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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)范文第1篇

關(guān)鍵詞：因地制宜；高標(biāo)準(zhǔn)；基本農(nóng)田；主要途徑

中圖分類號：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田是我國土地整治改革領(lǐng)域中重要的組成部分[1-2]。國家高度重視對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)工作并頒布一系列相關(guān)文件，充分體現(xiàn)了基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的緊迫性和重要性，如：制定了建設(shè)全國高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和總體規(guī)劃；開展農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)田在受自然災(zāi)害的影響下仍能產(chǎn)出高質(zhì)量的糧食[3]。本文以廣東省為例，分析在政策的支持下具體地區(qū)是如何因地制宜進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。

1 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的意義

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是通過土地整治的措施使農(nóng)田達(dá)到集中連片、高量高質(zhì)、設(shè)施配套、抗災(zāi)能力強(qiáng)等要求，體現(xiàn)了運(yùn)用現(xiàn)代化經(jīng)營方式和技術(shù)的新型基本農(nóng)田，是保證糧食與人均占有量相均衡的基本途徑，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是保證糧食高產(chǎn)量和優(yōu)質(zhì)量的前提，同時(shí)對因自然災(zāi)害造成糧食不可預(yù)計(jì)的損害起到較強(qiáng)的抵御作用，為農(nóng)田的安全形成一個(gè)“保護(hù)網(wǎng)” [4]。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是防止水土流失的重要科學(xué)手段。廣東省因地勢、天氣原因每年出現(xiàn)洪澇災(zāi)害次數(shù)較多，造成廣東省的水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，多次針對水土流失問題開展了治理工作，但取得的效果不明顯。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田是對水、村、林、路進(jìn)行綜合治理，整體改進(jìn)交通、水利、環(huán)保等設(shè)施，主要目標(biāo)是保護(hù)農(nóng)田建設(shè)，能有效抵抗災(zāi)害所帶來的影響，是治理水土流失的最有效的手段之一[5-7]。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)模式的前提，是加快新農(nóng)村建設(shè)的先決條件之一。自改革開放以來，廣東省實(shí)行農(nóng)田責(zé)任制，將農(nóng)田承包給個(gè)體。這種經(jīng)營方式是土地利用結(jié)構(gòu)較為零散，阻礙了農(nóng)田規(guī)模的壯大。隨著科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)應(yīng)該利用現(xiàn)代化科技和新型的管理模式推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的進(jìn)程，建設(shè)集中連片的農(nóng)田模式。

2 廣東省高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)概況

2.1 廣東省建設(shè)區(qū)劃定形式

2.1.1 劃定原則

廣東省針對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的劃分原則是以國家土地資源部頒發(fā)的關(guān)于《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范》文件為方向，結(jié)合廣東省的實(shí)際情況將劃定原則劃分為：集中連片、將農(nóng)田進(jìn)行集中化管理；重點(diǎn)整治土地潛力較大、取得效益較為明顯的區(qū)域；將國家及各地區(qū)基本農(nóng)田示范區(qū)作為參考標(biāo)準(zhǔn)與之相銜接；以不打破行政界限為前提進(jìn)行建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

2.1.2 構(gòu)建指標(biāo)體系

結(jié)合廣東省的實(shí)際情況，開展相關(guān)專家咨詢交流會。其主要內(nèi)容是將廣東省的糧食生產(chǎn)能力、財(cái)政支持力度、基本農(nóng)田的連片性、土地開發(fā)價(jià)值4個(gè)因素作為廣東省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的重要考慮范圍，并合理劃分了這些因素的在工作中具體比重。農(nóng)田連片性占重點(diǎn)建設(shè)區(qū)劃分指標(biāo)體系的40%，財(cái)力支持占25%，糧食生產(chǎn)能力占15%，耕地政治潛力占20%（潛力因子分為潛力一級、潛力二級、潛力三級跟別對應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)是100、80、60）。

2.1.2.1 連片性

連片性農(nóng)田進(jìn)行集中管理，是我國基本農(nóng)田建設(shè)的重要方面。該研究以廣東省2010年1：10000土地利用變更數(shù)據(jù)為參考，結(jié)合縣域行政界線與相鄰基本農(nóng)田融合起來[8]。在融合的過程中要進(jìn)行2次操作，第1次是將帶有公共邊的農(nóng)田圖斑進(jìn)行融合后，再將空間距離100m范圍內(nèi)的基本農(nóng)田圖斑進(jìn)行第2次融合，每1次的操作過程的前后都要仔細(xì)核對面積、圖斑個(gè)數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，保持?jǐn)?shù)據(jù)正?；?。

2.1.2.2 糧食生產(chǎn)能力

高產(chǎn)量、優(yōu)質(zhì)量的糧食出產(chǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的基本要求。因而，將地區(qū)糧食的生產(chǎn)能力考慮到劃定重點(diǎn)建設(shè)區(qū)重點(diǎn)范疇內(nèi)。廣東省于2009年將其中的40個(gè)縣（市、區(qū)）評為糧食大縣。

2.1.2.3 財(cái)政支持

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田需要重新整治土地資源，依靠現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)來發(fā)展，所以需要大量的資金支持。在資金投放之前要充分考慮并結(jié)合廣東省近幾年對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資金安排。

2.1.2.4 耕地整治潛力

確定耕地整治潛力級別可以直接引用廣東省頒布的整治規(guī)劃文件中的結(jié)果數(shù)據(jù)。

2.2 基本農(nóng)田劃定技術(shù)方法

基本農(nóng)田劃定技術(shù)方法首先以土地整治的現(xiàn)狀對土地利用的調(diào)查信息為基礎(chǔ)，結(jié)合土地的實(shí)際情況，將土地利用的總體規(guī)劃結(jié)果對其進(jìn)行評估、核實(shí)；要對基本農(nóng)田保護(hù)片邊界進(jìn)行綜合確定并將其編號、記錄，提取農(nóng)田保護(hù)片的地類圖斑目前存在的信息；根據(jù)農(nóng)用土地的分等成果提取基本農(nóng)田質(zhì)量相對應(yīng)的等級信息，并按照規(guī)定錄入基本農(nóng)田圖斑屬性與基本農(nóng)田保護(hù)片；建立有效的數(shù)據(jù)庫并落實(shí)保護(hù)工作的順利進(jìn)行，達(dá)到基本農(nóng)田的劃定成果。通過對廣東省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田舉措的具體分析，在建設(shè)過程中也出現(xiàn)了一些問題，發(fā)現(xiàn)并解決這些問題對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田有著深遠(yuǎn)的影響。

3 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)中應(yīng)注意的要點(diǎn)

3.1 探究地貌地形、水文地質(zhì)特點(diǎn)

自然因素中的地形地貌、水文地質(zhì)因素直接關(guān)系到高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田規(guī)劃方案的可行性和成效性。廣東省位于南方，其丘陵地帶與北方的平原地區(qū)存在著很大的差異。一定要進(jìn)行地質(zhì)條件的勘察。只有在全面掌握和了解這些基本情況之后，才能更加順利的開展工作。地形地貌以及水文地質(zhì)等這些條件的觀察和分析，是為農(nóng)田施工建設(shè)方案制定提供重要的信息和依據(jù)的途徑。在施工前，相關(guān)設(shè)計(jì)工作人員一定要深入到施工現(xiàn)場，做好規(guī)劃。要在實(shí)踐中真正做到因地制宜，根據(jù)不同的勘察結(jié)果采用不用的施工方法，制定科學(xué)的施工方案?？傊?，在高基準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，一定要注重基礎(chǔ)條件的分析和研究，綜合考慮多方面的影響因素，應(yīng)該充分結(jié)合項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作。

3.2 農(nóng)田建設(shè)要積極對接其他的基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)田建設(shè)與水利工程項(xiàng)目建設(shè)之間存在著直接的聯(lián)系。水利工程建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)。農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和水利工程建設(shè)的最終目標(biāo)都是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展服務(wù)。在農(nóng)田建設(shè)過程中，應(yīng)該根據(jù)地方擁有的水利工程進(jìn)行合理的規(guī)劃和建設(shè)，要充分利用現(xiàn)有的水利工程，盡量避免對其造成不良的擾動(dòng)和影響。在高基準(zhǔn)水利建設(shè)和土地整治過程中，將“最后一公里”的任務(wù)落實(shí)到位，取得最為理想的成績。

3.3 注重施工工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理

農(nóng)田建設(shè)施工質(zhì)量控制和管理非常重要。只有確保工程施工質(zhì)量，才能保障施工安全。在工程質(zhì)量控制中，應(yīng)該做好工程驗(yàn)收以及施工過程質(zhì)量控制等方面的工作；與項(xiàng)目以及立項(xiàng)等方面的工作人員取得聯(lián)系，調(diào)動(dòng)全體管理以及工作人員的積極性。在工程實(shí)施的過程中，應(yīng)該實(shí)施同步的監(jiān)督與管理，將施工方與監(jiān)理方的質(zhì)量檢驗(yàn)資料分類建檔進(jìn)行管理。對施工過程中發(fā)生的一些工程變更問題進(jìn)行嚴(yán)格的審核。工程變更一定要堅(jiān)持以工程質(zhì)量為中心，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)進(jìn)行工程變更。質(zhì)量控制是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作。在實(shí)踐中，一定要注重各種細(xì)節(jié)的管理，及時(shí)進(jìn)行備報(bào)案等整理工作，將工程內(nèi)業(yè)管理和外業(yè)管理相結(jié)合，確保工程質(zhì)量的總體達(dá)標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 沈明，蘇少青，陳飛香.廣東省高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域劃定[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，40（20）.

[2] 沈明，陳飛香，蘇少青等.省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域劃定方法研究――基于廣東省的實(shí)證分析[J].中國土地科學(xué)，2012，26（7）.

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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田；建設(shè)區(qū)域；劃定；層次分析法；鄂西北；南漳縣

中圖分類號：F301.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）05-1151-05

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.05.016

High-standard Primary Farmland Construction Area Zoning in

Northwest of Hubei Province

QIU Li-juana，LIN Ai-wena，b，LI Hai-jianga，PENG Peia，ZOU Linga

（Wuhan University， a. School of Resource and Environment Science；

b. Key Laboratory of Geographic Information System， Ministry of Education， Wuhan 430079， Hubei， China）

Abstract： Taking Nanzhang county in northwest of Hubei province as case， selecting factors from four aspects of natural quality， producing condition， location and ecology， an evaluation model for zoning high-standard primary farmland construction area was established by AHP method， then an analysis of limited factors was conducted to define the construction direction. The results showed that the construction conditions in Nanzhang county indicated a certain spatial pattern. To be specific， conditions in the eastern area， southern area and the northwest area were the best， worse and the worst respectively. According to the evaluation results， 42 800.48 hm2 of primary farmland were zoned into the high-standard primary farmland construction area. Further， for the zoned construction area was deeply restricted by conditions of production and ecology， the constructions of infrastructure condition and ecological protection project should be strengthened. The evaluation model can quantify influencing factors effectively， especially its try of bringing in landscape indexes in describing ecological characterization， and combined with the farmland protection area radio and pollution intensity to quantify it， which provided a scientific basis for high-standard primary farmland construction area zoning.

Key words： high-standard primary farmland； construction area； zoning； AHP； northwest of Hubei； Nanzhang county

耕地保護(hù)和糧食安全問題一直是國內(nèi)熱點(diǎn)，耕地資源在龐大的人口下顯得十分稀缺，改革開放以來日益加快的工業(yè)化、城市化進(jìn)程又使耕地資源大量流向非農(nóng)利用，耕地生態(tài)環(huán)境惡化，影響國家糧食安全[1]。在人類的歷史進(jìn)程中，確保人類糧食總體需求的根本途徑只有兩條，擴(kuò)大糧食種植面積與提高單位耕地面積糧食的產(chǎn)量[2]。就當(dāng)前發(fā)展形勢而言，提升耕地產(chǎn)能無疑是保障糧食安全的重中之重。國家已從戰(zhàn)略層面明確大力推進(jìn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)田整治。2010-2014年中央“1號文件”多次強(qiáng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)兼顧了耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)管理的內(nèi)涵，隨著生態(tài)文明建設(shè)力度加大，基本農(nóng)田承擔(dān)越來越大的生態(tài)涵養(yǎng)功能和景觀美化功能[3]。目前，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)研究主要集中在潛力評價(jià)[4-6]、空間劃定[7-10]、建設(shè)時(shí)序與模式分區(qū)[11-14]等方面。在空間劃定研究的指標(biāo)體系構(gòu)建中，耕地質(zhì)量與基礎(chǔ)設(shè)施完備度的量化指標(biāo)相對完善，但生態(tài)方面相對欠缺，一些學(xué)者對此進(jìn)行積極地嘗試，通過判斷區(qū)域是否為重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)對生態(tài)影響進(jìn)行量化[7]，通過對研究區(qū)土地進(jìn)行生態(tài)安全分級后對其內(nèi)的基本農(nóng)田賦值生態(tài)安全修正系數(shù)[8]，引入田塊集聚度對生態(tài)景觀進(jìn)行量化[9]，用農(nóng)田防護(hù)林相關(guān)指標(biāo)來刻畫農(nóng)田的生態(tài)良好程度[10]。但這些研究所選量化指標(biāo)相對單一，具有一定的片面性。本研究嘗試引入景觀指數(shù)結(jié)合農(nóng)田防護(hù)面積比例及環(huán)境污染強(qiáng)度來定量刻畫耕地的生態(tài)良好程度，并在此基礎(chǔ)上探討高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域的劃定方法。鄂西北地區(qū)地形條件復(fù)雜，以南漳縣為例，對其進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域劃定研究，為鄂西北地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作提供科學(xué)依據(jù)。

1 研究區(qū)概況及數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

南漳縣位于湖北省西北部，位于111°26′-112°09′E、31°13′-32°01′N，地處江漢平原北緣，南陽盆地南緣，荊山山脈東麓。地形復(fù)雜，西高東低，大致可分為中山地帶、低山丘陵地帶、平原崗畈地帶三級階梯。研究區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)性氣候區(qū)，日照充足，年均溫10～16 ℃，境內(nèi)水資源豐富，自北向南分布有濰水、蠻河、漳河、沮河四大河流，自西向東穿越縣境，泉眼眾多，有水庫130余座，為灌田提供了重要保障。全縣耕地總面積85 211.68 hm2，基本農(nóng)田面積58 547.11 hm2。

1.2 數(shù)據(jù)來源

空間數(shù)據(jù)主要從南漳縣1∶1萬土地利用變更調(diào)查矢量數(shù)據(jù)（2011年）、南漳縣1∶1萬土地利用總體規(guī)劃（2010 ― 2020年）、南漳縣農(nóng)用地分等定級更新成果中提取，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從南漳縣統(tǒng)計(jì)年鑒（2012年）和實(shí)地調(diào)研得到。

2 研究方法

采用層次分析法，從自然質(zhì)量、生產(chǎn)、區(qū)位、生態(tài)4個(gè)方面構(gòu)建了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域劃定模型，基于已有數(shù)據(jù)利用ArcGIS 10、Fragstats 4.2軟件獲取指標(biāo)值，并對其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)評價(jià)模型計(jì)算各基本農(nóng)田片塊的綜合得分，根據(jù)評價(jià)結(jié)果劃定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域。

2.1 評價(jià)單元的確定

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田是指在規(guī)劃時(shí)期內(nèi)，通過農(nóng)村土地整治形成的集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田[15]。在以往高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田劃定研究中常以基本農(nóng)田圖斑或耕地圖斑作為評價(jià)單元[8-10]，這可能會導(dǎo)致相互連接（有公共邊）的地塊中只有部分被選中，這樣在最后的劃定結(jié)果中連片性無形中就被削弱了。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田強(qiáng)調(diào)規(guī)模生產(chǎn)，十分注重地塊的連片性，為避免上述情況出現(xiàn)，同時(shí)考慮到高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)屬土地整治范疇，土地整治是以行政村為具體實(shí)施單位，而基本農(nóng)田片塊是以村或自然地塊為單位的耕地保護(hù)區(qū)域，即以村為單位對基本農(nóng)田圖斑進(jìn)行融合后形成的區(qū)域，因此將基本農(nóng)田保護(hù)片塊確定為評價(jià)單元。

2.2 指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田內(nèi)涵、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[15，16]，結(jié)合專家意見，從自然質(zhì)量、生產(chǎn)、區(qū)位、生態(tài)4個(gè)方面構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域評價(jià)指標(biāo)體系。自然質(zhì)量條件主要體現(xiàn)在耕地肥力、規(guī)模、坡度等因素對工程建設(shè)難度的影響；生產(chǎn)條件主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的完備度對建設(shè)工程量影響；區(qū)位條件體現(xiàn)在距道路、城鎮(zhèn)、村莊的遠(yuǎn)近對農(nóng)資投入效率、農(nóng)產(chǎn)品商品化便捷度及耕作便利度的影響；生態(tài)條件的限制主要指農(nóng)田防護(hù)、環(huán)境污染及農(nóng)田景觀對農(nóng)田生態(tài)建設(shè)的影響。另因評價(jià)對象是基本農(nóng)田，規(guī)劃時(shí)已避開城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)等，故指標(biāo)體系中不考慮此類政策因素。運(yùn)用層次分析法結(jié)合特爾菲法確定指標(biāo)因子的權(quán)重。同時(shí)為消除指標(biāo)量綱影響，參照相關(guān)研究[8，17，18]，采用分級給分法對指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，由此建立高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域劃定模型（表1）。

2.3 評價(jià)指標(biāo)值的獲取

自然質(zhì)量等、連片性等空間指標(biāo)是在ArcGIS 10的支持下，基于基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、土地利用變更數(shù)據(jù)、農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)，通過疊置分析、緩沖區(qū)分析、空間統(tǒng)計(jì)分析等功能獲取的。農(nóng)機(jī)化水平及環(huán)境污染強(qiáng)度由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)合實(shí)地調(diào)查得到，并通過屬性掛接的方式賦值給基本農(nóng)田片塊。指標(biāo)的具體參數(shù)設(shè)置：①將相隔20 m以內(nèi)的基本農(nóng)田視為連片。②環(huán)境污染強(qiáng)度主要是指耕地中殘留的化肥、農(nóng)藥、地膜造成的污染，三者殘留率分別取64%、65%、42%[19，20]。③景觀脆弱度采用的是脆弱度模型V=α×AWMSI+β×F+γ×D，其中α、β、γ分別取值0.59、0.28、0.13，AWMSI、F、D分別為面積加權(quán)的平均形狀因子、分維數(shù)、分離度[21]，通過Fragstats 4.2軟件求得。

3 結(jié)果與分析

3.1 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域劃定

對南漳縣6 152塊基本農(nóng)田保護(hù)片塊進(jìn)行評價(jià)，并用自然斷點(diǎn)法對各片塊的綜合得分進(jìn)行分級：Ⅰ級（高度適宜）、Ⅱ級（中度適宜）、Ⅲ級（低度適宜）、Ⅳ級（不適宜），結(jié)果見圖1。

Ⅰ級區(qū)面積28 724.51 hm2，所占比例為49.06%，集中分布在東北部平原崗畈地區(qū)。該區(qū)地勢平坦，土壤熟化度高，土層深厚，有機(jī)質(zhì)含量高，一般在2.0%～3.0%之間，最高可達(dá)3.9%，連片規(guī)模均在150 hm2以上，形狀規(guī)整，聚集度高，非常適宜大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)。該地區(qū)同時(shí)也是南漳縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腹地地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件良好，石門、三道河、云臺山三大水庫加上密布的溝渠為該區(qū)的農(nóng)田灌溉提供了可靠的保障，發(fā)達(dá)的交通路網(wǎng)及集鎮(zhèn)為物資投放及農(nóng)產(chǎn)品交易提供了充分的保證。

Ⅱ級區(qū)面積14 075.97 hm2，所占比例為24.04%，主要分布在南部丘陵地區(qū)及東部平原區(qū)的邊緣地帶。交通及集鎮(zhèn)的發(fā)達(dá)程度雖不及平原區(qū)，但從該區(qū)穿流而過的沮河、漳河兩岸分布有較大規(guī)模的沖擊平原，土壤肥沃，質(zhì)量等別高。農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到該縣的中等水平，防護(hù)林分布較多，斑塊形狀較規(guī)整，農(nóng)田生態(tài)條件較好。

Ⅲ級區(qū)基本農(nóng)田面積10 679.19 hm2，所占比例為18.24%，主要分布在西部山區(qū)。這些地區(qū)土壤質(zhì)地較差，肥力低，有的基本農(nóng)田片雖然具有一定的規(guī)模，高者亦可達(dá)上百公頃，但復(fù)雜度高，外形多呈枝丫狀，景觀脆弱度大，易敏感，生態(tài)條件較差。

Ⅳ級區(qū)面積為5 067.44 hm2，所占比例僅為8.66%，集中分布在西北部山區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界帶上。受地形因素影響，該地區(qū)的土類多為砂石、礫石，土層薄，有機(jī)質(zhì)含量低，破碎度高，坡度較大，易發(fā)生水土流失等地質(zhì)災(zāi)害，生態(tài)安全度低。加上地處偏遠(yuǎn)，農(nóng)路基礎(chǔ)設(shè)施條件差，基本無灌溉水利設(shè)施。

根據(jù)以上分析，Ⅰ級區(qū)已基本具備建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田條件，Ⅱ級區(qū)需稍加改造可建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，Ⅲ、Ⅳ級條件較差，不太適宜建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，因此將Ⅰ、Ⅱ級區(qū)劃為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域，共2458個(gè)基本農(nóng)田片塊，面積合計(jì)42 800.48 hm2，占基本農(nóng)田總面積的73.1%。

3.2 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)方向

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)應(yīng)針對相應(yīng)的限制性因素制定正確的方向，對限制因素采取科學(xué)合理有效的方式加以削弱和消除，打破低效均衡利用狀態(tài)，充分挖掘基本農(nóng)田生產(chǎn)潛力。針對劃定的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域，分別從自然質(zhì)量、生產(chǎn)、區(qū)位、生態(tài)條件4個(gè)方面考察其限制區(qū)分布，根據(jù)各評價(jià)因素得分，劃分為三個(gè)級別：優(yōu)（≥80分）、一般（60～80分）、差（

自然質(zhì)量條件限制區(qū)面積16 459.94 hm2，占劃定建設(shè)區(qū)域總面積的39.48%，主要分布在西部及南部。該地區(qū)主要為山地丘陵，土層薄，有機(jī)質(zhì)含量一般在2%以下，坡度多為Ⅱ級，連片性一般。該區(qū)可通過實(shí)施培肥地力工程提高耕地肥力水平，對于坡度較大的可實(shí)行坡改梯，增加農(nóng)田的保水保肥能力，西部山區(qū)應(yīng)注意輔以生態(tài)護(hù)坡工程，控制水土流失。

生產(chǎn)條件限制區(qū)面積共33 607.12 hm2，所占比例達(dá)78.66%，除東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)外，其余地區(qū)的生產(chǎn)條件均不理想。應(yīng)加強(qiáng)水利及田間道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障灌溉用水，提高田間道路通達(dá)度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，使農(nóng)田的生產(chǎn)潛力得以發(fā)揮。

區(qū)位條件限制區(qū)面積共10 064.02 hm2，所占比例為24.31%，主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣且距公路較遠(yuǎn)的地區(qū)，尤其是九集北部和巡檢西部。可通過完善公路網(wǎng)，消除交通死角，提高農(nóng)業(yè)物資投放效率及農(nóng)產(chǎn)品商品化率。

生態(tài)條件限制區(qū)面積共39 076.12 hm2，所占比例高達(dá)90.19%，縣內(nèi)均有分布。由于南漳多山地、低崗，耕地的空間形態(tài)多呈枝丫狀，形態(tài)復(fù)雜，分離度高，脆弱度大，農(nóng)田防護(hù)面積比例小，多數(shù)地區(qū)基本無農(nóng)田防護(hù)工程。加上長期大量使用農(nóng)藥農(nóng)膜容易造成土壤理化性質(zhì)變化，作物生長受到抑制，農(nóng)田生物多樣性降低。應(yīng)大力推廣精準(zhǔn)施肥施藥等環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低農(nóng)田環(huán)境污染負(fù)荷，實(shí)施土地平整和景觀提升工程，優(yōu)化農(nóng)田的景觀格局。

4 小結(jié)與討論

以基本農(nóng)田為評價(jià)對象，從自然質(zhì)量、生產(chǎn)、區(qū)位、生態(tài)條件4個(gè)方面建立高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域劃定模型，確定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)空間布局，并進(jìn)一步地對劃定區(qū)域進(jìn)行限制因素分析，明確其建設(shè)方向。主要結(jié)論如下：

1）基于評價(jià)模型將南漳縣基本農(nóng)田劃分為高度適宜、中度適宜、低度適宜和不適宜4個(gè)等級，面積分別為28 724.5 1、14 075.97、10 679.19、5067.44 hm2，且呈現(xiàn)出東部平原崗畈區(qū)較優(yōu)、南部丘陵地區(qū)次之、西部山區(qū)最差的空間規(guī)律性。將基本已具備高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田條件的高度適宜區(qū)和稍加改造可建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的中度適宜區(qū)劃入高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域，共42 800.48 hm2，占全縣基本農(nóng)田總面積的73.1%。

2）分別從自然質(zhì)量、生產(chǎn)、區(qū)位、生態(tài)4個(gè)評價(jià)因素出發(fā)，對劃定的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域進(jìn)行分析，從而確定各要素的限制區(qū)范圍及分布。其中，區(qū)位條件限制區(qū)面積最小，主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處，可通過完善交通路網(wǎng)消除交通死角；其次為自然條件限制區(qū)，主要分布在西部及南部，應(yīng)以地力提升工程為主；生產(chǎn)條件限制區(qū)面積較大且限制程度大，主要分布在西部及東南部，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件；生態(tài)條件限制區(qū)最廣，應(yīng)注重耕地生態(tài)建設(shè)，擴(kuò)大耕地防護(hù)面積，推廣精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，減輕農(nóng)田污染負(fù)荷，實(shí)施土地平整和景觀提升工程，降低耕地脆弱度。

3）評價(jià)模型能夠有效地量化各影響因素，為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域的劃定提供了科學(xué)依據(jù)，具有現(xiàn)實(shí)意義。在生態(tài)條件刻畫上，嘗試借助農(nóng)田防護(hù)面積比例、環(huán)境污染強(qiáng)度、景觀脆弱度來量化耕地的生態(tài)良好程度，彌補(bǔ)了以往研究對耕地生態(tài)方面刻畫的不足。

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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)范文第3篇

5月20日，兵團(tuán)土地整理中心主任馬金玉、三師國土局副局長秦愛民一行蒞臨五十三團(tuán)復(fù)核2013年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，該團(tuán)黨委副書記、團(tuán)長曾寧江陪同檢查。

復(fù)核驗(yàn)收組首先來到該團(tuán)的項(xiàng)目建設(shè)工地現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地查看，聽取該團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)，之后對項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行了詳細(xì)檢查。該團(tuán)2013年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)自2013年9月10日開始施工，于2014年8月15日竣工，項(xiàng)目總投資2008.79萬元。累計(jì)完成現(xiàn)澆渠道防滲工程23.44公里，配套建筑物235座；建設(shè)高效節(jié)水膜下滴灌面積2723畝；田間道路砂礫石硬化11公里，配套建筑物12座；建設(shè)農(nóng)田防護(hù)網(wǎng)203.3畝。該團(tuán)通過高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程的實(shí)施，一是使渠道輸水安全有了保障；二是通過田間道路硬化，方便了職工出行和田間作業(yè)；三是提高了條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程度。該團(tuán)4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田分布在三連、六連、十七連等連隊(duì)，在方案編制過程中，充分考慮當(dāng)?shù)馗厍闆r來確定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的布局，以生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，選擇一些整治潛力大且相對集中成片的田塊。綜合運(yùn)用調(diào)查、勘測、評估等各種手段，準(zhǔn)確摸清項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量和權(quán)屬狀況，明確高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)效益的分配方案，確保收益權(quán)調(diào)整與分配方案的制定公開、公平、合理、合法。

項(xiàng)目完成后，將進(jìn)一步提高農(nóng)田的防洪抗旱能力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)田增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、職工增收奠定良好基礎(chǔ)。

通過檢查，復(fù)核驗(yàn)收組對五十三團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田施工、建設(shè)情況給予了高度評價(jià)，同時(shí)希望該團(tuán)繼續(xù)加強(qiáng)工作，逐步建立完善機(jī)制，科學(xué)調(diào)度用水，保證渠道的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮項(xiàng)目工程效益。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)范文第4篇

關(guān)鍵詞 梯田；成效；做法；發(fā)展思路；寧夏隆德

中圖分類號 S281 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）20-0280-02

隆德縣位于寧夏南部山區(qū)，六盤山西麓，全縣國土總面積985 km2，轄13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個(gè)街道辦事處，127個(gè)行政村、18.8萬人，人口密度183人/km2。屬于黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)，全縣海拔高程1 720～2 942 m，地勢東高西低，地形復(fù)雜，主要地貌類型為土石山區(qū)、黃土丘陵溝壑區(qū)和河谷川道區(qū)，是黃河中上游水土流失較嚴(yán)重的縣之一。該縣海拔高，氣溫低，干旱少雨，人多地少，水資源短缺，礦產(chǎn)資源缺乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國家級貧困縣。

1 隆德縣梯田建設(shè)取得的成效

面對隆德縣自然資源貧瘠的實(shí)際情況，當(dāng)?shù)厝罕娕で髷[脫貧窮、生存發(fā)展的出路，從20世紀(jì)60年代開始，縣委、縣政府把農(nóng)田基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的一項(xiàng)重大措施常抓不懈，開始了梯田建設(shè)的“接力賽”。截至2010年，全縣累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)梯田3.014萬hm2，占全縣總耕地面積的70.3%；治理小流域32條共312 km2，治理水土流失面積428 km2，治理程度達(dá)58.4%；農(nóng)田灌溉面積達(dá)6 400 hm2。基本形成了集防洪、灌溉、人畜飲水于一體的多功能水利工程體系和布局合理，流域相連的水土保持綜合防護(hù)體系，產(chǎn)生了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，農(nóng)民的生活狀況得到很大改善。2005年被水利部、財(cái)政部命名為“全國梯田建設(shè)模范縣”，并先后榮獲“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”、“全國水土保持先進(jìn)集體”、4條小流域被水利部命名為“十百千”示范小流域。

1.1 水土流失得到有效治理，生態(tài)環(huán)境大為改觀

通過多年的梯田建設(shè)和小流域綜合治理，全縣3 100條溝道得到了有效治理，年攔蓄徑流3 200萬m3，攔截泥沙113萬t，土壤侵蝕量由345萬t降低到166萬t，土壤年侵蝕模數(shù)由3 500 t/km2下降到2 200 t/km2。達(dá)到了“泥土不下山、暴雨不成災(zāi)、洪水不泛濫”的目的，極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，有效地促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 改善生產(chǎn)條件，拓寬人類生存環(huán)境

圍繞“水保立縣”的新思路，堅(jiān)持“山、水、田、林、草、路”綜合治理，走出了一條把坡改梯、造林種草、生態(tài)修復(fù)和溝道壩系及小型水保工程等建設(shè)結(jié)合起來，改善生產(chǎn)生態(tài)條件，拓寬生存環(huán)境，自強(qiáng)致富之路，水土保持綜合治理取得了顯著成績。截至2010年，共建成?。ㄒ唬┬退畮?1座，?。ǘ┬退畮?7座，水保骨干壩38座，中小型淤地壩183座，砌護(hù)防滲渠道515條446 km，發(fā)展農(nóng)田灌溉面積6 400 hm2，配套鄉(xiāng)村及田間道路2 750 km，興建農(nóng)村人畜飲水工程39處，解決了全縣15.5萬人飲水困難和飲水不安全問題。增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力，生產(chǎn)條件顯著改善，提高了群眾的健康水平，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約了勞力，促進(jìn)了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3 提高了糧食產(chǎn)量，群眾的溫飽得以徹底解決

通過以梯田建設(shè)為中心的綜合治理，昔日的“三跑田”變成了“三保田”，有效地?cái)r蓄了降雨，提高了水資源的利用效率，明顯提高了土地產(chǎn)出率。據(jù)調(diào)查測算，水平梯田較坡耕地產(chǎn)量增加750～1 500 kg/hm2，即使遭遇大旱，產(chǎn)量也仍能達(dá)到2 292 kg/hm2，在抗旱減災(zāi)中發(fā)揮出巨大作用。1990年實(shí)施退耕還林以來，雖然糧食播種面積有所減少，但總產(chǎn)量卻增長了35.9%。由此表明：隆德縣的梯田建設(shè)大幅度提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了供需平衡。

1.4 促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐

全縣基本農(nóng)田面積的增加，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是現(xiàn)代優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了較大舞臺，實(shí)現(xiàn)了由種糧型向糧經(jīng)飼結(jié)合型、由數(shù)量型向質(zhì)量效益型、由傳統(tǒng)自給自足型向現(xiàn)代商品型的轉(zhuǎn)變，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。通過退耕還林、實(shí)施林藥及林草間作，為中藥材、草畜等后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育開發(fā)提供了廣闊的空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，土地產(chǎn)出率得以提高，走出了一條“梯田安家、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、勞務(wù)增收”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，為建設(shè)和諧、富裕的新隆德奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1-2]。

2 隆德縣梯田建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

在梯田建設(shè)上，隆德縣堅(jiān)持從縣情出發(fā)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開展以小流域?yàn)閱卧乃亮魇е卫砗吞萏锝ㄔO(shè)。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，結(jié)束了隆德人民長期不能溫飽的歷史，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)秀美山川營造了美好的前景。

2.1 堅(jiān)持以基本農(nóng)田建設(shè)為抓手

縣委、縣政府把農(nóng)田建設(shè)作為改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，治理水土流失，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善生態(tài)環(huán)境的突破口來抓，堅(jiān)持“人修”和“機(jī)修”相結(jié)合的辦法。把每年的10、11月作為農(nóng)田建設(shè)月，在全縣范圍內(nèi)開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的農(nóng)田建設(shè)大會戰(zhàn)，由于組織到位，認(rèn)識到位，截至2010年，全縣累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)梯田3.014萬hm2。

2.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，措施得力

縣委、縣政府把梯田建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)“民心工程”來抓，高度重視。一是成立了以政府縣長為組長的梯田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工程實(shí)施；二是領(lǐng)導(dǎo)小組每年都同成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確建設(shè)任務(wù)、完成時(shí)間，并提出了要求；三是把梯田建設(shè)工作納入成員單位的年度目標(biāo)考核中，實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)；四是各相關(guān)部門各司其職，分工協(xié)作，互相配合；五是縣委、人大、政府、政協(xié)等部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線，監(jiān)督指導(dǎo)。做到了“五個(gè)有”，即有安排、有落實(shí)、有督查、有考核、有獎(jiǎng)罰。

2.3 統(tǒng)一思想，堅(jiān)持大搞農(nóng)田建設(shè)不動(dòng)搖

隆德縣水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱少雨，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，“靠天吃飯”的局面還沒有根本改變，人多地少、糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，農(nóng)民收入渠道少，收入低下是該縣的基本縣情。全縣廣大干部群眾在多年的抗旱抗災(zāi)斗爭中充分認(rèn)識到只有遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足于治理水土流失，改善山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境條件，才能增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，增加土地產(chǎn)出率和農(nóng)民收入?？h委、縣政府借“全國梯田建設(shè)模范縣”的東風(fēng)，在全縣廣泛宣傳動(dòng)員，使廣大干部群眾對基本農(nóng)田建設(shè)由“感性認(rèn)識”躍升到“理性認(rèn)識”，使全縣大搞梯田建設(shè)，改變山區(qū)面貌的新熱潮[3]。

2.4 統(tǒng)籌規(guī)劃，注重質(zhì)量

隆德縣在梯田建設(shè)規(guī)劃過程中，將經(jīng)濟(jì)效益與社會、生態(tài)效益，長遠(yuǎn)效益與眼前效益并重，堅(jiān)持以梯田建設(shè)為突破口，小流域綜合治理為單元，治坡與治溝相結(jié)合，工程、生物、封育保護(hù)措施相結(jié)合，按照“山頂戴帽子，山坡系帶子，山腰修臺子，溝底穿靴子”的模式，合理布局，綜合治理，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田基本建設(shè)由進(jìn)度數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。

2.5 綜合開發(fā)，提高綜合效益

隆德縣將農(nóng)田基本建設(shè)作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要措施來抓：一是把興修水平梯田與基礎(chǔ)配套工程建設(shè)結(jié)合起來；二是把興修水平梯田與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來；三是把興修水平梯田與扶貧開發(fā)結(jié)合起來；四是把興修水平梯田與推廣運(yùn)用科技，挖掘梯田潛力結(jié)合起來；五是把興修梯田與小流域治理結(jié)合起來[4]。

3 發(fā)展思路及建議

梯田模范縣的建成，實(shí)現(xiàn)了隆德縣梯田建設(shè)的第一次創(chuàng)業(yè)，為全縣群眾脫貧致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隆德縣應(yīng)以此為動(dòng)力，立足實(shí)情，精心策劃，以增加農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收為核心，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，爭取將隆德縣建成環(huán)境優(yōu)美，社會安定、人民富裕、人與自然和諧相處的新隆德。

3.1 構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

在大幅提高梯田利用率的基礎(chǔ)上，結(jié)合隆德縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步在全縣建成四大不同生態(tài)類型的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)：一是利用六盤山高寒陰濕的有利條件，發(fā)展道地中藥材和球宿根花卉；二是在河谷川道區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)域的水、日、光等自然優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)；三是在黃土丘陵溝壑區(qū)建成以草畜為主導(dǎo)、農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)；四是在城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)區(qū)，培育壯大以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的龍頭企業(yè)和以農(nóng)副產(chǎn)品、小百貨、建材為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)[5]。

3.2 培育支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)如中藥材、花卉等，以最大程度地利用梯田。培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，達(dá)到總產(chǎn)穩(wěn)定、收入增加的目的。

3.3 加強(qiáng)綜合治理，促進(jìn)梯田建設(shè)步伐

一是堅(jiān)持以小流域綜合治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)不動(dòng)搖，以小流域?yàn)閱卧獙?shí)施綜合治理和產(chǎn)業(yè)開發(fā)；二是抓好退耕還林、補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目建設(shè)，解決生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件差的問題；三是充分利用陜甘寧坡改梯、退耕還林口糧田項(xiàng)目繼續(xù)加大梯田基本建設(shè)力度，徹底改造低標(biāo)準(zhǔn)梯田。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 魯嘉林，趙永光.秦州區(qū)梯田建設(shè)的成效及經(jīng)驗(yàn)[J].中國水土保持，2011（5）：25-26.

[2] 趙永強(qiáng).甘肅省500萬畝梯田建設(shè)工程的實(shí)踐與思考[J].甘肅水利水電技術(shù)，2011，47（11）：30-31.

[3] 師桂琴.原州區(qū)后期扶持移民黃堡村水平梯田建設(shè)技術(shù)要求[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2011（5）：39-40，46.

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)范文第5篇

一、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范

規(guī)范化旱地改制面積200畝。其中：20__年大春：玉米種400公斤，肥料10000公斤，地蟲清600公斤，薄膜400公斤，大豆種500公斤，防治藥劑一批，覆膜栽培，投入資金74000元；20__年小春：小麥種1400公斤，肥料7000公斤，地蟲清600公斤，防治藥劑一批，機(jī)械化半精量播種，投入資金64000元。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米項(xiàng)目

1、新建蓄水池3口，完善提灌設(shè)施，投資100000元。

2、新建溝渠903米，田間作業(yè)道797.5米，機(jī)耕道603米，投資445110元。

3、擬建溝渠525米，田間作業(yè)道1313米，土地整形3080平方米，投資313141元。

三、農(nóng)村能源建設(shè)

20__年市財(cái)政拔款總投資380萬元，在__鎮(zhèn)建設(shè)沼氣池1200口；市財(cái)政拔款3.5萬元建設(shè)沼氣綜合利用1處；縣財(cái)政拔款60萬元，建設(shè)大中型沼氣池（集中養(yǎng)殖場）9處，近20__立方米。

四、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、引進(jìn)業(yè)主。引進(jìn)業(yè)主唐基述等3人在響灘村1、3社承包土地110余畝種植無公害蔬菜，帶動(dòng)該村1、2、3、4社500余畝無公害蔬菜的發(fā)展。

2、秋菜示范。在__鎮(zhèn)響灘村1、2、7、8社利用早玉米收獲后的稿稈作支架進(jìn)行秋菜豆示范，無償提供價(jià)值120__元的優(yōu)良四季豆種子。示范180余畝，總產(chǎn)103.5噸，總收入29.33萬元，示范區(qū)農(nóng)民人均增收360余元。

3、規(guī)劃溝渠。幫助業(yè)主規(guī)劃蔬菜種植區(qū)田間溝渠、道路及土地整治，并提出了具體實(shí)施方案報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室。

4、發(fā)展煙葉。在響灘村新發(fā)展煙葉50畝。

五、農(nóng)田基本建設(shè)

（一）、全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目

1、建設(shè)規(guī)模

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田20__0畝（其中水田9490畝，旱地10510畝），其中：__鎮(zhèn)13060畝，元興鄉(xiāng)6940畝，項(xiàng)目安排在__鎮(zhèn)、元興鄉(xiāng)兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)的17個(gè)村（__鎮(zhèn)的海棠村、踏水橋村、三江村、人和寨村、三合碑村、望鄉(xiāng)村、倒碑埡村、華實(shí)村、響灘子村、園山村和偏偏店村；元興鄉(xiāng)的雷勝村、石鴨村、跳蹬村、蒲溪村、里溝村和火花村。）集中連片實(shí)施，主要進(jìn)行農(nóng)田水利工程、田間道路、土地平整和地力建設(shè)。

2、建設(shè)內(nèi)容

農(nóng)田水利工程：新建灌渠7.79公里，整治排渠15.88公里，渠系建筑物300處，新建蓄水池17口，整治山坪塘24口。

地力建設(shè)：測土配方施肥3265畝，秸稈還田13060畝，優(yōu)質(zhì)良種高產(chǎn)栽培技術(shù)示范2030畝。

土地平整：田形調(diào)整700畝，坡耕地平整300畝。

田間道路建設(shè)：整治機(jī)耕道2.48公里，整治田間作業(yè)便道2.90公里。

（二）、農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

耕地質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域站建設(shè)：在永太鎮(zhèn)、杰興鎮(zhèn)、廣福鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)建立4個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域站，選8個(gè)地勢條件好地塊作為監(jiān)測小區(qū)，配置化驗(yàn)室儀器設(shè)備和信息采集與處理設(shè)備4臺/套。

項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目建設(shè)總投資1076萬元，其中中央投資860萬元，地方財(cái)政配套216萬元。

田間工程建設(shè)：田間工程建設(shè)總投資920萬元，其中：農(nóng)田水利工程投資662.6萬元，田間道路建設(shè)工程投資78.4萬元，土地平整工程投資104萬元，地力建設(shè)工程投資75萬元。

農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)：耕地質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域站建設(shè)投資72萬元，其中耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)投資48萬元，化驗(yàn)室儀器設(shè)備投資21萬元，信息采集與處理設(shè)備投資3萬元；

（三）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目示范工程

該項(xiàng)目分為水利措施、農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)措施、林業(yè)措施和科技推廣四個(gè)方面，我局主要參與農(nóng)業(yè)措施和科技推廣實(shí)施，20__-20__年投資579萬元，其中：農(nóng)業(yè)措施387萬元，科技推廣192萬元。

1、20__年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目示范工程

建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目區(qū)涉及__鎮(zhèn)響灘村、偏偏店村、材源村、踏水橋村、馬家灣村、龍懷村、倒碑村共7個(gè)村。

建設(shè)內(nèi)容及投資：項(xiàng)目總投資294萬元（其中財(cái)政投資276萬元），其中農(nóng)業(yè)措施198萬元，科技推廣96萬元。

2、20__年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目示范工程

建設(shè)地點(diǎn)：該項(xiàng)目在元興鄉(xiāng)跳蹬村、蒲溪村、火花村、里溝村、石鴨村、西泉村、廟溝村和五合村共8個(gè)村實(shí)施

建設(shè)內(nèi)容及投資：項(xiàng)目總投資285萬元（其中財(cái)政投資274萬元），其中農(nóng)業(yè)措施189萬元，科技推廣96萬元。

（四）、__縣20__年農(nóng)技推廣與體系建設(shè)旱作節(jié)水項(xiàng)目

1、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

項(xiàng)目建設(shè)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)6660畝,以__縣__鎮(zhèn)響灘子村為重點(diǎn)向偏偏店村、倒碑埡村、三江村和踏水橋村輻射，主要開展坡耕地綜合整治和土埂種植生物籬及等高種植農(nóng)作物技術(shù)集成兩大建設(shè)內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：修建生產(chǎn)便民路500米，人工砌筑地埂3000米。

經(jīng)濟(jì)植物籬種植：種植花用苗216000株、黃花苗180000株。

緩坡地等高種植：推廣緩坡地等高種植模式4000畝。

項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目總投資40萬元，全部為中央財(cái)政資金，其中：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8萬元，經(jīng)濟(jì)植物籬種植30萬元，緩坡地等高種植2萬元。

六、20__年工作打算

1、盡量滿足__鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點(diǎn)范圍內(nèi)的農(nóng)戶建設(shè)沼氣池；

2、爭取在集約化養(yǎng)殖場建設(shè)1處沼氣發(fā)電裝置項(xiàng)目。

3、糧菜間套示范。在__人和寨村—元興跳蹬村一線示范小麥/辣椒/青菜間套作1000畝，并引進(jìn)蔬菜加工