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留守兒童社會(huì)調(diào)研范文第1篇

高校學(xué)生骨干是大學(xué)生群體中的中堅(jiān)力量，主要包括高校學(xué)生干部、團(tuán)干部、黨員及各類積極分子。他們思想道德水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，參與社會(huì)事務(wù)意識(shí)濃。他們利用自身的優(yōu)勢(shì)幫扶留守兒童，是輔助解決留守兒童問(wèn)題的一個(gè)有效抓手，有較強(qiáng)的操作可行性。首先，高校有良好的人才基礎(chǔ)。大學(xué)生骨干在高校是一個(gè)數(shù)量較龐大的群體，資源豐富。他們?cè)诶碚撍?、?shí)踐能力等方面優(yōu)于一般大學(xué)生，既有關(guān)注社會(huì)、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的責(zé)任感，又有較高的可塑性和主觀能動(dòng)性。他們參與此項(xiàng)活動(dòng)能在大學(xué)生群體中起到示范性的作用，擴(kuò)大影響力，帶動(dòng)更多的學(xué)生參與進(jìn)來(lái)。其次，學(xué)生骨干具有年齡優(yōu)勢(shì)。他們都是十八九歲的年輕人，相對(duì)于留守兒童的祖輩更容易與兒童交流。他們知識(shí)水平高，多才多藝，幫扶活動(dòng)易讓留守兒童接受和喜愛(ài)。最后，有良好的社會(huì)政策導(dǎo)向。

國(guó)家鼓勵(lì)高校學(xué)生骨干參與幫扶留守兒童的實(shí)踐活動(dòng)，曾針對(duì)留守兒童問(wèn)題舉行了“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”項(xiàng)目推介會(huì)等一系列活動(dòng)，號(hào)召整合社會(huì)資源，開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。2007年5月，啟動(dòng)了“青年者培養(yǎng)工程”（簡(jiǎn)稱“青馬工程”）“青馬工程”，把社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)作為這一工程實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。這樣的幫扶活動(dòng)在力所能及地解決留守兒童困難的同時(shí)，還能培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)，培養(yǎng)勇于探索和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。因此，大學(xué)生骨干可以將國(guó)家政策與個(gè)體實(shí)踐相結(jié)合，積極投入到關(guān)注農(nóng)村留守兒童活動(dòng)中，為社會(huì)做貢獻(xiàn)的同時(shí)，接受鍛煉，接受教育，增長(zhǎng)才干，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的社會(huì)價(jià)值。學(xué)生骨干幫扶留守兒童這一具體工作要落到實(shí)處，要在相關(guān)機(jī)制上加以完善，確立正確的指導(dǎo)原則?？傮w來(lái)說(shuō)，要和高校的“青馬工程”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做好統(tǒng)籌工作，避免在實(shí)際幫扶過(guò)程中出現(xiàn)工作浮于表面和重工作輕成效的問(wèn)題，這就需要制定具體的原則以加強(qiáng)組織引導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理。

首先，立足實(shí)際。一切從實(shí)際出發(fā)是切實(shí)做好幫扶工作的前提。這就要求高校黨、團(tuán)、學(xué)組織要選好、選對(duì)大學(xué)骨干，為幫扶工作做好人才保障。同時(shí)，堅(jiān)持就近、就便原則，在高校周邊農(nóng)村開(kāi)展工作，以便于聯(lián)系和溝通。除此之外，幫扶要在大學(xué)生個(gè)人能力范圍內(nèi)進(jìn)行，不能影響其自身的學(xué)業(yè)和生活。其次，建立機(jī)制。留守兒童成長(zhǎng)是動(dòng)態(tài)的，高校學(xué)生骨干也是變化的，不能因?qū)W生骨干的變更而影響工作的繼續(xù)開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)這一工作的有效性和持續(xù)性，避免工作開(kāi)展時(shí)出現(xiàn)時(shí)有時(shí)無(wú)、忽緊忽松的現(xiàn)象，就要建立幫扶工作持續(xù)機(jī)制：一是制度規(guī)范化，建立一個(gè)完整、科學(xué)、合理的工作制度，使幫扶工作有章可依；二是要有相應(yīng)的考核激勵(lì)措施，激發(fā)大學(xué)生志愿服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的熱情和積極性。一屆學(xué)生骨干幫扶周期結(jié)束后，要做好志愿者“接力棒”的交接工作，讓志愿服務(wù)精神薪火相傳，使幫扶工作進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)的正軌。再次，設(shè)定方案。幫扶留守兒童工作要注重針對(duì)性和實(shí)效性，結(jié)合留守兒童的成長(zhǎng)規(guī)律和生活特點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、因人而異、因材施教的原則，制訂幫扶工作活動(dòng)方案。方案要考慮實(shí)施操作的可行性及有效性，采納喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)、易于被適齡兒童接受的教育內(nèi)容。最后，講究方式。工作的方式直接關(guān)系到幫扶的效果，方法得當(dāng)，效果顯著；處之不力，事與愿違。

創(chuàng)新幫扶活動(dòng)的方式，豐富幫扶活動(dòng)的內(nèi)容，靈活、有效地去實(shí)施，系統(tǒng)、全面地去開(kāi)展幫扶工作。同時(shí)，營(yíng)造學(xué)生骨干與留守兒童群體和諧互動(dòng)的良好氛圍，在互動(dòng)中進(jìn)行道德教育，一方面讓留守兒童在幫扶活動(dòng)中感受到親情與暖；另一方面也要培養(yǎng)學(xué)生骨干關(guān)心社會(huì)、關(guān)愛(ài)兒童的精神，使他們?cè)趲头鲋绣憻挸砷L(zhǎng)。

二、建立高校學(xué)生骨干幫扶留守兒童長(zhǎng)效機(jī)制的具體措施

高校學(xué)生課余時(shí)間相對(duì)較多，特別是寒暑假時(shí)間比較長(zhǎng)，他們可以充分利用這些時(shí)間，針對(duì)留守兒童存在的問(wèn)題和發(fā)展需求，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合“青馬工程”實(shí)踐環(huán)節(jié)的內(nèi)容，有效地開(kāi)展幫扶留守兒童工作。具體可以從以下幾方面入手：

（一）建立工作小組，開(kāi)展祥光調(diào)查研究

留守兒童問(wèn)題普遍而復(fù)雜，學(xué)生骨干根據(jù)“青馬工程”培訓(xùn)體系內(nèi)容及留守兒童的實(shí)際情況，建立校、院和班級(jí)的公益組織或相關(guān)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，這樣不僅便于集中部署工作和信息反饋，還可以集思廣益，迅速、有效地整合各種教育要素應(yīng)對(duì)各種留守兒童教育問(wèn)題。同時(shí)，深入調(diào)研，全面了解留守兒童信息，要深入農(nóng)村、走進(jìn)基層，開(kāi)展社會(huì)調(diào)研，撰寫(xiě)相關(guān)調(diào)查報(bào)告，做好相關(guān)數(shù)據(jù)分析，根據(jù)幫扶對(duì)象的分布、數(shù)量、層次進(jìn)行分類，有目的性地做好幫扶工作。為此，要建立農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)，將每個(gè)幫扶留守兒童的姓名、性別、出生年月、家庭地址等基本信息輸入電子信息系統(tǒng)，建檔成冊(cè)，便于資料查尋，定期了解留守兒童的動(dòng)態(tài)信息，做到跟蹤、記錄、分析，全面了解幫扶留守兒童的成長(zhǎng)變化?？傊?，工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮主導(dǎo)作用，其成員要密切配合，共同探索幫扶的思路方法，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善機(jī)制，增強(qiáng)幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性，形成“調(diào)查統(tǒng)計(jì)方案設(shè)計(jì)部署實(shí)施反饋調(diào)整”循環(huán)體系。

（二）創(chuàng)新幫扶內(nèi)容，多角度開(kāi)展大學(xué)生志愿服務(wù)

學(xué)生骨干要利用周末等節(jié)假日的課余時(shí)間，經(jīng)常深入到農(nóng)村開(kāi)展幫扶留守兒童的公益活動(dòng)，將“三下鄉(xiāng)”改為“常下鄉(xiāng)”，提高幫扶的效果。一是學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。大學(xué)生骨干受過(guò)高等教育，知識(shí)豐富，懂得學(xué)習(xí)方法和技巧，對(duì)留守兒童進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)是發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)?？梢酝ㄟ^(guò)贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品或集中開(kāi)班輔導(dǎo)，傳授知識(shí)和學(xué)習(xí)方法；也可以進(jìn)行“一幫一”結(jié)子，根據(jù)個(gè)體對(duì)象的差異有針對(duì)性地去輔導(dǎo)，培養(yǎng)其學(xué)習(xí)的興趣；還可以適時(shí)安排留守兒童到大學(xué)校園參觀，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力。二是情感呵護(hù)。大學(xué)生親和度高，在幫扶過(guò)程中，要注重情感的交流?？梢园缪萘羰貎和摹按蟾绺纭焙汀按蠼憬恪钡慕巧?jīng)常陪伴他們，多與留守兒童談心交心，多開(kāi)展充滿人文關(guān)懷的集體活動(dòng)，多到留守兒童家庭進(jìn)行訪，讓他們有交流的對(duì)象和傾述的對(duì)象；可以舉辦專場(chǎng)文藝演出，開(kāi)展各類體育、游戲等活動(dòng)，為留守兒童表演喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目。這些都可以使留守兒童親情上的缺失得到一定程度上的彌補(bǔ)，減少他們心靈上的孤寂感，有利于他們健康人格的形成。三是安全教育。留守兒童因監(jiān)護(hù)力度不夠，人身安全得不到保障，因此，安全教育是日常幫扶過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容之一。學(xué)生骨干可以通過(guò)集中宣講、發(fā)放傳單、圖片展覽等方式對(duì)留守兒童進(jìn)行各類安全知識(shí)教育，尤其是在交通、飲食、溺水、防騙等方面重點(diǎn)加強(qiáng)教育，提高他們的警惕性，減少人身安全受到傷害的機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)留守兒童還要講解安全自救知識(shí)，即使受到傷害，也要把傷害降低到最小程度。

（三）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，建立幫扶常態(tài)機(jī)制

高校學(xué)生骨干與自己幫扶留守兒童可以實(shí)施幫扶責(zé)任制，進(jìn)行“包?！惫ぷ?。加強(qiáng)與留守兒童本人、留守兒童監(jiān)護(hù)人及其家長(zhǎng)保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)。首先，高校學(xué)生骨干要與留守兒童保持聯(lián)系，除直面交流外，平時(shí)還要經(jīng)常保持電話、書(shū)信聯(lián)系，及時(shí)了解幫扶對(duì)象的生活、學(xué)習(xí)、情感等方面情況。電話里能指導(dǎo)的就及時(shí)解決，解決不了的可以通過(guò)家訪進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。其次，保持與監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系。留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是老年人，年齡偏大，文化層次不高，有的甚至是文盲或半文盲，與孩子溝通上存在困難，在教育、監(jiān)管孩子會(huì)出力不從心的情況?！凹皶r(shí)了解幫扶對(duì)象的平時(shí)表現(xiàn)，提醒監(jiān)護(hù)人除在保證孩子生活需求外，還要加強(qiáng)安全上的教育、學(xué)習(xí)上的監(jiān)督、情緒上的觀察、行為上的規(guī)范?！弊詈?，還要保持與留守兒童家長(zhǎng)的聯(lián)系。學(xué)生骨干通過(guò)定期與家長(zhǎng)通電話或書(shū)信聯(lián)系等方式，對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)和教育，“幫助農(nóng)民工家長(zhǎng)樹(shù)立家庭教育觀念，讓他們學(xué)會(huì)與孩子溝通交流以及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家長(zhǎng)對(duì)孩子的獨(dú)特的教育功能，引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。”

（四）擴(kuò)大宣傳，在高校形成關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守兒童的濃厚氣氛

自“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”項(xiàng)目推介會(huì)以后，在全社會(huì)廣泛宣傳留守兒童問(wèn)題，引起了社會(huì)各部門(mén)的關(guān)注，在社會(huì)上形成了較好的輿論氛圍。高校也應(yīng)響應(yīng)社會(huì)號(hào)召，廣泛宣傳，可以采用校園宣講、校園廣播、圖展等形式；也可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，開(kāi)通“關(guān)愛(ài)留守兒童”專題網(wǎng)站，刊登相關(guān)的留守兒童文章和圖片，引起他人的共鳴。在這種氛圍下，大學(xué)生也要積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童志愿服務(wù)，如“手拉手關(guān)愛(ài)留守兒童”、“留守小隊(duì)”等活動(dòng)。同時(shí)，還可以聯(lián)合電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳和報(bào)道，擴(kuò)大校園幫扶留守兒童的公益活動(dòng)在社會(huì)上的影響力，使校園氛圍與社會(huì)輿論形成良好的互動(dòng)。

留守兒童社會(huì)調(diào)研范文第2篇

關(guān)鍵詞： 青年志愿者 短期支教 活動(dòng)模式 管理策略

支教助學(xué)是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要類別，不僅為高校學(xué)生提供了體驗(yàn)農(nóng)村生活、鍛煉協(xié)作能力、樹(shù)立人生信念的平臺(tái)，而且開(kāi)辟了讓農(nóng)村青少年學(xué)習(xí)知識(shí)、結(jié)交朋友、健康成長(zhǎng)的新渠道。雖然以青年志愿者隊(duì)伍為載體的短期支教活動(dòng)對(duì)縮小城鄉(xiāng)教育差距，減少教育歧視，倡導(dǎo)教育公平，幫助留守兒童有一定的現(xiàn)實(shí)意義，但在實(shí)施過(guò)程中，短期支教問(wèn)題頗多，效果難以持續(xù)。因此，立足短期支教的特點(diǎn)，優(yōu)化管理策略，是培養(yǎng)高素質(zhì)青年志愿者，落實(shí)農(nóng)村支教助學(xué)的必由之路。

一、青年志愿者短期支教活動(dòng)的三種模式

高?，F(xiàn)行的以青年志愿者隊(duì)伍為載體的支教與助學(xué)活動(dòng)大多采取短期形式，一般是高校在讀學(xué)生利用寒暑假時(shí)間，走進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)從事支教助學(xué)工作，在支教地點(diǎn)不超過(guò)一個(gè)月。短期支教有三種活動(dòng)模式，各有優(yōu)點(diǎn)，在提升志愿者積極性的同時(shí)，也保證了支教地受助學(xué)生的參與熱情。

1.社會(huì)調(diào)研式

短期支教源于大學(xué)生體驗(yàn)農(nóng)村生活、關(guān)懷農(nóng)村兒童的意愿，可是由于時(shí)間限制和志愿者自身授課能力的制約，很難真正起到學(xué)科教學(xué)的作用。即便如此，短期支教仍受到青年志愿者的歡迎，原因在于其突出的社會(huì)調(diào)研作用。在社會(huì)調(diào)研式短期支教中，高校青年志愿者四人以上自發(fā)組隊(duì)，在聽(tīng)取指導(dǎo)老師意見(jiàn)后，與結(jié)對(duì)學(xué)校溝通相關(guān)事宜。志愿者后續(xù)的支教活動(dòng)主要基于結(jié)對(duì)學(xué)校，圍繞農(nóng)村教育現(xiàn)狀、農(nóng)村學(xué)校考察、留守兒童心理觀察等展開(kāi)，造成短期支教的“三步法”流程。第一步，通過(guò)獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖等方式接觸農(nóng)村兒童;第二步，在幾天的磨合中加深情感，取得信任;第三步，有針對(duì)性地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、上門(mén)走訪，從而完成社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。

上述目的和方式使很多人對(duì)短期支教心存質(zhì)疑，但是本人認(rèn)為短期支教的重點(diǎn)不僅在“教”，更在于“支”，即支援與幫助，落實(shí)在青年志愿者的行動(dòng)中，便是主動(dòng)的接觸、了解和陪伴。短期支教的志愿者是老師，是研究者，更是受助學(xué)生的朋友。這和中長(zhǎng)期支教一樣，志愿者都寄托了深厚的情感，甚至因?yàn)闀r(shí)間短暫，他們會(huì)更加珍惜與農(nóng)村學(xué)生的友誼。此外，社會(huì)調(diào)研式短期支教具備極強(qiáng)的可操作性。支教團(tuán)體自選領(lǐng)隊(duì)，協(xié)調(diào)分工，很好地鍛煉團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力。社會(huì)調(diào)研任務(wù)則要求志愿者控制時(shí)間、場(chǎng)地、教學(xué)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律性，減少不安全的因素，保證工作的順利完成。社會(huì)調(diào)研模式的反饋結(jié)果以直觀的數(shù)據(jù)和文字為主，能清晰地反映農(nóng)村教育問(wèn)題，為長(zhǎng)期支教活動(dòng)提供依據(jù)。

2.助教基地式

暑假期間，志愿者們主要從事輔導(dǎo)作業(yè)、協(xié)助文體、開(kāi)展德育活動(dòng)等助教工作。為了形成支教的長(zhǎng)效機(jī)制，部分高校會(huì)選擇在貧困地區(qū)的中小學(xué)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的公益中心建立基地，每年定時(shí)派送青年志愿者隊(duì)伍參與短期支教活動(dòng)。助教基地模式以教學(xué)為中心，符合教育部提出“大學(xué)生扶持農(nóng)村教育”的要求，并引入素質(zhì)教育的理念，彌補(bǔ)農(nóng)村教育的短板，豐富農(nóng)村孩子的課余生活。

青年志愿者在教授課程時(shí)，把自己代入老師這一角色中，發(fā)揮出了極大的耐心和細(xì)心，同時(shí)在教學(xué)上勇于突破和創(chuàng)新，讓農(nóng)村學(xué)生體驗(yàn)“玩中學(xué)”的樂(lè)趣。例如，利用留守兒童集體住校的條件，白天排練節(jié)目，晚上舉辦文藝晚會(huì);用比賽講故事的方式弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德等等。這些教學(xué)活動(dòng)迎合了農(nóng)村學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，好奇心強(qiáng)的特點(diǎn)，符合其學(xué)習(xí)規(guī)律，在短期教學(xué)中獲得明顯的成效。

助教基地模式也存在問(wèn)題。一方面，大部分志愿者未接受過(guò)教學(xué)培訓(xùn)，如果在課堂上遇到突發(fā)狀況，他們?nèi)狈﹄S機(jī)應(yīng)變的能力。另一方面，支教地點(diǎn)的兒童年齡偏小，志愿者很難讓他們都集中注意力，維持理想的上課狀態(tài)。不過(guò)，作為“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”可持續(xù)的短期支教模式，建立助教基地是大學(xué)生建設(shè)農(nóng)村教育的良好方式，不僅省去因不熟悉支教地區(qū)環(huán)境而損耗過(guò)多的人力、物力、經(jīng)費(fèi)，還能讓志愿者們分享經(jīng)驗(yàn)，消除疑慮，共同將短期支教轉(zhuǎn)化成一項(xiàng)長(zhǎng)期事業(yè)。

3.合作夏令營(yíng)式

某些短期支教的信息來(lái)源于民間慈善組織或者公益機(jī)構(gòu)，比較典型的就是合作夏令營(yíng)模式，這種模式主要以夏令營(yíng)的形式實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同齡孩子的“一加一”結(jié)對(duì)交流，而青年志愿者則以教育者、組織者、管理者的身份參與結(jié)對(duì)孩子的活動(dòng)。合作夏令營(yíng)中，城市少年、兒童組團(tuán)前往農(nóng)村，與當(dāng)?shù)赝g學(xué)生結(jié)對(duì)，開(kāi)展一系列校內(nèi)外學(xué)習(xí)活動(dòng)，約有50%以上的活動(dòng)在戶外進(jìn)行，例如素質(zhì)拓展、田間勞動(dòng)等。夏令營(yíng)中，志愿者需要幫助城鄉(xiāng)學(xué)生盡快消除隔閡，加深了解，更要把全體營(yíng)員的安全放在著重考慮的位置，因此活動(dòng)常采用金字塔形層級(jí)管理和分組責(zé)任到人的方式實(shí)現(xiàn)看管任務(wù)。

合作夏令營(yíng)式短期支教的重點(diǎn)是增進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)生共情，以思想道德、傳統(tǒng)文化教育為主。除了考驗(yàn)志愿者的助教助學(xué)能力，更要求每個(gè)志愿者具備對(duì)不同年齡層次、不同生活背景孩子的領(lǐng)導(dǎo)能力。城市學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件、受教育水平、家庭環(huán)境要優(yōu)于農(nóng)村學(xué)生，而農(nóng)村學(xué)生對(duì)當(dāng)?shù)氐氖煜ざ?、適應(yīng)性還有身體素質(zhì)要優(yōu)于城市學(xué)生。這些差異無(wú)形中會(huì)給志愿者的教學(xué)、管理任務(wù)帶來(lái)困難。例如，田間考察時(shí)，事先排好的隊(duì)伍在前進(jìn)過(guò)程中會(huì)被拉長(zhǎng)，體力好、熟悉路況的農(nóng)村學(xué)生會(huì)不自覺(jué)地加快速度，而部分城市學(xué)生則跟不上行進(jìn)的隊(duì)伍。此時(shí)，若志愿者缺乏對(duì)所負(fù)責(zé)小組的掌控力，就很容易產(chǎn)生人員走失、成員受傷等突發(fā)事故。

作為短期支教的新型模式，合作夏令營(yíng)結(jié)合了多方力量：政府、慈善組織、高校、城市各中小學(xué)、支教地區(qū)學(xué)校。這不僅拓寬了城鄉(xiāng)教育互助的途徑，而且對(duì)青年志愿者社會(huì)實(shí)踐具有借鑒作用。

二、青年志愿者短期支教活動(dòng)的管理問(wèn)題

短期支教活動(dòng)情況多變，很難實(shí)現(xiàn)全面有效的活動(dòng)管理，尤其是安全、教學(xué)、情感態(tài)度和活動(dòng)反饋方面，因其不確定性，更難以入手。

1.安全管理問(wèn)題

短期支教的安全性是志愿者及其家長(zhǎng)考慮較多的因素。如果能夠做好前期安全培訓(xùn)、中期安全防范、后期安全保障的管理工作，志愿者的積極性將大大提高。安全管理問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：

第一，忽視專業(yè)的安全培訓(xùn)。青年志愿者支教前，大型團(tuán)隊(duì)會(huì)進(jìn)行一定課時(shí)的安全培訓(xùn)，內(nèi)容涉及交通、治安、疾病預(yù)防、溺水觸電急救等。但在短期支教中，小型團(tuán)隊(duì)往往因?yàn)闀r(shí)間倉(cāng)促、準(zhǔn)備不足忽視專業(yè)的安全教育，致使在外支教時(shí)安全意識(shí)不強(qiáng)，急救能力較弱。

第二，無(wú)法掌握支教地的安全隱患。支教地可能存在道路積水、電線等安全隱患，而志愿者事前難以察覺(jué)。支教地區(qū)學(xué)生雖熟悉環(huán)境，卻缺乏安全知識(shí)教育，沒(méi)有對(duì)這些隱患產(chǎn)生足夠的重視。志愿者即使發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貙W(xué)生做出危險(xiǎn)行為，也會(huì)疏忽大意，采取跟隨而非阻止的態(tài)度。

第三，缺乏有效的安全保障。前期準(zhǔn)備時(shí)，志愿者要簽署安全責(zé)任書(shū)，保證在支教期間遵守各項(xiàng)規(guī)定，這種明確劃分義務(wù)的做法能有效減少因志愿者自身不當(dāng)行為產(chǎn)生的安全事故。但除此以外，安全保障措施仍缺乏相對(duì)具體的標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)的安保措施應(yīng)至少包含四個(gè)方面：首先，為支教隊(duì)伍配備隨行指導(dǎo)教師，負(fù)責(zé)監(jiān)督和處理突發(fā)事件;其次，利用現(xiàn)代通訊工具，建立家、校、志愿者的溝通平臺(tái)，及時(shí)將支教情況通知外部;再次，強(qiáng)調(diào)兩人以上團(tuán)體外出，保證所有成員之間聯(lián)系通暢;最后，為參與短期支教的志愿者購(gòu)買正規(guī)的意外傷害保險(xiǎn)。

2.教學(xué)管理問(wèn)題

教學(xué)是志愿者支教的主要任務(wù)，短期支教在教學(xué)管理上更具挑戰(zhàn)性。在內(nèi)容的選擇上，短期支教多以輔導(dǎo)學(xué)科知識(shí)點(diǎn)為主，由于大部分志愿者非師范專業(yè)，容易使教學(xué)流于形式。另一種選擇是實(shí)行開(kāi)放度高、趣味性強(qiáng)的素質(zhì)課程，這能有效提高支教地學(xué)生的參與度，卻不容易維持較好的課堂紀(jì)律。教學(xué)方法上，除了講授法外，更符合短期支教的方式是活動(dòng)式，將知識(shí)寓于各種日?；顒?dòng)中，引導(dǎo)支教地學(xué)生自我探索和發(fā)現(xiàn)。值得注意的是，采用課堂活動(dòng)方式會(huì)帶來(lái)秩序混亂的問(wèn)題，有時(shí)志愿者設(shè)計(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是在實(shí)際操作中，并不能兼顧所有學(xué)生。性格外向、年齡較大、理解力較強(qiáng)的學(xué)生能與志愿者互動(dòng)，完成活動(dòng)，反之則無(wú)法迅速融入團(tuán)體，需要特殊關(guān)注。如果志愿者人力不足，素質(zhì)拓展等課程便很難展開(kāi)，這是短期支教的教學(xué)局限。

3.情感態(tài)度問(wèn)題

支教地區(qū)很多是留守兒童聚集的鄉(xiāng)村，受幫助的孩子在年齡上正處于感情脆弱，情緒多變的時(shí)期。在與他們接觸時(shí)，若不能進(jìn)行正確的情感管理，容易出現(xiàn)對(duì)峙和依賴兩種極端，前者表現(xiàn)在一些性格叛逆的孩子身上，后者則出現(xiàn)在從小缺乏父母關(guān)愛(ài)的孩子身上，無(wú)論是哪種，志愿者的離開(kāi)都會(huì)給他們留下心靈上的傷害。究其原因，一是志愿者沒(méi)有正確理解自己的角色定位。在支教活動(dòng)中，志愿者充當(dāng)許多角色，卻無(wú)法取代他們的父母，過(guò)度的責(zé)備和放任都不是合理的相處方式。二是支教地學(xué)生自尊心強(qiáng)，同時(shí)也有自卑的一面。志愿者能與他們和平相處，卻很難走進(jìn)他們的內(nèi)心。

志愿者對(duì)短期支教的態(tài)度也各不相同，有的抱著功利性的目的，有的對(duì)教學(xué)敷衍了事，甚至采用不當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言和行為。情感和態(tài)度屬于細(xì)節(jié)上的管理問(wèn)題，在短期支教中更重要，因?yàn)樵谟邢尴嗵幍臅r(shí)間內(nèi)，志愿者給支教地學(xué)生留下的印象主要來(lái)源于此。

4.活動(dòng)反饋問(wèn)題

青年志愿者短期支教在后期反饋上向來(lái)較為薄弱，不及時(shí)、不深刻、不到位的活動(dòng)反饋致使短期支教難以成為優(yōu)秀的社會(huì)實(shí)踐傳統(tǒng)。具體來(lái)說(shuō)，短期支教常選在寒暑假，反饋往往不及時(shí)，要到開(kāi)學(xué)后才進(jìn)行。反饋內(nèi)容也缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)涵，大多從志愿者個(gè)人成長(zhǎng)出發(fā)進(jìn)行總結(jié)，缺少對(duì)農(nóng)村教育問(wèn)題的透徹思考。反饋形式上，某些支教團(tuán)隊(duì)會(huì)利用媒體擴(kuò)大社會(huì)影響，提高關(guān)注度，而大多數(shù)團(tuán)隊(duì)則因缺少經(jīng)費(fèi)忽視了后續(xù)的成果展示，所以即使在校內(nèi)，短期支教活動(dòng)的知曉度也不高。

三、青年志愿者短期支教活動(dòng)的管理策略

針對(duì)上述問(wèn)題，高校需要從志愿者培訓(xùn)與篩選、隊(duì)伍管理、長(zhǎng)效機(jī)制、成果展示入手，系統(tǒng)地解決青年志愿者短期支教活動(dòng)管理中的疏漏。

1.重視培訓(xùn)篩選工作

做好前期培訓(xùn)是高校短期支教活動(dòng)管理的關(guān)鍵。對(duì)于初次參與支教活動(dòng)的青年志愿者來(lái)說(shuō)，他們?cè)谌绾谓虒W(xué)、如何行動(dòng)、如何保護(hù)自己、如何與支教地學(xué)生相處等問(wèn)題上沒(méi)有確切的認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)能讓其在活動(dòng)之前調(diào)整好心態(tài)，認(rèn)清自身的責(zé)任，并具備相關(guān)的知識(shí)與技能。所需培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全教育、專業(yè)急救、教學(xué)技巧、活動(dòng)策劃、志愿者精神等，可以邀請(qǐng)專業(yè)教師授課，也可以是志愿者前輩分享經(jīng)驗(yàn)、小組討論、模擬教學(xué)等形式。培訓(xùn)結(jié)束后，適當(dāng)?shù)暮Y選有利于考察志愿者的思想水平、教學(xué)功底、心理素質(zhì)，挑選出更符合短期支教需求的志愿者。

2.建立分工責(zé)任制度

團(tuán)隊(duì)管理理論提出，打造配合默契、凝聚力強(qiáng)的隊(duì)伍，必須建立明確的分工責(zé)任制度。各成員應(yīng)劃分責(zé)任范圍，并承當(dāng)相應(yīng)的后果，避免因權(quán)責(zé)不明產(chǎn)生的混亂和問(wèn)題推諉。短期支教中建立分工責(zé)任制度，將人員清點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、后勤補(bǔ)給等活動(dòng)細(xì)節(jié)分?jǐn)偟矫總€(gè)成員身上，可以有效強(qiáng)化志愿者的責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)合理的人才組合，也便于帶隊(duì)老師指導(dǎo)，提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的支教水平。

3.健全支教長(zhǎng)效機(jī)制

為了增強(qiáng)短期支教的效果，健全其長(zhǎng)效機(jī)制是不可缺少的。越來(lái)越多的高校采用建立助教基地的方式延續(xù)短期支教的作用。一方面，高校全面了解結(jié)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的情況，從而制訂計(jì)劃，每年定期向基地派遣支教隊(duì)伍。這種長(zhǎng)期派遣相對(duì)安全，能培養(yǎng)出更多具備支教經(jīng)驗(yàn)的志愿者，為宣傳短期支教活動(dòng)，傳授支教經(jīng)驗(yàn)提供便捷。另一方面，支教地的受助學(xué)生可以輪流接受幫助，并同志愿者保持長(zhǎng)期聯(lián)系，獲得更多學(xué)習(xí)知識(shí)的機(jī)會(huì)。將高校短期支教從一次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)的農(nóng)村助教事業(yè)將是青年志愿者們努力的方向。

4.拓寬成果展示渠道

健全短期支教長(zhǎng)效機(jī)制的有力措施是拓寬活動(dòng)成果的展示渠道，吸引更多的高校學(xué)生成為支教活動(dòng)的后備軍。成果展示是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的反饋環(huán)節(jié)，更是良好的宣傳和動(dòng)員平臺(tái)。通過(guò)青年志愿者的分享、展板陳列或者充分利用現(xiàn)代傳媒，短期支教的現(xiàn)實(shí)意義將更好地為社會(huì)所接受。

青年志愿者短期支教事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，無(wú)論是社會(huì)調(diào)研式、助教基地式還是合作夏令營(yíng)式，都提供了了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀的良好途徑。當(dāng)然，短期支教也存在弊端，尤其是因?yàn)槿狈θ娴慕M織管理產(chǎn)生的安全事故、教學(xué)效果不佳、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。對(duì)此只有加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)與引導(dǎo)，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)構(gòu)建，制定分工規(guī)則，推行長(zhǎng)效機(jī)制，拓寬反饋渠道，延伸短期支教活動(dòng)的教育意義，才能促進(jìn)青年志愿者短期支教朝著規(guī)范、科學(xué)、可持續(xù)的方向發(fā)展，將城鄉(xiāng)教育的公平公正落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]高福霞，萬(wàn)小煌，陳麗娟，王曉春.大學(xué)生短期支教的現(xiàn)狀及其對(duì)策[J].職業(yè)時(shí)空，2014（9）.

[2]孫燕琨.在校大學(xué)生的短期支教效果與發(fā)展模式研究[J].價(jià)值工程，2014（1）.

留守兒童社會(huì)調(diào)研范文第3篇

支教介紹信

尊敬的貴校領(lǐng)導(dǎo)：

您好!我們是南昌大學(xué)西北心靈之橋的成員，希望能通過(guò)此信使您對(duì)我們協(xié)會(huì)及我們組織的支教活動(dòng)有一個(gè)初步了解。

南昌大學(xué)是一所文理工醫(yī)滲透、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的綜合性大學(xué)，是江西省唯一的一所教育部和江西省人民政府共建的國(guó)家211工程重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)，教育部普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估優(yōu)秀高校，是目前江西省綜合實(shí)力最強(qiáng)的高等學(xué)府。

以關(guān)愛(ài)西北農(nóng)村，溫暖留守兒童為宗旨，南昌大學(xué)西北心靈之橋協(xié)會(huì)成立于2012年3月，并于每年暑假組織隊(duì)伍赴西部支教，并且會(huì)在支教結(jié)束回校后，在校內(nèi)組織愛(ài)心多幫一活動(dòng)，通過(guò)當(dāng)代大學(xué)生來(lái)資助貧困小學(xué)生，幫助他們完成學(xué)業(yè)。

2012年6月底，3支支教隊(duì)伍，分別深入甘肅省天水市秦安縣興豐鄉(xiāng)的褚灣、安灣、李山3所小學(xué)進(jìn)行了為期27天的支教以及調(diào)研、社會(huì)考察等活動(dòng)，給孩子們帶去新的知識(shí)。7月，捐衣捐物、書(shū)本、學(xué)習(xí)用品、體育器材等物資被一同帶至天水市秦安縣的三所小學(xué)里。 此次活動(dòng)，受到了學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)的一致好評(píng)。

通過(guò)此次支教活動(dòng)，我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，校方及社會(huì)各界的一致好評(píng)，更給了我們前行的信心。更重要的，是我們志愿者的熱情與實(shí)力，讓我們有了走下去的力量。我們的愿望，是用愛(ài)與溫暖，去架起他們?nèi)f里云天的翅膀。我們的目標(biāo)，是用行動(dòng)，把教育帶入西部的每個(gè)地方。

關(guān)注西部的路上，縱然有困難，可我們心懷夢(mèng)想，不曾放棄，不曾停歇 。

明年(2013年)暑假，我們想組織支教隊(duì)前往貴校進(jìn)行支教活動(dòng)，希望得到貴校的支持和幫助。

我們支教隊(duì)員面向全校選拔，優(yōu)中選優(yōu)，最后組成一支10-20人的支教隊(duì)。隊(duì)員綜合素質(zhì)優(yōu)秀，并且都做了充足事前準(zhǔn)備，有能力擔(dān)當(dāng)教學(xué)任務(wù)。支教隊(duì)紀(jì)律嚴(yán)明、組織有序，隊(duì)員責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。支教時(shí)間一個(gè)月左右(一般在7月份)，活動(dòng)費(fèi)用(路費(fèi)、伙食費(fèi)、日常開(kāi)支等)由我們隊(duì)員自行承擔(dān)，但希望貴校可以幫我們解決住宿問(wèn)題(只需要兩個(gè)大房間即可)。

我們所開(kāi)設(shè)的課程(如趣味數(shù)學(xué)、趣味語(yǔ)文、趣味歷史、趣味地理、體育、美術(shù)、英語(yǔ)、音樂(lè)舞蹈、衛(wèi)生健康、心理健康等)及組織的活動(dòng)(如趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、演講比賽、畫(huà)畫(huà)比賽等)偏重于對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的拓展，寓教于樂(lè)，讓孩子們學(xué)到更多課本以外的知識(shí)，開(kāi)拓視野。并且我們協(xié)會(huì)的宗旨更加傾向于留守兒童的心理健康教育，這對(duì)學(xué)生的未來(lái)也是起著至關(guān)重要的作用的。但支教期間的具體課程安排會(huì)與貴校商議后根據(jù)貴校需要決定。以便對(duì)貴校日常教學(xué)產(chǎn)生正面促進(jìn)作用。

我們還會(huì)在前往貴校之前在南昌市舉行募捐活動(dòng)，并將募捐所得的圖書(shū)、文具以及生活用品捐給貴校學(xué)生。我們還會(huì)通過(guò)家訪及組織社會(huì)調(diào)研，更好的了解學(xué)生思想，以便日后給予他們更多的幫助。

請(qǐng)給我們一個(gè)機(jī)會(huì)，我們定將不辱使命、不負(fù)眾望!

此致

敬禮

拓展閱讀：介紹信怎么寫(xiě)

社交、親友這間的相互介紹，常用介紹信聯(lián)系。收信人從介紹信中可以了解到來(lái)者是什么人，要辦什么事，有什么具體要求等。

寫(xiě)這類書(shū)要注意慎重、謙恭。在信封左下角常寫(xiě)有To introduce 或Introducing,信封一般不封。

1. 介紹中學(xué)同學(xué) Introducing a middle school classmate

Dear [Mr. Chang].

The bearer, [Ms Huan], is a classmate of mine at middle school, who has recently been assigned to work in your city. [She] is well educated, having good habits and agreeable manners. Any assistance you may give [her] concerning [her] life will be esteemed as a great favor for me.

Yours truly,

親愛(ài)的[常先生]：

持信人[黃女士]是我的一位中學(xué)同學(xué)，最近[她]被派往你市工作。[她]受過(guò)良好的教育，沒(méi)有不良的習(xí)慣，舉止端莊。您對(duì)[她]生活上的任何幫助，將使我感同身受。

2. 介紹本人 Self-introduction

Dear [Sirs],

From your advertisement in [yesterdays USA Today] I find that you are wanting a [Chinese teacher] in your college. I beg leave to take the liberty of offering myself for the position.

Born in [Beijing] in [1970], I am a graduate of [Beijing University], and therefore have a good knowledge both in Chinese and English.

Should my application be regarded favorably, I shall endeavor to justify the confidence you may repose in me.

Faithfully yours,

親愛(ài)的[先生們]：

[昨天《今日美國(guó)報(bào)》]載你院需[漢語(yǔ)教員]。我申請(qǐng)任此職務(wù)。

我[1970年]出生于[北京]，畢業(yè)于[北京大學(xué)]，漢語(yǔ)和英語(yǔ)均有所長(zhǎng)。

如蒙錄用，自當(dāng)竭誠(chéng)服務(wù)，以答雅意。

留守兒童社會(huì)調(diào)研范文第4篇

論文關(guān)鍵詞 未成年人犯罪 突出問(wèn)題 執(zhí)法理念

未成年人是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望。近年來(lái)，一些地方積極開(kāi)展未成年人刑事檢察工作，努力探索和拓展未成年人司法保護(hù)工作的新方法、新途徑，如引入“親情會(huì)見(jiàn)”、“圓桌審判”、“污點(diǎn)限制公開(kāi)”、“社會(huì)觀護(hù)體系”、輕刑化理念等，取得了良好效果。

一、未成年人刑事檢察工作存在的突出問(wèn)題

目前，未成年人刑事檢察工作雖取得了一定成績(jī)，但由于立法疏漏、各地工作開(kāi)展不平衡等原因，部分地方仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)乏力、專業(yè)化建設(shè)滯后、辦案機(jī)制不配套和幫教預(yù)防體系不健全等問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：

（一）執(zhí)法觀念相對(duì)滯后，不能適應(yīng)新形勢(shì)下未檢工作的需要

在本次刑訴法修改前，我國(guó)沒(méi)有專門(mén)適用于未成年人犯罪案件的程序法，有關(guān)保護(hù)未成年人合法權(quán)益的制度散見(jiàn)于多部法律中，如《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，不成體系。導(dǎo)致有的辦案人員還未完全摒棄“報(bào)應(yīng)”刑罰觀，抱殘守舊，不注重對(duì)涉罪未成年人的司法保護(hù)。

（二）偏重辦案的法律效果，忽視犯罪預(yù)防效果

有的地方機(jī)械執(zhí)法，未從未成年人犯罪案件的特殊性去考慮問(wèn)題，僅滿足于結(jié)案需要，不關(guān)注犯罪預(yù)防，或只注重個(gè)案預(yù)防，忽略一般預(yù)防。此種工作方式，沒(méi)能深入貫徹“教育、感化、挽救”的方針。加之，由于種種原因，一些地方不嚴(yán)格執(zhí)行分案處理制度，造成未成年犯與成年犯“交叉感染”。

（三）逮捕措施適用不規(guī)范，甚至出現(xiàn)異化

根據(jù)現(xiàn)代訴訟理念，逮捕措施應(yīng)當(dāng)具有訴訟保障和人權(quán)保障雙重功能，但在實(shí)際運(yùn)作中，“逮捕”存在功能泛化甚至異化現(xiàn)象，使得逮捕具備懲罰教育、刑罰預(yù)支、證據(jù)發(fā)現(xiàn)等額外功能，且我國(guó)刑事基本法對(duì)未成年人在捕與不捕的標(biāo)準(zhǔn)上沒(méi)能與成年人作嚴(yán)格的區(qū)別對(duì)待。由于長(zhǎng)期被羈押，給罪行較輕的未成年人的身心造成嚴(yán)重傷害。

（四）“犯罪標(biāo)簽”效應(yīng)，使未成年人帶著“傷痕”回歸社會(huì)

由于存在前科記錄，多數(shù)未成年人在服刑完畢后，難以真正回歸社會(huì)，上學(xué)難、就業(yè)難普遍存在。未成年人大多因年少無(wú)知、一時(shí)沖動(dòng)才誤入歧途，但前科記錄往往讓他們一生都背負(fù)著沉重的精神枷鎖，違背了法律的初衷。雖近年來(lái)有的地方開(kāi)展了“犯罪記錄封存”的試點(diǎn)工作，但也僅限于局部，未能大面積鋪開(kāi)。本次刑訴法的修改，給有過(guò)前科的未成年人看到了新生的曙光，掃除了他們的“回歸路障”。

（五）留守兒童和外來(lái)未成年人犯罪問(wèn)題突出，成為“老、大、難”

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村中的青壯年到城市務(wù)工，留下未成年子女由祖輩照管，而此種隔代教育又有諸多不盡人意之處，由于缺乏有效的管教，部分留守兒童走上犯罪道路。另一方面，農(nóng)村中越來(lái)越多的未成年人到城市務(wù)工，與之相伴的犯罪問(wèn)題也令人頭痛不已。尤其是輕罪外來(lái)未成年人，由于無(wú)固定工作、收入、居所，不具備有效的幫教、監(jiān)護(hù)條件，為保證訴訟的順利進(jìn)行，逮捕措施被大量適用。由于路途遙遠(yuǎn)或無(wú)法聯(lián)系法定人、法定人不愿來(lái)等原因，導(dǎo)致訊問(wèn)時(shí)通知法定人到場(chǎng)的規(guī)定形同虛設(shè)，等等。

（六）預(yù)防矯治措施不健全，工作銜接不暢

預(yù)防未成年人犯罪不僅需要檢察機(jī)關(guān)與其他專業(yè)司法力量的積極參與，更需要家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織、黨政機(jī)關(guān)等多方齊抓共管才能取得實(shí)效。目前，由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，多個(gè)地方并未形成一套行之有效的預(yù)防工作制度。加之，教育、感化、挽救措施不應(yīng)局限于辦案期間，還應(yīng)延伸到未成年人以后的學(xué)習(xí)、生活中，但部分地方對(duì)涉罪未成年人的幫教和矯正措施不健全，部門(mén)之間未形成合力，工作銜接度不夠。

二、提升未成年人刑事檢察執(zhí)法理念的建議

實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的司法保護(hù)，是貫徹黨和國(guó)家有關(guān)方針政策的需要，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要，需樹(shù)立科學(xué)、正確的司法價(jià)值觀，引領(lǐng)未檢工作的發(fā)展和壯大。

（一）更新執(zhí)法觀念，不折不扣落實(shí)立法目的

新形勢(shì)下，檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步更新執(zhí)法觀念，把“教育、感化、挽救”方針、“教育為主、懲罰為輔”原則貫穿于未成年人犯罪案件辦案始終，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，落實(shí)立法目的。一要樹(shù)立“輕刑化”理念，認(rèn)真踐行未成年人非犯罪化、非監(jiān)禁化、非刑罰化的思想。二要樹(shù)立“理性”思維，該類案件的處理需符合立法精神、符合黨和國(guó)家有關(guān)政策精神、符合地方社會(huì)發(fā)展大局，在把握案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，理性執(zhí)法。三要樹(shù)立“創(chuàng)新”意識(shí)，積極探索符合檢察規(guī)律和有利于未成年人身心健康的特殊辦案制度，不斷推進(jìn)辦案精細(xì)化、保護(hù)全程化、幫教社會(huì)化、預(yù)防多樣化。

（二）堅(jiān)持慎捕、慎訴的工作理念

對(duì)未成年人犯罪案件，在堅(jiān)持分案處理的前提下，需綜合犯罪事實(shí)、情節(jié)及幫教條件等因素，進(jìn)一步細(xì)化審查逮捕、審查起訴標(biāo)準(zhǔn)，可捕可不捕的堅(jiān)決不捕，可訴可不訴的堅(jiān)決不訴，最大限度地降低對(duì)涉罪未成年人的批捕率、起訴率。筆者認(rèn)為，可從四個(gè)方面考慮：一是嚴(yán)格把握逮捕必要性證明標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是新刑訴法還是刑訴規(guī)則，都不同程度地限制對(duì)未成年人適用逮捕，因此需準(zhǔn)確把握逮捕的必要性條件，落實(shí)對(duì)未成年人進(jìn)行訊問(wèn)的規(guī)定，把訊問(wèn)當(dāng)作教育、感化、挽救未成年人和排除非法證據(jù)的絕佳時(shí)機(jī)，綜合評(píng)估其人身危險(xiǎn)性，做到慎捕。二是健全逮捕后的羈押必要性審查制度。檢察機(jī)關(guān)可通過(guò)羈押必要性評(píng)估、聽(tīng)取辦案機(jī)關(guān)意見(jiàn)、調(diào)查核實(shí)身體健康狀況等方式進(jìn)行羈押必要性審查，經(jīng)審查沒(méi)有繼續(xù)羈押必要的，及時(shí)建議釋放或者變更強(qiáng)制措施。三是健全法律援助制度和聽(tīng)取律師意見(jiàn)制度。建立與法律援助中心、司法行政部門(mén)、律師事務(wù)所的聯(lián)系制度，設(shè)立法律援助人才庫(kù)，統(tǒng)一為需要法律幫助的未成年犯罪嫌疑人、被告人安排法律援助，認(rèn)真聽(tīng)取律師對(duì)于無(wú)罪、罪輕或者無(wú)批捕、起訴必要的意見(jiàn)。四是健全社會(huì)調(diào)查制度，通過(guò)訴前的社會(huì)調(diào)查，實(shí)地走訪了解未成年人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況，依法慎重作出起訴決定，并以此作為幫教的參考。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任心

未成年人犯罪是一個(gè)特殊群體的犯罪，定罪量刑、幫教感化均有別于成年人，檢察機(jī)關(guān)需進(jìn)一步強(qiáng)化辦案人員的專業(yè)化水平。不僅要挑選經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定生活閱歷、懂得未成年人心理、善于做思想工作，具有犯罪學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等多方面知識(shí)的人從事未檢工作；也需要吸收、培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、了解時(shí)尚潮流、熟悉網(wǎng)絡(luò)社交、能與未成年人順利溝通的年輕干部進(jìn)來(lái)i，通過(guò)加大犯罪學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力；更要注重提高辦案人員的責(zé)任心，執(zhí)法過(guò)程中要有“如履薄冰”之感，力爭(zhēng)將每一起案件辦成鐵案。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人刑事檢察工作的對(duì)策

最高檢于2012年10月29日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作的決定》，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期未檢工作的總體發(fā)展思路作出了安排，提供了明確的指導(dǎo)原則。修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》，則完善了刑事訴訟的配套工作機(jī)制，細(xì)化了程序。為提高可操作性，應(yīng)進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作制度，開(kāi)辟辦理未成年人犯罪案件的“綠色通道”。

（一）完善合適成年人制度

合適成年人制度于2004年在上海開(kāi)始試點(diǎn)，該制度解決了部分未成年人，尤其是留守兒童、外來(lái)未成年人的法定人不能到場(chǎng)、不愿到場(chǎng)的問(wèn)題。通過(guò)合適成年人充當(dāng)家長(zhǎng)、行使監(jiān)護(hù)權(quán)，弱化未成年人的緊張和抵觸情緒，在訊問(wèn)、審判中保障其訴訟權(quán)利，監(jiān)督司法機(jī)關(guān)公正廉潔文明執(zhí)法，同時(shí)進(jìn)行親情感化，促使他們悔罪伏法。新刑訴法及刑訴規(guī)則均對(duì)該制度進(jìn)行了明確，但范圍較窄，換言之，合適成年人不應(yīng)局限于未成年犯罪嫌疑人的成年親屬及所在學(xué)校、單位或者居住地的村委會(huì)、居委會(huì)、未成年人保護(hù)組織的代表，對(duì)于那些生活閱歷豐富、責(zé)任心強(qiáng)、具有相當(dāng)?shù)奈幕R(shí)、品格端正、樂(lè)于奉獻(xiàn)的成年公民，如：機(jī)關(guān)干部、老師、律師等都可吸收進(jìn)來(lái)，通過(guò)健全管理機(jī)制，逐步建立起一支穩(wěn)定的合適成年人隊(duì)伍。在無(wú)合適成年人的情況下，由政府等有關(guān)部門(mén)以“國(guó)家親權(quán)”方式介入，行使“國(guó)家監(jiān)護(hù)權(quán)”。如依托各級(jí)團(tuán)組織建立“青少年事務(wù)局”或“兒童福利局”代行監(jiān)護(hù)權(quán)。

（二）積極推行刑事和解

刑事和解作為恢復(fù)性司法的主要方式已獲得了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可，其體現(xiàn)了“寬嚴(yán)相濟(jì)”的理念，有利于厘清社會(huì)沖突、恢復(fù)被破壞的社會(huì)關(guān)系。對(duì)達(dá)成刑事和解的未成年人犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)可從寬處理，做出不捕、不訴決定或建議法院從輕判處。新刑訴法專章規(guī)定了刑事和解程序，刑訴規(guī)則對(duì)該制度亦賦予了更多的生動(dòng)內(nèi)涵，要求：可以和解的案件屬于侵害特定被害人的故意犯罪或者有直接被害人的過(guò)失犯罪；需以行為人的有罪答辯與被害方的自愿和解為前提，在案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的基礎(chǔ)上進(jìn)行；行為人真誠(chéng)悔罪，通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等，獲得被害人諒解；和解協(xié)議內(nèi)容符合法律法規(guī)，不得違背公序良俗。刑訴規(guī)則還對(duì)實(shí)踐中存在的難點(diǎn)提供了工作思路，如規(guī)定了和解協(xié)議書(shū)約定的賠償損失內(nèi)容確實(shí)難以一次性履行的，在被害人同意并提供有效擔(dān)保的情況下，也可以分期履行。

刑事和解促進(jìn)了被害人、加害人及公共利益之間保護(hù)價(jià)值的平衡，是檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的突破口。筆者認(rèn)為：第一，利用司法行政機(jī)關(guān)豐富的基層資源，建立與司法行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的并用與聯(lián)動(dòng)，形成制度健全、運(yùn)行規(guī)范、健康高效的“三位一體”的“大調(diào)解”工作格局，形成平抑矛盾糾紛的合力，提高和解的成功率。第二，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，防止在和解工作中可能存在的恣意和腐敗，避免公眾產(chǎn)生“花錢買刑”的誤解。第三，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊職務(wù)犯罪的職能作用，對(duì)在和解中出現(xiàn)的濫用職權(quán)、徇私舞弊、“吃拿卡要”等不法行為予以堅(jiān)決打擊，維護(hù)法律權(quán)威。第四，注重矛盾化解，堅(jiān)持對(duì)未成年被害人的同等保護(hù)。第五，健全跟蹤回訪機(jī)制，和解達(dá)成后，定期對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行回訪、調(diào)查，融入生理、心理多重教育元素，向其輸送“正能量”。

（三）規(guī)范附條件不起訴制度

附條件不起訴是指在審查起訴中，對(duì)于符合起訴條件但罪行較輕的未成年人，綜合考量其犯罪事實(shí)、人身危險(xiǎn)性、悔罪表現(xiàn)以及公共利益，暫時(shí)不對(duì)其提起公訴，通過(guò)設(shè)定一段考驗(yàn)期，責(zé)令在該期限內(nèi)履行設(shè)定義務(wù)，待考驗(yàn)期滿后，再根據(jù)其表現(xiàn)作出起訴或不起訴決定。該制度是起訴自由裁量權(quán)的人性化表現(xiàn)，有利于未成年人積極悔改、把握命運(yùn)。刑訴法對(duì)該制度進(jìn)行了立法設(shè)計(jì)，刑訴規(guī)則進(jìn)行了程序細(xì)化，規(guī)范了適用條件、法律后果、制裁措施、法定義務(wù)和酌定義務(wù)，等等。因此適用該措施：主體必須是未成年人；主觀惡性較小，有悔罪表現(xiàn)，獲得被害人諒解；所犯罪行為侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利及妨害社會(huì)管理秩序類型，這幾類也正是司法實(shí)踐中最為常見(jiàn)的未成年人犯罪類型；罪責(zé)條件是可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件；犯罪嫌疑人及其法定人對(duì)適用無(wú)異議，且有有效的幫教、監(jiān)管措施；考驗(yàn)期為六個(gè)月以上一年以下，由檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督考察；應(yīng)事先聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)、被害人、未成年犯罪嫌疑人的法定人、辯護(hù)人的意見(jiàn)。

附條件不起訴制度不僅是對(duì)司法實(shí)踐中有益經(jīng)驗(yàn)的立法總結(jié)，更是挽救未成年人的重大舉措。需要注意的是：第一，其適用需符合社會(huì)公共利益原則和監(jiān)督制約原則。第二，可結(jié)合社會(huì)調(diào)查制度，對(duì)未成年人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況作全面了解，為附條件不起訴的適用提供參考。第三，創(chuàng)新工作方式，可通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證的形式，對(duì)典型案件、社會(huì)關(guān)注度高的案件邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員進(jìn)行審查監(jiān)督，開(kāi)展評(píng)議，增強(qiáng)司法的透明度。做出決定后，邀請(qǐng)?jiān)u議人員參與對(duì)未成年人進(jìn)行綜合考察。第四，將附條件不起訴的未成年人納入社區(qū)矯正范圍之內(nèi)，刑訴規(guī)則第498條為被附條件不起訴的未成年人設(shè)置了酌定義務(wù)，如：完成戒癮治療、提供公益勞動(dòng)、接受相關(guān)教育以及不得進(jìn)入特定場(chǎng)所、與特定的人員會(huì)見(jiàn)或者通信、從事特定的活動(dòng)等，將他們納入社區(qū)矯正，有利于保證幫教、矯治實(shí)效。

（四）落實(shí)犯罪記錄封存制度

犯罪記錄封存又稱前科消滅、刑罰失效，為世界大多數(shù)國(guó)家的未成年人刑事立法所采用，收效顯著。該制度的產(chǎn)生是基于前科制度對(duì)前科攜帶者所帶來(lái)的巨大負(fù)面影響，其背離了法的正義性價(jià)值，放大了刑法的懲罰功能，過(guò)早地給未成年人貼上了犯罪的“標(biāo)簽”，是阻礙他們健康回歸社會(huì)的“元兇”之一。新刑訴法及時(shí)糾偏，規(guī)定了未成年人的輕罪犯罪記錄封存制度，銜接了刑修（八）“犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處五年以下有期徒刑刑罰的，免除前款規(guī)定的報(bào)告義務(wù)”的規(guī)定，成為本次刑訴法修改的最大亮點(diǎn)之一。封存犯罪記錄的目的，就是要掃除未成年人的“心理陰霾”和“回歸路障”，給他們創(chuàng)造平等、健康的成長(zhǎng)環(huán)境，使得他們?cè)谌雽W(xué)、考試、就業(yè)等方面與其他公民享受同等待遇，實(shí)現(xiàn)“無(wú)痕回歸”。適用條件是：犯罪時(shí)系未成年人、被判處五年有期徒刑以下刑罰。法律后果：無(wú)前科報(bào)告義務(wù)、不構(gòu)成累犯。為避免該制度形同虛設(shè)，刑訴規(guī)則設(shè)置了切實(shí)可行的措施予以規(guī)范，明確檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到人民法院生效判決后，對(duì)犯罪記錄予以封存；對(duì)擬封存的未成年人犯罪記錄、卷宗等相關(guān)材料裝訂成冊(cè)，加密保存，不予公開(kāi)，并建立專門(mén)的未成年人犯罪檔案庫(kù)，執(zhí)行嚴(yán)格的保管制度；除司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢的以外，不得向任何單位和個(gè)人提供封存的犯罪記錄，并不得提供未成年人有犯罪記錄的證明；對(duì)未成年人作出不起訴決定后，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)記錄予以封存。

犯罪記錄封存作為一個(gè)新生制度，為保證該制度的良性運(yùn)作，充分發(fā)揮其保護(hù)性功能，第一，依靠黨委政府，聯(lián)合公安、人事、教育、勞動(dòng)、社會(huì)保障等部門(mén)，做好與檔案、戶籍等工作制度的銜接，不得在戶籍、人事、學(xué)生等各種書(shū)面和電子檔案中載明未成年人的犯罪記錄。第二，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中設(shè)置的前科效應(yīng)加以清理和整合，形成結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)體系。第三，刑訴規(guī)則指出作出不起訴決定后，要對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存。但此處的“不起訴”是否僅僅是附條件不起訴、是否包含法定和相對(duì)不起訴，刑訴規(guī)則未明確；同時(shí)對(duì)于無(wú)逮捕必要不批捕的犯罪記錄是否也要納入封存范圍，也未明確，有待解決。筆者認(rèn)為，將上述犯罪記錄納入封存范圍，是符合立法精神和該制度的價(jià)值追求的。第四，應(yīng)賦予未成年人相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。如對(duì)司法機(jī)關(guān)不按規(guī)定封存的，可申請(qǐng)復(fù)議、復(fù)核；對(duì)他人和相關(guān)單位擅意披露的行為，可控告或提起侵權(quán)之訴。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還需履行監(jiān)督職責(zé)，依法監(jiān)督有關(guān)部門(mén)落實(shí)未成年人犯罪前科報(bào)告免除和犯罪記錄封存，保障未成年人的合法權(quán)益。

留守兒童社會(huì)調(diào)研范文第5篇

祝遠(yuǎn)恩 紀(jì)旭 朱有華 安徽理工大學(xué)化學(xué)工程學(xué)院

基金項(xiàng)目：安徽理工大學(xué)2013年大學(xué)生科研立項(xiàng)項(xiàng)目編號(hào)：SZ1305。

摘要：“空巢老人”是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的一個(gè)特殊群體，有很多值得關(guān)注的問(wèn)題。本文在綜合分析“空巢老人”現(xiàn)狀和問(wèn)題的基礎(chǔ)

上，從長(zhǎng)效機(jī)制現(xiàn)實(shí)可行性、指導(dǎo)原則以及具體措施等方面對(duì)大學(xué)生骨干幫扶“空巢老人”工作進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生骨干；幫扶；空巢老人；機(jī)制

“空巢老人”是指與子女分開(kāi)居住的老年人家庭和無(wú)子女的

老年人家庭。隨著我國(guó)社會(huì)老齡化程度的加深，空巢老人已經(jīng)成

為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。

一、“空巢老人”的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

（一）“空巢老人”的現(xiàn)狀。目前，我國(guó) 60 歲及以上老年

人口已過(guò)兩億， 預(yù)計(jì)到 “十二五” 期末， 全國(guó)老年人口將達(dá)到 2.21

億，其中 65 歲以上空巢老人將超過(guò) 5100 萬(wàn)。我國(guó)的空巢老人分

布不均，呈現(xiàn)出農(nóng)村多，城市少，第五次人口普查官方數(shù)據(jù)顯示，

農(nóng)村空巢老人占空巢老人的 69.79%。

（二）“空巢老人”存在的問(wèn)題

1.“空巢老人”物質(zhì)生活困難?！翱粘怖先恕庇捎谀晔乱迅?，

行動(dòng)不便，生活自理能力較差。做飯、洗衣等基本家務(wù)勞動(dòng)都難

以完成。就吃飯問(wèn)題而言，常常會(huì)三餐沒(méi)有規(guī)律和營(yíng)養(yǎng)，直接影

響健康。隨著“空巢老人”年齡增長(zhǎng)，這些問(wèn)題將會(huì)更為嚴(yán)重。

2.“空巢老人”生病無(wú)人照料。絕大部分“空巢老人”患有

疾病，且這些老人發(fā)病沒(méi)規(guī)律，一旦發(fā)病行動(dòng)無(wú)法自控，有時(shí)連

打個(gè)電話報(bào)警都困難，如果老人身邊無(wú)人照料，一旦發(fā)病，將會(huì)

面臨生命危險(xiǎn)。

3.“空巢老人”精神文化生活單調(diào)。“空巢老人”沒(méi)有子女

相伴，又不能參與社會(huì)活動(dòng)，“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”的生

活狀態(tài)讓他們精神空虛。專家指出，由于“空巢老人”身邊無(wú)子

女，缺乏精神慰藉，易犯孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等精神疾

患為表現(xiàn)特征的“空巢綜合癥”。

二、高校學(xué)生骨干幫扶“空巢老人”的現(xiàn)實(shí)可行性和指導(dǎo)原

則

（一）幫扶活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)可行性

1.高校有大量的學(xué)生骨干儲(chǔ)備。高校是培育社會(huì)主義接班人

的重要場(chǎng)所，大學(xué)生骨干是學(xué)生當(dāng)中積極分子，是優(yōu)秀的學(xué)生，

他們素質(zhì)高、熱心公益事業(yè)，關(guān)心社會(huì)，積極參與社會(huì)實(shí)踐鍛煉，

社會(huì)可以發(fā)揮他們優(yōu)勢(shì)來(lái)幫扶“空巢老人”。

2.國(guó)家支持大學(xué)生深入社會(huì)。 2007 年團(tuán)中央啟動(dòng) “青馬工程”

以來(lái)，高校組織大學(xué)生骨干深入進(jìn)行基層實(shí)踐鍛煉，增加他們對(duì)

國(guó)情和社會(huì)的了解，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，提高社會(huì)適應(yīng)能力。通過(guò)

開(kāi)展大學(xué)生幫扶“空巢老人”活動(dòng)，對(duì)學(xué)生骨干是一個(gè)很好的教

育過(guò)程。

3.社會(huì)需要大學(xué)生骨干深入基層。 我國(guó)高校有 2000 多萬(wàn)大學(xué)

生，按高校中 20%為學(xué)生骨干，如果將這部分學(xué)生骨干釋放到社

會(huì)中發(fā)揮作用，將會(huì)有數(shù)百萬(wàn)的“空巢老人”受益，因此社會(huì)亟

需學(xué)生骨干的幫助，學(xué)生骨干又需要社會(huì)基層提供平臺(tái)，二者有

機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。

（二）幫扶活動(dòng)的指導(dǎo)原則

1.建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。高校學(xué)生骨干也是動(dòng)態(tài)的，不能這種

變更而影響幫扶工作開(kāi)展的連續(xù)性和持續(xù)性，避免工作開(kāi)展時(shí)期

出現(xiàn)時(shí)有時(shí)無(wú)、 忽緊忽松的現(xiàn)象， 就要求建立幫扶工作持續(xù)機(jī)制：

一是制度規(guī)范化，建立一個(gè)完整、科學(xué)、合理的工作制度，使幫

扶工作有章可依；二是要有相應(yīng)的考核激勵(lì)措施，激發(fā)大學(xué)生骨

干志愿服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的熱情和積極性。做好志愿者“接力棒”

的交接工作，讓志愿服務(wù)精神薪火相傳，使幫扶工作進(jìn)入一個(gè)良

性循環(huán)的正軌。 [2]

2.堅(jiān)持就近、就便原則。高校骨干可以在學(xué)校周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)

村開(kāi)展工作以便于聯(lián)系以及長(zhǎng)久持續(xù)幫扶，如果幫扶對(duì)象距離學(xué)

校太遠(yuǎn)，將會(huì)導(dǎo)致幫扶活動(dòng)成為一種階段性的工作，無(wú)法保障隨

時(shí)都能幫扶“空巢老人”，除此之外，幫扶要在大學(xué)生個(gè)人能力

范圍內(nèi)進(jìn)行，不能影響其自身的學(xué)業(yè)和生活。

3.堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。在幫扶過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w

情況，以及“空巢老人”的所需、所求來(lái)開(kāi)展工作，不能出現(xiàn)學(xué)

生骨干想當(dāng)然，根據(jù)自己的意愿和想法來(lái)開(kāi)展各種活動(dòng)，完全不

咨詢“空巢老人”的意見(jiàn)，這樣極易導(dǎo)致“空巢老人”對(duì)學(xué)生骨

干的工作產(chǎn)生厭惡情緒，進(jìn)而導(dǎo)致幫扶工作達(dá)不到預(yù)期效果。

三、建立高校學(xué)生骨干持續(xù)性幫扶“空巢老人”的具體措施

（一）開(kāi)展前期調(diào)研，制定幫扶方案?？筛鶕?jù)學(xué)校的具體情

況，由團(tuán)委、學(xué)生會(huì)招納學(xué)生骨干，成立幫扶“空巢老人”活動(dòng)

小組。認(rèn)真做好前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作，全面了解“空巢老人”信

息，調(diào)研過(guò)程中要深入農(nóng)村、走進(jìn)基層，開(kāi)展社會(huì)調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分

析，為做好幫扶工作打好基礎(chǔ)。在前期相關(guān)調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定

合理有效的幫扶方案，形成“調(diào)查統(tǒng)計(jì)方案設(shè)計(jì)部署實(shí)施

反饋調(diào)整”循環(huán)體系。

（二）創(chuàng)新幫扶內(nèi)容，提高幫扶效果。幫扶活動(dòng)要根據(jù)老人

的需求，盡力滿足其物質(zhì)生活和精神生活的要求。在物質(zhì)生活方

面，經(jīng)常幫助老人做家務(wù)，并時(shí)常為老人帶些日常用品；在精神

生活方面，經(jīng)常和老人聊聊天、拉拉家常，打掃衛(wèi)生，解決他們

的孤獨(dú)之感。條件允許的情況下，學(xué)生骨干可以自己搭建群眾大

舞臺(tái)，自制自演一些“空巢老人”喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目，同時(shí)邀請(qǐng)“空

巢老人”也都能參與其中，做到學(xué)生骨干與“空巢老人”同樂(lè)。

（三）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，建立感情。學(xué)生骨干要經(jīng)常利用周末、

節(jié)假日等空閑時(shí)間，深入到“空巢老人”家中開(kāi)展幫扶活動(dòng)，形

成 “一對(duì)一”幫扶對(duì)子，使“空巢老人”與學(xué)生骨干在相處中

加深感情，增進(jìn)信任。學(xué)生骨干在幫扶過(guò)程中可以扮演“空巢老

人”的親人角色，與“空巢老人”談心聊天，讓他們有交流、傾

述的對(duì)象。這些可以使“空巢老人”親情上的缺失得到一定程度

的彌補(bǔ)，減少他們心靈上的孤寂。

（四）擴(kuò)大宣傳，在高校中形成幫扶“空巢老人”的濃厚氛

圍。大學(xué)生骨干可以根據(jù)自己的幫扶情況，積極在學(xué)校內(nèi)開(kāi)展宣

傳教育活動(dòng)，通過(guò)圖片展、校報(bào)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳，

喚起他人的共鳴，引起輿論的關(guān)注，號(hào)召更多的同學(xué)加入進(jìn)來(lái)，

在學(xué)校中形成幫扶“空巢老人”的濃厚氛圍。

參考文獻(xiàn)：

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[2]紀(jì)旭，楊志華.大學(xué)生骨干幫扶留守兒童長(zhǎng)效機(jī)制探索[J].

廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（1）.

作者簡(jiǎn)介：