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班會課教案范文第1篇

1、講授式，圍繞重大節(jié)日的來歷、意義等，對學(xué)生進(jìn)行講授介紹、進(jìn)行正面的思想品德教育，如春節(jié)、清明節(jié)、教師節(jié)、國慶節(jié)等。事先要求學(xué)生搜集這些節(jié)目的資料、圖片。由口才好的學(xué)生主持講授。講授中還可以演唱主題歌曲，或安排問答、即興采訪等內(nèi)容，達(dá)到展示主題、深化主題、活躍氣氛的目的。班主任再作總結(jié)、補(bǔ)充，會后還可布置學(xué)生寫日記、寫片斷等，給學(xué)生留下深刻的印象。

2、表演式，通過講故事、唱歌跳舞、表演小品、相聲、演奏樂器、背誦課文、繪畫、書法、朗讀等形式，讓學(xué)生充分展示自己的才藝，發(fā)揮創(chuàng)造力和想像力、培養(yǎng)團(tuán)隊合作。班級中學(xué)生的'愛好千差萬別、特長也各有千秋，給他們這樣一個平臺，就能讓他們自由發(fā)揮。這樣可以引導(dǎo)學(xué)生減輕學(xué)習(xí)壓力，釋放壓抑的情緒，特別是一些學(xué)習(xí)不好的學(xué)生，有了一技之長，能讓他們尋找成功的樂趣，樹立自信心。這一形式可結(jié)合節(jié)目進(jìn)行，如“六一”兒童節(jié)，“三八”婦女節(jié)，也可在某一個學(xué)習(xí)階段完成后開展。

3、辯論式，可結(jié)合班級中的熱點問題進(jìn)行辯論。把學(xué)生分成兩組，每組選派主力隊員上講臺、其余同學(xué)組成親友團(tuán)，及時為主力隊員提供補(bǔ)充和支持。雙方都亮出自己的觀點，然后層層剖析、闡述，最后統(tǒng)一認(rèn)識，達(dá)到教育人、引導(dǎo)人的目的。如圍繞“該不該上網(wǎng)”、“當(dāng)清潔工人丟人嗎?”“零花錢應(yīng)怎樣花”等學(xué)生普遍關(guān)心的問題、討論前要求學(xué)生為自己一方的觀點尋找依據(jù)，可以是數(shù)據(jù)，可以是真人真事等，這樣辯論起來才能有理有據(jù)，有說服力。在辯論中要求學(xué)生不但要以理服人，還要以禮待人，以情感人，決不能咄咄逼人，出口傷人。這樣既可培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力，又能培養(yǎng)學(xué)生收集信息、處理信息的能力，既能培養(yǎng)學(xué)生的口頭表達(dá)能力，又能使學(xué)生懂得出口成禮，禮貌待人，還可培養(yǎng)學(xué)生的合作交流能力。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

班會課教案范文第2篇

活動年級：二年級

一、活動目標(biāo)：

1、通過討論，讓孩子明白什么是習(xí)慣，并區(qū)分好習(xí)慣和壞習(xí)慣，知道一個好的習(xí)慣對于自己的重要性。

2、主要針對“一天好的習(xí)慣養(yǎng)成”，通過討論、畫畫等手段，讓學(xué)生了解一天都可以做什么事情。

3、通過《一天好習(xí)慣養(yǎng)成表》的填寫，讓學(xué)生為自己一天的生活做合理科學(xué)的安排，并按照表格執(zhí)行，以養(yǎng)成一日良好習(xí)慣。

4、通過教師的總結(jié)，引領(lǐng)學(xué)生一起回顧本學(xué)年的特色班級活動，以畫配文的形式再次展現(xiàn)所涉獵的其他好的習(xí)慣養(yǎng)成。

二、活動重點：

通過主題班會活動，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣

三、活動過程：

1、教師導(dǎo)入：我們所處的環(huán)境不是真空，在我們的身邊和周圍存在著種.種不文明的現(xiàn)象，道德垃圾尋找活動旨在引導(dǎo)我們從身邊、從自身細(xì)細(xì)地尋找種.種不良思想和不良行為，并加以辨析，引導(dǎo)我們承擔(dān)一個公民的社會義務(wù)，關(guān)注社會。為了讓同學(xué)能明辨是非，端正行為，我們將開展“養(yǎng)成好習(xí)慣我能行”系列活動。

2、 列舉不文明現(xiàn)象：

請同學(xué)們拿出一張紙，把你所看到的一些不文明現(xiàn)象寫出來，并且讀一讀，然后裝進(jìn)道德垃圾箱。

我們的許多煩惱與生活環(huán)境中成員的不道德行為有很大關(guān)系。請同學(xué)說一說學(xué)習(xí)、生活中一些小事給你帶來的煩惱(小組為單位)相信從傾聽同學(xué)的煩惱中，對你一定有所警示。

3、良好習(xí)慣的養(yǎng)成：

在道德垃圾尋找活動中同學(xué)發(fā)現(xiàn)了自身及同學(xué)身上的種.種不文明行為。此時，請同學(xué)們討論我們應(yīng)該養(yǎng)成哪些好習(xí)慣。

4、 我們的承諾：

只要有人亂扔垃圾，我們就要阻止。

只要有人在干凈的道路上隨地吐痰，我們就要阻止。

只要有人破壞校園的花草、樹木或公物，我們就要阻止。

只要校園里有不講文明，不講規(guī)范的行為，我們就要阻止。

當(dāng)我們進(jìn)入校園時，一定保持衣著整潔干凈。

當(dāng)我們承諾他人時，決不食言說到做到。

當(dāng)我們見到他人有困難時，一定要主動幫助。

5、活動總結(jié)：“少成若天性，習(xí)慣如自然。”小時候養(yǎng)成的習(xí)慣，會象人的天性一樣自然堅固，讓我們抓緊這養(yǎng)成習(xí)慣的黃金時間，行動起來，使我們身上的好習(xí)慣越來越多!

“開學(xué)第一課”主題班會教案2

教學(xué)目標(biāo)：

1、了解校園安全隱患。

2、掌握安全知識，培養(yǎng)學(xué)生“珍愛生命，安全第一”的意識。

3、進(jìn)行預(yù)防災(zāi)害，預(yù)防突發(fā)事情的教育。

教學(xué)重點：掌握安全知識，培養(yǎng)學(xué)生“珍愛生命，安全第一”的意識。

教學(xué)過程：

一、校園中存在的安全隱患。(請學(xué)生列舉一些現(xiàn)象)

1、學(xué)生集體活動、課間活動的安全隱患。

2、學(xué)生零食、飲水的安全隱患。

3、學(xué)生交通安全隱患。

4、校園隱性傷害的隱患。

二、學(xué)生集體活動、課間活動中應(yīng)該注意的安全事項。

1、上下樓梯要注意什么?

①不要因為趕時間而奔跑。②在人多的地方一定要扶好欄桿。③整隊下樓時要與同學(xué)保持一定距離。④上下樓時不要將手放在兜里。⑤不要在樓道內(nèi)彎腰拾東西、系鞋帶。⑥上下樓靠右行。

2、集體活動中要一切行動聽指揮，遵守時間，遵守紀(jì)律，遵守秩序，語言文明。

3、課間活動應(yīng)當(dāng)注意什么?

①室外空氣新鮮，課間活動應(yīng)當(dāng)盡量在室外，但不要遠(yuǎn)離教室，以免耽誤下面的課程。

②活動的強(qiáng)度要適當(dāng)，不要做劇烈的活動，以保證繼續(xù)上課時不疲勞、精力集中、精神飽滿。

③活動的方式要簡便易行，如做做操、跳跳繩等。

④活動要注意安全，切忌猛追猛打，要避免發(fā)生扭傷、碰傷等危險。

三、學(xué)生零食、飲水的安全注意事項。

不吃過期、腐爛的食品，有毒的藥物(如殺蟲劑、鼠藥等)要放在安全的地方。在校期間自備水壺。

禁止在校園門口吃早點、喝牛奶飲料等。

禁止購買用竹簽串起的食物：油反復(fù)使用，竹簽容易傷人，食品衛(wèi)生得不到保證，油炸食品有致癌物質(zhì)。

四、交通安全注意事項。1、行人靠右走，過馬路要走斑馬線，注意觀察來往車輛，紅燈停，綠燈行，遵守交通規(guī)則。

2、乘坐公交車注意事項：

①車停穩(wěn)后，方能上下車，上下車時注意秩序，不要擁擠。

②乘車時，要站穩(wěn)扶牢，不要把身體任何部位伸出窗外，人多時，應(yīng)該注意看管好自身物品，謹(jǐn)防扒手。

③注意公共場所禮儀，不要大聲喧嘩，保持環(huán)境衛(wèi)生，主動為老弱病殘讓座等。

五、其他校園安全的注意事項：1、如何正確對待老師的批評，甚至誤解?

敢于自我反省，認(rèn)真反思。如果真是老師誤解，應(yīng)該和老師好好交流。切忌偏激，甚至做出什么過激的行動。

2、你與同學(xué)發(fā)生矛盾怎么辦?

自己的所作所為也要有安全意識。青少年時期容易沖動，容易感情用事，因此，在同學(xué)間遇到矛盾時，一定要冷靜，要理智，切忌用拳頭代替說理，給自己和同學(xué)帶來不良的后果。

3、如何加強(qiáng)教室安全?

要注意教室的安全。上課離開本班教室一定要關(guān)好門窗，要將錢和貴重物品帶在身上，不能給小偷有可之機(jī);不要把球帶到教學(xué)樓，在教室樓的走廓上踢，這種行為既違反了校規(guī)，又存在著很大的安全隱患，試想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飛入哪一位同學(xué)的眼中，那后果是不堪設(shè)想的。

4、為什么不能提前到校?

校門沒.開，一些學(xué)生在校外發(fā)生矛盾，無人調(diào)解會造成不必要的傷害。

在校門外擁擠，會造成意外傷害。

5、當(dāng)自己感到身體不適時，怎么辦?

及時告知班主任或任課教師，與家長取得聯(lián)系。

6、你不認(rèn)識的人自稱是你家人的朋友，要將你接走，你怎么辦?

先讓班主任與家人取得聯(lián)系再視情況而定。

7、安全小常識

臨危逃生的基本原則：

保持鎮(zhèn)靜，趨利避害;學(xué)會自救，保護(hù)自己;想方設(shè)法，不斷求救;記住電話，隨時求救：

“119”----火警 “110”----報警

“120”----急救 “122”----交通事故報警

打電話時要說清地點、相關(guān)情況、顯著特征。

班會課教案范文第3篇

設(shè)計意圖：

幼兒園科學(xué)教育的內(nèi)容應(yīng)貼近幼兒的生活經(jīng)驗，讓幼兒進(jìn)行的科學(xué)研究，應(yīng)該是從他們身邊常見的事物或者身邊發(fā)生的事情開始的。小蘇打、醋是我們常見的生活用品，氣球也是每個孩子們都喜愛的玩具。但是小蘇打和醋混合會產(chǎn)生的氣體能夠吹起氣球，卻是絕大多數(shù)孩子不知道的。因此這一活動對孩子們來說既熟悉又陌生，富有一定挑戰(zhàn)性，有助于拓展幼兒的生活經(jīng)驗與科學(xué)視野。小蘇打與醋的混合現(xiàn)象只是活動的載體，不是活動的唯一目標(biāo)，活動旨在讓幼兒親歷一次真實的探究過程，體驗科學(xué)活動的樂趣，從而感覺到“科學(xué)并不遙遠(yuǎn)，科學(xué)就在身邊”。

活動目標(biāo)：

1、發(fā)現(xiàn)小蘇打和醋混合會產(chǎn)生氣體的科學(xué)現(xiàn)象，了解產(chǎn)生氣體多少與材料的用量有關(guān)。

2、能有序的合作進(jìn)行實驗，體驗猜想、驗證、結(jié)論等基本的實驗步驟。

3、對科學(xué)實驗感興趣，愿意探索身邊的科學(xué)現(xiàn)象。

活動重點：

知道小蘇打和醋混合會產(chǎn)生氣體。

活動難點：

能夠有序的合作進(jìn)行實驗，總結(jié)出產(chǎn)生氣體多少和材料用量有關(guān)。

活動準(zhǔn)備：

物質(zhì)準(zhǔn)備：每人一份活動材料，包括杯子、小蘇打、醋、空瓶子、勺子、漏斗、氣球。

知識經(jīng)驗準(zhǔn)備：幼兒會套氣球。

活動過程：

一、開始部分

出示氣球，激發(fā)探索的興趣。

——小朋友們，你們認(rèn)識這是什么嗎？（氣球）

——請你用自己的方法把它變大。（幼兒自由探索）

二、基本部分

1、出示材料，幼兒聞一聞、看一看。

——小朋友們來看一看，我們今天的實驗會用到哪些東子？（醋、鹽、白糖、味精、小蘇打等）

2、教師分步驟做實驗，幼兒仔細(xì)觀察并思考：

——請小朋友仔細(xì)觀察老師做實驗的具體步驟，一會自己做的時候就不回手忙腳亂了。

實驗步驟：

（1）

將小蘇打用漏斗裝進(jìn)氣球里。

（2）

將白醋用漏斗灌進(jìn)瓶子里。

（3）

把氣球套在瓶子上。

（4）

氣球套好后，將氣球拿起來，讓小蘇打和白醋混合，揮發(fā)出氣體。

教師小結(jié)：小朋友們，小蘇打和白醋混合后，會產(chǎn)生

一種氣體，就是二氧化碳，它會讓氣球變大。

3、幼兒探索實驗，教師巡回指導(dǎo)。

4、交流總結(jié)：小蘇打和白醋在一起會產(chǎn)生氣體，猜想有時很不可靠，遇到問題最好動手試一試。

三、結(jié)束部分

幼兒繼續(xù)探索，氣球大小的原因。

教師小結(jié)：如果想讓氣球大一些，就多用一些白醋和小蘇打，反之氣球就會小一些。

四、延伸活動

引導(dǎo)幼兒在生活中使用這個實驗原理探索更多的玩法和用途。

活動反思：

《會吹氣球的瓶子》這是一節(jié)大班科學(xué)實驗，主要是讓幼兒通過猜測、探索、試驗，發(fā)現(xiàn)氣球變大的奧秘。

在第一環(huán)節(jié)就是讓幼兒把氣球變大，試一試，看誰的氣球最大。大部分孩子能夠用嘴巴吹氣球，并把氣球吹大。緊接著我便出示瓶子，讓幼兒猜一猜瓶子能否將氣球吹大？

這一提問的出現(xiàn)，激起了幼兒的興趣。很多孩子都是充滿信心覺得氣球能夠吹大，還有一部分幼兒認(rèn)為氣球吹不大。我沒有直接給出答案，而是把問題拋給孩子們：“怎樣才能知道我們的想法是對還是錯呢？”，問題一出來，很快得到了幼兒的回應(yīng)“我們要試一試，去吹一吹才能知道結(jié)果?！边@樣的效果比起直接讓孩子去操作好多了，體現(xiàn)了幼兒的主體性。

班會課教案范文第4篇

1、使學(xué)生了解基本的防火知識和方法。

2、向?qū)W生滲透防火意識，加強(qiáng)防火安全教育。

3、培養(yǎng)他們靈活探究和解決生活問題的能力。

4、培養(yǎng)學(xué)生熱愛生活，樂觀向上的態(tài)度，形成初步的自我保護(hù)能力。

教學(xué)活動重點：火災(zāi)的危害及怎樣應(yīng)對

活動過程：

一、導(dǎo)入新課 1分鐘

教師就播放失火鈴聲

師：啊，同學(xué)們，這是什么鈴聲？發(fā)生什么事了？

生：發(fā)生了火災(zāi)

師：哦，對，位于文化路13號的一家小商店著火了，假如我們就在這個商店里，該怎么辦呢？

生：逃生；打119……

二、主題活動一：如何報火警 5分鐘

師：這位同學(xué)說打119，119是干什么的？

師：哦， 119是火警，那這節(jié)課我們就從119談起吧。（板書：從119談起）

師：發(fā)生火災(zāi)應(yīng)該馬上打119，可是怎么打119你會嗎？

師：現(xiàn)在請***同學(xué)作為報警者，老師作為消防隊員，我們來模擬一下打119。（板書：打119）

師生模擬打119。

師：大家說說這位同學(xué)報火警科學(xué)嗎？

生：不科學(xué)

師：那誰能說出剛才他報火警時哪些地方不科學(xué)？

生：沒有說出失火地點；話說的太多了，沒有重點；沒有說明失火原因；說了些無關(guān)緊要的話……

師：對報火警時要注意，首先應(yīng)講清楚失火的具體地點，然后簡要的說明一下火情和周圍的交通狀況?，F(xiàn)在在小組內(nèi)再模擬一次報火警，比比誰報警最快最清楚。

生：模擬

師：同學(xué)們說的都非常清楚，速度也很快，描述很準(zhǔn)確，我們都知道了，遇到火災(zāi)首先應(yīng)該撥打119，但是有一條，那就是火警電話是不能隨意撥打的，假報火警是違法行為。

三、主題活動二：火災(zāi)逃生 15分鐘

師：現(xiàn)在我們還被困在商店里面，火越來越大，我們該怎么辦呢？請同學(xué)們分小組討論我們?nèi)绾尾拍馨踩焖俚奶与x火場？一會小組派一名代表來談一下本組的觀點。（同時板書：逃生 遇到火災(zāi)）

生：分組討論

生：匯報

生1：不能慌張、亂跑，應(yīng)立即用一條濕毛巾捂住口鼻，以防濃煙嗆后暈倒。

師：那你能給我們大家表演一下嗎？

師：咱們大家一起來試試。全體師生用濕毛巾捂住口鼻。

生2：如果外面濃煙很大，就用濕被子等封住門縫，然后再選擇水池邊、窗戶邊等通氣情況好的地方躲避。

生3：如果遇到房屋開始倒塌，應(yīng)立即躲到墻角或柜子下面。

生4：可以用棉被浸濕然后蒙在自己身上逃出火海

師：這位同學(xué)的辦法非常好，你能來給大家演示一下嗎？

生：演示

師：同學(xué)們的辦法真多呀，也非常的好，都發(fā)揮了各自的聰明才智，冷靜勇敢的想出也逃生的辦法，值得表揚(yáng)。但是，同學(xué)們，日常生活中的火災(zāi)會在不同情況、不同環(huán)境下發(fā)生，比如有這么兩個地方發(fā)生了火災(zāi)，一個是我們的班級，另一個是大型的商場，我們就來做一個火場逃生的游戲，大家想不想做？

生：想

師：那好，假如我們班一、二、三組同學(xué)在教室內(nèi)，四、五組同學(xué)在大型的商場內(nèi)遇上了火災(zāi)，大家先討論一下如何逃生？然后每個小組演示一下，看看哪個小組表演得最科學(xué)。

生：討論

師：現(xiàn)在我們來演示一下在各個場所的火場中的逃生方式

場所一：在一般的平房中，學(xué)生要靠墻貓著腰，從門或者窗戶中逃生。

場所二：在大型的商場中，教師設(shè)計一個條件：用兩個呼啦圈作為出口，一個為電梯口，一個為樓梯口，讓學(xué)生自由選擇逃生的方式，并說明理由。

師：（總結(jié)）在遇到這種情況下我們要采用通過走樓梯這種方式逃生，不要到垂直升降的電梯中去，因為發(fā)生火災(zāi)后一般會停電，人就會被困在電梯中，那樣就更危險了。

四、主題活動三：如何才能避免火災(zāi) 16分鐘

師：憑著大家的沉著與冷靜，依靠大家想出來的辦法，我們終于逃離了火場，好險啊，發(fā)生火災(zāi)，不但財物受損，就是人的生命安全也隨時受到威脅，比如說1987年中國大興安嶺的特大森林火災(zāi)，大火持續(xù)了27個日夜，造成了193人死亡，6萬多人無家可歸，如果這樣的火災(zāi)再發(fā)生18次的話，那整個大興安嶺就沒了，更驚人的是這樣一場大火災(zāi)，竟然是由一個小小的煙頭引起的，真是太不值了，如果我們在生活中稍加注意就會避免很大的損失，那么生活中怎樣才能避免火災(zāi)呢？請大家討論一下，把討論的結(jié)果告訴大家。（板書：避免火災(zāi)）

生1：不玩打火機(jī)、火柴等危險物品。

生2：樹葉垃圾不要放火燒

生3：糧食秸稈不能在地里燒

生4：不能在野外放火玩

……

師：同學(xué)們總結(jié)的非常的全面，希望大家能從自身做起，爭做消防小衛(wèi)士。

師：下面我們進(jìn)行一次小競賽，老師這里有幾道搶答題，請大家回答這些人的做法對嗎，并說出為什么？答對者給小組里加一分，最后看哪個是優(yōu)勝小組。（教師在黑板上畫上表格，然后在小組后面畫五星加分）

師：看得出來，我們班每個同學(xué)都在積極的為自己小組爭得榮譽(yù)，這是一種好現(xiàn)象，希望大家在以后的學(xué)習(xí)和生活中繼續(xù)發(fā)揮這種集體觀念，讓咱們班成為街道上的優(yōu)勝班級，大家有信心嗎？

生：有

師：知道大家都喜歡做游戲，老師又帶來了一塊拍手游戲，我們兩人一組，邊唱邊做。大家先默讀一遍，然后老師和你們一塊做。

（師生共同做拍手游戲。

防火拍手歌：

你拍一我拍一，消防安全數(shù)第一。你拍二我拍二，咱倆宣傳做伙伴。你拍三我拍三，消防隊里去參觀。你拍四我拍四，用火不當(dāng)會出事。你拍五我拍五，遠(yuǎn)離易燃易爆物。你拍六我拍六，風(fēng)大失火不好救。你拍七我拍七，不要玩火做游戲。你拍八我拍八，電線不能隨便拉。你拍九我拍九，火警電話一一九。你拍十我拍十，人人防火要落實。）

師：這個游戲好玩嗎？

生：好玩

師：希望大家經(jīng)常做這個游戲，時刻想著要防火。

五、小結(jié) 3分鐘

師：通過本節(jié)課的活動，你有什么體會呢？請大家一起來談一談

班會課教案范文第5篇

Abstract: The final goal of the private university is the sustainable development. But some opportunism action owing to institutional questions affects the fulfilling of sustainable development about the private university. In order to fulfill the sustainable development about private university, we must take some actions in institution: (1)perfect the institution system of the private university; (2)enhance the sanction of institution.

關(guān)鍵詞: 機(jī)會主義;制度安排;民辦高校;可持續(xù)發(fā)展

Key words: opportunism;institution arrangement;private university;sustainable development

中圖分類號:G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)14-0128-02

0引言

改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn),我國民辦高等教育取得較大的發(fā)展,歷經(jīng)20余年。至2007年,全國共有民辦高校297所,在校生163.07萬人;獨立學(xué)院318所,在校生186.62萬人;民辦的其他高等教育機(jī)構(gòu)906所,各類學(xué)生87.34萬人[1]。民辦高校不僅在數(shù)量上達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,并且形成了一定的結(jié)構(gòu)、層次和辦學(xué)特色。現(xiàn)在民辦高等教育已成為我國高等教育的重要組成部分,其地位和作用日益得到政府和社會的認(rèn)可。

但隨著民辦高等教育的發(fā)展,一些問題也擺在了社會各界面前:民辦高校的虛假廣告、較低的教學(xué)質(zhì)量等,這些機(jī)會主義行為的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展。造成上述問題的原因是多方面的,其中民辦教育制度安排的缺陷和不足是重要原因之一。為使中國的民辦高校教育取得更大的進(jìn)步,更加發(fā)揮它的功能和效應(yīng),制度安排存在的這些問題是不容回避的。本文從制度安排與機(jī)會主義的行為關(guān)系入手,探尋如何進(jìn)一步規(guī)避民辦高等教育領(lǐng)域相關(guān)利益主體的機(jī)會主義行為、促進(jìn)我國民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的對策和建議。

1機(jī)會主義與民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的困境

可持續(xù)發(fā)展是民辦高等教育在新的歷史時期追求的目標(biāo),也是民辦高等教育能夠發(fā)展壯大的根源性發(fā)展路徑。但現(xiàn)實告訴我們,一條社會收益最大化的道路,往往與個人收益的最大化會產(chǎn)生一定的沖突。在民辦高校的發(fā)展歷程中,民辦高校的各參與者會遇到種種利益誘惑,出現(xiàn)多種機(jī)會主義行為,最終導(dǎo)致了民辦高校的發(fā)展困境,無法實現(xiàn)民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。

1.1 機(jī)會主義行為的定義機(jī)會主義行為是指在信息不對稱的情況下人們不完全如實地披露所有的信息及從事其他損人利己的行為。威廉姆森認(rèn)為,人們在經(jīng)濟(jì)活動中總是盡最大能力保護(hù)和增加自己的利益。機(jī)會主義行為是一種普遍存在的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為道德風(fēng)險和逆向選擇兩種形式,其對應(yīng)著事前機(jī)會主義行為和事后機(jī)會主義行為。由于認(rèn)識能力的有限性,任何一個個體在簽訂合約之初并不能全面、準(zhǔn)確地評估合作對象的資源、能力和目標(biāo)狀況,由此產(chǎn)生的結(jié)果是,個體選擇合格與合適的合作對象具有現(xiàn)實的難度。因此,由于“逆向選擇”的存在,掌握私有信息的一方就會利用對方的無知為自己謀取利益,一方不可能完全阻止那些具有不良企圖和素質(zhì)較差的對象進(jìn)入,結(jié)果進(jìn)一步提高了合作后的機(jī)會主義行為發(fā)生的可能性。而道德風(fēng)險,則是指當(dāng)合作一方不完全承擔(dān)風(fēng)險后果時,所采取的自身效用最大化的自私行為。合約簽訂之后,合作一方因為觀察困難或者成本太高,根本無法監(jiān)控對方的行為。這樣,就會產(chǎn)生一些類型的“道德風(fēng)險”行為[2-3]。

1.2 機(jī)會主義與民辦高校的可持續(xù)發(fā)展困境民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展是指通過質(zhì)量、規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、效益發(fā)展的均衡,實現(xiàn)民辦高等教育系統(tǒng)內(nèi)部以及民辦高等教育與人口、社會、經(jīng)濟(jì)、自然發(fā)展的全面適應(yīng)與協(xié)調(diào),使民辦高等教育服務(wù)于社會,服務(wù)于人類未來的發(fā)展。這一發(fā)展觀念的實質(zhì)在于更加重視人在民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展中的位置,解決人的問題是解決民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展問題的出發(fā)點和落腳點,只有最大限度的協(xié)調(diào)滿足各行為主體的利益要求,民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展才能實現(xiàn)。在民辦高等教育的發(fā)展過程中,起作用的行為主體主要是指與大學(xué)有利害關(guān)系的人或群體,包括民辦高校出資者、社會公眾、高校管理者、教師和學(xué)生[4]。但人的行為是理性的,這種理性決定了一個決策者在面臨幾個可供他選擇的方案時,會選擇一個能令他的效用最大包括化的方案,而很少考慮這種方案是否對組織和社會發(fā)展有利,這種情況下,機(jī)會主義行為自然出現(xiàn)了。在這些機(jī)會主義行為下,個人效用最大化行為和組織與社會效用最大化行為的背離經(jīng)常導(dǎo)致了民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展困境的出現(xiàn)。

2民辦高等教育發(fā)展過程中機(jī)會主義行為出現(xiàn)的原因

經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個重要的假設(shè),人類的任何一項經(jīng)濟(jì)活動都是建立在成本收益分析基礎(chǔ)之上,如果投入的成本高于收益,這會使得經(jīng)濟(jì)主體由于對于收益的考量而放棄對于這項活動的選擇。如果投入的成本低于收益,這對行為主體有利,就會刺激行為主體持續(xù)進(jìn)行這種行為。當(dāng)然,在這里的收益范圍不能僅僅只局限于經(jīng)濟(jì)利益,這里所謂的利益最大化,絕非是經(jīng)濟(jì)利益、金錢的最大化,應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)利益、物質(zhì)與非物質(zhì)利益的最大化,是當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益綜合的最大化。這種成本收益的判定是建立在人主觀判斷基礎(chǔ)上的,也就是他有一個理性前提。但人類的認(rèn)識是有限理性,這種有限理性決定了人類無法對自己的行為后果具有充分的預(yù)見能力,他只會考慮這種行為是否會實現(xiàn)自身利益的最大化,而忽視對于社會整體發(fā)展有利,個體理性與集體理性發(fā)生背離,博弈論中的囚徒困境很鮮明的說明了這一個道理。因此,他就會采取這種我們看來對民辦高校長久發(fā)展極為不利的事情,也就是說人的有限理想決定了這種行為的合理性。

機(jī)會主義源于人的自利本性,只要人的自利動機(jī)存在,機(jī)會主義就不會消除。在人們長期的社會活動中,人們發(fā)現(xiàn)這種自利性的天性對于整個社會組織的發(fā)展是不利,為了促進(jìn)整個社會組織的發(fā)展,我們必須規(guī)范人的行為,使其朝著有利于整體組織福利的方向發(fā)展。這時,完善的制度就起著非常重要的作用。制度的一個非常重要的功能就是約束人的機(jī)會主義行為,而且為個人選擇提供激勵系統(tǒng)[5]?？挛鋭偟萚6]也指出:“制度是人類交往的規(guī)則,它抑制著可能出現(xiàn)的機(jī)會主義的和乖僻的個人行為,使人們的行為更可預(yù)見并由此促進(jìn)著勞動分工和財富創(chuàng)造?！?“現(xiàn)代行為科學(xué)表明,人的行為是一定制度的表象和反映,不能簡單的說人的某種行為不合理,而要看這種行為背后的制度合理不合理。也就是說,沒有不合理的行為,只有不合理的制度?！盵7]正是現(xiàn)有的制度安排存在一定的不足,導(dǎo)致對個體行為約束的不利,使得民辦高等教育領(lǐng)域的個體行為存在機(jī)會主義動機(jī),影響了民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.1 制度供給不足制度政策是影響民辦高等教育各主體行為決定、資源配置與經(jīng)濟(jì)績效的最重要的環(huán)境變量。創(chuàng)設(shè)一種清晰的、穩(wěn)定的和均衡的民辦高等教育的制度政策環(huán)境,是民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展不可或缺的重要外部條件[8]。完善的制度對于規(guī)范個體的行為,使其朝著有利于整體組織和社會福利的方向發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用。但是,在現(xiàn)有民辦高等教育的制度環(huán)境下,制度供給存在漏洞,在法人制度、產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、財務(wù)制度、稅收制度、招生制度、文憑制度、資本運(yùn)作制度以及質(zhì)量保證制度幾個方面存在制度缺損[9],從而導(dǎo)致對個體行為約束的不利,進(jìn)而影響了民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。另一方面,不管具體的制度安排是否合適,穩(wěn)定的制度結(jié)構(gòu)能夠為行為主體提供穩(wěn)定的心理預(yù)期,不穩(wěn)定多變的制度結(jié)構(gòu)使人的心理預(yù)期極不穩(wěn)定。轉(zhuǎn)軌中國的漸進(jìn)式改革是以漸進(jìn)的方式邊際地調(diào)整人們的心態(tài)和利益結(jié)構(gòu),逐漸向真理邁進(jìn)。然而這一過程仍然十分緩慢,更為重要的是在一些關(guān)鍵問題上,如對民辦高校的盈利性問題,公共財政的資助問題,民辦高校的退出權(quán)問題的處理都處于立法停滯或空白狀態(tài),民辦高校投資者很難準(zhǔn)確預(yù)期到這些重要問題何時能夠得以解決,這種方式帶給人們的心理預(yù)期是,現(xiàn)行制度是不穩(wěn)定的,于是,民辦高校投資的可持續(xù)激勵局面很難得以出現(xiàn),追求短期投資收益和從事短期的近視行為發(fā)生了。

2.2 現(xiàn)有制度約束力偏低在收益一定的前提下,成本直接影響著經(jīng)濟(jì)主體的行為選擇,這種成本可以理解為達(dá)到一定目標(biāo)所付出的代價。這種代價除常規(guī)的人、財物以及時間之外,還包括違反制度約束所產(chǎn)生的負(fù)收益。為了獲取個體收益的最大化,行為主體可能會采取一些損害組織和社會利益的行為,這時就需要由制度來約束個體的這種行為,以保證組織和社會利益的最大化。制度的約束力越高,行為主體行為損害集體利益的代價越大,他采取這種行為的可能性就越小,這種制度實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可能性就越大。在民辦高等教育的發(fā)展過程中,正是由于一些制度對于行為主體的部分利己行為控制不力,使得敗德行為時常發(fā)生,從而影響了民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展。民辦高校屬于社會團(tuán)體法人,而由于法律規(guī)定社會團(tuán)體的法人形式和公益性質(zhì),出資者承擔(dān)有限責(zé)任及因資產(chǎn)的特殊性而承擔(dān)較小的風(fēng)險,使部分民辦高校才敢于在較高的收益和較低的風(fēng)險的權(quán)衡中選擇失信[10]。

3民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的制度路徑探析

由于民辦高等教育各個利益主體的機(jī)會主義行為的存在,嚴(yán)重影響了民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。擁有自利動機(jī)的經(jīng)濟(jì)主體是否實施機(jī)會主義行為以及實施這種行為的程度除了個體差異外,更重要的是取決于既定的制度安排。有效的制度安排可以起到協(xié)調(diào)秩序的作用,也可以將合約執(zhí)行過程中的機(jī)會主義限定在較低水平上。制度的形成均是基于行為主體的思維和行為邏輯,制度的效應(yīng)也只有在這一前提下才能實現(xiàn)。制度設(shè)計要有科學(xué)性,制度的作用是通過人們的行為選擇實現(xiàn)的,如果一項制度對人們的行為不發(fā)生影響或者是激勵與制度設(shè)計者初衷相反的行為,則這項制度是零效應(yīng)或負(fù)效應(yīng)。制度設(shè)計要有穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)行為是人們揣摩制度之后所做出的理性安排,只有穩(wěn)定的制度才會使人產(chǎn)生穩(wěn)定的預(yù)期,而有穩(wěn)定的預(yù)期才會產(chǎn)生長期的行為,長期的行為便會使人們更加趨向于契約收益,同時減少謀取機(jī)會主義收益的沖動,一個朝令夕改的制度環(huán)境必然使機(jī)會主義橫行。

3.1 完善民辦高等教育的制度體系我國民辦高等教育的制度供給主體依然是以政府為主導(dǎo),其制度變遷具有強(qiáng)制性特征。從中國的現(xiàn)實來看,在民辦高等教育的制度建設(shè)方面存在的重要問題是政府制度供給不足,使得民辦高等教育諸多領(lǐng)域的行為無法得到規(guī)范和激勵。對個體行為約束的不利,進(jìn)而影響了民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。這會導(dǎo)致民辦高等教育領(lǐng)域的相關(guān)利益主體對于民辦高等教育的未來缺乏穩(wěn)定性預(yù)期,在利益的驅(qū)動下,機(jī)會主義行為自然無法避免。由此可知,為完善我國民辦高等教育制度體系,政府加強(qiáng)制度供給,修復(fù)目前存在制度缺損的領(lǐng)域,對于如盈利性問題等一系列關(guān)鍵性問題盡快給出合理解釋,建立健全法制和行政法規(guī)方面的制度安排,強(qiáng)制性地促使經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動中保護(hù)民辦高等教育的整體可持續(xù)發(fā)展。

3.2 增強(qiáng)相關(guān)制度的約束力民辦高等教育相關(guān)制度設(shè)定的初衷是約束個體理,實現(xiàn)社會效用的最大化。實現(xiàn)這一目的的重要前提是制度要有足夠的約束力。但是,民辦高等教育現(xiàn)有的制度對于民辦高等教育行為主體的約束力不足,導(dǎo)致了制度實施效果與制度設(shè)定初衷的背離。為此,我們應(yīng)該從兩個方面入手:首先糾正現(xiàn)有制度中存在的一些模糊性問題,例如民辦高校的產(chǎn)權(quán)界定問題等,為政策執(zhí)行的好與不好劃定一個明確的標(biāo)準(zhǔn);其次進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)有制度的約束力,將制度調(diào)整的方向基于對個體行為的約束,落實個體在民辦高等教育發(fā)展過程中的責(zé)任,凡有違法違規(guī)的行為使民辦高等教育發(fā)展蒙受損失的, 要依法追究其責(zé)任;再次,增大處罰力度,提高投機(jī)行為懲罰成本,增大投機(jī)行為的實施成本。成本――收益分析是決定經(jīng)濟(jì)人行為的主要依據(jù),提高投機(jī)行為懲罰成本,增大投機(jī)行為實施成本,將在收益一定的前提下使得民辦高等教育利益主體的凈收益下降,甚至由正傳負(fù),這將極大的約束相關(guān)利益主體的行為。

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