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固定資產(chǎn)管理數(shù)字化范文第1篇

【關(guān)鍵詞】鐵路企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)，根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和智能轉(zhuǎn)換方案，我國(guó)對(duì)鐵路運(yùn)輸管理體制進(jìn)行了重大改革，鐵路部門(mén)逐步進(jìn)行市場(chǎng)化、股份制改造。實(shí)行政企分開(kāi)后，鐵路企業(yè)開(kāi)啟了新的發(fā)展篇章。在新形勢(shì)下，推動(dòng)鐵路企業(yè)的健康運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)鐵路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)科學(xué)有效的現(xiàn)代管理。固定資產(chǎn)管理作為鐵路企業(yè)管理工作的重要組成部分，是支撐鐵路企業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于充分挖掘鐵路企業(yè)內(nèi)部潛力，提高鐵路企業(yè)整體效益，促進(jìn)鐵路企業(yè)和鐵路事業(yè)的發(fā)展都具有重要的意義。

一、加強(qiáng)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

固定資產(chǎn)，是指企業(yè)或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織為了生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)而在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持有和使用的非貨幣資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)的性質(zhì)、用途和品目，可以將固定資產(chǎn)分為房屋和建筑物類、一般設(shè)備類、其他固定資產(chǎn)類等。對(duì)于鐵路企業(yè)而言，固定資產(chǎn)一般性企業(yè)的基本特征，鐵路企業(yè)的固定資產(chǎn)還具有數(shù)量規(guī)模大、品種種類繁多、分布范圍廣、價(jià)值金額高、更新?lián)Q代比較快、變動(dòng)調(diào)整比較頻繁等特殊性。因此，固定資產(chǎn)是鐵路企業(yè)的固定資產(chǎn)，在鐵路企業(yè)總產(chǎn)值中固定資產(chǎn)占比很大，是鐵路企業(yè)發(fā)展的重要“家底”和“本錢(qián)”，更是鐵路企業(yè)能夠正常運(yùn)行和在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的核心基礎(chǔ)。

固定資產(chǎn)管理，就是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行投資、調(diào)撥、使用、修理、維護(hù)、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行的綜合性管理行為。加強(qiáng)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理，是鐵路企業(yè)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的完整性、安全性、真實(shí)性的重要手段，是保證鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值正常實(shí)現(xiàn)和不斷增值的重要途徑?？茖W(xué)有效的固定資產(chǎn)管理，有利于提高鐵路企業(yè)的固定資產(chǎn)使用效率，有利于降低固定資產(chǎn)消耗浪費(fèi)和整體損失，有利于實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率和效能的最大化、最優(yōu)化，對(duì)增強(qiáng)鐵路企業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。

二、當(dāng)前鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置的計(jì)劃性和科學(xué)性有待提升

在固定資產(chǎn)的采購(gòu)工作中，一些鐵路部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格從發(fā)展需要和實(shí)際需求出發(fā)制定采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)預(yù)算，有的鐵路企業(yè)預(yù)算審批部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)預(yù)算審批把關(guān)不嚴(yán)，部分固定資產(chǎn)采購(gòu)甚至未能夠納入年度預(yù)算。同時(shí)，有的鐵路企業(yè)由于對(duì)在固定資產(chǎn)購(gòu)置沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管把關(guān)，使得一些固定資產(chǎn)在購(gòu)置前沒(méi)有進(jìn)行必要性和科學(xué)性評(píng)估論證，從而出現(xiàn)了一些購(gòu)不應(yīng)求、供需失衡等現(xiàn)象，為暗箱操作、違規(guī)采購(gòu)等鐵路系統(tǒng)腐敗提供了滋生的土壤。因此，從總體上來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置的科學(xué)性和計(jì)劃性還有待提升。

2.鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)還有待加強(qiáng)

當(dāng)前，雖然在鐵路系統(tǒng)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理幾乎已成為人們的共識(shí)。但由于過(guò)去體制機(jī)制等原因，使得一些鐵路企業(yè)的管理人員和財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足。另外，許多鐵路企業(yè)的管理人員由于對(duì)固定資產(chǎn)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和基本制度規(guī)定不熟悉，因此在固定資產(chǎn)管理中難以有效地落實(shí)責(zé)任和發(fā)揮才能。再者，由于在當(dāng)前的鐵路企業(yè)績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度中，通常和注重經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和顯性安全管理，而對(duì)固定資產(chǎn)管理不太注重，也使得鐵路管理和業(yè)務(wù)人員整天忙于具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理活動(dòng)，而缺乏科學(xué)的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)只要其還存在，還能保證使用，對(duì)其價(jià)值和安全性管理缺乏足夠的重視。

3.鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)折舊存在缺陷

固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要前提。按照《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，技術(shù)進(jìn)步型的計(jì)算機(jī)、車載電臺(tái)等固定資產(chǎn)的折舊期限為五年，但由于現(xiàn)代技術(shù)的快速發(fā)展，使得這部分固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代年限常常低于五年，使得制度落后于實(shí)際發(fā)展需要。同時(shí)，當(dāng)前鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)折舊主要采用直線法，難以將收入中的補(bǔ)償金進(jìn)行清算，容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)凈值真實(shí)度不高，造成鐵路企業(yè)更新改造資金的缺乏，不利于鐵路企業(yè)的健康發(fā)展。此外，由于受到思想觀念、管理體制、管理人員等各種因素的影響，當(dāng)前鐵路企業(yè)在固定資產(chǎn)計(jì)提折舊方面還存在固定資產(chǎn)賬面價(jià)值不真實(shí)、固定資產(chǎn)管理使用不規(guī)范、違背會(huì)計(jì)核算原則等一些問(wèn)題和不足。

三、提升鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的對(duì)策思考

1.規(guī)范鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)采購(gòu)和管理

當(dāng)前，中央鐵路企業(yè)這類國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的管理要求越來(lái)越高，從資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置都有明確的規(guī)定，固定資產(chǎn)購(gòu)置必須按照政府采購(gòu)辦法進(jìn)行采購(gòu)，使用要管理到人，要定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，確保賬實(shí)相符，資產(chǎn)處置要按相關(guān)要求和流程進(jìn)行，處置收入要及時(shí)上繳。要改變過(guò)去重資金管理輕資產(chǎn)管理的思想，按照中央有關(guān)要求，加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)的安全和完整，要嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)制度。凡使用專項(xiàng)資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)等行為，都必須按照企業(yè)采購(gòu)辦法進(jìn)行采購(gòu)。實(shí)行集中采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托相關(guān)采購(gòu)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行集中采購(gòu)。

2.提高鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理數(shù)字化化水平

數(shù)字化，又稱作信息化，提升鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理數(shù)字化水平是適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展和提升固定資產(chǎn)管理科學(xué)性的重要渠道。在鐵路企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要注重對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，將推動(dòng)固定資產(chǎn)管理數(shù)字化提到鐵路企業(yè)重要的議事日程上來(lái)。例如：在固定資產(chǎn)購(gòu)置過(guò)程中，可以充分利用現(xiàn)代信息管理軟件對(duì)固定資產(chǎn)的信息進(jìn)行錄入和管理，并對(duì)固定資產(chǎn)管理的數(shù)字化信息進(jìn)行科學(xué)分析，從而準(zhǔn)確進(jìn)行固定資產(chǎn)賬務(wù)核算，做到帳、卡、物相一致，重點(diǎn)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購(gòu)置和處置進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)信息的真實(shí)性和完整性。針對(duì)當(dāng)前

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

固定資產(chǎn)管理工作不僅僅是簡(jiǎn)單的登記造冊(cè)，更多體現(xiàn)的是管理，包括對(duì)固定資產(chǎn)政策的學(xué)習(xí)把握、對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行、實(shí)際工作中的運(yùn)用等，作為固定資產(chǎn)管理人員，要努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，必須要講政策、講制度、講規(guī)范，要提高三種能力：一是提高“學(xué)習(xí)能力”，固定資產(chǎn)管理相關(guān)的政策、制度、規(guī)則等經(jīng)常會(huì)有新變化。這就要求固定資產(chǎn)管理人員要時(shí)刻繃緊學(xué)習(xí)這根弦，及時(shí)了解、學(xué)習(xí)和掌握，正確地運(yùn)用到實(shí)際工作中去。二是提高“協(xié)調(diào)能力”。固定資產(chǎn)管理工作不是辦公室、后勤處或財(cái)務(wù)部門(mén)單獨(dú)的事情，它涉及到全公司每個(gè)部門(mén)和許多人員，在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中經(jīng)常要不斷與各個(gè)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，這就需要具備一定的協(xié)調(diào)能力。三是提高“監(jiān)管能力”。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的經(jīng)常性管理，從而提升鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理的安全性和使用效率。

4.創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方法和績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制

針對(duì)一些鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)的管理、使用和維護(hù)人員工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)不強(qiáng)的問(wèn)題，應(yīng)結(jié)合具體實(shí)際，建立健全固定資產(chǎn)管理績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制。一是要從思想認(rèn)識(shí)入手，強(qiáng)化工作責(zé)任。提高鐵路企業(yè)人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重要性和自覺(jué)性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任，鼓勵(lì)固定資產(chǎn)管理人員結(jié)合鐵路企業(yè)進(jìn)行計(jì)提折舊方法創(chuàng)新性運(yùn)用，在發(fā)揮好直線法優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)一些價(jià)值高的固定資產(chǎn)靈活采取科學(xué)性、多樣化的計(jì)提折舊方法。二是要是從檢查監(jiān)督入手，強(qiáng)化工作落實(shí)。鐵路企業(yè)要實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前預(yù)防、事中監(jiān)管和事后跟蹤相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的日?？茖W(xué)清算和經(jīng)常性管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)，是要通過(guò)建立健全科學(xué)有效的固定資產(chǎn)的管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)的科學(xué)合理配置，從而提高固定資產(chǎn)的使用效率和安全性，確保固定資產(chǎn)信息資料的準(zhǔn)確、完整。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，應(yīng)不斷增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重要性和自覺(jué)性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，逐步杜絕“重購(gòu)置、輕管理，重資金、輕效益”的現(xiàn)象，使鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)登記和賬務(wù)管理責(zé)任真正落到實(shí)處，逐步提高鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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固定資產(chǎn)管理數(shù)字化范文第2篇

1 固定資產(chǎn)清查的意義

1.1 摸清家底 通過(guò)固定資產(chǎn)清查，可以弄清學(xué)校固定資產(chǎn)的實(shí)存數(shù)，將實(shí)存數(shù)與賬存數(shù)進(jìn)行對(duì)比，確定固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧，并及時(shí)調(diào)整賬簿記錄，做到賬實(shí)相符，以保證賬簿記錄的真實(shí)、可靠，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

1.2 提示現(xiàn)狀 通過(guò)固定資產(chǎn)清查，可以揭示學(xué)校固定資產(chǎn)的使用情況，挖掘固定資產(chǎn)的潛力，提高固定資產(chǎn)的使用效果，最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，保證固定資產(chǎn)保值增值，同時(shí)避免閑置浪費(fèi)，合理配置資源。

1.3 加強(qiáng)管理 通過(guò)固定資產(chǎn)清查，可以查明學(xué)校固定資產(chǎn)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況，保證資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可查，同時(shí)理順資產(chǎn)管理者、使用者各自職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感，確保各類固定資產(chǎn)的安全、完整，避免資產(chǎn)流失。

2 固定資產(chǎn)清查中常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 固定資產(chǎn)管理觀念淡薄 一般來(lái)說(shuō)“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象較為普遍，全面了解本部門(mén)（單位）資產(chǎn)現(xiàn)狀的“管家”不多，對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)定位僅僅停滯在了入學(xué)校的資產(chǎn)賬即可，對(duì)后期的管理、使用、調(diào)配、維修保養(yǎng)等工作關(guān)注不夠，設(shè)備領(lǐng)用人的變更、存放地點(diǎn)的變化隨意性大。因機(jī)構(gòu)調(diào)整、崗位變化，職工調(diào)出、退休，校中廠、與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等造成資產(chǎn)物權(quán)歸屬發(fā)生變化時(shí)，原資產(chǎn)所屬單位往往忽略辦理移交手續(xù)、變更資產(chǎn)信息，存在資產(chǎn)流失的隱患。

2.2 固定資產(chǎn)概念認(rèn)識(shí)模糊 一些職能部門(mén)少數(shù)辦事人員對(duì)固定資產(chǎn)概念界定不明晰，存在不及時(shí)辦理驗(yàn)收入賬手續(xù)就交由使用的情況，附屬單位、教學(xué)單位用自籌、自創(chuàng)資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)往往也不主動(dòng)到學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)辦理驗(yàn)收入賬手續(xù)，而容易形成賬外固定資產(chǎn)。

2.3 固定資產(chǎn)管理體制不健全 固定資產(chǎn)管理大多采用分頭歸口管理，擁有資產(chǎn)購(gòu)置權(quán)的不止一家，它們代表學(xué)校行使管理職責(zé)，有的資產(chǎn)管理制度由學(xué)校統(tǒng)一制定，有的則由職能部門(mén)自行制定，缺乏學(xué)校層面上的統(tǒng)一組織、溝通、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

2.4 資產(chǎn)管理系統(tǒng)不統(tǒng)一 固定資產(chǎn)一般由教務(wù)處、基建規(guī)劃處（校產(chǎn)與后勤管理處）、計(jì)劃財(cái)務(wù)處分別管理，分工各不相同，每學(xué)年（年度）由教務(wù)處和計(jì)劃財(cái)務(wù)處代表學(xué)校分別向財(cái)政、教育主管部門(mén)年報(bào)。同時(shí)，擁有管理權(quán)的職能部門(mén)采用資產(chǎn)管理軟件各不相同，有自主開(kāi)發(fā)的，也有外購(gòu)的，并且軟件大都為單機(jī)版，彼此之間沒(méi)有接口，數(shù)據(jù)不能直接對(duì)接，使用效率低下。

2.5 成本意識(shí)、節(jié)約意識(shí)缺乏 通過(guò)固定資產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)一些單位和部門(mén)不同程度存在資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象，表現(xiàn)在以下方面：第一，部分機(jī)關(guān)辦公室、教學(xué)單位辦公桌椅不論成色、不論好壞統(tǒng)一更新?lián)Q代。第二，報(bào)廢固定資產(chǎn)隨意。設(shè)備、家俱等能不能繼續(xù)使用很大程度上取決于使用者自身的主觀意識(shí)，缺少書(shū)面申請(qǐng)、組織鑒定的環(huán)節(jié)。第三，有資產(chǎn)閑置和利用率不高的情況。如個(gè)別機(jī)構(gòu)配備的房屋、空調(diào)、辦公家俱利用率低等。

2.6 兼職資產(chǎn)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定 少數(shù)單位和部門(mén)對(duì)兼職管理員的指定較為隨意，兼職管理員的頻繁變動(dòng)，不利于資產(chǎn)管理的連續(xù)性。另外，資產(chǎn)管理事無(wú)巨細(xì)，而兼職管理員的“兼職”付出是沒(méi)有任何待遇，加之沒(méi)有明確的約束考核機(jī)制，導(dǎo)致一些兼職管理員抱著一種臨時(shí)應(yīng)付心態(tài)，不愿深入實(shí)際，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，工作效率不高。

3 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的思路

3.1 建章立制 制度建設(shè)必須站在全校的高度，克服多頭管理、職能分散的積弊，統(tǒng)一資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、口徑和方法，重新修訂、完善資產(chǎn)管理制度，要把管理始終貫穿于資產(chǎn)的生命周期，包括購(gòu)置、驗(yàn)收、入賬、領(lǐng)用、維護(hù)、調(diào)撥、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損、處置等環(huán)節(jié)，并逐步建立資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、績(jī)效管理有機(jī)統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制。制度建設(shè)要跟上學(xué)?？焖侔l(fā)展的步伐，要針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)調(diào)整、建立新的規(guī)章制度，防止出現(xiàn)制度真空。

3.2 理順關(guān)系 改變教學(xué)設(shè)備、通用設(shè)備由多部門(mén)分別購(gòu)置、分別建賬、分別上報(bào)數(shù)據(jù)的做法，改由學(xué)校資產(chǎn)部門(mén)統(tǒng)一管理。圖書(shū)館、附屬單位自行購(gòu)置的圖書(shū)、設(shè)備信息，按學(xué)期交資產(chǎn)管理部門(mén)備案。嚴(yán)格控制教學(xué)單位或有關(guān)職能部門(mén)用自創(chuàng)或其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)自行購(gòu)置家具、設(shè)備，特殊情況的需一事一入資產(chǎn)賬。

3.3 網(wǎng)絡(luò)管理 為了提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平，必須整合現(xiàn)有的資產(chǎn)信息管理平臺(tái)，升級(jí)管理軟件，同時(shí)滿足財(cái)政、教育主管部門(mén)年報(bào)需要。資產(chǎn)信息管理平臺(tái)要盡早完成網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)，納入學(xué)校數(shù)字化校園平臺(tái)管理范圍，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全校資產(chǎn)信息分級(jí)管理、數(shù)據(jù)共享。

固定資產(chǎn)管理數(shù)字化范文第3篇

[關(guān)鍵詞]高校；固定資產(chǎn)；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.023

[中圖分類號(hào)]G647.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）08-00-01

隨著國(guó)家、社會(huì)對(duì)高等教育的不斷加強(qiáng)，校區(qū)建設(shè)日益龐大，高等院校固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題也逐漸突出。其設(shè)備成本較高、配置地點(diǎn)不集中、使用時(shí)間長(zhǎng)、使用效率不高、使用靈活性不強(qiáng)等問(wèn)題，都使高等院校固定資產(chǎn)管理難度增大，高校的固定資產(chǎn)也沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，如何提高高校固定資產(chǎn)的管理水平、提高固定資產(chǎn)的使用效率、防止固定資產(chǎn)的不正常流失等都是高校管理層應(yīng)重點(diǎn)思考的問(wèn)題?；诖?，本文從創(chuàng)新管理制度、創(chuàng)新管理方法、提高工作素養(yǎng)三方面提出了改進(jìn)措施，以提高高校固定資產(chǎn)利用率。

1 分析高校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題，創(chuàng)新管理制度

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)有效管理的關(guān)鍵是要有合理、高效、符合高校自身情況的管理制度?，F(xiàn)在高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理存在以下幾個(gè)問(wèn)題。首先，固定資產(chǎn)的管理主體不明朗。由于我國(guó)大部分高等院校都是公辦制的大學(xué)，適應(yīng)了向國(guó)家“伸手要”的習(xí)慣，這導(dǎo)致高校管理層對(duì)固定資產(chǎn)抱著重視投入、輕視管理的思想意識(shí)，這對(duì)有效管理固定資產(chǎn)造成了很大的阻礙。其次，高校固定資產(chǎn)缺乏有效的資源共享機(jī)制。雖然現(xiàn)在的固定資產(chǎn)都是數(shù)字化管理，但由于部分管理人員缺乏這方面的技g，因此，固定資產(chǎn)管理大都停留在賬本管理層面，即賬物管理層面。但學(xué)校在構(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，是一次性計(jì)入“事業(yè)支出”，資產(chǎn)不提折舊、成本核算不準(zhǔn)確等問(wèn)題致使賬目虛增固定資產(chǎn)總額，與實(shí)際固定資產(chǎn)價(jià)值不相符。且由于高校面積廣，分支機(jī)構(gòu)眾多，致使固定資產(chǎn)在盤(pán)點(diǎn)時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，間接導(dǎo)致“賬實(shí)不符”的現(xiàn)象。種種問(wèn)題都告訴人們創(chuàng)新管理制度迫在眉睫。

第一，具有多個(gè)校區(qū)的高等院校要明確各個(gè)下屬單位的關(guān)系。以校財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)管理部門(mén)為主體，各個(gè)學(xué)院為二級(jí)單位，學(xué)院下屬的各個(gè)部門(mén)為三級(jí)單位。這樣層層管理有助于固定資產(chǎn)管理的層次性。第二，建立有效的監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校應(yīng)設(shè)立校級(jí)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)高校內(nèi)各學(xué)院固定資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，在定期檢查與不定期抽查中讓學(xué)校固定資產(chǎn)處于“管控當(dāng)中”。第三，在內(nèi)部控制方面也要有所創(chuàng)新。比如在固定資產(chǎn)日常保管方面，各個(gè)學(xué)院的管理部門(mén)應(yīng)做好對(duì)賬工作。學(xué)院固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬要賬賬相符，學(xué)校層面的總賬與明細(xì)賬要核對(duì)相符，當(dāng)然，實(shí)物的抽檢也是必不可少的。在這樣不斷的檢查中可及時(shí)檢查出固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況，有利于高校管理固定資產(chǎn)。

2 設(shè)計(jì)高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，優(yōu)化管理方法

高校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際情況設(shè)計(jì)合理、高效的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，其可以由學(xué)校教師自己設(shè)計(jì)，也可以請(qǐng)專門(mén)的企業(yè)為學(xué)校設(shè)計(jì)，還可以購(gòu)買(mǎi)市面上成熟的管理系統(tǒng)。相關(guān)管理人員可將學(xué)校采購(gòu)的設(shè)備數(shù)量、哪個(gè)校區(qū)哪個(gè)部門(mén)的配備設(shè)備數(shù)量、設(shè)備單價(jià)成本、運(yùn)輸路徑等信息進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)化的記錄，更可以在學(xué)校采買(mǎi)下單時(shí)就進(jìn)行記錄。這樣集購(gòu)買(mǎi)、安裝、維修、折舊、報(bào)銷等為一體的信息系統(tǒng)集成化管理，可以使校園固定資產(chǎn)處于一個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)控的狀態(tài)。如此一來(lái)，不僅可以讓固定資產(chǎn)由以往的靜態(tài)管理發(fā)展為動(dòng)態(tài)管理，更可以防止行政管理部門(mén)人員出現(xiàn)，有助于學(xué)校實(shí)現(xiàn)切實(shí)管理固定資產(chǎn)。

另外，在校園中也不難發(fā)現(xiàn)有些設(shè)備的使用效率低下。這時(shí)就可以引入“固定資產(chǎn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制”，結(jié)合固定資產(chǎn)的“經(jīng)濟(jì)性”“效率性”“效果性”三大性能綜合考評(píng)設(shè)備是否有必要進(jìn)行再次購(gòu)買(mǎi)。如現(xiàn)在很多學(xué)校引入了“校園一卡通”，將以往的“多卡制”換成“一卡制”。因此需要許多的校園卡一體機(jī)，但買(mǎi)回的校園卡一體機(jī)數(shù)量是否合適就不能判斷。這時(shí)可以根據(jù)績(jī)效考評(píng)模式，判斷校園卡一體機(jī)的數(shù)量是否合適或放置地點(diǎn)是否合適。比如有些地點(diǎn)過(guò)于偏僻、或者是學(xué)生不太可能在這里使用校園卡一體機(jī)，根據(jù)一段時(shí)間的考評(píng)可以準(zhǔn)確判斷出這臺(tái)機(jī)器放置在這里是否合適，或者是哪些地點(diǎn)還缺乏校園卡一體機(jī)。如此就可以有效控制固定資產(chǎn)的成本，提高固定資產(chǎn)的使用效率，減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。在高校經(jīng)費(fèi)日益緊縮的今天，控制固定資產(chǎn)成本，將固定資產(chǎn)最大化利用也是高校管理部門(mén)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

3 加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理意識(shí)，提高工作素養(yǎng)

由于高校的固定資產(chǎn)數(shù)量眾多、使用時(shí)間較長(zhǎng)、配置地點(diǎn)也非常分散。因此這很考驗(yàn)各個(gè)崗位上管理人員的素質(zhì)水平，如思想意識(shí)、技術(shù)水平。在思想意識(shí)方面，高校應(yīng)樹(shù)立管理工作人員高尚的道德情操與認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。只有思想端正了，行為才能加以約束控制。且要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，不能將思想僅僅停留在“保管”固定資產(chǎn)上，還應(yīng)考慮如何合理配置固定資產(chǎn)等問(wèn)題。在技術(shù)水平方面，人們知道現(xiàn)代的信息系統(tǒng)管理與以前的賬目管理有很大分別。工作人員平時(shí)接觸的“工作伙伴”是計(jì)算機(jī)。這對(duì)一些資歷長(zhǎng)、年長(zhǎng)的固定資產(chǎn)管理人員來(lái)說(shuō)，進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理就會(huì)顯得很陌生。在加上固定資產(chǎn)是短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大變動(dòng)的資產(chǎn)，管理人員的學(xué)習(xí)熱情與學(xué)習(xí)興趣就會(huì)大打折扣。所以，針對(duì)以上兩種情況，學(xué)校應(yīng)定期組織工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行考核。

主要參考文獻(xiàn)

固定資產(chǎn)管理數(shù)字化范文第4篇

1.何為固定資產(chǎn)

固定資產(chǎn)就是價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的、能為組織提供運(yùn)營(yíng)支持的、使用時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的非貨幣性有形資產(chǎn)。而高校固定資產(chǎn)即意味著高校占有、使用，能以貨幣計(jì)量的各種固定資產(chǎn)資源的總和，一般而言包括：

（1）使用時(shí)間一年以上，單價(jià)在八百元以上的專用設(shè)備或單價(jià)在五百元以上的一般設(shè)備；（2）在使用過(guò)程中能保持其原有實(shí)物形態(tài)，單價(jià)雖不滿五百元或八百元，但使用時(shí)間在一年以上的資產(chǎn)；（3）土地及地上建筑物、房屋、文物、圖書(shū)及館藏具有一定價(jià)值的展覽物。

而這其中還可以細(xì)分為非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)和資源性固定資產(chǎn)，高校為承擔(dān)和完成教學(xué)、可言活動(dòng)所占用的固定資產(chǎn)即為非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)；而為了彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足或擴(kuò)大收入等而興辦的校辦企業(yè)、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所占用的固定資產(chǎn)稱之為經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)；高效的土地、河流等自然資源稱之為資源性固定資產(chǎn)。

2.民辦高校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

（1）無(wú)特定管理機(jī)構(gòu)。很多民辦高校根本沒(méi)有統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，群龍治水，越治越亂，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用效率低下，無(wú)法充分發(fā)揮最佳效益。（2）無(wú)充足資金來(lái)源。民辦高校有別于公辦高校之一就是缺少了部分資金補(bǔ)貼，維持運(yùn)營(yíng)的資金大多數(shù)來(lái)自于學(xué)生的學(xué)費(fèi)。（3）無(wú)有效管理方法。民辦高校往往具有商業(yè)背景，注重固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益比注重使用效益和社會(huì)效益更甚，很多高校管理方法偏向商業(yè)行為，忽視了固定資產(chǎn)的其他效益。（4）無(wú)特定管理制度。民辦高校忽視固定資產(chǎn)的管理，對(duì)其制度建設(shè)也往往照搬公辦高校。

3.民辦高校固定資產(chǎn)管理的突出問(wèn)題

（1）浪費(fèi)現(xiàn)象顯著，重購(gòu)置輕使用。民辦高校為了達(dá)到教規(guī)規(guī)定的教學(xué)規(guī)模，超前購(gòu)置實(shí)驗(yàn)器材、教學(xué)器材等，等教研組檢查過(guò)去這些超前的資產(chǎn)由于無(wú)用武之地而被閑置一旁，造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。（2）賬實(shí)不符。由于沒(méi)有特定的管理機(jī)構(gòu)、方法，缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，記賬管理沒(méi)有跟上固定資產(chǎn)變動(dòng)的腳步。又隨著民辦高校的人員調(diào)配，造成了賬目和實(shí)際庫(kù)存的脫節(jié)，主要表現(xiàn)為有賬無(wú)實(shí)、有實(shí)無(wú)賬或賬實(shí)不匹配等。（3）資產(chǎn)處置漏洞頻發(fā)。固定資產(chǎn)的屬性決定了其雖然閑置也要花費(fèi)大量的人力物力去維持，很多高校在處置這些資產(chǎn)的時(shí)候隨意處置，滋生了腐敗等違規(guī)行為。

二、信息化在民辦高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用初探

隨著“數(shù)字化”校園概念的提出，各高校越來(lái)越認(rèn)可信息化的作用并重視信息化的建設(shè)，公辦院校因其政府背景，較早的走在了行業(yè)前列，在教學(xué)教輔、宣傳、圖書(shū)材料等利用方面也早已大規(guī)模應(yīng)用，固定資產(chǎn)方面也已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)。同時(shí)，國(guó)家也在電子政務(wù)實(shí)施意見(jiàn)中提出了“低成本，高?|量”建設(shè)方針。這對(duì)民辦高校的固定資產(chǎn)管理工作提供了很好的方向。

民辦高校涉及范圍廣、涉及地域大、涉及部門(mén)多導(dǎo)致了其固定資產(chǎn)管理效率低下，而利用現(xiàn)代信息技術(shù)則能很好的擺脫這些問(wèn)題。借助現(xiàn)代信息技術(shù)，提升高校業(yè)務(wù)處理能力，整合內(nèi)外資源，提高效率和效益，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。

1.信息化提高民辦高校危機(jī)意識(shí)

利用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，勢(shì)必整合民辦高校的資源重新分配，有的還會(huì)優(yōu)化合并或精簡(jiǎn)裁撤相關(guān)部門(mén)。在改進(jìn)了工作方式的同時(shí)，也必然引發(fā)高校職能部門(mén)的危機(jī)意識(shí)，有利于相關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任。

2.信息化提高工作和資源利用率

通過(guò)信息化管理，用戶只需提交固定資產(chǎn)的使用申請(qǐng)，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批就可以很方便的使用公有資產(chǎn)或其他部門(mén)的相關(guān)資產(chǎn)，提高了資產(chǎn)的利用效率。同時(shí)，人們可以在相應(yīng)的網(wǎng)站或客戶端查到固定資產(chǎn)的使用情況，也能對(duì)固定資產(chǎn)的第一責(zé)任人和相關(guān)使用人進(jìn)行常態(tài)監(jiān)督，這對(duì)于明確管理職責(zé)；提高工作效率和資源利用率有十分重要的作用。

3.信息化提高固定資產(chǎn)購(gòu)置維護(hù)性價(jià)比

首先固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的性價(jià)比要大大超過(guò)傳統(tǒng)管理所耗費(fèi)的人力物力。對(duì)于購(gòu)置固定資產(chǎn)，相關(guān)人員可以通過(guò)信息化的渠道進(jìn)行溝通交流，在最短的時(shí)間內(nèi)商定最優(yōu)方案。同時(shí)在固定資產(chǎn)維護(hù)上，除了可以很方便的通知本校部門(mén)維修之外，還可以提供數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)聯(lián)系外部專業(yè)人員維護(hù)保養(yǎng)。

三、淺析未來(lái)信息化條件下民辦高校固定資產(chǎn)的管理工作

信息化模式下的“低投入，高產(chǎn)出”性質(zhì)決定了其將會(huì)代替大部分的傳統(tǒng)人工管理模式，筆者預(yù)測(cè)未來(lái)信息化條件下，民辦高校固定資產(chǎn)管理工作將會(huì)出現(xiàn)以下幾個(gè)特征：

1.專業(yè)化、專門(mén)化集群

通過(guò)信息化，同行業(yè)間、不同行業(yè)間都可以進(jìn)行信息交流互換，這對(duì)去舊革新的民辦高校有較深的指導(dǎo)意義。

2.服務(wù)更細(xì)分

通過(guò)現(xiàn)今大量的數(shù)據(jù)，我們可以看到，依托“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”等信息化條件下的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司，都有著隨受眾而動(dòng)的趨勢(shì)。我們可以設(shè)想，未來(lái)的固定資產(chǎn)使用也會(huì)細(xì)分到受眾的每一個(gè)想法，做到真正契合受眾心理。

3.產(chǎn)生一定的衍生效益

借助信息化平臺(tái)的固定資產(chǎn)管理，降低了門(mén)檻，使得“人人參與”變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，讓固定資產(chǎn)的潛在價(jià)值更好的發(fā)揮出來(lái)，產(chǎn)生一定的衍生效益。

4.組織領(lǐng)導(dǎo)更完善

通過(guò)加強(qiáng)組織支撐，完善決策、管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)設(shè)置，可以更好的統(tǒng)籌民辦高校固定

資產(chǎn)的工程建設(shè)。組織內(nèi)分工明確，組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整個(gè)工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)；專家學(xué)者負(fù)責(zé)論證方案及提供技術(shù)支持；技術(shù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)具體實(shí)施建設(shè)信息化管理系統(tǒng)；各部門(mén)人員則負(fù)責(zé)一線的具體內(nèi)容管理；財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理信息化后各部門(mén)的具體實(shí)施情況。

未來(lái)信息化條件下，通過(guò)縱向與橫向“競(jìng)爭(zhēng)”帶動(dòng)，民辦高校固定資產(chǎn)的管理工作將會(huì)更加順暢。

固定資產(chǎn)管理數(shù)字化范文第5篇

摘要：隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)公路行業(yè)的改革也在持續(xù)的深化與進(jìn)步，如何提高公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為迫切需要解決的問(wèn)題。本人就伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況及如何加強(qiáng)管理，提出一些看法。

關(guān)鍵詞 ：淺論；公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)；固定資產(chǎn)管理

管理是企業(yè)永恒的主題，嚴(yán)格和科學(xué)的管理，可以降低消耗，減少浪費(fèi)，獲取最大效益。提高公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為迫切需要解決的問(wèn)題，更應(yīng)該引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。

伊犁公路管理局是公路養(yǎng)護(hù)資產(chǎn)密集型部門(mén)，固定資產(chǎn)存放較分散，固定資產(chǎn)使用部門(mén)多，使用地點(diǎn)范圍大，可以說(shuō)從市區(qū)到郊區(qū)，從平原到山區(qū)，遍及轄區(qū)的每一個(gè)角落。同時(shí)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，覆蓋面大，可以分為土地、房屋及建筑物、交通運(yùn)輸設(shè)備、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、生產(chǎn)動(dòng)力設(shè)備、電子及通訊設(shè)備。其中公路養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械資產(chǎn)數(shù)量多、金額大，所以這些都為如何做好公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)資產(chǎn)管理工作提出了挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就如何加強(qiáng)管理伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)提出一些看法。

一、伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)在管理固定資產(chǎn)中存在的問(wèn)題

伊犁公路管理局管養(yǎng)著分布在伊寧市八縣一市的10個(gè)基層公路養(yǎng)護(hù)單位，管養(yǎng)總里程1925.296公里；伊犁公路管理局擁有公路養(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn)總額231976518.75元，其中房屋建筑物199577.48平方米，價(jià)值140683550.23元；交通運(yùn)輸類車輛195 輛（臺(tái)），其中：轎車4 輛，價(jià)值775220.87元；越野車22輛，價(jià)值7654994.40元；小型載客汽車2 輛，價(jià)值694641.00 元；其它車輛133 臺(tái)，價(jià)值22598593.96 元。以下是對(duì)伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)存在的問(wèn)題的分析。

1.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)管理制度不健全、家底不清、清查不徹底

在日常的固定資產(chǎn)管理中，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)重視的是部門(mén)直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核指標(biāo)主要有：節(jié)約總額、專用資金收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債等，根據(jù)伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的特點(diǎn)，公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)一直以來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)注重的是使用價(jià)值，因而就比較容易忽視固定資產(chǎn)的日常管理，雖然制定了固定資產(chǎn)管理辦法，但是在固定資產(chǎn)日常管理、采購(gòu)、驗(yàn)收、臺(tái)帳登記、使用維護(hù)、保管、報(bào)廢等一系列工作程序中沒(méi)有明確制定具體職責(zé)與分工協(xié)作，沒(méi)有完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度，造成固守資產(chǎn)管理成為財(cái)務(wù)部門(mén)的工作。

由于沒(méi)有建立與本單位實(shí)際相符的資產(chǎn)管理制度，由財(cái)務(wù)部門(mén)管理固定資產(chǎn)的新增、使用、報(bào)廢、處置、收益等日常管理，加大了財(cái)務(wù)人員的工作量，降低了工作的準(zhǔn)確度，致使在固定資產(chǎn)從增加到點(diǎn)收入帳時(shí)間滯后，票據(jù)傳遞慢，導(dǎo)致重復(fù)記賬或漏記賬。

伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)雖然要求各基層養(yǎng)護(hù)單位按照規(guī)定每年定期清查，但是由于點(diǎn)多線長(zhǎng)，資產(chǎn)分布分散，遍及伊寧市八縣一市，沒(méi)有效的固定資產(chǎn)管理制度，沒(méi)有實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)使用人員分級(jí)管理責(zé)任制，對(duì)固定資產(chǎn)資產(chǎn)清查不徹底，無(wú)法全面掌握固定產(chǎn)現(xiàn)實(shí)狀況，不能準(zhǔn)確查找存在的問(wèn)題，使每年年末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查工作流于形式。

2.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)批復(fù)不及時(shí)、造成賬實(shí)不符

伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)在處置已到報(bào)廢期限的固定資產(chǎn)，根據(jù)審批權(quán)限層層上報(bào)，程序繁瑣、過(guò)程長(zhǎng)，積壓了大量的待報(bào)廢固定資產(chǎn)，仍然在帳面上存在，導(dǎo)致已達(dá)報(bào)廢期限的固定資產(chǎn)帳面上無(wú)法核銷，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。

3.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)存在擅自處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象、造成國(guó)有資產(chǎn)流失

伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，重購(gòu)置、輕管理，基層單位為了減少保管的管理費(fèi)用，把到了報(bào)廢年限或已經(jīng)淘汰不能使用的設(shè)備沒(méi)有做國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估，也沒(méi)有上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，就擅自變賣，處置隨意性大、操作不規(guī)范、缺乏處置過(guò)程的相關(guān)記錄及證明文件。并將固定資產(chǎn)變現(xiàn)收入直接轉(zhuǎn)入其他收入，年終時(shí)與其他支出對(duì)沖，致使國(guó)有資產(chǎn)失去監(jiān)控，存在國(guó)有資產(chǎn)流失的隱患。

4.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)在固定資產(chǎn)投資方面存在盲目性

公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的投資應(yīng)與其開(kāi)展的業(yè)務(wù)需求量相配比，但在實(shí)際添置過(guò)程中，缺乏科學(xué)合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，通常都沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析，不進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和可行性研究，多從工作之需出發(fā)，忽視了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致一些固定資產(chǎn)投資失誤。

5.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的固定資產(chǎn)日常管理流于形式

公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的財(cái)務(wù)人員只是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常使用管理和核算，不能全面徹底的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查與盤(pán)點(diǎn)，因財(cái)務(wù)工作繁雜導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)日常管理流于形式。

二、針對(duì)伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的固定資產(chǎn)

管理存在的問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)管理1.建立和完善公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)的管理機(jī)制、從清產(chǎn)核資工作入手

伊犁公路管理局應(yīng)根據(jù)財(cái)政部和上級(jí)主管部門(mén)的固定資產(chǎn)管理制度和相關(guān)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視，落實(shí)權(quán)責(zé)。建立基層公路養(yǎng)護(hù)單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)與固定資產(chǎn)管理的掛鉤的管理體系，建立部門(mén)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制，接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)科、設(shè)備管理科和養(yǎng)護(hù)科多處牽頭，主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)要協(xié)調(diào)做好固定資產(chǎn)管理工作。結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位清查工作通知要求，對(duì)所管轄的伊寧市八縣一市的10 個(gè)基層公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)進(jìn)行大規(guī)模的資產(chǎn)清查工作，每年至少組織一次固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作，與相關(guān)帳簿核對(duì)，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盈虧毀損，應(yīng)及時(shí)查明原因，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理，確保固定資產(chǎn)帳實(shí)相符，帳帳相符，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

2.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢批復(fù)手續(xù)

伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)清查結(jié)果中已到報(bào)廢年限或已經(jīng)淘汰、報(bào)廢的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)新疆公路局管理局主管部門(mén)，主動(dòng)和上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系，提高固定資產(chǎn)報(bào)廢審批效率，建議減少固定資產(chǎn)處置的審批事項(xiàng)，增加報(bào)備制度，簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短審批時(shí)間，以便公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)盡快收到報(bào)廢批復(fù)文件，及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)處置和帳務(wù)處理，做到賬賬相符，賬卡相符，賬物相符，準(zhǔn)確的記錄和反映基層公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)的增減變化和分布情況，摸清家底。

3.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格固定資產(chǎn)的處置程序

伊犁公路管理局各基層公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》，在財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所或監(jiān)督管理下對(duì)固定資產(chǎn)以出售方式進(jìn)行處置，對(duì)已經(jīng)處置的資產(chǎn)，要根據(jù)財(cái)政行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)文件或?qū)嶋H交易價(jià)格，按規(guī)定程序調(diào)整資產(chǎn)、資金帳目、并辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記。

4.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理配置固定資產(chǎn)

伊犁公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)對(duì)各基層公路養(yǎng)護(hù)單位配置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和共享共用機(jī)制，要一改過(guò)去盲目采購(gòu)的做法，加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)置與政府采購(gòu)工作相銜接，將購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)納入政府采購(gòu)預(yù)算中。尤其是在配置大型公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械時(shí)，進(jìn)行充分的可行性市場(chǎng)分析，做好市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)，防止盲目購(gòu)置。并向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算，收到上級(jí)批復(fù)的預(yù)算后再進(jìn)行相關(guān)的固定資產(chǎn)購(gòu)置或更新，避免無(wú)預(yù)算、超預(yù)算采購(gòu)。

5.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)建立固定資產(chǎn)日常管理工作信息化管理體系

建立國(guó)有資產(chǎn)信息化動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，依靠現(xiàn)代技術(shù)手段，建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)每項(xiàng)固定資產(chǎn)由購(gòu)置、使用、維護(hù)、報(bào)廢、處置等環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)的數(shù)字化、卡片化、管理動(dòng)態(tài)化，使信息傳遞更加及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，確保資產(chǎn)的管理和日常維護(hù)的效果，從而切實(shí)避免固定資產(chǎn)由于管理不善造成的損失。在盤(pán)點(diǎn)的過(guò)程中要充分利用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的電算化，做好盤(pán)點(diǎn)記錄，必要時(shí)保留影像資料等，即建立起包括計(jì)劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng)，有助于管理部門(mén)實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)信息，提高管理工作的時(shí)效性。

總之，公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，防止資產(chǎn)流失，推進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度改進(jìn)和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，使其發(fā)揮更大的效益，是我們伊犁公路管理養(yǎng)護(hù)部門(mén)管理者必須考慮的問(wèn)題。

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