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分包隊伍安全管理范文第1篇

關鍵詞：電網(wǎng)建設工程安全管理問題及措施

“十二五”期間，新疆電網(wǎng)將建成750千伏電壓等級的環(huán)網(wǎng),哈密-鄭州、準東-重慶多條特高壓直流工程也將建成，電網(wǎng)建設任務將十分繁重，安全管理的難度、風險將進一步加大，尤其是本人作為從事過施工和業(yè)主的工程建設者,感受到工程分包安全管理一直是電網(wǎng)安全管理的薄弱點，下面本人就電網(wǎng)工程分包安全管理存在的問題及控制措施進行探討。

一、存在的問題及原因

回顧2010年國網(wǎng)部分單位發(fā)生的基建人身及電網(wǎng)事故，暴露出工程分包安全管理的基礎薄弱、管理責任不落實、安全監(jiān)管不到位等問題仍然突出，主要原因是：

1、工程分包安全管理制度雖然多，但可操作性不強；制度執(zhí)行力不到位，許多制度束之高閣，流于形式。

2、工程分包安全管理不分對象，對分包隊伍這一群體的特性沒有仔細分析、研究，管理粗放，各類培訓、考試不分層次、不分階段、不注重現(xiàn)場實際，管理效益低。

3、施工企業(yè)管理模式與人員素質不能滿足電力建設工程安全管理的要求，大量使用分包隊伍承擔電力建設任務，特別是輸電工程主要依靠分包隊伍完成，基礎施工采用專業(yè)分包，主體工程采用勞務分包的現(xiàn)象比較多，在勞務分包中現(xiàn)場監(jiān)管人員素質偏低，不能發(fā)揮指導、督查和保障作用，現(xiàn)場安全沒有做到能控、可控、在控。

4、工程分包安全管理牽涉范圍廣，建設、監(jiān)理、施工等單位都有相應的安全責任，但是各方責任制的落實沒有建立考核機制，在責任制落實上還缺乏剛性。

二、抓好工程分包安全管理的具體措施

電力建設工程分包安全管理要嚴格依法依規(guī)進行，不能違反國家有關法律法規(guī)和新下發(fā)的《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》及《國家電網(wǎng)公司建設工程施工分包安全管理規(guī)定》的有關要求，要進一步細化內(nèi)部管理，通過加強工程分包過程控制，實現(xiàn)工程分包安全管理的可控、能控、在控。

(一）高強勢、高態(tài)勢營造加強工程分包安全管理的氛圍

1、 制定落實工程分包安全管理目標。各單位要把工程分包安全管理納入本單位安全管理的總體布局，特別是施工企業(yè)在制定本單位安全生產(chǎn)目標時，要同步細化、明確工程分包安全生產(chǎn)管理目標。要把工程分包安全管理作為一項重點工作，落實在本單位日常工作之中，確保工程分包安全管理各項安全措施到位。

2、 落實各單位、部門責任制。工程建設單位是工程分包安全的管理責任主體，監(jiān)理單位是工程分包安全的監(jiān)管責任主體，施工單位是工程分包安全的主要責任主體。各單位行政正職，對本單位的分包工程安全負全面責任，各單位安監(jiān)部門是分包工程安全管理的監(jiān)督責任主體，各單位工程、技術、技經(jīng)等管理部門是本單位分包工程安全生產(chǎn)的管理責任主體。各單位、部門要根據(jù)各自的職責，認真落實工程分包安全管理的各項要求。

3、 工程分包單位加強內(nèi)部安全管理。工程分包單位作為依法成立的獨立法人單位，必須具有完整的安全管理體系，依法開展安全管理工作，落實工程項目業(yè)主和發(fā)包方的安全管理要求。

4、強化對分包單位工器具的管理。不符合有關安全標準、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后裝備，要在合同中明確予以強制性淘汰，在入場時和實施中要加強監(jiān)督檢查。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的，要責令限期整改，逾期未整改的依法予以清退。

5、 充分發(fā)揮監(jiān)理在分包工程安全管理中的作用。監(jiān)理代表業(yè)主行使職權，一定要保證監(jiān)理資源的有效投入，加強責任心，堅持原則，發(fā)揮監(jiān)理作用，促進分包工程安全管理水平的提高。

（二）嚴格工程分包隊伍的安全準入

1、 嚴格分包隊伍的資質審查。分包商資質條件必須符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質管理的相關規(guī)定，具備相應的營業(yè)執(zhí)照、施工資質證書、以及安全生產(chǎn)許可證。工程建設單位、施工發(fā)包單位、監(jiān)理單位必須嚴格履行規(guī)定的審查、審批職責。施工單位和監(jiān)理單位對分包商提供的本工程所需的特種作業(yè)人員應認真審核其取證情況，并進行入場驗證，發(fā)現(xiàn)人、證不符的應及時限令停工并限期整改。

嚴格執(zhí)行分包單位“三禁止”制度：即嚴禁錄用未經(jīng)資質審查或資質審查不合格的分包商；嚴禁超分包商的資質范圍進行工程分包；嚴禁施工項目部越權自行招用分包隊伍。

2、 開展對分包隊伍安全施工能力的評估。建設、施工單位在工程發(fā)、分包招標時，必須對承、分包隊伍的施工承載力進行分析，確保選擇配置合格、人員優(yōu)秀、技術能力強的施工隊伍。工程發(fā)包單位在分包隊伍進場時，必須對分包隊伍的項目負責人、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員根據(jù)工程特點及實際情況組織進行嚴格的考試、考核，確保其具備必要的組織、管理安全生產(chǎn)的能力。

3、 建立完善分包隊伍資信評價體系。嚴格按照規(guī)定要求建立分包隊伍A、B、C三級資信評價體系，工程發(fā)、分包招標時實行資信評價高者優(yōu)先、擇優(yōu)錄取的原則。

A級資信分包隊伍必須資質審查合格、施工技術能力強，工程安全、質量保障能力強，上年度無施工安全質量事故，無公司查處的違章現(xiàn)場；B級資信分包隊伍必須資質審查合格、施工技術能力較強，有獨立的工程安全、質量保障能力，上年度無施工安全質量事故，無公司查處的嚴重違章現(xiàn)場；C級資信分包隊伍必須資質審查合格、有獨立的施工技術能力，上年度無施工安全質量事故。

4、 嚴格執(zhí)行“黑名單”制度。各單位必須繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程分包隊伍及項目負責人“黑名單”制度，嚴禁錄用列入黑名單的分包隊伍和人員，違者將嚴厲追究有關人員的管理責任。由省公司基建部每年初及時將合格分包商及需列入黑名單的分包隊伍和人員掛網(wǎng)通報。

（三）嚴格分包隊伍的安全管理

1、 嚴格區(qū)別對待工程專業(yè)分包、勞務分包的不同管理要求。應根據(jù)工程實際，合理選擇分包方式，并嚴格依法簽訂好相關合同和安全協(xié)議。原則上能進行專業(yè)分包的要選擇專業(yè)分包的方式；采取勞務分包時，必須由施工承包商負責編制勞務分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導書等技術文件、辦理安全施工作業(yè)票，并在勞務作業(yè)前對勞務分包人員進行安全技術交底。

專業(yè)分包不得“以管代包”、勞務分包不得“以包代管”。專業(yè)分包要重在對分包隊伍的安全管理進行檢查督促；勞務分包要重在對分包人員在作業(yè)現(xiàn)場的指導和監(jiān)督檢查。無論是專業(yè)分包和勞務分包，分包單位都必須建立完善的安全管理體系，并按照要求組織開展安全教育、安全培訓等安全活動。

2、 加強建設項目工程分包安全管理。強化工程分包核準、審批，加強分包隊伍的日常安全監(jiān)管，嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。對存在違法分包、轉包等行為的，追究項目業(yè)主、承包方等各方責任。工程項目監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行分包安全監(jiān)理制度，承擔分包管理的安全監(jiān)管責任，特別是要把好入場驗證關。

3、 強化對分包單位的自身安全管理工作的要求。按照國家法律和國家電網(wǎng)公司規(guī)定，專業(yè)分包商要開展對新進分包人員的三級安全教育培訓、身體健康檢查，為分包人員配備合格工器具及安全防護用品，按規(guī)定對自帶的工機具進行規(guī)范管理，建立自身的技術、安全、應急救援、風險預控等組織體系，依法依規(guī)開展各項安全管理活動等；勞務分包商應按照要求配備項目負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員，建立完善的安全管理體系，依法依規(guī)組織開展安全教育、安全培訓等各項安全管理活動，依法組織勞務人員的身體檢查，向發(fā)包商選派在冊的體檢合格的人員等。

（四）實施更加有力的安全監(jiān)督管理

1、 進一步加大工程分包安全監(jiān)管力度。強化安全監(jiān)察部門對工程分包安全管理的監(jiān)管，嚴格落實國家電網(wǎng)公司《加強建設工程分包安全監(jiān)督若干重點要求》，以強有力措施查處資質不合格分包隊伍、安全監(jiān)管不到位的監(jiān)理人員以及資質審查不嚴、安全管理不到位的發(fā)包單位。

2、 嚴格監(jiān)督分包隊伍加強自身安全管理

建設單位（業(yè)主項目部）、監(jiān)理單位、施工發(fā)包單位應嚴格加強對分包隊伍自身安全管理工作的督促和監(jiān)管力度，對安全管理工作開展不好的分包隊伍，應及時依法清退。對監(jiān)管不力的單位，應依法依規(guī)嚴肅考核其單位、有關負責人和管理人員。

3、 強化分包工程的現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各單位安全監(jiān)察部門對工程每個分包隊伍至少進行一次安全監(jiān)督檢查，每半年至少應組織一次工程分包專項監(jiān)督檢查。檢查時要對分包隊伍安全生產(chǎn)狀況及安全生產(chǎn)管理能力進行安全標準化分級考核評價，評價結果作為分包隊伍資信評級的重要參考依據(jù)。

（五）更加嚴格的實行考核和責任追究

1、 嚴格落實工程分包管理目標考核。對各單位工程分包中發(fā)生的事故，列入各單位年度安全生產(chǎn)目標進行嚴格考核，對在工程分包管理中違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴追究相關人員和單位、部門的法律責任。

2、加大對事故單位的處罰力度。對于在工程分包管理中發(fā)生安全責任事故的單位，以及存在重大隱患整改不力的單位，進行省公司通報，并依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處罰。

三、結論

筆者從實際出發(fā)，針對目前輸變電工程分包安全管理存在問題及采取措施的探討，對從事電網(wǎng)工程的業(yè)主、監(jiān)理、施工及分包方加強分包工程的安全管理具有一定的參考價值和借鑒意義。

參考文獻：

分包隊伍安全管理范文第2篇

關鍵詞：核電工程；土建施工；班組；安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

1引言

核電工程現(xiàn)場土建施工普遍存在作業(yè)點多面廣，施工人員安全意識淡薄、綜合素質不高、安全技能水平偏低、且人員流動性大、專業(yè)分包與勞務分包隊伍較多等特點。

2土建施工班組存在的安全共性問題

2.1習慣性違章現(xiàn)象突出

所謂習慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣，違反安全工作規(guī)程的行為。其表現(xiàn)形式多種多樣，按其性質分類，主要包含三方面：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，而在土建施工中，類似現(xiàn)象極為普遍。

2.2安全隱患一次整改率低、整改滯后現(xiàn)象普遍

土建施工班組對工程現(xiàn)場的安全隱患整改工作往往滯后，一次整改率偏低，甚至對個別安全隱患的整改工作延至該項作業(yè)結束方能完成隱患的閉環(huán)管理。

2.3同類安全隱患重復性發(fā)生的概率高

土建施工現(xiàn)場安全隱患往往存在經(jīng)常性、反復性。

3、土建施工班組安全共性問題的成因分析

3.1人的因素

3.1.1 施工單位內(nèi)部的管理層，企業(yè)管理人員安全素養(yǎng)，對安全生產(chǎn)法、安全問題的重視程度以及現(xiàn)場管理的責任心，直接影響一線生產(chǎn)過程中習慣性違章出現(xiàn)的幾率、隱患的整改進程以及重復患發(fā)生的概率。

3.1.2土建施工單位其自有員工占總人數(shù)比例普遍偏低，經(jīng)驗豐富的施工人員相對較少，因此土建隊伍中普通工人大部分為勞務工，缺乏核電產(chǎn)業(yè)工人，這就直接導致土建隊伍人員的極不穩(wěn)定性，即人員流動性大，且其中部分勞務工為工程現(xiàn)場周邊居民，幾乎沒有從事核電工程的工作經(jīng)驗，最樂觀估計也只是之前從事民建項目，因此土建施工人員普遍存在安全意識淡薄、綜合素質不高、安全技能水平偏低等現(xiàn)象。

3.1.3土建施工單位勞務工居多，且人員流動性大，因此安全教育效果不佳，甚至部分員工對安全教育產(chǎn)生排斥心理。

3.2物的因素

物的因素包括施工外在環(huán)境，施工機械設備、施工材料等因素的影響。

3.2.1土建主體施工存在階段性，非主體施工相對工期較短，現(xiàn)場子項多，且單項作業(yè)連續(xù)性不夠，作業(yè)面廣、點多、流動大，達不到長效管理效果。

3.2.2趕工與交叉作業(yè)頻繁，作業(yè)環(huán)境復雜，沒有相對穩(wěn)定的責任班組。

3.2.3施工機械設備陳舊，作業(yè)方法相對落后。

3.2.4施工材料用量大、種類繁多，且現(xiàn)場土建施工余廢料重復利用的概率高，施工產(chǎn)生的固體廢棄物多，處理緩慢。

3.3管理因素

3.3.1 施工單位安全管理制度缺乏可操作性，與現(xiàn)場實際情況存在較大差異，或在制度實施過程中存在偏差，甚至有部分僅僅流于形式，未落到實處。

3.3.2 施工單位內(nèi)部管理層對安全管理的重視程度不夠、現(xiàn)場安全投入有限。

3.3.3 土建施工勞務分包及專業(yè)分包隊伍較多，甚至有部分以包代管，土建總包方疏于對勞務工管理及班組建設，內(nèi)部組織機構設置缺乏合理性，且安全績效考核比重小或考核流于形式，對勞務分包與專業(yè)分包隊伍約束力不強。

3.3.4 施工單位自身安全管理標準不夠高、要求不夠嚴，自持與安裝單位安全管理無可比性，忽視內(nèi)部交流與外部經(jīng)驗反饋。

強化班組安全管理的具體措施

3.4嚴格落實安全生產(chǎn)責任制

“安全第一，預防為主”是安全生產(chǎn)的基本方針，安全生產(chǎn)不僅僅是領導層、安全管理人員的事，也是班組每個員工共同的責任和義務，只有將安全生產(chǎn)責任落實到班組每一個成員身上，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)目標層層分解、落實到人，才能從根本上得以解決。

3.5健全安全管理制度，強化安全管理制度的可操作性

按現(xiàn)場實際情況理順各個機構、崗位之間的關系，形成網(wǎng)絡，盡量減少中間環(huán)節(jié)，明確各自崗位的職責，在確保管理制度有效性和可操作性的前提下，充分完善班組安全生產(chǎn)管理制度。

3.6增強安全意識、強化素質、提高技能、開展全方位安全培訓

企業(yè)安全管理有三個重要因素—“人、機、環(huán)境”，在現(xiàn)場施工中，環(huán)境的改變、設備狀況的改變，以及安全管理都是靠人來實現(xiàn)的，人自始至終在安全生產(chǎn)中都起決定性作用。因此，應建立健全安全教育培訓體系，把提高員工的安全知識、安全技能、安全思想、安全意識作為安全管理的出發(fā)點和落腳點。多形式、全方位開展安全培訓教育（進場教育、崗前授權培訓、在崗技能培訓、專項培訓、應急演練等），同時加大安全宣傳力度。

3.7注重班組安全文化建設、安全交流、經(jīng)驗反饋

注重班組安全文化建設的同時加強內(nèi)外部安全交流，取長補短，并固化和推廣內(nèi)外部良好實踐。

3.8加強分包隊伍管理、提高服務意識、培養(yǎng)核電產(chǎn)業(yè)工人

對于分包隊伍應納入自身管理，杜絕以包代管，同時應提高自有員工管理人員的安全服務意識，對現(xiàn)場安全齊抓共管，并依據(jù)分包隊伍考核情況建立數(shù)據(jù)庫，且跟蹤管理，同優(yōu)秀的分包隊伍建立長期合作關系，培養(yǎng)核電產(chǎn)業(yè)工人。

4結束語

影響班組安全管理的因素諸多，本文僅從以上幾個方面予以簡單分析，只有在施工過程中，各土建施工單位與各級人員牢固樹立“安全永遠作為工作的重中之重，安全工作永遠視為工作的薄弱環(huán)節(jié)”的安全理念，做到制度、安全技術措施與管理三落實，方能有效提升核電工程現(xiàn)場安全文明施工管理與控制水平。總之，班組安全管理應以安全為基礎，以制度為準繩，以人為根本。

參考文獻

[1] 程鳳俠,陳俞蒙,周博.淺談核電質量管理體系的建立與實施[J]. 世界標準化與質量管理. 2007(09)

[2] 趙建恩,馬玉新.建設工程質量管理的實踐與探索[J]. 河北建筑工程學院學報. 2005(02)

分包隊伍安全管理范文第3篇

關鍵詞：加強 分包單位 安全管理

中圖分類號：U74 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（a）-0185-02

近年來，隨著國家建設規(guī)模的不斷擴大，建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一，在這期間，建筑企業(yè)的經(jīng)營模式也隨著時間的發(fā)展越來越多樣化看，工程分包就是其中之一，所謂分包是指在中標承建工程的施工單位將其承建工程中的部分工程在法律和其他相關方的允許下委托給其他施工單位承建的行為。目前，國內(nèi)外大多數(shù)建筑企業(yè)多是采取這種經(jīng)營模式，這種經(jīng)營模式雖然能夠降低建設成本，但是在建筑生產(chǎn)安全方面，也存在著一些隱患。特別是分包施工單位的安全管理，一直是建筑行業(yè)安全管理的老大難問題。作為建筑企業(yè)的管理體制，專業(yè)、勞務工作大部分都采用外包的方式，對外分包隊伍的安全管理和監(jiān)督就顯得更加重要，如何加強分包隊伍的安全管理，減少事故的發(fā)生，有效的規(guī)避安全風險，是工程建設中總承包單位必須面臨的問題。

1 建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

近年來，我國建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)巨增。據(jù)報道，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)從1952年的100萬人，到2012年達到了4000萬人，其中農(nóng)村富余勞動力達3200萬人，占行業(yè)職工總數(shù)的80%，而經(jīng)過培訓取得職業(yè)技能崗位證書的農(nóng)村從業(yè)人員不足100萬人，占總從業(yè)人數(shù)的2.5%左右。多數(shù)來自農(nóng)村的從業(yè)人員因為自身文化程度較低，對安全問題重視程度不夠，對于安全生產(chǎn)知識和安全操作方法掌握不到位，再加上有些建筑單位對農(nóng)村從業(yè)人員疏于管理，安全教育培訓不到位，造成安全事故頻頻發(fā)生，這不僅耽誤了工程的建設，更會影響到社會的穩(wěn)定。所以，加強對分包隊伍的安全施工管理是施工企業(yè)的當務之急。

2 分包施工單位安全管理存在的問題

現(xiàn)階段建筑行業(yè)的分包模式非常盛行，引起這一現(xiàn)象的主要原因是由于現(xiàn)階段建筑市場不規(guī)范，加之行業(yè)的競爭日趨激烈，行業(yè)利潤逐漸降低，投標模式以低價中標為主，利潤空間狹窄，總包單位如果按投標要求配置人員、機械設備、安全防護用品等，利潤會非常低，甚至虧本，還不如把部分工程分包出去劃算，這就給了分包單位機會，而也埋下了安全隱患。

2.1 分包施工單位管理人員對安全管理重視不足

在施工管理中，分包單位管理人員對安全工作的認識不足，認為安全工作是總包單位的事，安全工作是表面工夫，只要和安全監(jiān)督部門搞好關系就可以了，從而忽視了安全管理的本質，這就注定在安全投入上的嚴重不足，其中包括人力投入的不足和財力投入的不足。在現(xiàn)階段，絕大多數(shù)的分包單位是不管安全工作的，往往由一兩個總包單位的人員來管理，甚至出現(xiàn)身兼數(shù)職的情況。所以，這就造成分包單位管理人員一種誤解，特別是當進度與安全相矛盾時，進度容易超越安全，這種“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的安全管理方式無形中增加了分包工程作業(yè)過程的不安全性。

2.2 分包施工單位施工人員技術素質較低，安全意識差

分包施工單位為了追求經(jīng)濟效益的最大化，很多單位在招收勞務用工時，只強調身體素質，能吃苦耐勞，而對文化素質要求較低，加之用工單位沒有對這些人員進行正規(guī)安全培訓，作業(yè)人員的安全意識和自我保護意識差，經(jīng)常發(fā)生習慣性違章作業(yè)。

2.3 分包施工單位在安全管理上投入甚少

安全管理是一門系統(tǒng)的工程，需要專門的部門和專業(yè)的人員來進行管理，而分包單位往往連單獨的安全管理機構都沒有設置，即使有也要么是人員配置不足，要么是身兼數(shù)職，根本不可能科學而實際的制定符合自己單位的各種安全管理規(guī)定和制度，列出本單位的重大危險源并采取有效措施進行控制，加之對施工現(xiàn)場缺乏了解，導致施工現(xiàn)場安全管理不到位或失控。甚至都不進行必要的安全培訓和技術培訓。在安全技術交底上都是由安全員進行，而不是技術員或施工員進行。安全技術交底簽字都是由一人包辦代替現(xiàn)象；再是一些分包單位不肯花錢做好施工現(xiàn)場的安全防范措施，一些老化、損壞的安全防護用品、安全用具、不合格的電氣工器具仍在繼續(xù)使用，甚至缺乏必要的個人安全防護用品和電氣工器具。

2.4 分包單位的安全監(jiān)督人員不具備上崗的資質和素質

分包單位為了節(jié)約開支不按規(guī)定設置專職安監(jiān)人員。有的雖然設了專職安全員，但形同虛設，只顧忙其它事情，事故隱患無人發(fā)現(xiàn)，習慣性違章無人制止；另外，分包隊伍的安全監(jiān)督人員都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，沒有安全監(jiān)督經(jīng)驗，沒有上崗證，不具備上崗資格，也沒有上崗的工作能力。

2.5 項目部對分包單位管理不善

項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制沒有得到充分的履行，認為安全只是安全員的事；是分包單位的事，與總包單位無關。所以項目部對分包單位安全管理不到位，制度和崗位責任流于形式，施工現(xiàn)場安全工作處于盲從和無序狀態(tài)；再是分包單位對作業(yè)場地的客觀因素和作業(yè)面的多面性認識不足，造成一些隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和排除。

3 對分包施工單位安全管理的措施

安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。而安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。

3.1 對分包單位要納入公司統(tǒng)一的安全管理

（1）總包單位組建的項目部要從思想上和組織上把分包單位安全生產(chǎn)管理納入到項目部統(tǒng)一的安全管理體系之中，使分包單位進場的管理人員與員工都要接受總包方的安全教育，并由總包方質安部門制定統(tǒng)一完整的安全、保衛(wèi)管理制度。

（2）分包單位要將自己的安全生產(chǎn)管理責任制度層層落實，并在和總包單位溝通后制定適合本項目施工的相關教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等各項安全制度，明確各層安全管理考核目標，嚴格要求員工不能只憑主觀感覺估計是否有危險，一切行為必須照章辦事，養(yǎng)成尊章守紀的良好的勞動習慣。

分包隊伍安全管理范文第4篇

【關鍵詞】安全管理；臺帳；內(nèi)容

加強安全生產(chǎn)基礎管理工作，實現(xiàn)建筑施工安全的標準化、規(guī)范化、制度化管理，促使施工項目建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，是推動安全生產(chǎn)狀況的根本好轉，促進安全生產(chǎn)健康有序發(fā)展的重要工作。2006年起，我公司各施工項目以建立項目安全管理臺帳為主要手段，加強和改進項目安全生產(chǎn)基礎工作。在實施過程中，項目安全管理臺帳的作用逐漸被廣大管理干部認可。通過臺帳的建立和完善，對我們?nèi)媪私忭椖堪踩芾韺ο螅煜ぐ踩芾韮?nèi)容，掌握安全管理方法，抓住安全管理重點，控制安全管理過程，真正指導施工安全起到了重要作用?，F(xiàn)就項目安全管理臺帳應包括的主要內(nèi)容，談談個人的認識。

項目安全管理臺帳包括：項目基本情況臺帳、分包隊伍管理臺帳、設備管理臺帳、施工組織設計和重要的單項工程施工方案臺帳、安全專項經(jīng)費使用臺帳、安全檢查臺帳、安全教育臺帳、安全技術交底臺帳、應急預案和演練臺帳、安全考核和獎罰臺帳10個子臺帳，以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度匯編、安全生產(chǎn)目標管理和責任分解執(zhí)行情況匯編兩個匯編，共計12項內(nèi)容。

1 項目基本情況臺帳

包括工程名稱、類別、結構類型、工程合同總造價、大合同簽訂日期、業(yè)主、設計、勘測、監(jiān)理單位名稱和聯(lián)系人姓名、電話、合同開竣工日期、合同安全目標、項目臨設搭建、人員設備進場時間、經(jīng)營模式、項目主要人員名冊、合同內(nèi)容完成時間、設備人員退場時間、臨設拆除時間等。

相關資料：以上內(nèi)容涉及的文件和證明材料原件或復印件、存放部門、保管人、項目人員花名冊等。

2 分包隊伍管理臺帳

包括勞務分包、專業(yè)分包隊伍名稱、負責人、資質情況（資質類別、級別、證書編號）、安全生產(chǎn)許可證、三類人員及持證登記、承擔的工作內(nèi)容、合同簽訂日期、合同進退場時間、人數(shù)、實際進場時間、自帶設備情況、三級教育時間、交納安全保證金情況、業(yè)績簡介、實際退場時間、本次工作評價等。

相關資料：資質證書、安全生產(chǎn)許可證、三類人員證書復印件、隊伍人員花名冊、分包合同及安全管理協(xié)議書等。

3 設備管理臺帳

包括設備名稱、規(guī)格型號、臺數(shù)、生產(chǎn)廠家、設備出廠時間、設備來源（如自有、租賃、分包隊伍自帶等）、操作人姓名和證件情況、進場時間、三級驗收時間、驗收結論、使用檢查周期、維修情況、退場時間等。

相關資料：操作人員證件復印件、設備三級驗收表、定期安全檢查記錄等。特種設備還應有報檢驗收資料。

4 施工組織設計和重要單項工程施工方案臺帳

包括工程準備階段總監(jiān)理工程師或質監(jiān)部門批準的單位、分部、分項（單元）工程劃分表，重要的分部、分項（單元）工程確認，重要設備和設施的確認。如：基坑支護和降水、圍堰與導流、爆破、拆除工程、外腳手架、塔吊、人貨電梯、龍門架與井字架、起重吊裝、30米以上的高空作業(yè)等。實施節(jié)點工期、方案編制、審核、審批日期、技術交底情況、實施實際時間、實際結束時間、實施中監(jiān)督檢查情況記錄等。

相關資料：重要方案確認情況統(tǒng)計表、方案、技術交底書、實施中監(jiān)督檢查記錄、設施完成后三級驗收記錄、定期檢查記錄、作業(yè)人員證件、施工隊伍資質證照復印件。

5 安全專項經(jīng)費使用臺帳

包括項目開工后即確定的安全專項經(jīng)費使用計劃、總金額、占工作量的比例、計劃使用部位或購置科目、每月使用計劃、每月使用情況登記表。

相關資料：購置發(fā)票復印件。

6 安全檢查臺帳

包括定期、日常、季節(jié)性、節(jié)假日和專項安全檢查匯總表。各類檢查的時間、參加人員、檢查部位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的事故隱患（定量描述）、整改責任人、整改期限、復查人、復查時間、復查結論、是否銷案。

相關資料：安全檢查記錄卡、隱患整改通知書、復查記錄、處罰記錄。

7 安全教育臺帳

包括全員安全教育記錄、新工人、轉崗人員、新進場人員三級教育記錄、特種作業(yè)人員持證和教育記錄等。有安全教育記錄匯總表、每次教育記錄的記錄卡。詳細記錄教育時間、地點、教育課時、主講人、教育內(nèi)容、受教育人每人的簽字。如考試有考試試卷、批閱后成績登記。

相關資料：班組人員花名冊（包含姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號碼、工種、從事本工種時間、進場時間、退場時間、操作證及編號等），班組人員教育登記表、教育記錄、試卷等。

8 安全技術交底臺帳

包括分部分項工程、各工種和各機械設備操作安全技術交底書。詳細記錄交底時間、地點、交底人、交底內(nèi)容，被交底人每人有簽字。

9 應急預案和演練臺帳

包括項目開工后進行的危險源辨識、評價，較大和重大危險源清單，根據(jù)清單編制的應急預案，每個預案進行演練詳細情況記錄。

10 安全考核和獎罰臺帳

包括每月考核情況記錄：考核時間、考核人、被考核對象、考核內(nèi)容、考核結論、處理情況記錄。項目依據(jù)公司文件規(guī)定的獎勵記錄：被獎勵人、獎勵原因、獎勵數(shù)額、報批手續(xù)。安全處罰記錄：被處罰人、處罰原因、依據(jù)、處罰數(shù)額、個人簽字、報批手續(xù)。

11 安全管理制度匯編

包括安全生產(chǎn)責任制度（包含各部門、各崗位）、安全生產(chǎn)目標管理制度、安全考核獎懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全技術措施制度、安全經(jīng)費提取制度、安全評價制度、意外傷害保險制度、機械設備管理制度、防護用品管理制度、班組安全活動制度、文明施工管理制度、傷亡事故管理制度、施工現(xiàn)場應急救援預案以及其它有關安全管理的制度共16項。

還包括施工現(xiàn)場各工種安全技術操作規(guī)程和各機械設備安全操作規(guī)程。

12 安全生產(chǎn)目標管理和責任分解執(zhí)行情況匯編

分包隊伍安全管理范文第5篇

關鍵詞：項目總承包安全管理技巧

Abstract: a construction contract project of internal security management, shall establish up to the total package units as core, the construction unit of the main body of the subcontract for safety management system, at the same time to participate in the construction of all parties to personnel set up security, environmental protection, healthy work environment, so as to achieve the project safety goals. The article to the construction contract of the project safety management is analyzed.

Keywords: project general contracting safety management skills

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

一、 合格分包，創(chuàng)建團結協(xié)作平臺。

1.在項目施工實施過程中，分包單位的選定很關鍵，應首先選出一些施工水平高，歷年來安全管理到位，施工現(xiàn)場秩序好的單位作為重點合作待選單位，結合報價進行綜合分析，進行選定分包單位，堅持安全一票否決制度，杜絕一些掛靠單位進場施工，促進項目施工的安全順利實施；同時建立合格分包方名錄, 并在企業(yè)內(nèi)實施市場內(nèi)部準入制度；

2.分包單位作為一個獨立的經(jīng)濟實體存在于項目部內(nèi)，與總包單位在經(jīng)營理念、安全理念等管理理念方面有著一定程度的沖突。作為總包單位，掌握著一定的主動權，應加強與分包單位的溝通，在堅持各自不同的經(jīng)濟利益的基礎上找一個共同的支點。應盡量避免將雙方關系搞僵，亦不宜強行要求分包單位照搬總包方的管理，應允許分包方在遵守合同和甲方規(guī)章制度的前提下，保存本企業(yè)的一些管理特色。

二、要加強合同管理實施安全風險抵押金管理辦法

1.總分包將按照約定的管理目標、安全生產(chǎn)要求、現(xiàn)場文明施工及基人員行為的管理、機構設置、人員配置、安全文明施工措施費用總額和預付方式以及使用要求、調整方式等、投入費用的歸屬和審批權限、事故的報告和處理以及事故經(jīng)濟責任、違約責任、爭議的處理、合約的生效與終止等方面，為項目安全管理的具體實施提供具體可靠的合約保障?？刹捎昧硗夂炗啞堵殬I(yè)安全健康及環(huán)境管理協(xié)議書》作為主合同的附件，但此附件必須與主合同同時簽訂；

2. 為保證合同能得到充分發(fā)揮的執(zhí)行，目前比較常用的方法是收取安全風險抵押金，通過實施安全風險抵押金管理辦法，對分包方的日常安全管理、考核、獎懲進行細化、量化。

三、 實行區(qū)域化、標準化管理

1、要管理好一個項目的安全文明施工，在工程開工前，應對工程進行安全文明施工總策劃,確定一個高標準的總體目標和為之而進行的工作計劃，要求各分包商在項目總策劃的基礎上出臺本單位施工范圍的安全文明施工策劃。

2、實施總平面區(qū)域化分塊管理，明確各分包單位的“責任田”，并在此基礎上要求各分包單位制定“專業(yè)策劃”，對廠區(qū)道路、施工順序、工藝質量、廢棄物排放、安全宣傳等進行認真策劃，為工程開工后實現(xiàn)安全管理制度化、安全設施標準化、人的行為規(guī)范化、物資堆放定置化奠定了堅實的基礎，從安全管理，現(xiàn)場安全文明施工組織，作業(yè)環(huán)境，勞動安全，職業(yè)健康等五個方面完善創(chuàng)一流考核的標準。

3.推行定置化管理，切實做到物資堆放定置化。將有限的施工場地進行功能區(qū)劃分，各功能區(qū)的機具設備實行定置化管理，將企業(yè)文化、安全理念和有效的管理方法，通過統(tǒng)一的大幅面形象設計和獨特、鮮明、完整的視覺標識表示出來，。

4、實行工程的封閉式管理，嚴格門衛(wèi)值班制度。施工生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)嚴格分開，并用圍墻或安全防護欄進行分隔；在此基礎上要求所有員工實行掛牌上崗。

5.安全文明施工總策劃的出臺后,更重要的是如何將策劃付諸實施。所以總策劃出臺后，要組織所有參建單位進行項目安全文明施工總策劃的交底，明確目標、責任區(qū)域范圍、責權利等。

6、安全文明施工策劃的實施過程，一定要從嚴要求，加強過程檢查、考核；同時認真落實安全責任制，合理分解、控制安全目標，將安全目標合理分解到各分包單位上去。對安全文明施工策劃的實施實行動態(tài)檢查、考評，按月度、季度檢查策劃實施、落實情況，及時糾正落實過程中的偏差。

四、完善安全管理體制建立健全安全管理制度

1、 完善安全管理體制，建立健全安全管理制度、安全管理機構和安全責任制是安全管理的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理的組織保證；各分包單位進場前，總包單位即健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡，堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一管理”。

2、 根據(jù)工程項目的規(guī)模和特點,項目開工后,總包單位要成立由總包單位項目經(jīng)理為的核心領導，主管生產(chǎn)生產(chǎn)、技術的副經(jīng)理、安全部負責人、各分包單位負責人以及人事、財務、機械、工會等有關部門負責人組織的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小組的安全生產(chǎn)組織保證體系。

3、 成立以項目經(jīng)理為本施工項目安全生產(chǎn)第一責任人、各分包隊伍負責人為本隊伍安全生產(chǎn)第一責任人、各作業(yè)班組負責人為本班級或作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)責任人的安全生產(chǎn)責任保證體系；負責組織落實各安全技術措施、施工方案和危險控制措施；

4.成立以項目總工程師為本施工項目安全技術第一責任人、各分包隊伍技術負責人為本隊伍安全技術第一責任人、各作業(yè)班組技術負責人為本班級或作業(yè)區(qū)域安全技術責任人的安全生產(chǎn)技術保證體系；根據(jù)工程進度及施工特點為，負責組織對各階段的存在的危險點、危險因素、環(huán)境因素進行辨識、風險評價，并制訂相應的安全技術措施、危險控制措施，對用一般控制措施難以控制的，應單獨編制控制方案；

5、成立以項目安全部負責人為本施工項目安全監(jiān)督第一責任人、各分包隊伍安全監(jiān)督負責人為本隊伍安全監(jiān)督第一責任人、各作業(yè)班組兼職安全員為本班級或作業(yè)區(qū)域安全監(jiān)督責任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系；負責各安全技術措施、施工方案和危險控制措施的執(zhí)行和落實情況，施工過程中存在的人不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境進行監(jiān)督、檢查、督促整改，并提供安全指導；

6、在項目安委會或領導小組的領導下，建立起“反違章規(guī)定”、“安全文明施工獎懲辦法”、“總平面區(qū)域化管理辦法”等規(guī)章制度，做到管理制度化、規(guī)范化和程序化。施工項目至少應建立十項安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)驗收制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)技術管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)值班制度、事故統(tǒng)計及報告制度、消防保衛(wèi)管理制度、重要勞動防護用品及安全設施使用管理制度。

五、 加強考評嚴格獎懲

1、每天派專人到現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，情況嚴重的發(fā)出整改通知，并作考核評比依據(jù)之一。檢查人員應隨身攜帶攝影器材，對發(fā)現(xiàn)人的違章行為、物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境因素拍攝焉作為依據(jù)，資金條件允許的施工項目可裝閉路監(jiān)控設施；

2、項目總包單位堅持組織開展好每周的安全檢查活動。通過安全檢查，及時查處人員違章行為、糾正物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境因素，檢查定置化管理和標準化安全設施實施情況，進而發(fā)現(xiàn)各分包單位在安全文明施工管理上存在的不足，及時提出改進意見。

3 、建立階段性安全目標獎勵與年度安全目標獎勵相結合，動態(tài)考評各分包單位安全文明施工管理業(yè)績，在每周安全檢查基礎上，開展每周、月、季度安全評比，對實現(xiàn)階段項目安全目標、實現(xiàn)本項目年度、季度、月、周安全目標的分包單位給予相應獎勵。對于因整改不力，連續(xù)兩次被評為最差施工單位的，按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰和在安全宣傳欄上通報批評；對連續(xù)三次評為最差施工單位，可考慮停工整改或中止施工合同。

六、結束語