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項目資金統(tǒng)籌方案范文第1篇

“盤活財政存量資金”，是近期財稅改革最為關注的熱點與焦點。僅今年上半年，國務院在4 次國務院常務會議中部署盤活財政存量資金。4 月1 日，“部署盤活和統(tǒng)籌使用沉淀的存量財政資金，有效支持經(jīng)濟增長”；5 月13 日，“決定進一步推進信貸資產(chǎn)證券化，以改革創(chuàng)新盤活存量資金”；6 月10 日，“改革創(chuàng)新機制，加快推進財政資金統(tǒng)籌使用，堅決改變資金使用‘碎片化’，提高使用效益，是用足用活積極財政政策的關鍵舉措”； 6 月17 日，“通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤活存量，增加安排中央投資，帶動更多地方和社會投資”。7 月8 日，再次指出各級財政將已收回沉淀和違規(guī)資金，加快統(tǒng)籌用于急需領域；將存量資金調(diào)整用于在建重大項目。

與此同時，對推進財政資金統(tǒng)籌推出政策措施。1 月21 日，《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》，清理一般公共預算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、政府性基金預算結(jié)轉(zhuǎn)資金、加強轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理、加大督查和問責力度等具體舉措。6 月16 日，國務院印發(fā)《推進財政資金統(tǒng)籌使用方案》，對推進財政資金統(tǒng)籌使用工作進行了具體部署。提出了包括推進項目資金統(tǒng)籌使用、推進重點科目資金統(tǒng)籌使用等措施。為財政資金統(tǒng)籌使用規(guī)劃出清晰的“路線圖”。

在國務院的牽頭引導下，財政部、發(fā)改委、審計署等部委迅速響應、聯(lián)合發(fā)力、分工合作，打出一系列政策“組合拳”。2 月，財政部連續(xù)下發(fā)通知，推進中央、地方盤活財政存量資金，明確結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的范圍及清理措施、規(guī)范結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回程序并建立財政存量資金定期報告制度。3 月，財政部《關于進一步推進地方預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作的指導意見》，明確提出建立財政資金支付全程動態(tài)監(jiān)控機制，保障預算執(zhí)行嚴格規(guī)范、財政資金使用合規(guī)透明和財經(jīng)政策措施落實到位。4 月，財政部再次發(fā)文指出，要進一步創(chuàng)新財政資金管理方式、盤活財政存量資金，對統(tǒng)籌使用沉淀的存量資金建立任務清單和時間表。5 月，《關于收回財政存量資金預算會計處理有關問題的通知》進一步要求做好收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金以及再安排使用的會計處理。2013 年以來，審計署先后組織了4 次較大規(guī)模的財政存量資金審計。在加強財政資金統(tǒng)籌使用方面，近年來采取了一些有效措施并起到了積極作用，但財政資金統(tǒng)籌使用的問題存在，導致存量資金‘沉淀化’、資金使用‘碎片化’，嚴重制約著財政資金使用效益的提高。

項目資金統(tǒng)籌方案范文第2篇

第二條本辦法所稱專項資金是指中央和地方各級政府安排用于支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的資金。

第三條專項資金按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學立項、統(tǒng)一分配、分級管理、?？顚Ｓ?、跟蹤問效的原則進行管理。

第四條建立和完善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展項目庫制度，對衛(wèi)生專項資金逐步實行項目庫管理。項目的確定，本著有利于加強規(guī)劃、科學管理，有利于協(xié)調(diào)、調(diào)動和優(yōu)化配置衛(wèi)生資源的原則，根據(jù)衛(wèi)生工作任務和衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃，科學論證，按輕重緩急進行排序，建立預期三年的項目庫。項目庫的建立和資金安排要突出工作重點，符合當前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方向。

第五條專項資金的安排應根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)基本情況調(diào)查和疫情報告等情況，并結(jié)合當年財力狀況，突出事業(yè)發(fā)展重點，優(yōu)先安排項目庫中急需、可行的項目。用于提高醫(yī)療衛(wèi)生服務和執(zhí)法監(jiān)督能力的專項資金主要根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃及有關配置標準等因素安排；用于疾病預防控制等業(yè)務工作的專項資金主要根據(jù)疫情報告和疾病防治規(guī)劃及防治工作要求等因素安排；用于重大疫情應急處置及救災防疫等專項資金,根據(jù)疫情、災情報告及相關工作要求安排。

第六條省財政廳、省衛(wèi)生廳將定期或不定期組織衛(wèi)生事業(yè)基本情況調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括各地公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生狀況、人民群眾衛(wèi)生服務需求、經(jīng)濟發(fā)展水平、衛(wèi)生人力狀況以及對衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入等。

第七條省財政廳、省衛(wèi)生廳根據(jù)各州市醫(yī)療衛(wèi)生資源現(xiàn)狀和財力狀況、疾病流行情況和當年實際需要、專項資金使用效益和管理等情況，統(tǒng)籌考慮中央和省級、國外貸款等渠道已安排的各項資金，綜合平衡后，研究提出資金安排方案。

第八條用于提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、建立健全衛(wèi)生監(jiān)管體系、監(jiān)督執(zhí)法及重大疾病預防控制等業(yè)務工作的專項資金按項目進行管理。省衛(wèi)生廳、省財政廳根據(jù)專項資金用途研究確定具體項目管理方案，衛(wèi)生部門具體負責項目實施工作。項目實施單位必須配備專、兼職財務人員，負責項目資金管理。各州市財政、衛(wèi)生部門在收到中央和省級的專項補助資金和項目管理方案后，應結(jié)合當?shù)貙嶋H情況和本級財政安排的資金，按照專項資金管理辦法和項目管理方案要求，及時將專項資金分配和撥付到項目實施單位。

第九條省級補助各州市的衛(wèi)生事業(yè)專項資金用于設備購置的按照《政府采購法》的規(guī)定實行招標采購。大宗物品采取省級招標、州市采購的運作方式，即由省財政廳、省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織集中招標，各州市在中標范圍內(nèi)認購，自行與供應商簽訂合同并驗收付款。由州市統(tǒng)一采購的物品，州市財政、衛(wèi)生部門要嚴格按照政府采購的有關規(guī)定辦理。設備采購按下達的項目，依據(jù)各類機構(gòu)的相關配置標準，按照填平補齊的原則進行配置和采購。項目實施完畢，及時向省財政廳、省衛(wèi)生廳報送采購設備的詳細品目，并分別列明設備分配使用單位。

第十條各級衛(wèi)生部門和財政部門要按照項目管理方案和有關規(guī)定安排使用專項資金，一般不作調(diào)整。如有特殊情況需調(diào)整項目或項目具體內(nèi)容的，需逐級報批。

第十一條專項資金要按照國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度和項目實施方案的規(guī)定，專款專用。任何單位和個人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用；不得用于中央和省項目管理方案規(guī)定用途之外的項目以及國家規(guī)定不得列支的其他費用；不得用于抵充行政事業(yè)經(jīng)費；不得用于各種罰款、償還債務、捐贈、贊助、對外投資等支出。對虛報騙取財政補助、擅自變更項目內(nèi)容、挪用專項資金、地方補助資金不能按時到位、不按期報送有關材料等問題，省財政廳和省衛(wèi)生廳根據(jù)具體情況和有關規(guī)定停止撥款、暫停安排新的補助項目或收回專項資金。

第十二條項目完成后如有資金結(jié)余，用款單位要及時上繳其主管部門或經(jīng)上級財政、衛(wèi)生主管部門審核批準后調(diào)整用于與該項目有關的業(yè)務工作，并報省財政廳、省衛(wèi)生廳備案。

第十三條凡使用專項資金形成的資產(chǎn)，均屬國有資產(chǎn),納入單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理，合理使用，認真維護。

第十四條各級衛(wèi)生、財政部門要加強對項目的監(jiān)督檢查，對資金的安全性、合規(guī)性和績效情況跟蹤問效。財政部門會同同級衛(wèi)生部門對項目執(zhí)行情況進行專項檢查或抽查。發(fā)現(xiàn)問題及時向省財政廳、省衛(wèi)生廳報告，并按規(guī)定糾正和處理。

第十五條各州市衛(wèi)生、財政部門應在年度終了3個月內(nèi)向省衛(wèi)生廳、省財政廳提交項目年度執(zhí)行情況報告。報告內(nèi)容包括項目執(zhí)行進度、資金使用和管理、任務目標完成情況等。

第十六條衛(wèi)生事業(yè)專項資金的管理納入政府衛(wèi)生責任目標進行考核。省財政廳、省衛(wèi)生廳按照有關規(guī)定對專項資金使用和項目實施過程及完成結(jié)果進行績效考評,跟蹤問效。

項目資金統(tǒng)籌方案范文第3篇

[關鍵詞] 房地產(chǎn)開發(fā) 工程建設 成本控制

工程建設成本控制是房地產(chǎn)項目開發(fā)管理中的一項重要內(nèi)容，貫穿于房地產(chǎn)項目運作的整個過程。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，取得良好的經(jīng)濟效益，就必須十分重視工程建設成本控制工作，切實提高成本管理水平。

一、房地產(chǎn)開發(fā)項目應準確進行前期市場定位

房地產(chǎn)開發(fā)項目的市場定位包含項目區(qū)位的分析與選擇、開發(fā)內(nèi)容、規(guī)模和客戶群的分析和選擇、功能、標準的分析與選擇、開發(fā)項目租售價格的分析與選擇等。通過項目市場定位的研究，在項目建設投資前期分析時，從戰(zhàn)略角度上通過一定的細分市場定位和建設功能、標準定位來確定產(chǎn)品預期建設造價投入程度的要求(即高檔的物業(yè)產(chǎn)品建造有其相適應的投入，中低檔的產(chǎn)品建造也有其相適應的投入)，使項目產(chǎn)品的建造投入成本基本符合市場需求和產(chǎn)品定位，而不致于建設投資偏離項目產(chǎn)品的市場需求功能要求。這就為接下來的設計等對建設投資控制的實質(zhì)性工作確定了標準和范圍，為后續(xù)的建設投資控制工作提供了目標方向，從而在源頭上合理地控制住建設投資造價。

二、工程建設設計階段的成本控制

房地產(chǎn)開發(fā)項目投資者按市場定位確定了產(chǎn)品定位、功能、標準要求后，開始進入到項目的設計工作階段。

設計階段是項目建設即將開工實施而未實施的階段，畢竟是紙上談兵，最終結(jié)果是以圖紙形式表現(xiàn)出來，項目建設大量投資還沒有正式開始付諸實施，因此，調(diào)整改動都比較容易。只要設計工作控制好，考慮細致周全，就可避免項目在建設施工實施階段不必要的更改，減少變更造成的投資增加。一旦設計階段工作失控，必將給項目的建設投資控制帶來很大的負面影響，實施過程中的變更將會無法避免地成倍地增加成本投入。根據(jù)項目的實踐情況，國內(nèi)的設計費用一般占房地產(chǎn)總投入的1%以內(nèi)，但設計工作對占項目總成本30%-50%的建設成本有很大的影響。

由此可見，要有效地做好房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設投資控制，降低開發(fā)建設造價投入，就要堅決地把控制工作重點轉(zhuǎn)到前期設計階段這個關鍵階段上來，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。

1、設計階段控制的條件

①開發(fā)企業(yè) (建設單位)主觀上應該以迫切需要的主觀能動性進行投資控制，在企業(yè)管理層和相關職能部門中普遍重視投資控制;通過審核職能部門或?qū)I(yè)公司和委托的專業(yè)技術人員相協(xié)調(diào)、溝通、監(jiān)督，建立一套完整的估概預算的控制方案，制定投資費用控制計劃目標、流程、方法，明確職責分工。特別在設計合同中明確建設投資控制職責和相關條款要求。

②設計單位不但要有水平非常高的設計師而且還有非常精通建設造價業(yè)務的造價師，并且有實現(xiàn)這種設計控制的組織保證和職能分工保證。設計單位應有完善的投資控制設計程序，每一建設項目都有一套符合開發(fā)企業(yè)設計要求的概算方案及符合施工設計圖的施工預算。

③通過開發(fā)單位、設計單位、專業(yè)造價技術人員或公司建立其暢通快捷的溝通協(xié)調(diào)平臺。專業(yè)造價技術人員或公司針對初步 (擴初)設計作出準確的概算，并運用專業(yè)技能和經(jīng)驗提出建設成本節(jié)約的方案；房地產(chǎn)開發(fā)單位審核成本改進方案與產(chǎn)品定位的匹配程度；設計單位審核方案的可行性。

2、設計階段控制目標的確定

設計階段控制一般是用投資估算作為正式方案設計的控制目標；用方案設計估算作為初步 (擴初)設計概算的控制目標；如果在有技術設計時，則用初步設計概算作為技術設計修正概算的控制目標，用修正概算作為施工圖預算的控制目標；或者在沒有技術設計時就直接用初步(擴初)設計概算作為施工圖預算的控制目標。

在實際工作中，企業(yè)一般為了盡快立項，在建設投資決策階段的估算不嚴謹、數(shù)據(jù)偏差大，沒有一個詳細的項目產(chǎn)品建設定位分析的市場預期，而在立項之后因市場需求及標準、功能等性能的變更造成概算超出估算。通常實際情況下，初步(擴初)設計報批時，建設投資額基本上都要增加。因此，設計階段投資控制目標確定的關鍵是要在前期方案設計階段把方案估算合理地打足，基本符合市場的產(chǎn)品定位要求。初步 (擴初)設計階段把概算做全，施工圖設計階段把預算做準。

3、設計階段控制的方法

合理地確定設計階段控制的目標值以后，就要采用科學的方法進行控制。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和設計單位都要主動地實施有關設計方面對建設投資的控制工作，并且利用價值工程分析方法對設計方案進行評估，設定目標，合理化優(yōu)化設計方案，進行限額設計，并加強設計的審查監(jiān)督。

成本限額目標不是一個簡單的造價認定，更重要的是要經(jīng)過科學的綜合分析和比較，仔細查閱資料和有關價格信息，充分評估項目的技術經(jīng)濟要求，才能其科學、合理、可行、充分、準確地確定限額目標。具體的分析方法是：

第一步要將這個限額設計目標按項目有關的市場內(nèi)容進行分析，看其產(chǎn)品功能、標準配置等性能是否合理，是否與產(chǎn)品定位要求相符;若第一步分析的答案合理，第二步則應按各分部分項工程相關技術內(nèi)容落實進行分解分析，特別要充分分析建筑、結(jié)構(gòu)各部分的設計合理性，其次是分析建筑設計與結(jié)構(gòu)設計的關系、建筑結(jié)構(gòu)設計與專業(yè)設計的關系以及專業(yè)設計等配置是否合理。若以上的分解分析均得到滿意的答案，再根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和市場參考的經(jīng)濟指標和有關價格信息進行費用測算，確定相應階段的限額值，同時，在整個設計程序過程中要嚴格按照限額設計目標控制；若按設計程序每一步的分解分析 (不論哪一步)沒有得到滿意的答案，則說明該限額設計實施不可行，必須修改或調(diào)整限額，再按上面的步驟反復進行分解分析，直到得到滿意的答案為止。

三、工程建設實施階段的成本控制

1、項目統(tǒng)籌

建設工程是一項涉及行業(yè)、領域眾多的復雜的系統(tǒng)工程，合理高效的項目統(tǒng)籌是建設項目順利實施和有效控制成本的首要工作。它的主要內(nèi)容包括：

①項目進度統(tǒng)籌：項目的進度直接影響到資金的流轉(zhuǎn)速度，通常來說進度越快，資金的回籠也越快，就越有利于企業(yè)發(fā)展。但是，工期和成本是相互聯(lián)系和相互制約的，要加快施工速度，縮短工期，資源的投入就會增加，成本也會上升。這就需要做一個系統(tǒng)分析，根據(jù)建筑市場和房屋買賣市場情況，測算縮短工期所帶來的一系列的成本差異，判斷標準為：縮短工期引起的管理成本和資金成本的節(jié)約額減縮短工期引起的建造措施成本的增加額是否大于零，很明顯，若大于零則說明縮短工期是有利于節(jié)約成本的。

②項目組織統(tǒng)籌：由于建設工程的復雜性，往往一個小小的組織措施就能節(jié)約大量的成本。

③項目資金統(tǒng)籌：資金是有時間價值的，資金的合理安排是項目建設過程中成本控制的有效手段。資金準備超額會引起項目開發(fā)的財務成本上升，而資金準備不足會影響項目開發(fā)的進度及質(zhì)量。首先，根據(jù)項目整體的開發(fā)節(jié)奏和計劃進度繪制資金支付節(jié)點表；然后，把各個節(jié)點按月匯總；最后，根據(jù)施工圖預算和項目概算計算各個支付節(jié)點對應的資金并按月匯總。

2、完善合格供方庫和招標制度

工程建設過程中需要大量供應商，與供應商的合作對工程建設成本的控制有重要的作用。對供應商要建立系統(tǒng)完備的合格供方庫，并在建設過程中進行全過程跟蹤記錄，并形成最終的評價。合理的招投標制度能夠為項目提供一個市場最優(yōu)的價格，是建設成本控制的主要手段。

3、建立工程建設成本節(jié)約分享體系

建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方工程建設過程中的利益主體，一般來說，建設單位和施工單位是利益的主要博弈者。[2]工程建設實施過程中，各方往往采取以損害對方利益的方式來維護自身的利益，最終使各方的利益都相應受損。實際上，工程建設過程中，各方的矛盾都不是不可調(diào)和的，只是缺乏相應的協(xié)調(diào)平臺和措施。建設單位作為工程建設的組織協(xié)調(diào)者，有能力也有必要建立一個風險共擔、利益共享的體系。

總之， 工程建設成本控制的根本目的是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。房地產(chǎn)開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成本控制必須要有整體的觀念、系統(tǒng)的觀念。只有這樣才有可能將成本控制的工作做好，取得理想的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

項目資金統(tǒng)籌方案范文第4篇

指導思想

以黨的十精神和科學發(fā)展觀為指導，以促進教育公平為目標，合理配置教育資源，全面提質(zhì)改造義務教育階段薄弱學校，逐步縮小校際之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展差距，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化公共服務體系，不斷滿足廣大人民群眾“上好學”的需求。

實施原則

（一）規(guī)劃先行，明確目標。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，充分考慮建設規(guī)劃、學齡人口變化趨勢以及教育資源合理布局等因素，在掌握義務教育薄弱學?，F(xiàn)狀和提質(zhì)改造需求的基礎上，從實際出發(fā)，科學制定總體建設規(guī)劃，明確建設任務和目標。

（二）全面覆蓋，全盤考慮。原則上將未達到辦學條件標準的中小學全部納入提質(zhì)改造計劃。根據(jù)國家、省、市有關辦學標準，統(tǒng)籌考慮校舍改造、教學裝備配備和師資隊伍建設。

（三）資源整合，統(tǒng)籌安排。把薄弱學校改造同寄宿制學校建設、校舍改造工程、小學教學點達標建設、“兩型”學校建設、為民辦實事項目和教育信息化工程等有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，避免重復建設和資源浪費。全面開展對口支援工作，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射和共享范圍。

工作目標

根據(jù)市政府統(tǒng)一部署安排，從2013年開始，我區(qū)嚴格按照國家、省、市義務教育辦學標準，用2年時間對全區(qū)20所相對薄弱的義務教育學校進行提質(zhì)改造。2013年完成12所，2014年完成8所，到2015年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育基本均衡發(fā)展。

工作措施

（一）強化組織領導，形成工作機制。區(qū)政府成立由分管教育副區(qū)長為組長，發(fā)改、教育、財政、人事等部門為成員的義務教育薄弱學校提質(zhì)改造領導小組。領導小組辦公室設區(qū)教育局，具體負責管理、指導和組織實施全區(qū)義務教育薄弱學校改造。各職能部門和相關單位要各負其責，密切配合，形成協(xié)力推進薄弱學校提質(zhì)改造的工作機制。

（二）切實做好調(diào)研，科學鋪排項目。要在調(diào)查研究、摸清家底的基礎上，科學確定和鋪排薄弱學校提質(zhì)改造項目，并按校舍改造類、教學裝備類、師資配備類三個子項目編報計劃和年度實施方案。

項目資金統(tǒng)籌方案范文第5篇

為加強和規(guī)范中央財政山洪災害防治經(jīng)費使用管理，提高資金使用效益，財政部、水利部制定了《中央財政山洪災害防治經(jīng)費使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中央財政山洪災害防治經(jīng)費使用管理辦法

財政部 水利部

2014年1月16日

附 件

中央財政山洪災害防治經(jīng)費使用管理辦法

第一條 為加強和規(guī)范中央財政山洪災害防治經(jīng)費（以下簡稱中央補助經(jīng)費）使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》等有關法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 山洪災害防治項目建設資金由中央和地方財政共同承擔。中央財政安排補助經(jīng)費，專項支持各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，以下簡稱各?。┮约八俊⑥r(nóng)業(yè)部、新疆生產(chǎn)建設兵團按照《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質(zhì)災害防御和綜合治理總體規(guī)劃》及《全國山洪災害防治項目實施方案（2013-2015年）》開展山洪災害防治項目建設。

第三條 中央補助經(jīng)費使用范圍包括：

（一）山洪災害調(diào)查評價。包括前期基礎工作、防治區(qū)山洪災害調(diào)查、重點防治區(qū)山洪災害詳查、山洪災害分析評價、調(diào)查評價數(shù)據(jù)審核匯集及成果集成、調(diào)查評價業(yè)務培訓等支出；

（二）非工程措施補充完善。包括監(jiān)測系統(tǒng)補充完善、預警系統(tǒng)補充完善、縣級山洪災害監(jiān)測預警平善及各級信息管理和共享系統(tǒng)建設、群測群防體系完善以及山洪災害應急保障系統(tǒng)建設等支出；

（三）重點地區(qū)洪水風險圖編制。包括洪水風險圖規(guī)范制度制定、洪水風險圖通用軟件開發(fā)、洪水風險圖編制、洪水風險圖管理與應用系統(tǒng)建設、技術培訓與技術指導等支出；

（四）重點山洪溝（山區(qū)河道）防洪治理。包括采取修建護岸、堤防等工程措施支出。

第四條 中央補助經(jīng)費不得用于移民征地、城鎮(zhèn)及景觀建設、修建樓堂館所、車輛購置、人員補貼以及項目管理費等支出。

第五條 地方各級財政部門應積極籌措資金，切實加大財政投入，確保全面完成山洪災害防治項目建設任務。

按照分級管理原則，山洪災害防治項目的運行維護經(jīng)費由地方各級財政部門承擔。運行維護經(jīng)費定額標準由地方財政部門會同同級水利部門制定。

第六條 財政部、水利部建立中央補助經(jīng)費分配獎補激勵機制，根據(jù)年度資金規(guī)模和建設任務，結(jié)合上年度山洪災害防治項目地方投入、項目建設管理等情況，確定中央補助經(jīng)費分配方案。

第七條 每年6月15日前，財政部商水利部按程序?qū)⒅醒胙a助經(jīng)費下達至各省級財政部門，并抄送各省級水利部門。

第八條 中央補助經(jīng)費下達后，各省級財政、水利部門根據(jù)年度實施方案所確定的建設任務和組織實施要求等，統(tǒng)籌安排中央補助經(jīng)費和地方建設資金，用于當年山洪災害防治項目建設。各省級財政部門應按預算級次和程序及時下達中央補助經(jīng)費，加快預算執(zhí)行，提高資金使用效益。

第九條 由水利部、農(nóng)業(yè)部、新疆生產(chǎn)建設兵團組織實施的項目，中央補助經(jīng)費列入中央本級部門預算，預算編制按部門預算管理有關規(guī)定辦理。

第十條 財政部、水利部組織對全國山洪災害防治項目實施情況開展績效評價，績效評價結(jié)果與中央補助經(jīng)費安排掛鉤。各省級財政部門會同水利部門具體組織實施本省山洪災害防治項目的績效評價工作。

第十一條 中央補助經(jīng)費支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。中央補助經(jīng)費使用中屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 中央補助經(jīng)費使用單位應當加強對中央補助經(jīng)費購置的物資材料和設備、設施的管理。

第十三條 中央補助經(jīng)費?？顚Ｓ茫魏尾块T和單位不得以任何理由擠占挪用。

第十四條 下達地方的中央補助經(jīng)費連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上仍未使用完畢的，一律視同結(jié)余資金，收回地方同級財政統(tǒng)籌用于農(nóng)田水利建設。

水利部、農(nóng)業(yè)部、新疆生產(chǎn)建設兵團要按照《財政部關于印發(fā)的通知》（財預〔2010〕7號）要求，將中央補助經(jīng)費結(jié)余資金全部統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預算；對于中央補助經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)資金，在編制以后年度預算時，應根據(jù)項目結(jié)轉(zhuǎn)資金情況和項目年度資金需求情況，統(tǒng)籌安排財政撥款預算。

第十五條 各級財政、水利部門要加強對中央補助經(jīng)費使用管理情況的監(jiān)督檢查。

第十六條 中央補助經(jīng)費使用單位應當自覺接受審計部門、財政部門以及主管部門的監(jiān)督檢查，及時提供相關資料。對中央補助經(jīng)費使用管理過程中存在財政違法行為的單位及個人，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）進行處理。

第十七條 各省級財政部門會同同級水利部門根據(jù)本辦法，制定實施細則，并報送財政部、水利部備案。