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分包單位安全管理細(xì)則范文第1篇

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工 ；安全管理

隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加速發(fā)展，對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求持續(xù)增長(zhǎng)，現(xiàn)階段，我國(guó)正處于公路發(fā)展的飛速時(shí)期，施工安全管理作為施工生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，對(duì)促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提高，控制重大傷亡事故的發(fā)生起到積極的作用。

一、總述

公路工程施工具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)，建設(shè)周期長(zhǎng)，施工流動(dòng)性大，作業(yè)場(chǎng)所不固定，涉及材料、機(jī)械、人員多，露天作業(yè)，施工環(huán)境差等特點(diǎn)，工程施工又是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合過(guò)程，交叉作業(yè)多，多工種、人機(jī)同時(shí)作業(yè)現(xiàn)象普遍，同時(shí)施工又是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不安全因素較多，因此工程施工中安全管理工作繁雜，工作量大，難度大。

二、公路工程施工安全管理存在問(wèn)題

1、安全管理制度不健全，責(zé)任落實(shí)不到位

一是安全管理制度編制不全，缺少主要安全管理制度；二是未按照工程實(shí)際編制安全管理制度，無(wú)可操作性；三是安全組織機(jī)構(gòu)中人員與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人員不符；四是安全職責(zé)劃分不清或與人員身份不符；四是各項(xiàng)安全管理制度、安全職責(zé)只呈現(xiàn)于紙制材料上，現(xiàn)場(chǎng)未按制度、職責(zé)落實(shí)。

2、現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低，自我防護(hù)意識(shí)差

由于公路工程施工特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員數(shù)量多，且流動(dòng)性大。一方面，有些現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員自身安全知識(shí)的缺乏，致使對(duì)施工人員安全教育交底不徹底；另一方面絕大部分施工人員都是來(lái)自于農(nóng)村的勞務(wù)工，文化水平較低，工程施工安全知識(shí)相對(duì)缺乏，即使進(jìn)行安全教育交底，施工人員不能真正理解安全生產(chǎn)知識(shí)、正確掌握安全防護(hù)用品的使用及對(duì)周圍危險(xiǎn)因素辨識(shí)與預(yù)防，施工人員的安全意識(shí)還是很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3、安全資金投入不足

為最求利益最大化，有些施工單位安全投入遠(yuǎn)不適應(yīng)工程安全生產(chǎn)的需要，一些必要的施工安全措施得不到落實(shí)，施工安全防護(hù)簡(jiǎn)陋，特別是高空、水上及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)安全設(shè)施的設(shè)置及施工人員安全防護(hù)用品的使用得不到有效保障。有些施工設(shè)備陳舊落后，無(wú)法確保安全性能依然使用。

4、現(xiàn)場(chǎng) “三違”現(xiàn)象較多，安全問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)

由于安全意識(shí)薄弱，同時(shí)抱有僥幸心理，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員違章指揮，施工人員不按操作規(guī)程進(jìn)行操作，更甚于現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的操作人員無(wú)相應(yīng)操作證，且未接受相應(yīng)的安全教育交底。

缺乏有效的安全管理措施，施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。如臨時(shí)用電問(wèn)題，電線布設(shè)較亂、用電設(shè)備缺少開關(guān)箱等問(wèn)題，雖然現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)后施工單位進(jìn)行了整改，但未分析問(wèn)題產(chǎn)生的具體原因，不能從根本上解決問(wèn)題。

5、分包管理不到位

工程施工分包現(xiàn)象普遍，總承包單位缺少對(duì)分包隊(duì)伍的有效管理，甚至出現(xiàn)以包代管、包而不管的情況，僅靠分包合同中的安全責(zé)任條款來(lái)約束分包隊(duì)伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，分包隊(duì)伍的安全管理水平及安全意識(shí)是有限的，無(wú)法僅靠隊(duì)伍自身管理好施工安全。

三、公路工程安全管理方法

1、安全管理法制化

建設(shè)工程安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件，是工程施工安全生產(chǎn)工作的基本保證。依法管理安全工作是工程各參建單位法定責(zé)任。因此在規(guī)范自身安全管理行為的同時(shí)，提煉、歸納與工程有關(guān)內(nèi)容，并依據(jù)實(shí)際情況，制定出貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的具體要求和執(zhí)行程序，有利于落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。

2、安全管理制度化

安全管理制度是施工單位為了有效實(shí)施安全管理所建立的用以規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門和各崗位人員管理和工作行為的規(guī)章體系，是保證安全管理工作正常、有效實(shí)行和運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)和方法。依據(jù)工程實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全管理制度，可達(dá)到有效控制工程施工安全生產(chǎn)狀況的目的。工程施工各級(jí)人員按照安全管理制度規(guī)定，進(jìn)行自己工作。同時(shí)，隨著安全生產(chǎn)的管理和技術(shù)的不斷發(fā)展，要不斷更新和完善安全管理制度。

3、施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

施工企業(yè)本身按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立積極的企業(yè)安全文化，將企業(yè)中各個(gè)階層的人員都融入到安全管理中，營(yíng)造一個(gè)安全管理的文化氛圍，同時(shí)制定統(tǒng)一的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式，對(duì)工程安全管理工作及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)置等進(jìn)行統(tǒng)一，并將企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用到工程項(xiàng)目的安全管理中，在工程施工隊(duì)伍的源頭上進(jìn)行規(guī)范，有利于提升工程施工隊(duì)伍的安全管理水平。

4、工程項(xiàng)目安全管理模式化

工程項(xiàng)目管理模式化，是根據(jù)國(guó)家安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程特點(diǎn)編制項(xiàng)目的安全管理細(xì)則（指南），對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行具體規(guī)范，具有一定的可操作性，有利于規(guī)范項(xiàng)目安全管理，同時(shí)，為參建各方提供了開展安全工作標(biāo)準(zhǔn)。施工單位嚴(yán)格按照細(xì)則進(jìn)行安全生產(chǎn)工作，監(jiān)理單位按照細(xì)則進(jìn)行監(jiān)督，建設(shè)單位按照細(xì)則進(jìn)行安全管理。如人機(jī)的模塊化管理，對(duì)人機(jī)的進(jìn)出場(chǎng)登記、人員的教育交底、機(jī)械的維修保養(yǎng)記錄等進(jìn)行統(tǒng)一格式、統(tǒng)一制表、統(tǒng)一管理。

5、安全組織、管理措施提前化

對(duì)工程進(jìn)行分析，施工組織設(shè)計(jì)要結(jié)合工程特點(diǎn)，單獨(dú)列出安全生產(chǎn)管理方案，提出安全管理的指導(dǎo)性建議。制定安全管理計(jì)劃；全面辨析危險(xiǎn)源，制定有效管控方案；編制科學(xué)可行的各類安全專項(xiàng)方案；編制應(yīng)急救援預(yù)案，配備相應(yīng)應(yīng)急物質(zhì)及人員并進(jìn)行演練；計(jì)劃好采取的預(yù)防事故和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施；提前完成各類安全技術(shù)交底、人員持證及設(shè)備性能檢查；提前設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)的安全防范設(shè)施。同時(shí)，關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報(bào)，極端惡劣天氣應(yīng)及早采取預(yù)防措施，防范由自然災(zāi)害引發(fā)工程事故發(fā)生。

6、安全檢查評(píng)價(jià)考核有效化

一是采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期大檢查等各種方法，對(duì)工程安全管理情況進(jìn)行徹底排查，并進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)處理，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法整改到位的，需找出產(chǎn)生問(wèn)題的真正原因，制定整改計(jì)劃，明確整改措施和整改時(shí)限，結(jié)合考核制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲，并加強(qiáng)對(duì)整改情況的后續(xù)跟蹤，確保整改取得實(shí)效。二是定期對(duì)工程的總體安全管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，如安全管理工作出現(xiàn)偏差，制定修正措施并進(jìn)行整改，確保安全管理工作的有效進(jìn)行。

7、安全管理現(xiàn)代化

現(xiàn)代科技的發(fā)展迅速，提升工程安全生產(chǎn)科技含量，可引進(jìn)、采用先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控技術(shù)，更新、改進(jìn)施工裝備和工藝，提升施工的本質(zhì)安全。一是新科技的應(yīng)用，如，人機(jī)管理使用二維碼掃描技術(shù)，通過(guò)二維碼掃描可查詢?nèi)藛T和機(jī)械的各類安全信息；人員定位系統(tǒng)，可通過(guò)監(jiān)控及時(shí)獲知施工現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量及位置。二是現(xiàn)代信息化管理，可通過(guò)手機(jī)中QQ群或短信等形式實(shí)時(shí)各類安全信息，提高了安全工作的時(shí)效性。

四、結(jié)束語(yǔ)

公路工程施工安全管理是一種系統(tǒng)性、綜合性的管理，積極探索安全管理的新方法，及時(shí)認(rèn)真總結(jié)公路工程安全管理中的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善安全管理體系，實(shí)現(xiàn)公路工程安全規(guī)范管理和長(zhǎng)效管理。

參考文獻(xiàn)：

【1】沈其明 劉燕主編.公路工程施工安全管理手冊(cè)[M].北京：人民交通出版社.2008

分包單位安全管理細(xì)則范文第2篇

企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必然要進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造等建設(shè)工程，建設(shè)施工往往與生產(chǎn)作業(yè)同時(shí)進(jìn)行，這就涉及到建設(shè)單位（委托單位，下同）對(duì)外委施工隊(duì)伍（承包方，下同）的安全管理控制問(wèn)題，外委施工安全問(wèn)題是建設(shè)單位安全管理的組成部份。

外委隊(duì)伍施工作業(yè)及建設(shè)單位水、電、風(fēng)氣等資源調(diào)配，有時(shí)在同一現(xiàn)場(chǎng)與建設(shè)單位生產(chǎn)同時(shí)作業(yè)，甚至在同一空間位置上交叉作業(yè)、混合作業(yè)。有時(shí)由于建設(shè)工程項(xiàng)目多，進(jìn)入的外委專業(yè)施工隊(duì)伍人員多，對(duì)建設(shè)單位生產(chǎn)情況缺乏了解，施工人員安全素質(zhì)參差不齊，使建設(shè)單位原本統(tǒng)一、有序的安全管理變得錯(cuò)綜復(fù)雜，危險(xiǎn)因素增大，控制事故風(fēng)險(xiǎn)的難度提高。

2 外委施工隊(duì)伍安全管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

2．1外用工組織協(xié)調(diào)管理。大、中型企業(yè)通常管理層次多、部門多，生產(chǎn)安全環(huán)保科等組織管理機(jī)構(gòu)受公司委托有權(quán)對(duì)外委托用工的部門單位，在辦理委托施工、簽定施工合同過(guò)程中，按有關(guān)要求驗(yàn)證施工單位的資質(zhì)證書，把好外委施工隊(duì)伍入門關(guān)。施工單位則根據(jù)建設(shè)工程合同書或外委建設(shè)項(xiàng)目安全協(xié)議聯(lián)系單，到安全主管部門辦理《外委工程項(xiàng)目安全/環(huán)保管理協(xié)議書》和《甲方安全/環(huán)境措施交底》，并交納一定數(shù)量的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，完成公司一級(jí)的安全管理與安全措施交底工作。這種安全要求對(duì)于大、中標(biāo)的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)只是粗線條的、綱領(lǐng)性的要求，不能做為最終的現(xiàn)場(chǎng)交底使用。

2．2施工隊(duì)伍內(nèi)部的安全管理。有的總包單位把實(shí)際為分包單位說(shuō)成是所屬的工段或班組，以減少相關(guān)費(fèi)用或簡(jiǎn)化管理手續(xù)，總包與分包之間有時(shí)難辨真?zhèn)?；有的施工單位存在總包、分包，多?jí)分包的現(xiàn)象。這樣，建設(shè)單位很難掌握到總包以下施工單位安全教育、安全交底、安全措施落實(shí)情況。如果施工項(xiàng)目多，周期長(zhǎng)，施工隊(duì)伍人員變換頻繁；臨時(shí)性勞務(wù)用工工期短，作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象不固定，工作連續(xù)差，安全教育、安全措施不到位等，施工單位安全管理很難顧及，施工安全直接影響到生產(chǎn)安全的情況就可能出現(xiàn)。

2．3工程項(xiàng)目所在單位的安全監(jiān)管。由于項(xiàng)目所在單位有時(shí)并不是工程發(fā)包單位，施工單位未必聽從項(xiàng)目所在的單位安全勸導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章行為的制止有時(shí)要等到有關(guān)的會(huì)上才能協(xié)調(diào)解決，安全管理滯后，缺乏管理力度，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工安全需要。這種情況最嚴(yán)重表現(xiàn)在年終檢修單位為搶時(shí)間、趕進(jìn)度，或者高空交叉作業(yè)，多工種、多單位混合作業(yè)的情況，如果違章行為得不到及時(shí)制止就可造成禍害。

2．4外用普通工（粗工）變動(dòng)無(wú)常。普通工供大于求，隨叫隨用，且勞動(dòng)力價(jià)格低廉，他們是建設(shè)工程中的輔工種。這類人員文化素質(zhì)和安全意識(shí)比較低，市場(chǎng)需要量大，流動(dòng)性強(qiáng)，難于掌握，是工程建設(shè)中安全管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)之一。

2．5安全管理人員不足、管理力度不夠。習(xí)慣上，建設(shè)工程由企業(yè)基建技改主管理部門（或設(shè)備主管部門）負(fù)責(zé)施工時(shí)期協(xié)調(diào)管理，因而安全、消防和項(xiàng)目所在單位此前沒(méi)有全面介入建設(shè)工程項(xiàng)目管理。存在以下問(wèn)題是：

2．5．1外委施工人員在建設(shè)單位區(qū)域作業(yè)，可能危及到企業(yè)的安全利益，建設(shè)單位安全主管部門不能不過(guò)問(wèn)。

2．5．2在施工中趕時(shí)間、趕進(jìn)度，輕防護(hù)、輕安全的情況還相當(dāng)嚴(yán)重，有的專職安全管理人員沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，兼職安全人員形同虛設(shè)。

2．5．3建設(shè)單位安全管理組織機(jī)構(gòu)及人員是按照企業(yè)正常生產(chǎn)條件下配備的，并沒(méi)有把外委施工隊(duì)伍安全管理工作考慮在內(nèi)，現(xiàn)在要投入較大的人力把這項(xiàng)工作管理到位，一時(shí)半載很難做好。

2．5．4建設(shè)單位在建設(shè)工程中安全管理考核力度不足，難以推動(dòng)施工安全管理。施工單位除發(fā)生事故外，安全投入少，違章處罰更少，是安全管理難的重要原因。

3 對(duì)策與措施

3．1按管理職能職責(zé)明確管理要求。建設(shè)工程外委施工隊(duì)伍安全管理難，難就難在施工過(guò)程的控制管理。

3．1．1建設(shè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)變管理觀念，按已建立的職業(yè)安全健康管理體系要求，把外委施工隊(duì)伍相關(guān)方的管理歸入企業(yè)勞動(dòng)安全范疇，作為安全生產(chǎn)責(zé)任之一，明確相關(guān)安全管理程序，制定必要的第三層次管理文件實(shí)施管理。

3．1．2建設(shè)單位為基建、設(shè)備、勞工及有對(duì)外用工權(quán)的部門單位，按安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)管理，對(duì)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員驗(yàn)證其《安全生產(chǎn)考核合格證書》，把好施工單位資質(zhì)，包括施工安全歷史表現(xiàn)，優(yōu)先使用綜合評(píng)價(jià)好的施工隊(duì)伍。

3．1．3建設(shè)單位安全主管部門著重把好建設(shè)項(xiàng)目開工前的安全協(xié)議及安全交底，分廠（分公司）抓好安全協(xié)議、安全交底落實(shí)的監(jiān)管，做好進(jìn)一步安全技術(shù)交底的細(xì)化工作。

3．1．4借鑒建筑施工安全管理辦法，建設(shè)單位安全主管部門對(duì)達(dá)一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)，要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案和安全保護(hù)措施，如高空防腐作業(yè)、煤氣動(dòng)火危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)、拆除和爆破工程、大型起重吊裝等。

3．1．5施工單位應(yīng)向建設(shè)單位安全主管理部門提供特種作業(yè)人員檔案資料。

3．1．6建設(shè)單位應(yīng)建立對(duì)外委施工隊(duì)伍聯(lián)合安全檢查制度。

3．2健全分包施工安全資料備案制度。建設(shè)單位安全主管部門是建設(shè)單位施工安全監(jiān)督部門，有權(quán)對(duì)建設(shè)施工安全履行安全管理職責(zé)。分包方在編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)必須同時(shí)編制安全技術(shù)措施，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底的有關(guān)記錄，在報(bào)送總包方的同時(shí)報(bào)建設(shè)單位安全主管部門備案。

3．3堅(jiān)持施工人員掛牌上崗制度。佩牌上崗制度是管理現(xiàn)場(chǎng)施工人員最為有效的辦法，它便于施工單位的安全教育、安全交底簽字的查對(duì)；便于安全檢查的問(wèn)題跟蹤、反饋、考核；特別有利于建設(shè)單位維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理秩序?，F(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員掛牌上崗項(xiàng)制度要有嚴(yán)格的考核來(lái)落實(shí)。

3．4建立施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人（承包人）安全通報(bào)會(huì)制度。建設(shè)單位定期組織召開施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人安全通報(bào)會(huì)，對(duì)他們進(jìn)行必要的安全施工教育，通報(bào)各施工隊(duì)伍工傷事故發(fā)生情況，公布施工安全考核結(jié)果，講評(píng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查存在的問(wèn)題和不足，提出需要改進(jìn)和注意事項(xiàng)，促使他們抓好安全管理。

3．5加大安全違章考核力度。建立健全外委施工隊(duì)全安全考核制度，考核側(cè)重于工程開工、施工過(guò)程、竣工安全評(píng)價(jià)三個(gè)階段。

3．5．1工程開工重點(diǎn)是安全施工協(xié)議、施工隊(duì)成員工的安全教育、安全交底情況的考核。

3．5．2制定施工過(guò)程安全及違章作業(yè)考核細(xì)則，考察作業(yè)人員對(duì)考核細(xì)則知曉情況，對(duì)施工過(guò)程中違章作業(yè)行為執(zhí)行處罰。

3．5．3竣工總評(píng)價(jià)：建設(shè)單位建立外委施工隊(duì)伍安全考核檔案，記下施工隊(duì)伍、施工項(xiàng)目、承包負(fù)責(zé)人等違章不良記錄，并予量化，以資考核與評(píng)價(jià)外委隊(duì)伍安全表現(xiàn)，確定施工隊(duì)伍安全等級(jí)，作為下次招標(biāo)準(zhǔn)入的依據(jù)。其次，加大安全考核額度，按工程總額百分?jǐn)?shù)考核施工單位，以對(duì)施工單位能夠重視施工安全管理為考核額度。

3．5．4建設(shè)單位應(yīng)對(duì)外委施工隊(duì)全安全考核辦法公開、考核額度公開、違章處罰及攤還金額公開。考核單位與考核金保管單位分開。

3．6建立聯(lián)合檢查制度。與企業(yè)內(nèi)部安全管理一樣，對(duì)外委施工隊(duì)安全管理狀況、現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、安全交底活動(dòng)、安全防護(hù)措施是否到位，最好的管理辦法仍然是組織安全檢查。安全主管部門作為建設(shè)單位安全監(jiān)理代表牽頭組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，聯(lián)合檢查組由建設(shè)單位生產(chǎn)調(diào)度、安全、基建技改、設(shè)備、勞工、調(diào)度、消防部門負(fù)責(zé)人，各施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人。檢查內(nèi)容包括：

3．6．1施工單位是否簽定外委工程項(xiàng)目安全管理協(xié)議書，落實(shí)好安全措施交底。包括建設(shè)單位安全交底、分公司對(duì)施工隊(duì)安全交底、施工隊(duì)對(duì)班組安全技術(shù)交底。

3．6．2建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任制、工程安全施工責(zé)任書、施工安全管理規(guī)定、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

3．6．3施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員及安全人員登記表、作業(yè)人員入場(chǎng)三級(jí)安全教育登記表、外委隊(duì)作業(yè)證發(fā)放登記表實(shí)施情況。

3．6．4安全檢查監(jiān)督實(shí)施規(guī)定、施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄、事故隱患整改通知書及整改情況、安全防護(hù)用品（電氣產(chǎn)品）使用登記表、各項(xiàng)安全檢查評(píng)分表等安全工作記錄。

3．6．5在施工過(guò)程中是否發(fā)生過(guò)人身傷害事故、重大險(xiǎn)肇事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、重大生產(chǎn)事故，如何處理；是否造成對(duì)建設(shè)單位員工傷害或財(cái)產(chǎn)損失。

分包單位安全管理細(xì)則范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程 安全監(jiān)理

1 前言：

作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強(qiáng)安全管理意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)理的業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

2 事前控制

(1)熟悉圖紙、周邊環(huán)境，工程項(xiàng)目難易程度是否有安全管理?xiàng)l例中需要審查的專項(xiàng)施工方案；了解承包商的以往安全工作業(yè)績(jī)；收集針對(duì)本工程安全管理的法令法規(guī)與規(guī)范或規(guī)定，分析本工程監(jiān)理安全責(zé)任的管理點(diǎn)；在編寫監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細(xì)則時(shí)把這方面的內(nèi)容編人。

(2)在工地例會(huì)上，把監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則中有關(guān)安全監(jiān)控的責(zé)任人管理要點(diǎn)與監(jiān)理采取的方法與措施交代給承包商。

（3)在監(jiān)理安全交底會(huì)上，闡明提高安全意識(shí)管理的重點(diǎn)，并把文件的主要內(nèi)容交代給與會(huì)各方：安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中的各方責(zé)任人，落實(shí)各方安全責(zé)任人；建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定；建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則。

(4)審查開工前的準(zhǔn)備工作：施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、施工許可證、施工組織設(shè)計(jì)審查、人員上崗證與施工機(jī)械報(bào)驗(yàn)、施工安全交底、施工安全監(jiān)控機(jī)構(gòu)是否建立、現(xiàn)場(chǎng)情況是否具備安全施工條件，如經(jīng)審查通過(guò)，得到業(yè)主及安全監(jiān)督行政機(jī)構(gòu)同意即發(fā)開工證。

(5)特別指出：專項(xiàng)施工方案一定要按照安全生主管理?xiàng)l例與專家論證的程序與要求操作。

3 事中控制

(1)監(jiān)督施工單位建立適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理組織保證體系。施工單位是施工主體，也是現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任主體。施工單位要搞好安全生產(chǎn)必須建立安全管理保證體系。監(jiān)理重點(diǎn)：安全管理體系、管理措施和資金投入監(jiān)控。首先，施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及事故預(yù)防、應(yīng)急救援預(yù)案等各項(xiàng)管理制度，做到有章可循。其次，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各工種班組縱橫向安全管理組織。隨著工程進(jìn)展，在結(jié)構(gòu)裝飾裝修期建立完善總包對(duì)分包管理、分包自行安全管理的二級(jí)安全管理體系，并組成由總包和各專業(yè)分包單位(主體結(jié)構(gòu)工程，裝飾裝修工程，建筑屋面工程等)專職管理員和安全員參加的項(xiàng)目安全管理組織，增強(qiáng)安全管理力量。在管理措施上制訂了總、分包安全管理規(guī)定。組織定期或不定期的以安全臺(tái)帳資料、施工用電、機(jī)具管理、 消防安全為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不安全因素、隱患、違章違約等采取口頭或書面形式及時(shí)反饋各專業(yè)分包單位專項(xiàng)整改，并與安全保證金掛鉤進(jìn)行處罰。

(2)檢查施工單位的安全管理人員、特殊工種人員上崗情況，并檢查人與證是否相符，記錄并反饋；檢查施工單位的安全臺(tái)帳，參加定期不定期的安全檢查會(huì)議，記錄并反饋；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的操作人員是否符合強(qiáng)制性條文要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求施工單位整改，對(duì)不整改者向業(yè)主報(bào)告、并報(bào)相應(yīng)的行政主管部門。

(3)監(jiān)理工程師對(duì)模板承重架的安全控制。重點(diǎn)有三個(gè)方面：施工方案審查主要應(yīng)對(duì)支模架系統(tǒng)的承載力計(jì)算及穩(wěn)定性驗(yàn)算、構(gòu)造能否滿足系統(tǒng)剛度及穩(wěn)定性要求，安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運(yùn)輸、堆放的要求等；搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)按要求進(jìn)行抽樣復(fù)試，如測(cè)試結(jié)果不合格，必須根據(jù)測(cè)試強(qiáng)度對(duì)原方案進(jìn)行調(diào)整和加固；泵送商品砼還要特別注意砼澆搗過(guò)程中模板承重架安全，穿樓板洞口砼輸送直管要與模板承重架脫離獨(dú)立固定，樓層鋪設(shè)砼輸送管要與樓面鋼筋架立擱置，防止砼輸送管接頭扣住鋼筋拉動(dòng)整個(gè)模板支撐承重架晃動(dòng)，破壞承重架，砼輸送管出料時(shí)，要及時(shí)向四周鋪攤，防止集中堆積造成超載破壞承重架。

(4)監(jiān)理工程師對(duì)建筑機(jī)械的安全控制。建筑機(jī)械同建筑材料一樣，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向監(jiān)理單位進(jìn)行報(bào)驗(yàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗(yàn)其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，重點(diǎn)應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)資料的有效期，相關(guān)證書、檢測(cè)報(bào)告與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的型號(hào)是否相符。安裝頂升單位具有裝拆資質(zhì)證書和裝拆人員資格證書；施工電梯安裝后須經(jīng)特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后使用，使用期間每隔三個(gè)月檢查防墜落試驗(yàn)；塔吊檢查的項(xiàng)目包括：力矩限制器、限位器、保險(xiǎn)裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗(yàn)收十項(xiàng)內(nèi)容。起重機(jī)的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護(hù)裝置，應(yīng)完好齊全，不得隨意調(diào)整或拆除。司機(jī)和塔吊指揮持證上崗；嚴(yán)格遵守“十不吊”規(guī)定，把牢綁扎關(guān)、吊運(yùn)關(guān)、頂升驗(yàn)收關(guān)、限載關(guān)和維修保養(yǎng)關(guān)，確保使用安全無(wú)事故。

(5)監(jiān)理工程師對(duì)施工臨時(shí)用電的安全控制。施工用電現(xiàn)場(chǎng)檢查的項(xiàng)目包括：外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)箱、現(xiàn)場(chǎng)照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項(xiàng)內(nèi)容。施工臨時(shí)用電方面的監(jiān)理工作，首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的臨時(shí)用電專項(xiàng)安全方案》進(jìn)行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。施工用電嚴(yán)格按方案實(shí)施，符合JGJ46―2005用電規(guī)范。實(shí)施三相五線制供電；地面線路采用埋地電纜鋪設(shè)；樓層線路采用專線分路引上樓層；設(shè)置從配電到工地分路總箱、分路電箱及機(jī)具專用開關(guān)箱(電箱具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、三C強(qiáng)制認(rèn)證書)；動(dòng)力照明電箱分設(shè)，達(dá)到三級(jí)配電、三級(jí)漏電保護(hù)；采用接零保護(hù)和在各分路線路中問(wèn)、末端設(shè)置重復(fù)接地保護(hù)；配專職電工負(fù)責(zé)電氣安裝、檢查維修以及對(duì)專業(yè)分包單位用電統(tǒng)一管理。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的外腳手架，臨設(shè)和塔吊等等與外電線路達(dá)不到最小安全操作距離時(shí)，應(yīng)采取增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)等外電防護(hù)措施。

(6)主體結(jié)構(gòu)施工階段由于施工場(chǎng)地狹小，且多幢樓同時(shí)施工，隨著主體結(jié)構(gòu)的增高，防止高空墜落物體打擊事故始終是安全管理重點(diǎn)，地面木工、鋼筋制作施工機(jī)具操作點(diǎn)、電梯進(jìn)料口地面部位通道均必須搭設(shè)雙層安全防護(hù)棚。在樓層每間隔四層外腳手架四周均搭設(shè)一道安全斜擋板，外挑長(zhǎng)度均為2.2m，斜擋板為全鋼管結(jié)構(gòu)，并在擋板上邊加鋪安全網(wǎng)和模板。而落地腳手架、懸挑腳手架每步滿鋪腳手板，內(nèi)側(cè)用密目式安全網(wǎng)全封閉防護(hù)，形成地面、高空雙重立體安全防護(hù)，有效防止高空墜物事故。

4 事后控制

事后控制是監(jiān)理工程師對(duì)工地安全工作的總結(jié)與反思、是對(duì)下階段安全工作的布置，做好事后控制工作是對(duì)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)積累，是用血與汗水組成的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)，因此，監(jiān)理工程師務(wù)必形成制度與引起重視。(1)參加工地例會(huì)，向到場(chǎng)者匯報(bào)近階段的安全情況，提出下階段的安全要求。(2)寫出必要的安全報(bào)告，對(duì)違反安全規(guī)定與不落實(shí)施工方案如實(shí)寫明；提出監(jiān)理的意見(jiàn)，必要時(shí)報(bào)業(yè)主；報(bào)公司直至行政主管部門。(3)向總監(jiān)提供監(jiān)理月報(bào)等有關(guān)資料，其內(nèi)容包括工地上的實(shí)際情況，即人員、機(jī)具，施工方案的落實(shí)情況；施工單位的安全管理網(wǎng)絡(luò)、管理制度與安全管理的實(shí)際情況，并向總監(jiān)提出建議與措施。(4)當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，參加會(huì)議聽取各方的意見(jiàn)、分析案件發(fā)生的原因，見(jiàn)證當(dāng)時(shí)的情況，提出監(jiān)理意見(jiàn)，重大事故速報(bào)業(yè)主同時(shí)速報(bào)公司與相關(guān)部門。

分包單位安全管理細(xì)則范文第4篇

強(qiáng)制性對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)排除安全隱患

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中，要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1.預(yù)防施工中帶來(lái)的不安全因素

①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；

②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

③分包到位，實(shí)行針對(duì)性管理應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改，對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)。

一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí)，優(yōu)先選用底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí)，才選用上一層措施。制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

建設(shè)施工中不安全因素

建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素，施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過(guò)程的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

1.非人為因素控制措施。必須建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn).據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序；指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；

2.人為因素控制措施。在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過(guò)專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。

第三方施工管理因素

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。檢查房屋建設(shè)工程項(xiàng)目是否完全按照施工承包合同的規(guī)定、投標(biāo)文件的承諾和批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案的規(guī)定，建立健全的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的組織機(jī)構(gòu)、配備足夠的數(shù)量而且符合安全資格的安全管理人員，比如項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等，現(xiàn)場(chǎng)的安全機(jī)構(gòu)是否有效地進(jìn)行運(yùn)作，同時(shí)又能滿足房建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全需求。 管理者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目施工的過(guò)程中對(duì)建設(shè)工程組織定期和專項(xiàng)的檢查，同時(shí)也要認(rèn)真地做好安全檢查記錄。

實(shí)行針對(duì)性管理。目前，在房建設(shè)當(dāng)中，對(duì)于工程進(jìn)行分包是常用的形式，因此對(duì)與管理者說(shuō)，必須要對(duì)各分包部分進(jìn)行有效的監(jiān)管，才能保證工程整體的安全施工。所以管理者應(yīng)該在現(xiàn)行法律法規(guī)和委托管理合同的授權(quán)下，妥善地正確地處理好分包后的安全工作，防止分包項(xiàng)目安全管理的缺位。要及時(shí)審查分包合同中是否明確了施工總承包單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。在實(shí)施安全管理時(shí)，必須督促總承包商嚴(yán)格履行實(shí)施工程承包合同中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)承諾，防止施工單位以包代管，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)的缺位。同時(shí)，要按分包合同加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全管理理。

分包單位安全管理細(xì)則范文第5篇

1施工技術(shù)質(zhì)量管理

現(xiàn)代高層建筑的綜合性較強(qiáng)、涉及專業(yè)廣且技術(shù)含量高，對(duì)施工質(zhì)量的要求也相應(yīng)提高，需要各專業(yè)施工人員做到緊密配合、相互協(xié)調(diào)。由于不同專業(yè)的施工技術(shù)特點(diǎn)不同，在施工過(guò)程中若僅僅考慮本專業(yè)施工需求，忽略其它專業(yè)，將造成一定的施工不便，有時(shí)會(huì)影響整個(gè)工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量。因此，施工管理人員在制訂技術(shù)方案時(shí)應(yīng)對(duì)不同專業(yè)進(jìn)行全面的細(xì)致考慮。現(xiàn)代建筑的獨(dú)特性、個(gè)性化發(fā)展，導(dǎo)致每一個(gè)建筑都成為獨(dú)特的產(chǎn)品，每一個(gè)設(shè)備、管道都有其存在的特殊要求，在無(wú)形中增加施工技術(shù)管理的難度，引起不同專業(yè)間沖突、矛盾的加大。另外，現(xiàn)代建筑多采用新工藝、新技術(shù)、新材料，也是對(duì)施工人員運(yùn)用能力、知識(shí)掌握的考驗(yàn)。有些施工單位技術(shù)方案落后，沒(méi)有根據(jù)高層建筑的技術(shù)發(fā)展而改進(jìn)，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。

2安全管理

高層建筑的安全生產(chǎn)管理關(guān)乎施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。雖然大多數(shù)施工單位都非常重視施工安全管理工作，但一些施工單位的安全管理工作只停留在書面文件上，沒(méi)有得到真正的落實(shí)。由于高層建筑的施工特點(diǎn)，導(dǎo)致較大的高空作業(yè)量，安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也相應(yīng)增大。許多施工項(xiàng)目沒(méi)有健全的安全管理機(jī)制，施工防護(hù)不到位，沒(méi)有足夠多的安全工程師，防護(hù)用品配備不齊全，存在安全管理漏洞，以上原因不僅會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還嚴(yán)重威脅施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

3進(jìn)度管理

隨著高層建筑的快速發(fā)展，確保工程進(jìn)度是企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)。但許多建設(shè)工程項(xiàng)目管理層卻一味追求進(jìn)度，把施工進(jìn)度放在第一位，嚴(yán)重忽略施工質(zhì)量和安全。造成大量返工或安全事故的頻繁發(fā)生，不僅延長(zhǎng)工期進(jìn)度，還埋下建筑工程施工質(zhì)量隱患，使企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

4分包管理

隨著建筑市場(chǎng)管理制度的完善，分包現(xiàn)象已得到一定的緩解，但一些地區(qū)仍然存在著分包現(xiàn)象，且分包管理混亂。多數(shù)分包商無(wú)法具體明確自身的責(zé)任范圍和工作內(nèi)容，造成不同分包單位推卸工作量，存在預(yù)留、預(yù)埋等工序的遺漏問(wèn)題，增加管理層的協(xié)調(diào)管理難度。同時(shí)，多數(shù)分包商為包工頭，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)健全的施工組織設(shè)計(jì)，施工人員和施工管理人員技術(shù)參差不齊，文化程度較低，多數(shù)為農(nóng)民工，不僅影響建筑施工管理工作，有時(shí)還會(huì)嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。

二、高層建筑施工管理對(duì)策

1制訂施工預(yù)案

在高層建筑開工前，施工單位應(yīng)根據(jù)建筑特點(diǎn)制訂詳盡嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕す芾砗徒M織方案，用以指導(dǎo)全部施工環(huán)節(jié)或過(guò)程。預(yù)訂方案包括：安排施工工序，明確各工種進(jìn)入時(shí)間，重點(diǎn)關(guān)鍵部位施工方法，較易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題部位的預(yù)控措施以及成品保護(hù)措施等。

2施工進(jìn)度控制

高層建筑施工進(jìn)度控制的目的是通過(guò)進(jìn)度控制工作和控制措施，在滿足施工質(zhì)量、投資的前提下，盡量控制施工實(shí)際工期短于計(jì)劃工期，確保高層建筑的按期完成。項(xiàng)目計(jì)劃階段的工期目標(biāo)，是通過(guò)企業(yè)綜合考慮而制訂的合理工期。所以，工期進(jìn)度的超前或拖延都有可能造成目標(biāo)的失控。譬如，某高層建筑中的理想工作進(jìn)度提前于總進(jìn)度計(jì)劃完成，導(dǎo)致能源需求發(fā)生變動(dòng)，從而打亂原計(jì)劃的資源合理安排，影響資金的安排、使用計(jì)劃。所以，在高層建筑施工過(guò)程中若出現(xiàn)進(jìn)度超前的現(xiàn)象，施工控制管理人員應(yīng)對(duì)此超前工作進(jìn)行綜合分析，充分了解是否對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生影響，并提出合理調(diào)整方案，確保順利實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo)。若想有效控制施工進(jìn)度，首先要對(duì)影響工程進(jìn)度的各種因素進(jìn)行細(xì)致、全面的預(yù)測(cè)分析，促進(jìn)有利因素利用和不利因素預(yù)防。同時(shí)，方便預(yù)防措施的預(yù)訂，做到事前預(yù)防，事中有效對(duì)策，事后妥善補(bǔ)救，盡量縮小計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度偏差，完成高層建筑施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制。由于施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)性，往往導(dǎo)致施工過(guò)程中影響進(jìn)度計(jì)劃，如各種新情況，干擾因素或風(fēng)險(xiǎn)因素等，使管理人員無(wú)法檢查、掌握工程項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)展進(jìn)度。就無(wú)法將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度作比較。因此，施工過(guò)程中通常采用技術(shù)、組織和經(jīng)濟(jì)措施用以維持原計(jì)劃進(jìn)度的實(shí)施。若無(wú)法用措施維持原計(jì)劃，管理人員可根據(jù)實(shí)際進(jìn)度做出修正或調(diào)整，制訂新的進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃。

3施工質(zhì)量控制

高層建筑施工質(zhì)量控制應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量目標(biāo)，設(shè)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把好材料質(zhì)量關(guān)。進(jìn)場(chǎng)材料必須符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度?？朔Ｒ?jiàn)質(zhì)量問(wèn)題，做好細(xì)部處理工作，尤其是關(guān)鍵部位和隱蔽工程的施工工作。隨著科技水平的發(fā)展，各種新技術(shù)和新材料不斷涌現(xiàn)，在掌握技術(shù)、材料信息基礎(chǔ)上，積極應(yīng)用到實(shí)際施工過(guò)程中。同時(shí)，重視施工管理人員的培訓(xùn)儲(chǔ)備工作。施工質(zhì)量控制是施工管理工作的重點(diǎn)，是確保工程質(zhì)量目標(biāo)的前提。因此，施工單位應(yīng)建立完善的管理體系，提高管理人員自身素質(zhì)和管理水平。經(jīng)常培訓(xùn)管理人員的專業(yè)知識(shí)和理論基礎(chǔ)，提高操作人員的安全技術(shù)水平，積極引進(jìn)管理人才，做好人才的開發(fā)、儲(chǔ)備工作，走建筑可持續(xù)發(fā)展道路。

4施工安全控制

施工安全控制是施工管理工作的重中之重。高層建筑的安全風(fēng)險(xiǎn)較大，主要表現(xiàn)在高空作業(yè)和深基坑防護(hù)方面。因此，針對(duì)高空作業(yè)，管理人員應(yīng)認(rèn)真做好安全防護(hù)工作，及時(shí)安裝防護(hù)立網(wǎng)和平網(wǎng)。深基坑施工過(guò)程中，仔細(xì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況，提前掌握開挖深度和應(yīng)采取的防護(hù)措施。同時(shí)，設(shè)立安全管理責(zé)任制度。詳細(xì)制訂安全生產(chǎn)細(xì)則、安全保證體系。提高員工安全意識(shí)，通過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)或知識(shí)競(jìng)賽等提高員工安全意識(shí)，也可采取獎(jiǎng)罰措施來(lái)強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)的形成。

三、結(jié)語(yǔ)