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農(nóng)旅融合發(fā)展建議范文第1篇

一、現(xiàn)狀

建設(shè)國(guó)際化社區(qū)，本質(zhì)是為了滿足人民對(duì)美好生活的需要，讓市民和國(guó)際友人享受國(guó)際化、高品質(zhì)生活，核心是堅(jiān)持國(guó)際理念、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是完善社區(qū)功能，提升生活品質(zhì)。全域國(guó)際化社區(qū)建設(shè)是深化城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展的具體實(shí)踐，是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體表達(dá)。黨工委深刻剖析在“二次創(chuàng)業(yè)”大格局中的定位，結(jié)合實(shí)際，提出建設(shè)“具有新時(shí)代公園城市特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，以“產(chǎn)業(yè)服務(wù)型、文創(chuàng)旅游型、商居生態(tài)型”為重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)際化精品民宿、國(guó)際化業(yè)態(tài)提升、國(guó)際化志愿者服務(wù)站三大項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)國(guó)際化社區(qū)建設(shè)。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一是產(chǎn)業(yè)體系逐漸系統(tǒng)化。產(chǎn)業(yè)體系主要為農(nóng)業(yè)依托型，同時(shí)以“小民宿”為方向的旅游業(yè)嵌入發(fā)展，逐步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)體系仍然以農(nóng)業(yè)為核心，以休閑、旅游、觀光、采果、文創(chuàng)、體育等為衍生產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈共同推動(dòng)街道發(fā)展。一方面街道具有特色水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。枇杷、櫻桃、葡萄三大特色水果產(chǎn)業(yè)規(guī)模成熟、運(yùn)行順暢，在規(guī)模不斷壯大、技術(shù)不斷更新、現(xiàn)代科技不斷融合的趨勢(shì)下，水果產(chǎn)業(yè)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步凸顯。同時(shí)地處龍泉山森林公園范圍內(nèi)，生態(tài)保育功能顯著，充分體現(xiàn)街道在全域規(guī)劃中的功能分區(qū)特點(diǎn)，形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集聚。在建設(shè)櫻桃基地、葡萄基地、枇杷基地、桃源村特色民宿產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)基地過(guò)程中不斷增強(qiáng)創(chuàng)新，開拓路徑。另一方面街道“一三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展潛力巨大。商業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、體育業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)皆是未來(lái)逐步占據(jù)產(chǎn)業(yè)版圖的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。體現(xiàn)“一三”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已不同程度投入運(yùn)行。

特色水果產(chǎn)業(yè)是街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的初步體現(xiàn)，20年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展所積累的成果較大提升了特色水果產(chǎn)業(yè)在成都市乃至四川省的競(jìng)爭(zhēng)力。2019年，街道枇杷種植共計(jì)19000余畝，年產(chǎn)量0.8萬(wàn)余噸，產(chǎn)值1.2億余元，規(guī)模成熟，產(chǎn)量穩(wěn)定；櫻桃種植共計(jì)1000余畝，年產(chǎn)量50余噸，產(chǎn)值30余萬(wàn)元，附加效益強(qiáng)大，極具發(fā)展?jié)摿?；葡萄種植6000余畝，年產(chǎn)量400余噸，產(chǎn)值70余萬(wàn)元，融合科技興農(nóng)，更具規(guī)模效益。同時(shí)基于水果成熟季觀光旅游，吸引20000余人前來(lái)觀光旅游、體驗(yàn)采果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益120余萬(wàn)元。

二是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模。以x村為主覆蓋街道全域的枇杷產(chǎn)業(yè)通過(guò)二十年的發(fā)展，成熟的體系、龐大的規(guī)模，在農(nóng)業(yè)管理技術(shù)不斷提升的加持下實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)效力，是農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源之一。x村櫻桃基地建設(shè)十年，通過(guò)農(nóng)學(xué)院的技術(shù)支撐，豐富了產(chǎn)業(yè)鏈，提升了果品質(zhì)量，較大程度增加了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為x村以及街道發(fā)展帶來(lái)較大的推動(dòng)力，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)與獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特色，并提升了街道在觀光采果業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。櫻桃溝產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了鄉(xiāng)村公路的美觀度，增強(qiáng)了停車場(chǎng)的便捷度，為前來(lái)觀光采果的游客帶來(lái)了更加舒適的體驗(yàn)。同時(shí)櫻桃溝基地成為x大學(xué)碩士、博士教學(xué)基地，完成了集科研、教育、產(chǎn)業(yè)為一體的綜合試驗(yàn)基地建設(shè)，x村葡萄基地引領(lǐng)了特色水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新方向?；貙F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用到基地農(nóng)產(chǎn)品種植、管理、豐富、繁育等全過(guò)程產(chǎn)業(yè)鏈中，與農(nóng)業(yè)科學(xué)院密切合作，通過(guò)科研院所推陳出新的農(nóng)業(yè)前沿科技，促進(jìn)葡萄種類更加豐富、產(chǎn)品質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)、采果時(shí)間不斷延長(zhǎng)，引入先進(jìn)品種，豐富產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升葡萄基地在成都市水果產(chǎn)業(yè)中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、存在的問(wèn)題

（一）基層干部對(duì)國(guó)際化社區(qū)建設(shè)缺乏深入理解

國(guó)際化社區(qū)建設(shè)是一個(gè)全新的課題，面向基層干部，更是新上加新，基層干部缺乏對(duì)于國(guó)際化社區(qū)建設(shè)的相關(guān)理念，無(wú)所適從，仍然遵循舊思想、老辦法。干部缺乏國(guó)際化社區(qū)理念，理解程度不夠深入，整體把握較差，站位高度不夠，對(duì)于如何建設(shè)國(guó)際化社區(qū)亦是無(wú)從入手，就事論事。

（二）特色產(chǎn)業(yè)根基需鞏固，產(chǎn)業(yè)深入融合程度不夠

特色水果產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在特色特顯不夠充分，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足，特色產(chǎn)業(yè)需提檔升級(jí)。一是傳承發(fā)展二十年的枇杷產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“老化”現(xiàn)象。枇杷園區(qū)管理精細(xì)化程度低，果樹老化、病蟲害等問(wèn)題較為普遍。二是x村櫻桃產(chǎn)業(yè)基地已使用十年，綜合經(jīng)濟(jì)效益較好，但目前規(guī)模較小、果期較短、品種單一，規(guī)模效益體現(xiàn)不夠。三是葡萄產(chǎn)業(yè)雖然已達(dá)到一定規(guī)模，但存在品種豐富、農(nóng)業(yè)設(shè)施良好、規(guī)模化種植的農(nóng)戶較少，全域內(nèi)單體小農(nóng)戶較多，以種植某類品種為主，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，銷售渠道不夠多元，且受氣候影響大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不夠強(qiáng)。

（三）國(guó)際化社區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑不清晰

國(guó)際化社區(qū)建設(shè)雖然已經(jīng)推動(dòng)了大半年，但理念宣傳不夠到位，思想接收程度不夠，導(dǎo)致國(guó)際化社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃存在一定的問(wèn)題。國(guó)際化社區(qū)建設(shè)是全域全方位的工作，xx國(guó)際化社區(qū)建設(shè)核心便是特色產(chǎn)業(yè)的“一三”融合發(fā)展，以社區(qū)為鏈接形式。但表現(xiàn)出來(lái)卻是產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)，社區(qū)是社區(qū)，沒有一個(gè)融合發(fā)展的清晰路徑。

三、對(duì)策及建議

（一）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，加快發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模效用

自古以來(lái)，農(nóng)業(yè)便在文明發(fā)展史中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是人類生產(chǎn)生活的物資保障，是“二、三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本前提，只有夯實(shí)農(nóng)業(yè)根基，方能推動(dòng)五千年文明永續(xù)。于xx而言，特色水果產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)中的主要產(chǎn)業(yè)，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中的關(guān)鍵核心。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，便是鞏固好特色水果產(chǎn)業(yè)根基。要堅(jiān)持科技興農(nóng)，深化與農(nóng)科院、x大學(xué)的合作，建立友好合作關(guān)系，成立合作試驗(yàn)基地，發(fā)揮科技產(chǎn)品效用，淘汰低產(chǎn)、老化果樹，豐富特色水果櫻桃、葡萄、枇杷的品種，推廣高產(chǎn)、抗病蟲害品種，加快產(chǎn)業(yè)的連線成片工作，打造好品牌化建設(shè)工作，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)集聚形成的規(guī)模效用。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深入融合，健全都市觀光農(nóng)旅文產(chǎn)業(yè)鏈

要充分結(jié)合自身稟賦，發(fā)揮好特色水果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深入融合，發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，加快步伐集中力量建設(shè)健全基于特色水果產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代都市觀光農(nóng)旅文產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)步伐，搶占特色模式發(fā)展陣地，爭(zhēng)先建設(shè)好一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式地區(qū)，做好宣傳工作，快速形成人流集聚地。提檔升級(jí)農(nóng)家樂、民宿等旅游配套，加快完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、停車場(chǎng)、道路增花添彩等配套實(shí)施，提速推動(dòng)觀光采摘步道、觀景平臺(tái)、展銷點(diǎn)位等硬件設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)旅融合發(fā)展建議范文第2篇

種植業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

首保蔬菜。確保本土蔬菜的自給率，建全蔬菜保供體系。要做大潼南等鮮食蔬菜生產(chǎn)區(qū)，做實(shí)武隆等高山蔬菜主產(chǎn)區(qū)，做強(qiáng)涪陵榨菜等加工蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)，做特綦江蘿卜等特色蔬菜樣板區(qū)，做靚屋頂、陽(yáng)臺(tái)、大棚等設(shè)施蔬菜展示區(qū)。實(shí)現(xiàn)主城區(qū)保供給，區(qū)縣保平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保自給。

次保口糧。?？诩Z自給是重慶農(nóng)業(yè)的底線，水稻是口糧的主體，我市水稻畝產(chǎn)不足500公斤，增產(chǎn)潛力巨大。要著力提高水稻單產(chǎn)，完善農(nóng)田水利設(shè)施，擴(kuò)大旱澇保收能力，提高耕、種、收農(nóng)業(yè)機(jī)械化率，鼓勵(lì)代耕、代種、代收等市場(chǎng)化服務(wù)。

強(qiáng)改玉米。2015年重慶玉米產(chǎn)量為259萬(wàn)噸，大部分被用作畜禽飼料。建議擴(kuò)大菜用玉米、飼用玉米以及飼用高粱、飼用牧草的種植面積。

輪作稻、油。稻油輪作是保證供給的有效途徑，重慶油菜籽年產(chǎn)僅49萬(wàn)噸。要擴(kuò)大油菜播種面積，提高單產(chǎn)及出油率，推廣稻油、稻芋、稻草輪作，深化稻漁、稻蝦等工程。在適宜地區(qū)，大力發(fā)展木本油料作物。

提質(zhì)經(jīng)果。經(jīng)果業(yè)要穩(wěn)面穩(wěn)量，提質(zhì)增效，強(qiáng)加工、拓市場(chǎng)、樹品牌。柑橘要早、中、晚熟配套，重點(diǎn)發(fā)展晚熟柑橘，提高傳統(tǒng)蜜柚等品質(zhì)；茶葉要紅、綠、沱茶組合，著重培育早熟名優(yōu)綠茶；水果要合理搭配，主攻貯藏、保鮮和精深加工。當(dāng)前可適當(dāng)擴(kuò)大脆李、香橙種植，推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展。

開發(fā)雜糧。重慶山水光熱富集，要因地制宜發(fā)展綠豆、紫紅薯等彩色土特雜糧。

養(yǎng)殖業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

首保生豬。重慶飼糧資源不足，養(yǎng)殖用地緊縮，糞肥消納困難，生豬產(chǎn)業(yè)不可能再度擴(kuò)張?！笆濉逼陂g重慶生豬要穩(wěn)量提質(zhì)。近期，要依據(jù)五大功能區(qū)域的科學(xué)定位，重新規(guī)劃生豬產(chǎn)業(yè)，重新建立保供基地，加大糞污治理，推廣循環(huán)生產(chǎn)。遠(yuǎn)期，要主動(dòng)向市外擴(kuò)張，超前謀劃市外豬肉保供基地。

次保禽、蛋。禽業(yè)占地較少，糞污較小，耗糧較省，效益較高?！笆濉逼陂g，重慶可適度放量肉雞、肉鴿，穩(wěn)量肉鴨、肉鵝，著力實(shí)現(xiàn)禽蛋生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化。

提速蜂、兔。要充分利用重慶花果、林木優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)、適度發(fā)展西蜂產(chǎn)業(yè)。兔業(yè)發(fā)展對(duì)內(nèi)要引導(dǎo)消費(fèi)，創(chuàng)新加工與菜品，對(duì)外要擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。

轉(zhuǎn)型牛、羊。重慶草山草坡、秸稈、糟渣富足，可用作牛、羊草料。要推廣人工種草，以草換肉、以草換奶。要做大澳洲肉牛進(jìn)口份額。豐都肉牛養(yǎng)殖要以市外、境外為主，縣內(nèi)為輔；肉牛進(jìn)口要以進(jìn)口牛肉為主，進(jìn)牛為輔，運(yùn)輸方式要以海運(yùn)為主，空運(yùn)為輔；肉牛加工要以精深加工為主，分割初加工為輔。各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌發(fā)力，做實(shí)“中國(guó)肉牛之都”。

大興水產(chǎn)。重慶池塘、江河眾多，冷水資源豐富，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展池塘魚、生態(tài)魚、冷水魚、觀賞魚。充分利用稻田優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)稻魚工程，助力魚、菜共生。

農(nóng)旅融合發(fā)展建議范文第3篇

1.1農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大

金山區(qū)圍繞“把上海建成世界著名旅游城市”和金山區(qū)委、區(qū)府建設(shè)“創(chuàng)業(yè)金山、宜居金山、和諧金山”的戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展“都市郊區(qū)型旅游業(yè)”，打造一條農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游的“黃金走廊”，具體內(nèi)容包括：一條主線，即楓涇古鎮(zhèn)—中國(guó)農(nóng)民畫村景區(qū)—皇母蟠桃生態(tài)園景區(qū)—廊下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)景區(qū)—海濱景區(qū)—山陽(yáng)田園—漕涇休閑生態(tài)水莊景區(qū)；二個(gè)中心輻射區(qū)，即設(shè)立廊下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游集散中心、楓涇鎮(zhèn)中國(guó)農(nóng)民畫村農(nóng)業(yè)旅游集散中心；三個(gè)重點(diǎn)集聚板塊，即在二個(gè)中心輻射區(qū)的基礎(chǔ)上再增加呂巷蟠桃農(nóng)業(yè)旅游集聚區(qū)。目前楓涇金山農(nóng)民畫村升格為中國(guó)農(nóng)民畫村，它和廊下中華村農(nóng)家樂都被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，中國(guó)農(nóng)民畫村和廊下生態(tài)園被評(píng)為AAA級(jí)旅游景區(qū)，創(chuàng)建“上海世博觀光農(nóng)園”13家，“世博農(nóng)家”（2011年全部轉(zhuǎn)為“上海農(nóng)家”）39家?，F(xiàn)有的資源基礎(chǔ)有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游與第二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。

1.2農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日臻完善

近幾年，金山農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品日益豐富，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日臻完善，產(chǎn)品特色日趨明顯，形成了休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)家樂旅游、農(nóng)業(yè)采摘活動(dòng)三足鼎立的格局。休閑觀光農(nóng)業(yè)以休閑觀賞為主要內(nèi)容，如以畫為特色的中國(guó)農(nóng)民畫村，以農(nóng)業(yè)科技為主線的上海農(nóng)業(yè)科普館金山分館等；特色農(nóng)家樂旅游以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的體驗(yàn)農(nóng)家生活為主要內(nèi)容，如廊下中華村農(nóng)家樂等；農(nóng)業(yè)采摘活動(dòng)則以當(dāng)季農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主題，讓游客自行采摘，體驗(yàn)豐收的樂趣，如呂巷三園農(nóng)家樂、銀龍采摘園等。另外，農(nóng)業(yè)旅游還與節(jié)慶活動(dòng)緊密結(jié)合，如每年6月開展的“金山蟠桃節(jié)”、“金山海鮮節(jié)”，11月舉辦的“金山張橋羊肉文化節(jié)”等，首屆草莓節(jié)也于2011年底粉墨登場(chǎng)。經(jīng)過(guò)幾年運(yùn)作，這些節(jié)慶活動(dòng)已探索出一套成熟的運(yùn)作模式，擁有穩(wěn)定的客戶群體，產(chǎn)生了一定經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在區(qū)內(nèi)外有較高知名度。

1.3農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)環(huán)境日漸優(yōu)化

目前，金山區(qū)農(nóng)業(yè)旅游已有2個(gè)國(guó)家級(jí)3A旅游景區(qū)、2個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、2個(gè)三星級(jí)農(nóng)家樂。這些成功創(chuàng)建的旅游項(xiàng)目，在設(shè)施、食宿、游玩、服務(wù)、環(huán)境等方面為全區(qū)農(nóng)家樂提供了示范及參考標(biāo)準(zhǔn)。金山區(qū)旅游和農(nóng)業(yè)管理部門聯(lián)合食品、消防、工商、物價(jià)、文化執(zhí)法等相關(guān)職能部門，對(duì)全區(qū)的農(nóng)家樂進(jìn)行質(zhì)量檢查，規(guī)范農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提升服務(wù)水平，切實(shí)做好食品安全、消防安全、游樂設(shè)施安全等工作，為游客提供安全、舒適、健康、快樂的旅游服務(wù)，進(jìn)一步維護(hù)游客權(quán)益，優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)環(huán)境。

1.4農(nóng)業(yè)旅游品牌特色日趨成熟

金山區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目都充分挖掘本地人文、地理、景觀等資源特色，開發(fā)各有特色的農(nóng)家樂，品牌形象日趨成熟，品牌效益日益顯現(xiàn)。中國(guó)農(nóng)民畫村——楓涇中洪村以畫為魂，作為農(nóng)民畫的發(fā)源地，有著“中國(guó)十大魅力鄉(xiāng)村”的殊榮，成為孕育當(dāng)?shù)剞r(nóng)民畫藝術(shù)的“土壤”。廊下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以農(nóng)為魂，園區(qū)內(nèi)景點(diǎn)眾多，連點(diǎn)成片，中華村有著上海市十大“我喜愛的鄉(xiāng)村”的美譽(yù)，由錦江國(guó)際傾力打造的“錦江農(nóng)家”，是上海郊區(qū)設(shè)施最為舒適、服務(wù)最為規(guī)范的農(nóng)家樂之一。農(nóng)村新天地、廊下生態(tài)園、岑仙苑、農(nóng)業(yè)科普館等讓游客與農(nóng)業(yè)有一次親密接觸。漕涇水莊以水為魂，村區(qū)域內(nèi)水網(wǎng)密布，大棚林立，盛產(chǎn)多種瓜果和特種水產(chǎn)，形成了“瓜的世界，魚的海洋”等特色農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀。

2金山區(qū)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1前期規(guī)劃不到位，旅游開發(fā)模式雷同

農(nóng)業(yè)旅游作為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，相對(duì)其他旅游形式起步較晚，整體上還處于初級(jí)階段。金山區(qū)位于上海遠(yuǎn)郊，農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，在旅游項(xiàng)目前期啟動(dòng)時(shí)，往往缺乏總體規(guī)劃及市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)現(xiàn)有資源開發(fā)深度不夠，對(duì)消費(fèi)群體需求挖掘不深，造成目標(biāo)不明確、定位不清晰、重點(diǎn)不突出、布局不合理等問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)、旅游配套設(shè)施等方面也缺少專業(yè)化、合理化、細(xì)致化的設(shè)計(jì)與實(shí)施，使部分旅游項(xiàng)目開發(fā)模式大同小異，旅游內(nèi)容基本雷同，缺少個(gè)性化、主題性，特色不夠鮮明。

2.2管理體制不健全，行業(yè)綜合效應(yīng)欠佳

作為新型的旅游方式，農(nóng)業(yè)旅游存在管理體制不健全、管理部門不明確、管理規(guī)范不到位的現(xiàn)象。缺乏有效的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不高，開發(fā)深度不夠；缺乏必要的投入與扶持，項(xiàng)目設(shè)計(jì)起點(diǎn)不高、配套設(shè)施不完善；缺乏專業(yè)的統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，服務(wù)質(zhì)量不高、投訴反饋?lái)憫?yīng)慢。這些因素影響了農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)有序、快速、健康發(fā)展，使農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的行業(yè)綜合效應(yīng)欠佳、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2.3配套設(shè)施不完善，接待服務(wù)能力有限

與傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目相比，農(nóng)業(yè)旅游的景點(diǎn)景區(qū)大多位于郊區(qū)，地理位置的因素使其在交通、就餐、住宿、購(gòu)物等基礎(chǔ)設(shè)施配套方面不夠完備、齊全，而金山處于遠(yuǎn)郊，在這些硬件條件上更是相形見絀。在交通方面，景點(diǎn)與全市旅行社系統(tǒng)連接不夠，多數(shù)游客以自駕游為主，普通游客利用公交車等大眾交通工具，僅能到達(dá)大致區(qū)位，再到景點(diǎn)還需再借助其他交通工具，這就嚴(yán)重影響了客源。農(nóng)家樂提供的服務(wù)包括住當(dāng)?shù)剞r(nóng)家、吃當(dāng)?shù)剞r(nóng)餐、購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品，但金山區(qū)設(shè)施條件比較簡(jiǎn)陋、服務(wù)內(nèi)容比較單一，不能滿足市區(qū)游客在食、住、行方面追求舒適、衛(wèi)生、安全的需求。另外，在農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)，提供服務(wù)的大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，往往業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)，雖接受過(guò)專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但與專業(yè)的服務(wù)人員相比，服務(wù)質(zhì)量仍有待提高。

3幾點(diǎn)建議

3.1利用區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化資源整合

發(fā)展金山農(nóng)業(yè)旅游，要充分利用區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)、整合資源、形成合力、共同開發(fā)。利用區(qū)內(nèi)便捷的區(qū)域交通資源為農(nóng)業(yè)旅游開辟交通快線：滬杭高鐵、軌道交通22號(hào)線、7條高速公路、金山碼頭海上航線等為來(lái)金山的游客提供了便利。下一步要利用區(qū)內(nèi)交通樞紐開辟若干條區(qū)內(nèi)旅游專線，解決游客區(qū)內(nèi)交通的問(wèn)題。要利用區(qū)內(nèi)豐富的旅游資源為農(nóng)業(yè)旅游開辟市場(chǎng)，如以楓涇古鎮(zhèn)、中國(guó)農(nóng)民畫村和東林寺為代表的北部民間文化旅游區(qū)，以廊下生態(tài)園為代表的中部生態(tài)休閑度假區(qū)，以城市沙灘為代表的南部濱海休閑度假區(qū)，三大旅游板塊已初具雛形，農(nóng)業(yè)旅游與三大旅游板塊相互融合、共同開發(fā)，告別農(nóng)業(yè)旅游單打獨(dú)斗的經(jīng)營(yíng)格局。

3.2加大政策扶持，深化綜合發(fā)展

政策扶持、資金投入是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提基礎(chǔ)和必要因素，農(nóng)業(yè)旅游在初期發(fā)展階段，需要政府部門、職能部門的支持與關(guān)心。相關(guān)部門要從全區(qū)整體角度出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展體系、合理安排開發(fā)內(nèi)容、培育品牌形象，在完善機(jī)制體制、配套基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)旅游產(chǎn)品、擴(kuò)大宣傳營(yíng)銷、構(gòu)建信息平臺(tái)等方面給予政策扶持與服務(wù)指導(dǎo)。推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)協(xié)會(huì)，確立行業(yè)協(xié)會(huì)的法律地位、社會(huì)地位，發(fā)揮應(yīng)有職能作用。鼓勵(lì)各類資本參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，通過(guò)企業(yè)融資、吸收風(fēng)險(xiǎn)投資、爭(zhēng)取政府資金等形式加快資本的運(yùn)營(yíng)步伐。加快農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)旅、文旅、商旅和體旅結(jié)合，深化綜合發(fā)展，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

3.3規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量

農(nóng)業(yè)旅游作為服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量是很重要的一個(gè)衡量指標(biāo)，要以國(guó)家級(jí)、市級(jí)行業(yè)規(guī)范為依據(jù)，實(shí)施提升服務(wù)質(zhì)量項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)理念，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，美化服務(wù)環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。在突出農(nóng)家服務(wù)特色的前提下，提供個(gè)性化、多樣化服務(wù)形式和內(nèi)容，滿足不同消費(fèi)群體的需求。另外，還需引進(jìn)旅游專業(yè)人才，提升整體管理水平；培訓(xùn)在職服務(wù)人員，提高服務(wù)技能素質(zhì)；建立評(píng)估考核機(jī)制，在農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍等。

農(nóng)旅融合發(fā)展建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；特色小鎮(zhèn)；規(guī)劃策略

0引言

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，江蘇作為“魚米之鄉(xiāng)”和沿海發(fā)達(dá)省份，休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)引起關(guān)注。高卓、王?。?018）[1]分析了農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)文化建設(shè)；王瑋、黃春曉（2018）[2]研究了江蘇農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和發(fā)展路徑；蔡宇超、唐依依（2018）[3]研究了江蘇農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文擬從江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義出發(fā)，分析江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展目前存在的問(wèn)題，最后從規(guī)劃視角提出優(yōu)化江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的策略。

1江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義

促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)民收入，傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文明具有重要意義。

1.1促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，縮小城鄉(xiāng)差距

在發(fā)展不平衡不充分矛盾中，城鄉(xiāng)差別是重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設(shè)是解決主要矛盾的重要抓手。作為城鄉(xiāng)差距最小省份，通過(guò)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，改善農(nóng)村民生，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化，可以最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

1.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是徹底走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必由之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有多種發(fā)展路徑，休閑農(nóng)業(yè)是一種重要路徑，有利于實(shí)現(xiàn)江蘇的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也有利于江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級(jí)。

1.3有利于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)

農(nóng)業(yè)休閑小鎮(zhèn)擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展空間。一方面，厭倦城市生活的人們向往鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，希望去鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)、田園去旅游和體驗(yàn)生活，去升級(jí)消費(fèi)層次；另一方面，地處鄉(xiāng)村和小鎮(zhèn)的人們希望通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和收入提高，當(dāng)?shù)鼐用裉岣呤杖牒笠部梢愿玫叵M(fèi)和生活。

1.4有利于江蘇優(yōu)秀文化的傳承創(chuàng)新

江蘇“魚米之鄉(xiāng)”特色鮮明，耕讀文化傳統(tǒng)深厚，歷史上就是最富庶之地，也是南北文化交匯區(qū)域，農(nóng)業(yè)文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，人文景觀遍地皆是，風(fēng)格迥異的吳韻漢風(fēng)概括了江蘇的文化特征，“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，作為亞歐大陸橋東橋頭堡和海上絲綢之路的起點(diǎn)，優(yōu)秀文化傳統(tǒng)需要進(jìn)一步傳承創(chuàng)新，休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)可以有效地?fù)?dān)負(fù)起這個(gè)重大歷史責(zé)任。

2江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)面臨的問(wèn)題

江蘇是中國(guó)唯一同時(shí)擁有大江大河大海大湖省份，省內(nèi)基本都是平原，河網(wǎng)密布，農(nóng)業(yè)休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展條件較好，但是仍然面臨一系列的問(wèn)題。

2.1工業(yè)化和城市化使鄉(xiāng)村環(huán)境面臨污染破壞風(fēng)險(xiǎn)

作為長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿江城市群主要組成部分，江蘇省是工業(yè)最發(fā)達(dá)省份。拓展的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等不斷侵蝕鄉(xiāng)村資源，在沿江和蘇南地區(qū)尤為明顯，太湖、淮河等環(huán)境治理壓力大，農(nóng)村面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻，水、土壤、空氣受到不同程度的污染，影響了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.2城鄉(xiāng)差距使鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施不足

休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)需要現(xiàn)代公共服務(wù)設(shè)施配套與支撐，作為鄉(xiāng)村建設(shè)較好省份。城鄉(xiāng)差距和鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施的不足，影響了鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化，也影響了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3文明建設(shè)不足，優(yōu)良傳統(tǒng)文化傳承不夠

作為文明繁盛之地，有“天下才子出三江”之說(shuō)，江蘇為三江之首，耕讀傳統(tǒng)深厚，南北交匯的地理區(qū)位和通江達(dá)海的開放胸懷，使江蘇文明發(fā)展一直走在全國(guó)前列。鄉(xiāng)村地區(qū)相對(duì)較為封閉，蘇北農(nóng)村尤甚。鄉(xiāng)村封建思想影響和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊，使優(yōu)良傳統(tǒng)文化沒有得到較好傳承，封建迷信、賭博、拜金等現(xiàn)象屢見不鮮，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展。

2.4休閑農(nóng)業(yè)特色沒有凸顯

魚米之鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)資源豐富，具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。由于地域分割和過(guò)于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)某一方面優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一現(xiàn)象突出，蘇南、蘇北、沿海、沿江、沿湖、沿河及內(nèi)陸各有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但是沒有農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、養(yǎng)生度假、民歌民謠、節(jié)慶活動(dòng)、手工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)、餐飲住宿、文化展示等綜合考慮，影響了農(nóng)業(yè)休閑功能發(fā)揮。

2.5水鄉(xiāng)田園風(fēng)光遭到侵蝕

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和城市化推進(jìn)，圍湖造田、填河造田等情形時(shí)有發(fā)生，使水鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不注重生態(tài)保護(hù)，很多地方農(nóng)作物種植品種較為單一，河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖較多，化肥農(nóng)藥農(nóng)膜使用過(guò)度，水鄉(xiāng)田園風(fēng)光遭到了一定破壞。

2.6現(xiàn)代服務(wù)支撐體系不足

現(xiàn)代特色小鎮(zhèn)離不開現(xiàn)代服務(wù)體系支撐，很多特色小鎮(zhèn)都是在傳統(tǒng)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)上建設(shè)，傳統(tǒng)小鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)之間，缺少像大城市那樣現(xiàn)代服務(wù)支撐體系，醫(yī)療衛(wèi)生、休閑養(yǎng)老、購(gòu)物娛樂、交通出行、教育培訓(xùn)、政府服務(wù)、餐飲住宿等較為缺乏，影響了休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。

3江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃策略

由于江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)中面臨這樣和那樣的一些問(wèn)題，建議在休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展中，選用如下一些規(guī)劃策略。

3.1立足魚米資源，打造水鄉(xiāng)特色

作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和傳統(tǒng)稻作發(fā)達(dá)區(qū)，水域面積比例較大，淡水資源豐富，坐擁長(zhǎng)江、淮河、大運(yùn)河、太湖、洪澤湖等河流和湖泊，東臨大海，可以大做水文章，突出水鄉(xiāng)特色。像稻作、荷藕、芡實(shí)、螃蟹、魚蝦、海水養(yǎng)殖捕撈等資源豐富，陽(yáng)澄湖大閘蟹、盱眙龍蝦、金湖荷藕、長(zhǎng)江三鮮、太湖三白名聞天下，在規(guī)劃中，充分發(fā)揮水鄉(xiāng)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色美食、休閑宜居、健康養(yǎng)老、會(huì)議會(huì)展等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.2發(fā)掘文化資源，傳承吳韻漢風(fēng)

作為南北文化交匯之地，兼具南北方特點(diǎn)，沿江及蘇南是吳文化發(fā)源地，吳語(yǔ)軟儂，淮北又是楚漢風(fēng)云之地，漢風(fēng)濃郁，蘇中兩者兼具，形成中國(guó)特有的文化遺存和文明特色。文化資源豐富，歷史文化名城和勝跡眾多，歷史遺跡和血脈中的文明，都值得充分發(fā)掘。

3.3注重城鄉(xiāng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)

特色小鎮(zhèn)是城也是鄉(xiāng)，是城鄉(xiāng)的橋梁，與城市相比生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，與農(nóng)村相比，現(xiàn)代設(shè)施豐富。要注重城鄉(xiāng)結(jié)合，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)宜居之地，成為市民綠色家園和城市化新的發(fā)展空間，成為鄉(xiāng)村振興重要抓手，使生態(tài)特色貫穿在休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的始終。

3.4保護(hù)人文資源，實(shí)現(xiàn)古今融合

作為中國(guó)歷史文化名城最多的省份，人文薈萃，京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?，徐州、揚(yáng)州位列九州，南京是六朝古都，蘇州地區(qū)為吳文化的中心，在眾多人文資源和古城古鎮(zhèn)中，可以追憶歷史，在高鐵高樓旁又可以感受現(xiàn)代，在規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)中，保護(hù)好古跡，又體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息，實(shí)現(xiàn)古今融合。

3.5結(jié)合功能分區(qū)，培育農(nóng)旅混合城鎮(zhèn)

隨著淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略，全省各功能區(qū)逐漸明晰，相互有一定差異，發(fā)展路徑也不同。蘇南走在現(xiàn)代化前列，蘇中蘇北追趕越來(lái)越快。長(zhǎng)江城市帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江城市群、江淮生態(tài)功能區(qū)特征明顯，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)旅混合休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

3.6結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展宜居鄉(xiāng)村

由于“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、沿海發(fā)展戰(zhàn)略等各不相同，又同時(shí)疊加在江蘇，要充分依托國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)自身發(fā)展，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，在國(guó)家各種發(fā)展戰(zhàn)略疊加中找準(zhǔn)自身定位，為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略添磚加瓦，規(guī)劃宜居宜業(yè)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)[4]。

農(nóng)旅融合發(fā)展建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；鄉(xiāng)村旅游；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

中圖分類號(hào)：C91

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2013）01004302

1 引言

有關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與旅游之間關(guān)系的討論，不可避免的要以鄉(xiāng)村旅游為視角來(lái)進(jìn)行考慮。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一重大戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了新的思路和戰(zhàn)略指導(dǎo)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主要戰(zhàn)略思想是通過(guò)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，進(jìn)而加速推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。其中最重要的問(wèn)題之一就是如何有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式的最直接表現(xiàn)就是“進(jìn)城務(wù)工”，這不僅沒有對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展起到促進(jìn)作用，反而由于其特殊性帶來(lái)了城市管理的一系列問(wèn)題，這就違背了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的初衷。在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌已成為共識(shí)。鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的契合點(diǎn)。因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)則凸現(xiàn)出來(lái)，鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的提供了新的、切實(shí)可行的路徑。

2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辯證關(guān)系

鄉(xiāng)村旅游為何能夠成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的重要路徑，筆者認(rèn)為應(yīng)該從鄉(xiāng)村旅游為提供農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的動(dòng)力，條件和創(chuàng)造的平臺(tái)來(lái)加以分析。

2.1鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移提供源源不斷的動(dòng)力

這個(gè)動(dòng)力主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)際收益為其實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移提供了動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游的飛速發(fā)展增加了農(nóng)民的實(shí)際收入，縮小了城鄉(xiāng)收入差距。實(shí)際收入的提高不僅使得農(nóng)村富余勞動(dòng)力打消了到城市務(wù)工賺取收入的想法，而且城鄉(xiāng)收入差距的縮小為這種想法創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境依托，從而對(duì)富余勞動(dòng)力產(chǎn)生了現(xiàn)實(shí)的吸引動(dòng)力。二是鄉(xiāng)村旅游從某種程度上來(lái)說(shuō)是第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合的產(chǎn)物，它實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展，擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)的范圍，經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大與深入又需要富余的人力資源加入到經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)中去。因此，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度來(lái)看鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移提供了推動(dòng)力。

2.2鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移提供了條件

一方面，鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展提供了充足的就業(yè)崗位，拓寬了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)空間。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方式更多的是依賴于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，由于科技的進(jìn)步，農(nóng)村勞動(dòng)力的富余程度進(jìn)一步加大，而與之相配套的農(nóng)村地區(qū)就業(yè)崗位和就業(yè)空間則顯得愈發(fā)不足，作為服務(wù)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)因其自身勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)剛好能夠彌補(bǔ)這一缺陷，從而為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移提供了條件，擴(kuò)大了空間。如：農(nóng)家樂，田園觀光度假景區(qū)，生態(tài)農(nóng)莊等旅游形式均是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要依托，為成功轉(zhuǎn)移塑造了典范。另一方面，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能要求總體并不高順應(yīng)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能缺乏的這一特點(diǎn)，由于服務(wù)業(yè)的某些特性使得職業(yè)技能缺乏的農(nóng)村富余勞動(dòng)力在經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn)之后就能加入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的人力資源隊(duì)伍中去，這就為農(nóng)村富余勞動(dòng)力無(wú)障礙就地轉(zhuǎn)移提供了現(xiàn)實(shí)可行的條件。

2.3鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的有效平臺(tái)

鄉(xiāng)村旅游作為一種獨(dú)特的旅游方式，從宏觀層面為農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移搭建了一個(gè)現(xiàn)實(shí)可操作的平臺(tái)。由于區(qū)位和經(jīng)濟(jì)的原因，農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)實(shí)體嚴(yán)重不足，如何尋找一個(gè)可行的路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)實(shí)體的不斷增加就需要一個(gè)大的平臺(tái)作為依托，鄉(xiāng)村旅游作為這個(gè)依托的優(yōu)勢(shì)顯而易見，鄉(xiāng)村旅游由于其與農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的極強(qiáng)關(guān)聯(lián)性使得它能夠輕松實(shí)現(xiàn)“農(nóng)旅結(jié)合”的就地轉(zhuǎn)移方式。依托農(nóng)村一些特有的旅游資源優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力能夠更加相對(duì)輕松的通過(guò)這個(gè)平臺(tái)參與到旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中去，從而實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，增加農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，提升農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

2.4農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入了源源不斷的活力

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開農(nóng)民的參與，農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移加入到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和運(yùn)營(yíng)中來(lái)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入新的活力。首先，農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了源源不斷的人力資源，旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力富足能夠?yàn)猷l(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)人力資源的保障，從而為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。其次農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的繁榮，農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移到旅游業(yè)中來(lái)說(shuō)明鄉(xiāng)村旅游能夠讓他們感受到經(jīng)濟(jì)收益的提升，基于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使農(nóng)民更愿意參加到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中去。最后，農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移又夯實(shí)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)——農(nóng)業(yè)及其所帶來(lái)的一切可為旅游所利用的要素，農(nóng)村勞動(dòng)力的富足使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加有人力資源的保障，人們更多的參與到農(nóng)事農(nóng)活當(dāng)中，這無(wú)形中又為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在創(chuàng)造了旅游資源和發(fā)展條件，從而形成一種農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，再利用農(nóng)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展反哺農(nóng)民、提升農(nóng)民收入從而促使農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的積極性不斷升高的這么一種良性循環(huán)的狀態(tài)。

3城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)建議

3.1政府主導(dǎo)，搭建橋梁

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移參與到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中，搭建農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游中的橋梁是極其重要的。以政府為主導(dǎo)，以專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游合作組織為依托對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前景進(jìn)行宣傳，同時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游的政策，為農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)指導(dǎo)來(lái)搭建農(nóng)村勞動(dòng)力參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的信息渠道和橋梁，幫助農(nóng)民盡快建立起加入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來(lái)的思想，能夠起到意想不到的效果。

3.2以旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相融合發(fā)展為切入點(diǎn)構(gòu)建可行的參與模式

農(nóng)村勞動(dòng)力參與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不能只拘泥于口號(hào)，要讓農(nóng)民能夠切實(shí)的感受到鄉(xiāng)村旅游能夠給他們帶來(lái)生活和收益的提高才能有效果，效果的體現(xiàn)要讓農(nóng)民深切的體會(huì)到旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合帶來(lái)的物質(zhì)生活與精神生活的提高，因此，要以鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，有創(chuàng)新的模仿鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好的典型構(gòu)建農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可行模式，優(yōu)化農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)節(jié)和方式，讓農(nóng)民更加放心大膽的參與到鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營(yíng)中去。

3.3建設(shè)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障體系

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大背景下從保障經(jīng)營(yíng)管理、投融資管理以及政策支撐等方面對(duì)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供保障，這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的科學(xué)、有序、有效，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。

4結(jié)語(yǔ)

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，鄉(xiāng)村旅游不僅為農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移提供了動(dòng)力和轉(zhuǎn)移條件，同時(shí)創(chuàng)造了一個(gè)確實(shí)可行的平臺(tái)——農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。無(wú)論是作為旅游業(yè)的重要一部分，還是作為吸引農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要方式，鄉(xiāng)村旅游完全可以在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、農(nóng)村綜合效益提升，全面建設(shè)小康社會(huì)等方面做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]肖飛.城市周邊旅游村鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要支撐[J].旅游學(xué)刊，2011，（11）：10.