是部分新企業(yè)人員的積極性沒有調(diào)動起來,存在等待觀望思想,制約了新企業(yè)的發(fā)展。
(四)服務(wù)群眾的本領(lǐng)和能力有差距
具體表現(xiàn)在:一是機(jī)關(guān)工作效能有待加強(qiáng),執(zhí)行力、落實(shí)力不夠強(qiáng),為糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者服務(wù)的思想有差距;二是為基層糧食部門解決實(shí)際困難和問題、關(guān)心干部職工工作和生活還有差距;三是機(jī)關(guān)內(nèi)部科室之間有時存在推諉、扯皮情況,機(jī)關(guān)少數(shù)職工工作緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)。
二、整改方案
(一)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中已經(jīng)整改的工作
1.進(jìn)一步增強(qiáng)了確保*州糧食安全的宏觀調(diào)控基礎(chǔ)。20*年,根據(jù)國際國內(nèi)糧食形勢,州政府同意配足20*年確定但尚未達(dá)到的州級儲備糧規(guī)模,并在20*年秋糧收購期間完成入庫。州糧食局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,積極指導(dǎo)州級儲備糧承儲企業(yè)做好儲備糧入庫工作,并于20*年12月9日完成了增儲糧食質(zhì)量、數(shù)量的驗收工作。
2.進(jìn)一步完善了*州糧食應(yīng)急體系。根據(jù)解放思想大討論活動中查擺出的問題,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,州糧食局代州政府起草制定了《*州糧食應(yīng)急預(yù)案細(xì)則》,完善了*州糧食應(yīng)急工作的相關(guān)工作。同時,積極落實(shí)《*州糧食應(yīng)急預(yù)案》的各項要求,在對全州糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《*州糧食局關(guān)于建立健全糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)的通知》,督促各縣市糧食局落實(shí)糧食應(yīng)急加工點(diǎn)共21個,并制作了“糧食應(yīng)急加工點(diǎn)”標(biāo)牌?!?1•*”特大自然災(zāi)害中,被*州糧食局認(rèn)定糧食應(yīng)急加工點(diǎn)的*州志祥糧油有限公司,共加工救災(zāi)糧食63噸,保證了糧食應(yīng)急工作有序開展。
3.進(jìn)一步提高了國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施功能。根據(jù)20*年3月州人大視察糧食工作的要求及解放思想大討論活動中查擺出的問題,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間中,州糧食局積極協(xié)調(diào),爭取州政府170萬元資金用于全州國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施改造,較大程度上提升了國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施功能。在此期間,州糧食局加強(qiáng)對各縣市國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施改造工作的指導(dǎo),確保了國有糧食企業(yè)用好這部分資金,目前已初步完成了倉儲設(shè)施的改造提升工作。
(二)短期內(nèi)可以整改的相關(guān)工作
1.進(jìn)一步完善*州糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核工作。根據(jù)云南省糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核工作的要求以及*州糧食工作的實(shí)際,進(jìn)一步完善考核內(nèi)容,并加大獎勵力度,實(shí)行行政問責(zé)。
整改時限:2009年2月末;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):肖榮祥;責(zé)任科室:調(diào)控科;責(zé)任人:李建平。
2.制定完善州糧食局差旅費(fèi)及加班工資補(bǔ)貼的管理辦法。
整改時限:2009年2月15日前;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):肖榮祥;責(zé)任科室:調(diào)控科、人事教育科;責(zé)任人:李建平、陳嵐。
3.切實(shí)改善局機(jī)關(guān)職工住房條件。1991年首輪住房改革后,州糧食局職工住房一直未變動,相對來說,現(xiàn)有住房、環(huán)境都較為落后,干部職工迫切希望提高住房質(zhì)量,現(xiàn)時機(jī)成熟,可以在短時間內(nèi)完成職工團(tuán)購房相關(guān)前期工作。
整改時限:2009年6月末;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉祥;責(zé)任科室:局辦公室;責(zé)任人:夏大強(qiáng)。
(三)需要一定時間整改的相關(guān)工作
1.積極爭取調(diào)整州級儲備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)行儲備糧從1992年開始建立至今,費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一直未動。經(jīng)過調(diào)查研究后,提出完善州級儲備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的方案,報請州人民政府決策調(diào)整提高。
整改時限:2009年末;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):肖榮祥;責(zé)任科室:調(diào)控科;責(zé)任人:李建平。
2.積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的糧食供求形勢。圍繞*州委、州政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略,提早謀劃,探索、研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后糧食種植面積減少,糧食總產(chǎn)降低所帶來的市場糧食供求狀況的變化所需要采取的保證全州市場糧食供應(yīng)的對策,保障全州糧食安全。
整改時限:2009年末;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):肖榮祥;責(zé)任科室:調(diào)控科;責(zé)任人:李建平。
3.爭取政策和相關(guān)項目支持。把握國家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)與省糧食局和州發(fā)改委等有關(guān)部門的聯(lián)系,提前做好項目儲備,支持各類糧食企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng),促進(jìn)糧食企業(yè)又好又快發(fā)展。
整改時限:2009年末;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):肖榮祥;責(zé)任科室:調(diào)控科、儲備軍供科;責(zé)任人:李建平、段小平。
(四)需要長期堅持開展的工作
1.堅持政治理論學(xué)習(xí)。堅持每月末一次的集中學(xué)習(xí),通過不斷學(xué)習(xí)并開展經(jīng)常性的自學(xué),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,努力掌握科學(xué)發(fā)展所體現(xiàn)的立場、觀點(diǎn)和方法,堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動糧食工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉祥;責(zé)任科室:局辦公室、人事教育科;責(zé)任人:夏大強(qiáng)、*。
2.認(rèn)真履行《糧食流通管理條例》賦予的各項職責(zé)。繼續(xù)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《糧食流通管理條例》;逐步健全糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu);做好糧食收購資格許可;搞好糧食流通監(jiān)督檢查;認(rèn)真開展糧食流通統(tǒng)計工作;加強(qiáng)市場糧油價格監(jiān)控工作,維護(hù)全州糧油價格基本穩(wěn)定;認(rèn)真落實(shí)*州州級儲備糧管理辦法,加強(qiáng)對州級儲備糧的監(jiān)督檢查,確保州級儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠;積極開展“放心糧油”工程,促進(jìn)我州糧油食品安全;以部隊放心滿意為標(biāo)準(zhǔn)做好軍糧供應(yīng)工作;做好糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作,為全社會提供科學(xué)、準(zhǔn)確的糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉祥、肖榮祥、葉忠海;責(zé)任科室:相關(guān)科室;責(zé)任人:相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。
3.繼續(xù)指導(dǎo)各縣市糧食局理順與國有糧食儲備有限公司的關(guān)系,明確各自的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn);制定國有糧食儲備有限公司發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、工作目標(biāo);不斷完善管理、激勵機(jī)制,最大限度地調(diào)動職工的積極性、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的能動性,千方百計推進(jìn)企業(yè)迅速發(fā)展壯大。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):肖榮祥;責(zé)任科室:調(diào)控科、儲備軍供科;責(zé)任人:李建平、段小平。
4.加大行政問責(zé)等四項制度的監(jiān)督檢查工作。通過推行四項制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),提高工作效率,增強(qiáng)州糧食局的執(zhí)行力和公信力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉祥;責(zé)任科室:人事教育科;責(zé)任人:*。
5.加強(qiáng)黨建工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉祥;責(zé)任科室:人事教育科;責(zé)任人:*。
三、健全體制機(jī)制
圍繞*州糧食局“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,確保*州糧食安全”的主題,以及局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段相關(guān)調(diào)研的成果,*州糧食局現(xiàn)階段需要健全完善的制度有兩項,分別是:
(一)完善*州國有糧食企業(yè)職工分配的制度;
一、思想認(rèn)識問題
1、一些黨員和群眾思想不解放,爭先意識不夠強(qiáng),存在著看攤守本、小富即安、小進(jìn)即滿的思想問題。
整改目標(biāo):使全體黨員和群眾對**過去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個清楚的認(rèn)識;對本村的現(xiàn)實(shí)狀況和將來的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)有一個清晰的思路和明確的定位。
整改措施:(1)通過多種形式的學(xué)習(xí)和討論,不斷統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;(2)發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾開動腦筋,開闊思路;(3)通過典型引路,示范帶動,組織交流,加強(qiáng)宣傳,形成爭先發(fā)展、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
整改責(zé)任人:**、**
整改時限:試點(diǎn)工作總結(jié)前
二、影響發(fā)展的全局性問題
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展青黃不接,結(jié)構(gòu)單一,缺乏后勁和實(shí)力。
整改目標(biāo):扶持蔬菜、雜糧、養(yǎng)殖等已有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施,鼓勵和推動村民自主創(chuàng)業(yè);引進(jìn)或合資興辦1至2個千萬元以上企業(yè),逐步形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
整改措施:(1)采取引資、合資、股份制、合作社等多種方式和途徑,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動我村產(chǎn)業(yè)由單一化、初級化向多元化、高級化轉(zhuǎn)變。(2)積極為現(xiàn)有企業(yè)和村民提供政策、信息、資金等方面的扶持和幫助;(3)充分發(fā)揮我村政治優(yōu)勢,加大宣傳力度,進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的軟、硬環(huán)境;(4)出臺優(yōu)惠政策,采取走出去請進(jìn)來等辦法,引進(jìn)外來投資;(5)對黨員干部和有能力的村民領(lǐng)辦、合辦企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),在各方面提供力所能及的服務(wù)和支持。
整改責(zé)任人:**、**
整改時限:2010年底
3、缺乏目標(biāo)明確、思路清晰、發(fā)展可行的中長期規(guī)劃。
整改目標(biāo):制定**未來10年和20年發(fā)展規(guī)劃。對我村的作出科學(xué)準(zhǔn)確的定位,制定一個能很好指導(dǎo)**發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。
整改措施:(1)結(jié)合**自然資源、區(qū)位特點(diǎn)、人文資源等各方面實(shí)際因素,在充分征求意見基礎(chǔ)上,制定較為詳盡的未來10年發(fā)展規(guī)劃;(2)在此基礎(chǔ)上,再制定未來20年的發(fā)展規(guī)劃。
整改責(zé)任人:**、**
整改時限:2010年6月前
三、民生問題
4、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和閑散勞力就業(yè)問題。
整改目標(biāo):通過實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃和就業(yè)培訓(xùn)計劃,到2010年底,使有創(chuàng)業(yè)意向的村民掌握一到兩門技能,使閑散勞力就業(yè)率達(dá)到90%以上。
整改措施:(1)開展手工編織技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)婦女掌握這項技能;(2)成立培訓(xùn)女子軍樂隊;(3)對從事種植、養(yǎng)殖的村民進(jìn)行培訓(xùn),每年不少于12次;(4)通過引進(jìn)或興辦企業(yè),解決部分村民就業(yè);(5)通過職介單位有計劃輸出、轉(zhuǎn)移剩余勞力。
整改時限:從現(xiàn)在到2010年底
整改責(zé)任人:**
5、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)投入不足、功能不完備等問題。
整改目標(biāo):徹底解決上幼兒園難和小學(xué)教育質(zhì)量不高的問題;使村民看病就醫(yī)更加方便、更加實(shí)惠;讓村民休閑娛樂更加舒心。
整改措施:(1)積極與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取資金支持,完善**小學(xué)附屬工程,同時采取靈活方式,興辦或優(yōu)化村級幼兒園;(2)加強(qiáng)對家長學(xué)校、農(nóng)民書屋和文化活動中心的管理,延長開放時間;(3)加大健康教育和投入,并探索改革醫(yī)療投入;(4)對文體活動等場地和器材進(jìn)行維護(hù)、修整和完善。
整改時限:2010年底
整改責(zé)任人:**
6、繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高村民生活質(zhì)量、增加**品位等問題。
整改目標(biāo):以**街路南綠化、亮化、硬化及污水管道鋪設(shè)工程為切入點(diǎn),進(jìn)一步改善全村基礎(chǔ)設(shè)施,提高新**檔次和村民生活質(zhì)量,創(chuàng)建良好的投資氛圍和生產(chǎn)生活環(huán)境。
整改措施:(1)新增綠化面積3000平方米,安裝路燈22盞,硬化面積5000平方米,鋪設(shè)污水管道1000米;(2)進(jìn)一步營造文化氛圍,增加**內(nèi)涵和品位。
整改時限:第一項在2009年10月完成,第二項為長期工作。
整改責(zé)任人:**
7、核桃樹遺留問題。
整改目標(biāo):徹底解決長期以來核桃樹遺留問題引發(fā)的爭執(zhí)以及因管理不善而不能產(chǎn)生最大效益的問題。
整改措施:(1)理順遺留問題,加強(qiáng)對核桃樹的管理;(2)對有管理責(zé)任的村民進(jìn)行核桃樹管理技能培訓(xùn)。
整改時限:2009年8月底
整改責(zé)任人:**、**
四、制度問題
8、談心活動的長效機(jī)制不夠健全。
整改目標(biāo):健全完善談心活動長效機(jī)制,使談心活動長久堅持下去。
整改措施:(1)借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動經(jīng)驗,采用定期或不定期談心等方式,不斷加強(qiáng)交流和溝通;(2)出臺兩委班子成員談心活動相關(guān)制度。
整改時限:2009年10月底
整改責(zé)任人:**、**
9、村委工作人員考勤需進(jìn)一步完善。
整改目標(biāo):完善村委工作人員考勤制度,合理安排工作時間,切實(shí)提高工作效率。
整改措施:(1)完善村委工作人員考勤制度;(2)制定并實(shí)行周日輪休制度;(3)結(jié)合村委工作人員的工作實(shí)際,合理進(jìn)行分組。
整改時限:2009年8月
整改責(zé)任人:**
10、進(jìn)一步提高黨員和干部隊伍整體素質(zhì)問題。
整改目標(biāo):使黨員的“雙帶”能力切實(shí)得到加強(qiáng);著力提升兩委干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
整改措施:(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高與時俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)的自覺性;(2)在原有制度基礎(chǔ)上,通過“廢、改、立”,不斷形成科學(xué)規(guī)范的制度體系;(3)切實(shí)增強(qiáng)對各項決策和制度的執(zhí)行力,堅決維護(hù)其嚴(yán)肅性;(4)繼續(xù)擴(kuò)大并不斷加強(qiáng)黨員和干部在廣大村民中的影響和威信。
檔案工作意見 檔案管理建議與意見 檔案委托管理 檔案管理制度 檔案管理 檔案專業(yè) 檔案合規(guī)管理 檔案工作論文 檔案工作總結(jié) 檔案信息化建議 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀