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關(guān)鍵詞:高校 后勤社會化 公寓管理
一、概念辨析
近些年來,隨著各高校的大力擴(kuò)招,普通高等院校的精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榱舜蟊娊逃?。在讀大學(xué)生的餓增多,除了給社會輸送大量人才之外,對高校管理,尤其是后勤管理也提出了前所未有的挑戰(zhàn)。伴隨著社會的發(fā)展,普通高等院校普遍選擇由第三方社會組織為學(xué)校提供有償?shù)暮笄诜?wù),即高校后勤社會化。
“高校后勤”即為高校學(xué)生生活、教職工生活以及學(xué)校教學(xué),科研,管理提供保證的服務(wù)工作。[1]而高校中的后勤社會化,就是指將普通高等院校的教學(xué)工作與后勤保障相分離,在后勤管理中,引入市場機(jī)制,學(xué)校將后勤工作承包給市場中的企業(yè),由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的保障服務(wù),同時收取一定的費(fèi)用,以形成有效的市場競爭效應(yīng),從而提高高校后勤服務(wù)質(zhì)量。
在日常的高校后勤管理中,作為高校,主要的服務(wù)對象是本校在讀學(xué)生,而學(xué)生公寓就順其自然成為高校后勤管理中的重中之重。學(xué)生公寓即指為滿足高校在讀學(xué)生日常住宿、生活以及課余活動需要而由學(xué)校提供的相關(guān)的建筑物與場所。
二、高校學(xué)生公寓管理的現(xiàn)狀與問題1
作為我國普通高等教育主體,各高校的主要功能是提供高質(zhì)量的教育,提高教學(xué)水平。但由于高校擴(kuò)招,導(dǎo)致在校學(xué)生的激增,而學(xué)生的激增,給學(xué)校后勤工作帶來巨大壓力。由此,高校對于學(xué)生后勤管理顯得力不從心,并且導(dǎo)致高校后勤人、財、物的供給難以滿足學(xué)生日常需求。高校后勤社會化、公寓管理的社會化發(fā)揮市場機(jī)制的作用,引入了社會資金,在有效解決了上述問題的同時,卻也浮現(xiàn)出由此而衍生的其他缺陷。高校學(xué)生公寓管理中的問題主要存在于以下幾點(diǎn):
(一)多方利益沖突。
學(xué)校與后勤集團(tuán):作為高等院校,首要任務(wù)即教書育人,其宗旨是為國家和社會提供優(yōu)秀的社會主義建設(shè)者和接班人。學(xué)校是由政府作為主導(dǎo)興辦的教育機(jī)構(gòu),是非營利性組織,為此,學(xué)校在后勤管理中關(guān)注的是為學(xué)生提供管理服務(wù),提高學(xué)生的思想水平;但作為后勤集團(tuán)等物業(yè)部門則更多注重其中的商業(yè)價值,作為營利性組織,后勤集團(tuán)等物業(yè)部門即想盡辦法壓低成本,提高效益,勢必導(dǎo)致與學(xué)校的出發(fā)點(diǎn)產(chǎn)生分歧,導(dǎo)致學(xué)校后勤服務(wù)水平難以提高。
學(xué)生與后勤集團(tuán):高等院校在讀學(xué)生作為享受學(xué)校后勤服務(wù)的主體,在支付后勤服務(wù)費(fèi)用的前提下,要求得到更為舒適、安全的后勤保障服務(wù);同樣作為后勤集團(tuán)等物業(yè)部門,從營利的角度出發(fā),為了控制成本,提高利潤,同樣千方百計減少投入。這樣就勢必造成后勤集團(tuán)這樣提供服務(wù)的主體與學(xué)生享受服務(wù)的主體之間產(chǎn)生博弈,但限于如今高校后勤集團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀,導(dǎo)致了學(xué)生公寓服務(wù)水品受到極大限制。
(二)后勤社會化機(jī)制發(fā)展不完善,學(xué)生滿意度較低。
在現(xiàn)階段的學(xué)生公寓管理社會化的環(huán)境下,由于高校后勤社會化發(fā)展不健全,導(dǎo)致后勤服務(wù)人員普遍教育水平偏低,就學(xué)生公寓管理而言,這部分工作人員的受教育水平以及管理能力無法滿足高校學(xué)生公寓的管理。除此之外,由于高校后勤的社會化,導(dǎo)致學(xué)生公寓管理的主體成為后勤集團(tuán)與學(xué)校雙方共同管理,在相互之間職責(zé)不明晰的情況下,容易出現(xiàn)后勤集團(tuán)與學(xué)校、后勤集團(tuán)與學(xué)生之間的“扯皮”,導(dǎo)致工作效率低下,而學(xué)生并無能力更改后勤服務(wù)主體,從而出現(xiàn)學(xué)生對于高校后勤服務(wù)滿意度普遍低下的現(xiàn)象。
(三)學(xué)生自我管理能力低。
如今的高校,作為一個成年高等教育,除了教予學(xué)生大量科學(xué)知識,培養(yǎng)其學(xué)術(shù)水平之外,更多地承擔(dān)起為社會提供大量人才的需求。而隨著高校后勤管理、公寓管理的社會化,學(xué)生生活同樣逐步社會化。據(jù)統(tǒng)計,大學(xué)生活中,學(xué)生有60%的時間是在學(xué)生公寓度過的,而60%的學(xué)生違紀(jì)時間也是在宿舍內(nèi)發(fā)生的。[2]面對學(xué)生如此多的課余時間,作為學(xué)生公寓管理的雙主體,學(xué)校與后勤集團(tuán)不可能對學(xué)生進(jìn)行全天候監(jiān)管。為此,想要在大學(xué)中學(xué)有所成,對于普通大學(xué)生的自我管理同樣是考驗(yàn)。但現(xiàn)實(shí)的情況確實(shí),在讀大學(xué)生普遍存在自我管理能力偏弱的現(xiàn)象,這些問題主要體現(xiàn)于沉迷網(wǎng)絡(luò)、易“跟風(fēng)”、無視校規(guī)校級、易受社會不良風(fēng)氣影響等。而學(xué)校的學(xué)生工作者常常處于“想管好”,卻“管不好”的困境中。這種現(xiàn)象除了學(xué)校學(xué)生工作力度不夠的缺陷外,學(xué)生的自我管理能力不足也是重要原因。由于學(xué)生自我克制能力、是非判斷能力不足,價值觀易影響等問題,也給學(xué)校的公寓管理造成了巨大的障礙。
三、推進(jìn)高校學(xué)生公寓管理的建議
高校學(xué)生公寓的管理,關(guān)系到學(xué)校教學(xué)、科研工作是否順利進(jìn)行,對于一個高校的生存與發(fā)展的作用不容小覷。而要想真正解決此類問題,關(guān)鍵在于梳理好學(xué)校、學(xué)生、后勤集團(tuán)等物業(yè)部門之間的關(guān)系,從而著手做好高校學(xué)生公寓管理問題。
1、樹立“以學(xué)生為本”的服務(wù)意識。
無論是學(xué)校還是負(fù)責(zé)學(xué)生公寓管理的后勤物業(yè)部門,要做好學(xué)生公寓的服務(wù)和管理,首先必須樹立“以學(xué)生為本”的工作觀念,從學(xué)生的角度出發(fā),以學(xué)生利益為重進(jìn)行工作。這樣在提高服務(wù)質(zhì)量之余,同樣可以獲得學(xué)生更高的滿意度。
2、建立健全學(xué)校后勤管理制度。
作為學(xué)校,在公開招標(biāo)階段應(yīng)該做到公平公正,主動維護(hù)市場秩序,選擇真正有能力、有實(shí)力承接學(xué)校后勤服務(wù)的組織進(jìn)行學(xué)校學(xué)生公寓的功力工作。利用規(guī)章制度,明確學(xué)校與學(xué)生公寓管理的物業(yè)部門之間的職責(zé)與權(quán)力。同時,學(xué)校加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè),做到輔導(dǎo)員能夠積極主動與學(xué)生交流,第一時間了解學(xué)生生活動態(tài),對學(xué)生負(fù)責(zé)。
3、學(xué)校加強(qiáng)公寓文化建設(shè)。
學(xué)生公寓文化,同樣是校園文化的重要組成部門。學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生公寓管理的重中之重,提高學(xué)生自我提高的意識,自我管理、自我防范的能力,同樣是學(xué)生的道德建設(shè)和思想文化建設(shè)。學(xué)校通過“宿舍文化節(jié)”等活動加強(qiáng)對學(xué)生宿舍生活的教育和管理,可以再營造良好的校園文化氛圍的同時,更多地與學(xué)生接觸,了解學(xué)生,提高學(xué)生的最新動態(tài),可以達(dá)到事半功倍的效用。
一、“嚴(yán)”
隨著各類后勤工作設(shè)備機(jī)械化、自動化水平的不斷提高,服務(wù)的對象及環(huán)境也相應(yīng)地發(fā)生了變化,學(xué)校對后勤人員的服務(wù)水平要求也越來越高,例如財務(wù)電算化、大量信息教育設(shè)備的進(jìn)入等,這些都迫切要求強(qiáng)化以人為中心的理念,所以要嚴(yán)格后勤用人機(jī)制的管理。要選擇有業(yè)務(wù)專長的人員從事后勤工作,不適宜或不適應(yīng)后勤工作的人員不可用。對從事后勤管理工作的人員要嚴(yán)格業(yè)務(wù)培訓(xùn),在繁忙的工作中鼓勵后勤管理人員參加各類技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行等級及職稱考試,采取多種形式學(xué)習(xí),掌握新技術(shù),以人為本,提高后勤員工的工作技能,一專多能,更好地完成后勤服務(wù)工作。后勤管理是學(xué)校保證一線教學(xué)后勤支持系統(tǒng)的綜合管理,其對象包括物資、后勤設(shè)備、基本建設(shè)和后勤服務(wù)自身,其特點(diǎn)是種類多、攤子大、范圍廣,所以要有嚴(yán)格的管理制度。如果沒有嚴(yán)格完善的制度,科學(xué)管理將無從談起。因此,嚴(yán)格用人機(jī)制管理的同時還要嚴(yán)格工作制度的管理,嚴(yán)格完善工作制度是學(xué)校后勤保障處于良好運(yùn)行狀態(tài)的基本保證。根據(jù)這一特點(diǎn),要制定較為完整的后勤各項(xiàng)工作制度、崗位職責(zé)及操作規(guī)程,明確各自職責(zé),將思想政治教育貫穿于整個后勤管理過程中,并結(jié)合后勤工作的特點(diǎn),勤督促,勤檢查,增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)感,增加工作責(zé)任感和使命感,強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識,全面提高和改變后勤人員的服務(wù)觀念,與時俱進(jìn),建立一個高質(zhì)量、高效率的后勤服務(wù)體系。
二、“實(shí)”
后勤管理工作要在“實(shí)”上下功夫,把工作做踏實(shí),不可浮皮潦草。要牢固樹立后勤人員的服務(wù)觀念、法紀(jì)觀念、效益觀念、社會觀念,注重將實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)和任務(wù)為己任,積極主動服務(wù)于教學(xué),及時為學(xué)校教育教學(xué)排憂解難,確保教學(xué)設(shè)備及各項(xiàng)設(shè)施的良好運(yùn)行??蓪⒑笄诰S修服務(wù)分為日常維修與預(yù)防性保養(yǎng)檢修,后勤專門維修人員全天值班,及時解決來自學(xué)校及各科室的需要,即便是休息日,都要做到迅速及時,對提出的問題件件落實(shí),暫時無法解決的也要有回音,極大地方便學(xué)校教學(xué)工作。對學(xué)校的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)建立計劃維修保養(yǎng)檔案,以利于管理,職責(zé)落實(shí)到人,定期上門進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)檢修,提高設(shè)備、設(shè)施的使用年限,降低維修成本,也讓使用者更方便、更放心。
后勤人員要經(jīng)常深入學(xué)校各年級組、專用教室了解一線需要什么、有什么困難及問題,聽取教師意見及建議,在情況允許時想方設(shè)法滿足他們的要求,堅持下收下送,盡可能減輕一線教師的工作負(fù)擔(dān),從等工作上門到主動上門找工作;同時在工作中要注意自身形象,舉手投足均為教師著想,從根本上改變后勤工作態(tài)度,讓學(xué)校后勤管理工作切實(shí)為教育教學(xué)服務(wù)。
三、“細(xì)”
隨著時代的發(fā)展,學(xué)校后勤服務(wù)不再是傳統(tǒng)意義上的上級給多少錢就花多少,本質(zhì)上應(yīng)該是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),同時也是一項(xiàng)十分重要的經(jīng)營性經(jīng)濟(jì)工作,是學(xué)校開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保障,應(yīng)該是有置業(yè)管理、物業(yè)管理、物流管理三大塊組成的經(jīng)營性大后勤。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、教育事業(yè)體制改革的不斷深入,教學(xué)用器材等各方面的市場競爭也愈發(fā)激烈,學(xué)校后勤管理也應(yīng)該通過企業(yè)式的經(jīng)營,市場化運(yùn)作,變過去的消費(fèi)后勤為消費(fèi)控制、消費(fèi)管理,使學(xué)校將上級投入的有效資金達(dá)到價值提升和財產(chǎn)升值、保值作用。要結(jié)合學(xué)校目前的現(xiàn)狀及后勤工作的特點(diǎn),在各項(xiàng)工作的實(shí)施過程中向計劃、規(guī)范、成本核算、控制費(fèi)用支出等要效益,做好費(fèi)用管理的目標(biāo)發(fā)展,維修工作的計劃保養(yǎng)、物資倉庫的計劃采購等都包括其中。
一、精細(xì)化管理的實(shí)質(zhì)
精細(xì)化管理的實(shí)質(zhì)是,用崗位責(zé)任制作為管理的前提,用標(biāo)準(zhǔn)化的制度和流程作為管理的核心,用細(xì)節(jié)作為精細(xì)化管理的保障,將管理的目標(biāo)具體化、責(zé)任化,形成一套“事事有人抓,人人用心管”的管理方法。
二、學(xué)校后勤管理現(xiàn)狀
1.人員構(gòu)成問題學(xué)校后勤工作涉及多項(xiàng)工作,既有水、電、氣及鍋爐,又有設(shè)備維護(hù)維修,還有綠化、醫(yī)務(wù)等工作。由于崗位人員配置不合理,總體年齡偏大,專業(yè)人員少,而且很多人員身兼數(shù)職,導(dǎo)致辦事效率不高,成績不突出,設(shè)備維修不及時,學(xué)生后勤生活質(zhì)量得不到保證等問題的出現(xiàn)。
2.管理方法問題學(xué)校后勤工作存在著管理方法不科學(xué)、制度落實(shí)不到位等問題。如,多數(shù)人員還是憑經(jīng)驗(yàn)辦事,靠習(xí)慣操作,隨意性較大。
3.服務(wù)理念問題學(xué)校后勤工作主動服務(wù)意識不強(qiáng)。原有觀念滯后,因循守舊。由于工作沒有前瞻性,工作存在被動性,致使后勤服務(wù)跟不上,制約了后勤管理工作水平的提高。
三、學(xué)校后勤精細(xì)化管理的目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化等手段,按照“精確定位,精益求精,細(xì)化目標(biāo),量化考核,持續(xù)改進(jìn)”等五個要求推行精細(xì)化管理,達(dá)到“精益求精、規(guī)范有序”的后勤管理目標(biāo)。
四、學(xué)校后勤精細(xì)化管理模式
模式是事物的標(biāo)準(zhǔn)樣式,是解決某一類問題的方法論,把解決某類問題的方法總結(jié)歸納到理論高度,形成模式。
1.以人為本,注重“人”的作用(1)管理工作的主體是人。精細(xì)化管理者要提出適應(yīng)市場和企業(yè)實(shí)際的新的管理思想,調(diào)整組織結(jié)構(gòu),更新管理手段,特別是集知識、理論、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)之大成,制定形成科學(xué)、合理的管理制度、工作流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在組織員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的同時,有力地推動貫徹落實(shí)。(2)管理工作的客體也是人。在從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理變革,從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的過程中,需要員工真正轉(zhuǎn)變觀念,積極參與調(diào)整,特別是主動地學(xué)習(xí)、理解、掌握和執(zhí)行新的工作流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),自覺規(guī)范工作行為和操作方法。在實(shí)踐中,通過不斷積累、總結(jié),提出進(jìn)一步改進(jìn)和完善的建議。(3)以人為本的工作要領(lǐng)。一是后勤工作要突出一個“勤”字。學(xué)校后勤工作的質(zhì)量體現(xiàn)在“勤”上。學(xué)校后勤服務(wù)工作,涉及面廣,事情多而繁雜,后勤人員要樹立良好的服務(wù)意識,在“勤”字上認(rèn)認(rèn)真真地做文章。做到吃苦耐勞、有求必應(yīng)、恪盡職守、熱情服務(wù),讓師生員工滿意,做各科室部門工作強(qiáng)有力的后盾。二是后勤工作要突出一個“細(xì)”字。后勤服務(wù)工作具有“一多”、“二廣”的特點(diǎn),即:師生人人與后勤部門有關(guān),涉及的人員特別多,校內(nèi)外聯(lián)系的面廣。在安排工作時,盡可能地把問題考慮細(xì)一些。如,后勤涉及的人、財、物相當(dāng)多,特別是在采買過程中,精打細(xì)算,同商家討價還價。堅持同質(zhì)比價,同價比優(yōu),同優(yōu)比服務(wù)的原則,工作中厲行節(jié)約,為學(xué)校節(jié)約每一分錢,自覺爭當(dāng)勤儉節(jié)約的先鋒,當(dāng)好學(xué)校的“管家婆”。三是后勤工作要突出一個“實(shí)”字。后勤工作必須務(wù)實(shí),因?yàn)樗趯W(xué)校運(yùn)行過程中起著重要作用。后勤工作實(shí)不實(shí),直接影響工作績效。在后勤服務(wù)中,要從關(guān)注每一名教師、學(xué)員、員工做起,要關(guān)注他們的感受,關(guān)注他們的需要,傾聽他們的聲音。要抓不落實(shí)的事,查不落實(shí)的人,“抓不落實(shí)的事+追究不落實(shí)的人=落實(shí)”,“辦好實(shí)事一樁,勝過空講道理一筐”,不求形式上的轟轟烈烈,只求實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?。四是后勤工作要確保一個“安”字。學(xué)校通過全方位管理,嚴(yán)格責(zé)任制,細(xì)致的工作,扎實(shí)的教育,確保學(xué)校設(shè)施設(shè)備和師生員工財產(chǎn)安全。安全無小事,事事大如天,安全工作是所有工作的重中之重。通過建立責(zé)任目標(biāo),分工負(fù)責(zé),誰的問題誰負(fù)責(zé)。通過整改,后勤工作人員平時加強(qiáng)了對設(shè)施設(shè)備的檢查、整改,親自動手干,無論是嚴(yán)寒酷暑都毫無怨言,以高度負(fù)責(zé)的精神,確保學(xué)校設(shè)施設(shè)備不發(fā)生安全責(zé)任事故。
2.以制管理,用《后勤精細(xì)化管理手冊》實(shí)現(xiàn)制度管理在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,健全完善了《后勤精細(xì)化管理手冊》。《手冊》共分為五個章節(jié),將后勤的整體工作納入到《手冊》中?!妒謨浴泛w了員工崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)流程、相關(guān)的管理制度和考核辦法、量化考核和后評估反饋管理等內(nèi)容,真正實(shí)現(xiàn)了后勤管理的全覆蓋。(1)精確定位——明確崗位職責(zé)。精確定位是指對每個部門、崗位的職能職責(zé)進(jìn)行清晰規(guī)范,建立與其他崗位的有機(jī)銜接。對各崗位職責(zé)加以明確,編寫崗位說明書。用明確的崗位職責(zé)讓員工知道自己要做什么,使員工在工作中,不再互相推諉。在編制崗位職責(zé)時,不使用套話和空話,讓每一句話都落實(shí)到具體事情上,做到職責(zé)明確,責(zé)權(quán)到人。(2)精益求精——完善制度體系。精益求精是指用完善的制度體系對工作提出嚴(yán)要求和高標(biāo)準(zhǔn),促使工作盡善盡美。制度的制定要合情合理,有可執(zhí)行性。學(xué)??倓?wù)辦根據(jù)具體工作細(xì)化了各項(xiàng)制度,制定了《總務(wù)辦員工考核辦法》、《總務(wù)辦工作檢查制度》和《水、電、氣管理制度》等。在制定《考核辦法》時,明確了病假、事假的處罰標(biāo)準(zhǔn),甚至遲到、早退的時間都精確到了15分鐘以內(nèi),超過15分鐘就處罰。對處罰的內(nèi)容也要做到全面解釋,包括“乘坐交通車上下班的員工,因交通車原因不能按時上下班者,不列為考勤”等。為公平起見,以人為本,對其他不坐交通車員工,因特殊情況遲到的,給予了每月3次避免處罰的機(jī)會。體現(xiàn)了制度的嚴(yán)格性和人性化的特點(diǎn)。通過制度的健全和管理程序的完善,做到了任何事情都有章可循,按程序去做,做實(shí)細(xì)微環(huán)節(jié),促進(jìn)后勤管理“由粗變細(xì),由細(xì)變精”。(3)細(xì)化目標(biāo)——分解任務(wù),流程化管理。細(xì)化目標(biāo)是指對任務(wù)進(jìn)行層層分解,指標(biāo)落實(shí)到人。后勤工作按照業(yè)務(wù)板塊、崗位職責(zé)進(jìn)行劃分,工作任務(wù)分解到人。這一步對于所有管理者尤為重要。任務(wù)必須按照崗位職責(zé)厘清,避免工作交叉、難以落實(shí)的局面。學(xué)??倓?wù)辦通過對工作任務(wù)進(jìn)行分解,梳理的流程細(xì)化到每一步由哪個崗位完成,相應(yīng)提交的表單內(nèi)容都做了明確的說明,繪制了流程圖,將任務(wù)落實(shí)到每一個流程步驟中。通過流程細(xì)化,解決了員工工作如何做,以及如何銜接等難題。(4)量化考核——制定考核辦法。量化考核是指工作在完成后進(jìn)行考核時,應(yīng)做到定量準(zhǔn)確,考核及時,獎懲兌現(xiàn),以激發(fā)員工工作積極性。為了抓出實(shí)效,后勤管理結(jié)合面廣、量大的實(shí)際,制定了考核標(biāo)準(zhǔn),開展量化考核工作。量化考核內(nèi)容,將“定量”與“定性”有機(jī)結(jié)合,確??己斯ぷ饕?guī)范有序。后勤管理工作根據(jù)分工、計劃和要求,遵循“屬地管理”的原則,明確了日常工作量化考核指標(biāo),建立了精細(xì)化管理考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任。學(xué)??倓?wù)辦制定了《工作檢查制度》、《員工考核辦法》等,明確了水、電、氣巡回檢查制度,綠化、環(huán)境衛(wèi)生檢查制度等。(5)持續(xù)改進(jìn)——發(fā)現(xiàn)問題,積極整改。持續(xù)改進(jìn)是指考核后發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行評估,針對問題進(jìn)行改進(jìn)的過程。為滿足高標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立了完整的PDCA管理循環(huán)。同時學(xué)校總務(wù)辦建立了整體的改進(jìn)制度,對在內(nèi)、外部測試審核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時填報整改情況表,并及時整改。
五、精細(xì)化管理模式的成效
1.員工的積極性顯著提高
精細(xì)化管理模式運(yùn)行后,杜絕了遲到現(xiàn)象,員工的工作積極性大幅提高。一是通過崗位責(zé)任制,每名員工明確了自己的工作職責(zé),知道自己應(yīng)該做什么,怎么做,如何做才是符合標(biāo)準(zhǔn)的。二是通過考核辦法的實(shí)施,起到了明顯的激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),主動糾錯的效果。
2.管理的規(guī)范性顯著提高
精細(xì)化管理運(yùn)行后,通過制度和流程的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)化。一是通過規(guī)范制度,明確了工作具體要求。實(shí)現(xiàn)了管理從以前的以人管人,到現(xiàn)在的用制度管理人的轉(zhuǎn)變。二是通過流程上的規(guī)范,對基本業(yè)務(wù)和重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理固化,明確了每一步驟的崗位責(zé)任人和相關(guān)表單實(shí)施證據(jù)。
3.工作的效能性顯著提高
關(guān)鍵詞 學(xué)校后勤管理 要素 優(yōu)化
一、學(xué)校的后勤管理是不能忽略的一項(xiàng)重要工作,找到其中最關(guān)鍵的幾項(xiàng)內(nèi)容并進(jìn)行梳理和把握,能夠充分提高工作效率,使管理變得更容易,工作進(jìn)展更順利,給學(xué)校其他工作的展開做好基礎(chǔ)性鋪墊
(一)從人員上進(jìn)行控制
進(jìn)行學(xué)校后勤管理,面臨對財務(wù)的掌控,又受到一系列制度的約束,力求促進(jìn)政策的貫徹執(zhí)行,并需要工作人員具備技術(shù)上的掌控能力,和道德上的可靠性。一方面管理者必須對財務(wù)有較強(qiáng)的控制能力,能夠使其充分推動事業(yè)的發(fā)展,并力求節(jié)約,使花費(fèi)降低到最小。另一方面,單純具備理財能力還不夠,還要廉潔自持,注重公平。
后勤要接觸的人很廣,學(xué)校教職員工和學(xué)生,以及外界商家等,怎樣協(xié)調(diào)教育工作和物質(zhì)需求之間的關(guān)系,是有一定難度的。首先,這要從態(tài)度上認(rèn)清形勢,發(fā)揮主動精神,利用一切可能利用的條件,使工作更加規(guī)范,在態(tài)度上,嚴(yán)謹(jǐn),認(rèn)真,尊重自己和他人的工作,樂于奉獻(xiàn),積極改變工作中的不足之處。
另外,后勤工作和教育工作的開展是否順利也有密切聯(lián)系,往大了說,關(guān)乎黨政方針,以及國家和財政方面的制度。尤其是中學(xué)和小學(xué),管理包括對各種機(jī)械裝置的管理,環(huán)境的構(gòu)建,工作者各種基礎(chǔ)條件的安排。這些東西給學(xué)生直接和間接的影響,甚至有些細(xì)微的影響將伴隨終身,所以,后勤人員的水平也要跟上,對于人的挑選上要有高要求,通常,挑選的標(biāo)準(zhǔn)可以參考下列標(biāo)準(zhǔn):
第一,尊重教育事業(yè),了解教育事業(yè)以及后勤事業(yè)的工作流程和原則,做好為后勤工作負(fù)責(zé)和獻(xiàn)身的準(zhǔn)備。
第二,態(tài)度應(yīng)當(dāng)端正,無私,勤懇敬業(yè),顧全大局,對于本職工作應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé),有吃苦的精神。
第三,學(xué)校本身是一個集體,需要所有人員有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,對于后勤事務(wù),需要精心安排,并且要有積極的政治意識。
第四,應(yīng)當(dāng)對教學(xué)工作內(nèi)容和流程有一定了解,與自己工作相關(guān)的其他專業(yè)知識也要有一定儲備,虛心,對管理工作充分投入,建立屬于本學(xué)校的工作準(zhǔn)則。好的干部是管理工作能夠科學(xué)進(jìn)行的重要原因。對于落后的管理方式,應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新的管理方式生成,人員方面,要有一個標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行選拔,搭配和培養(yǎng)。通常,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下面幾項(xiàng)工作。第一,工作水平的提高要提升知識含量,提升專業(yè)能力,人員注意年輕化,不做落后的保守的事情,保持先進(jìn)。第二,對人員的選擇不但要看表面功夫,更要看實(shí)際工作能力,通過實(shí)際工作的檢驗(yàn)的人才能過關(guān)。三是要發(fā)掘人才的優(yōu)勢和劣勢。合理搭配人才,使其能夠充分發(fā)揮自己的能力,為后勤工作貢獻(xiàn)能力。四,提倡按實(shí)際情況辦事,選擇管理者時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其具備的能力以及工作態(tài)度來決定。五,如果決定任職某人,就不要再反悔,或者猶豫不定,若對其為人和工作能力有懷疑的地方,要首先進(jìn)行科學(xué)地調(diào)查;六,選擇人才,培養(yǎng)人才并重。人才本身是一個是一個有潛力,并需要不斷開發(fā)的資源。
(二)從經(jīng)費(fèi)上進(jìn)行控制
后勤,經(jīng)費(fèi)的掌握和利用是很重要的工作內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)注意,再好的計劃,也得有財政作為支撐。如果沒有經(jīng)費(fèi)支出,自然就不能完成工作,當(dāng)然,經(jīng)費(fèi)本身畢竟是一個有限數(shù)值,合理運(yùn)用經(jīng)費(fèi)的能力也是工作能完成到何種程度的重要前提,對經(jīng)費(fèi)的操控能力往往決定事業(yè)的成敗。經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用能力同樣也反應(yīng)著后勤工作是否過關(guān)。
第一,工作計劃性。后勤事業(yè)應(yīng)當(dāng)合理,規(guī)范,按照計劃來完成,并有一個明確的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)原始資料,制度,國際要求等實(shí)現(xiàn)管理,合理的計劃是必要的,對于工作內(nèi)容,要有順序性地安排,控制預(yù)算,要注意,既要全面地看問題,也要對某一項(xiàng)重點(diǎn)工作深入研究。
(三)從物資上進(jìn)行控制
后勤經(jīng)費(fèi),既需要有合適的供應(yīng)部門,也需要有掌握和節(jié)約資金的能力,這是后勤工作必然面臨的問題。在現(xiàn)在,財政收入不算充裕的狀況下,就需要將能力投資和實(shí)際需求度結(jié)合起來,力求得到更多的經(jīng)費(fèi)。但是,經(jīng)費(fèi)并不是一項(xiàng)無限增長的數(shù)據(jù),相比之下,除了擴(kuò)大總值,能夠科學(xué)使用經(jīng)費(fèi)更重要,這需要對金錢的使用能力一方面提高,資金投入在其應(yīng)當(dāng)?shù)玫降牡胤?,另外,需要合理管護(hù)已經(jīng)投入,轉(zhuǎn)化成物的資本,使得這些物體的物理壽命盡可能增加,提升校產(chǎn)使用效率。
第一點(diǎn),校產(chǎn)應(yīng)當(dāng)有其相適應(yīng)的管理制度。并根據(jù)編號和名稱記錄在案,分種類形成文案。進(jìn)庫和出庫兩方面都需要制度上的保證,完善管理流程,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,對每一項(xiàng)物產(chǎn)的購買,使用,維修,報廢等都做出記錄,管理者不可。
第二點(diǎn),保養(yǎng)和維修。這使得設(shè)備的使用率提高,避免不必要的浪費(fèi),對現(xiàn)有設(shè)備的裝配使用,能夠大大節(jié)省開支。
第三點(diǎn),對于學(xué)校的每一個人員,對公物的愛惜與使用都是必要的,這應(yīng)當(dāng)成為校園文化中重要的一個部分,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)教師和學(xué)生的思想,使其能夠從意識和行為上愛惜校園財務(wù),并將看管和維護(hù)財物作為分內(nèi)工作。
總的說來,選擇正確的管理者,對錢物等科學(xué)分配,珍惜時間,就能夠?qū)栴}解決妥當(dāng),而后勤工作的開展必將更順暢,更有利于整個學(xué)校風(fēng)氣的建設(shè)。
二 管理效率提升幾要素
管理崗位責(zé)任制是十分必要的,全體教職員工都要參與進(jìn)來。并將其融入實(shí)際利益得失之中。對于收費(fèi),要增強(qiáng)管理,使其符合國家和本地區(qū)收費(fèi)政策,每項(xiàng)費(fèi)用都要有公開的,有符合標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)的報告等,并公布于眾。
在學(xué)校內(nèi)部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立具有民主代表性的機(jī)構(gòu),來聯(lián)系外界,科學(xué)制定計劃,調(diào)動自主學(xué)習(xí)和開展研究的積極性。推動教師提升教學(xué)水平,對于工作中的新的經(jīng)驗(yàn),要積極總結(jié)。對學(xué)生的工作學(xué)習(xí)中必然會用到的材料,應(yīng)當(dāng)力圖減輕負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。教育目標(biāo)之一是使得素質(zhì)化教學(xué)能夠?qū)崿F(xiàn)。為了在減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)的同時,不會出現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的下降,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)教師創(chuàng)新教學(xué)手段,調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,提升學(xué)習(xí)效率。第二,情感性的教育,使其在情感的潛移默化中自覺養(yǎng)成尊重他人,愛護(hù)校園的習(xí)慣,并以高尚的情感為導(dǎo)向,樹立責(zé)任意識。第三,行為的科學(xué)規(guī)范。使學(xué)生對于自己的行為有一定規(guī)范意識,增強(qiáng)禮貌待人的意識。設(shè)定相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度,使每一項(xiàng)工作都能按照規(guī)范來進(jìn)行。實(shí)行班級之間,個人之見的競爭活動。第四,安全治理。每一項(xiàng)工作的開展都要保證安全,并且,設(shè)施以及校舍等的保養(yǎng)也是以安全為目標(biāo)的。提升周邊環(huán)境的治理的安全性,使得學(xué)校發(fā)展得更加健康。第五,多渠道,深化教育實(shí)效。學(xué)校教育本身有和其他工作不同之處,普法教育是當(dāng)中不可忽略的內(nèi)容。法制教育本身包含多種形式。教育目標(biāo)上,既要將必要的基礎(chǔ)性的知識傳遞給學(xué)生,又要和法律意識的提升融合起來,法制教育和學(xué)生平日所接觸到的生活也要結(jié)合,注重實(shí)踐學(xué)習(xí),這是我們學(xué)校在法制教育方面的不同之處。接觸實(shí)際工作在法律崗位上的工作者或法律制度的受益者或者受害者。第六,塑造特色管理品牌。
三 下面是做好后勤管理需要的流程
(一)制定后勤管理的目標(biāo)
目標(biāo)是工作進(jìn)行的出發(fā)點(diǎn)。所有的工作都需要一個目標(biāo)作為工作的動力和衡量工作完成多少的標(biāo)準(zhǔn),后勤管理應(yīng)當(dāng)同時從個人以及組織兩個方面來開展,制度對人有一定的約束性,后勤領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)明確管理目標(biāo),并確定合適的工作方式,管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)跟工作的適應(yīng)能力配合,管理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理,科學(xué),使管理更符合客觀規(guī)律。
(二)人員工作的服務(wù)意識要深入
后勤人員對自己的工作應(yīng)當(dāng)充分了解,并尊重職業(yè)內(nèi)涵,需要對其在整個學(xué)校中的角色明確定位,提升管理,端正思想,積極參與后勤工作。承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。隨時準(zhǔn)備糾正思想中的錯誤。
(三)工作開展注重細(xì)節(jié)操作必要性
后勤工作是否得當(dāng),主要就反應(yīng)在每一個細(xì)節(jié)工作中,大家滿意程度是工作的評價標(biāo)準(zhǔn),因此,對于政策和領(lǐng)導(dǎo)的建議,要仔細(xì)聽取,關(guān)注工作的方式方法,敦促快速而有效地實(shí)現(xiàn)管理。后勤工作需要加入深刻思考,全心全意為教職工服務(wù)。
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一、嚴(yán)格挑選后勤人員
現(xiàn)代管理中,人的管理是最難的,也是潛力無限的資源。后勤工作人員在學(xué)校掌管著一定的人、財、物和時、空、事,擔(dān)負(fù)著服務(wù)育人的重要角色,新形勢下后勤工作的特點(diǎn),特別是在現(xiàn)實(shí)教育現(xiàn)代化的今天,后勤人員尤為重要。
1、思想上忠誠黨的教育事業(yè),熱愛本職工作,有立足后勤全心全意為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的熱情和決心。
2.樂于奉獻(xiàn)、服務(wù)育人。后勤為教學(xué)第一線服務(wù),為學(xué)生的成長、生活負(fù)責(zé)。其工作性質(zhì)決定了后勤人員要甘當(dāng)幕后角色,做無名 英雄。節(jié)假日別人休息正是后勤人員準(zhǔn)備維修、調(diào)整的最忙的時候,下班后別人休息后勤人員恰恰要上崗檢查,值班執(zhí)勤。這就需要后勤人員要以奉獻(xiàn)為樂;以為他人創(chuàng)造良好的工作、生活、學(xué)習(xí)的環(huán)境為樂;以出色的工作業(yè)績、一流的服務(wù)質(zhì)量為樂。把領(lǐng)導(dǎo)放心、師生滿意作為自己工作的第一追求。
3.勤儉節(jié)約,大公無私。教育經(jīng)費(fèi)的短缺,教學(xué)設(shè)備緊張是相當(dāng)長時間內(nèi)學(xué)校的現(xiàn)實(shí)問題。認(rèn)真研究開源節(jié)流工作,注意精打細(xì)算,充分發(fā)揮資金、設(shè)備、場地等一切資源的效益是后勤管理人員必修的一課。后勤管理人員手中都負(fù)責(zé)管理、調(diào)控著一定的資源,怎樣擺正個人和集體、公與私、小家與大家的關(guān)系是衡量后勤工作人員職業(yè)道德的一把最好的尺子。后勤工作人員在享受和奉獻(xiàn)上要有“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”的境界。
4.胸懷開闊,顧全大局。后勤工作婆婆媽媽,有些做了一轉(zhuǎn)眼就不見了,不容易出成果。有些工作還可能費(fèi)力不得好,有些工作又要根據(jù)具體情況靈活處理,甚至代人受過,被別人誤解等,這就需要后勤管理人員心胸開闊,把眼光心思用在事業(yè)上,把快樂享受寄托在事業(yè)興旺上,顧全大局,默默無聞地發(fā)揮個人的作用,成為學(xué)校整盤機(jī)器良性運(yùn)轉(zhuǎn)的永不生銹的螺絲釘。
5.與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。社會的發(fā)展,形勢的變化,全面奔小康的需要,對學(xué)校管理提出了更高的要求,如人本管理、人性化服務(wù)、規(guī)范化操作、用可持續(xù)發(fā)展的思想制訂規(guī)劃等。所以后勤工作人員必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,更新觀念,虛心聽取他人意見建議,做到與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。
二、科學(xué)合理使用經(jīng)費(fèi)
后勤部門的主要任務(wù)之一是把好學(xué)校全部經(jīng)費(fèi)收支關(guān)。沒有一定的經(jīng)費(fèi),確實(shí)很難抓好后勤工作?!扒蓩D難為無米之炊”,這是起碼的常識。只有嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理、科學(xué)地安排和使用有限的經(jīng)費(fèi),才能做到少花錢,多辦事。正是從這個角度上講,管好經(jīng)費(fèi),用好經(jīng)費(fèi)是檢驗(yàn)學(xué)校后勤工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)之一。后勤工作要做到辦事有計劃,支出有預(yù)算,管理有制度,收入有標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督有要求。明確規(guī)定工作目標(biāo)及次序,注重經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作,并嚴(yán)格按預(yù)算辦事。這樣才有利于保證資金收支平衡。其次,要加強(qiáng)財務(wù)工作的監(jiān)督和控制。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。堅持做到在決策中抓預(yù)先控制;在實(shí)踐中抓現(xiàn)場控制;在結(jié)算中抓反饋控制。建立健全財務(wù)管理制度,經(jīng)費(fèi)審批制度;財會人員分工制度,報銷驗(yàn)收制度;檢查監(jiān)督、民主理財制度。堅持“一支筆”審批原則,保證??顚S?,接受群眾監(jiān)督。再次,必須抓好總結(jié),認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)的決算,以便更好地指導(dǎo)制訂下一年度的預(yù)算。
三、切實(shí) 做好四個結(jié)合
(1)走看結(jié)合。這是后勤工作的特點(diǎn)決定的后勤管理人員起碼的工作要求,也是后勤管理人員的必備素質(zhì)。走 看要落實(shí)到“勤”、“細(xì)”、“敏”、“嚴(yán)”四個字上。校園,眾多的設(shè)備和管理人員,分工細(xì)致的各個部門。每個部門的情況怎樣?每個地方的情況怎樣?飯菜的質(zhì)量、價格;設(shè)備、器材的管用、耗材的使用;水電路的保障、場地設(shè)施安全與否、校產(chǎn)損失與否,除了制度約束以外,管理人員的巡察、勤走、勤看、勤記錄、勤糾正、勤匯報,做到心中有數(shù),心中有度,心中有法,處置有方更為重要。隨時留心校園的一切動向,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,保證教育教學(xué)之需。
(2)收撿結(jié)合。這應(yīng)是后勤管理人員養(yǎng)成的良好習(xí)慣。它能體現(xiàn)出后勤管理人員的個人素質(zhì),境界和工作作風(fēng)。學(xué)校無小事,事事皆育人,事事重千斤。學(xué)生,特別是獨(dú)生子女越來越多的農(nóng)村學(xué)生,大都是“留守”的孩子。家庭教育畸形,衛(wèi)生習(xí)慣、節(jié)儉習(xí)慣、生活習(xí)慣都十分差。校園內(nèi)可能常有電源不關(guān)、水龍頭不關(guān)、公物亂扔、垃圾亂倒、門窗不鎖、踐踏草坪、亂涂亂畫。后勤管理人員要隨時予以糾正,不能只動口不動手,見了問題喊著走。要把自己力所能及的體力活當(dāng)做教師備課、板書、批改作業(yè)一樣自己動手完成。發(fā)現(xiàn)問題要及時處理解決,切忌一拖二磨三等待,指手畫腳別人來。要記?。汉捌粕ぷ硬蝗绺沙鰝€樣子。
(3)寫 算 結(jié)合。勤儉辦學(xué)是學(xué)校后勤工作的基本方針,學(xué)校既要重視開源,又應(yīng)注意節(jié)流。因而必須重視節(jié)約物力,做好校產(chǎn)的保管、維修工作,大力提高校產(chǎn)的使用率,延長校產(chǎn)的使用年限,加速校產(chǎn)使用的周轉(zhuǎn)。校產(chǎn)管理,必須建立健全各種財產(chǎn)管理的責(zé)任制。所有校產(chǎn)都要建立專帳,分門別類登記造冊,進(jìn)出庫均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制度,做到手續(xù)完備,賬目清楚,杜絕貪污和浪費(fèi)的發(fā)生。校產(chǎn)的維修,可少花錢,用于解決教學(xué)急需。既節(jié)約了物力,又節(jié)約了人力和財力。杜絕任意毀壞、糟蹋校產(chǎn)和只管用、不管理不管維修的現(xiàn)象;加強(qiáng)師生愛護(hù)公共財務(wù)的思想教育,把愛護(hù)公物納入教育的內(nèi)容,形成以愛護(hù)公物為榮的好風(fēng)尚。引導(dǎo)師生,愛惜公物,自力更生,自己動手,注意節(jié)約,自覺的做學(xué)校財產(chǎn)管理的主人,努力延長各種教學(xué)設(shè)備的壽命,大力提高各種教學(xué)設(shè)備的使用率,用于緩解教育經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾。