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不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪與管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記；房產(chǎn)測(cè)繪；GPS；GIS；RS

1 不動(dòng)產(chǎn)登記改革

不動(dòng)產(chǎn)登記是《中華人民共和國物權(quán)法》確立的一項(xiàng)物權(quán)制度，是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請(qǐng)，由國家專職部門將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)記錄于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的事實(shí)。作為物權(quán)公示手段，不動(dòng)產(chǎn)登記本質(zhì)上為產(chǎn)生司法效果的事實(shí)行為而非登記機(jī)關(guān)的行政管理行為。2013年3月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記改革的通知，要求在2014年6月底之前出臺(tái)并且實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。不動(dòng)產(chǎn)登記目前處于分散狀態(tài)，分為登記機(jī)關(guān)、登記內(nèi)容和登記依據(jù)三部分。不動(dòng)產(chǎn)登記這種分散狀態(tài)也使得不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪難以有效統(tǒng)一。當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪主要有房產(chǎn)測(cè)繪、地籍測(cè)繪、林業(yè)測(cè)繪等方面，可以預(yù)見，隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革的逐步實(shí)施，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪也將隨之發(fā)生變化，各部分測(cè)繪工作將能得到統(tǒng)一，不同類型的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪將有機(jī)結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)更加明確，有效減少重復(fù)測(cè)量。

2 房產(chǎn)測(cè)繪簡介

房產(chǎn)測(cè)繪是一項(xiàng)基礎(chǔ)性測(cè)繪工作，是不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的重要組成部分。房產(chǎn)測(cè)繪的工作主要包括房產(chǎn)平面控制測(cè)量、房產(chǎn)要素測(cè)量、房產(chǎn)圖測(cè)繪、房產(chǎn)面積測(cè)算、變更測(cè)量、成果資料的檢查與驗(yàn)收等。在房產(chǎn)測(cè)繪中，房產(chǎn)平面控制測(cè)量是房產(chǎn)測(cè)繪的第一步，也是關(guān)鍵一步，是房產(chǎn)基礎(chǔ)測(cè)量；房產(chǎn)要素測(cè)量和房產(chǎn)調(diào)查以及房屋用地要素的調(diào)查是產(chǎn)籍管理和房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)；房產(chǎn)面積的測(cè)算主要包括建筑面積、產(chǎn)權(quán)面積、房屋用地面積、公攤面積等；房產(chǎn)變更測(cè)量是由于房屋產(chǎn)權(quán)等信息不斷發(fā)生變化而需要不斷進(jìn)行的一項(xiàng)經(jīng)常性測(cè)量工作；成果資料的檢查與驗(yàn)收是房產(chǎn)測(cè)繪的關(guān)鍵一步，是保證房產(chǎn)測(cè)量的質(zhì)量，為日后產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)移以及解決房產(chǎn)糾紛提供準(zhǔn)確依據(jù)的重要工作。

房產(chǎn)權(quán)利人在申請(qǐng)登記之前，到房產(chǎn)測(cè)繪窗口申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪。經(jīng)過測(cè)繪人員的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量勘察，獲得房產(chǎn)測(cè)量信息，并經(jīng)過審核人員的審核，獲得房產(chǎn)登記。在審核階段，審核人員無需到實(shí)地勘察，直接在房產(chǎn)信息系統(tǒng)中打開GIS圖形，觀察房屋坐落、權(quán)屬、位置關(guān)系、周邊道路等，方便有效的確定房屋樓盤表，進(jìn)而確定該房屋的現(xiàn)狀信息?？梢姡慨a(chǎn)測(cè)量的精度和準(zhǔn)確性，直接影響房產(chǎn)登記結(jié)果。房產(chǎn)管理中的房產(chǎn)測(cè)繪工作，由主管房地產(chǎn)的行政部門委托具有房產(chǎn)測(cè)量資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行。房產(chǎn)測(cè)繪單位與委托人不應(yīng)有任何利害關(guān)系，且是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。房產(chǎn)測(cè)繪的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在國家層面上主要有《測(cè)繪法》、《國家標(biāo)準(zhǔn)房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》、《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》等，在地方上也有房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法的細(xì)則，在測(cè)量的過程中需要嚴(yán)格執(zhí)行。

3 房產(chǎn)測(cè)繪在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中的應(yīng)用與前景

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是指全國房屋、土地、林地、湖泊、海洋等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記在冊(cè)，基本做到登記機(jī)關(guān)、登記內(nèi)容、登記依據(jù)、信息管理平臺(tái)一體化。其中，建立全國統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)信息管理平臺(tái)，使得不動(dòng)產(chǎn)的登記、審批、交易信息在各個(gè)部門之間統(tǒng)一共享，提高不動(dòng)產(chǎn)信息的流通效率，提高政府部門的辦事效率，降低不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的重復(fù)率，是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革的重點(diǎn)。隨著現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，以GNSS、GIS、RS以及攝影測(cè)量技術(shù)為核心的數(shù)字化測(cè)繪，其數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、管理、傳輸方式，非常好的適應(yīng)了現(xiàn)代電子信息系統(tǒng)的快速發(fā)展，為構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)提供了技術(shù)基礎(chǔ)。在幾個(gè)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪細(xì)分領(lǐng)域中，房產(chǎn)測(cè)繪最早在2002就提出“數(shù)字化房產(chǎn)測(cè)繪”的概念。數(shù)字化房產(chǎn)測(cè)繪是以房產(chǎn)為對(duì)象，建立信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的房產(chǎn)數(shù)字信息系統(tǒng)。數(shù)字化房產(chǎn)測(cè)繪是充分利用GPS、RS、GIS、攝影測(cè)量等現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行房產(chǎn)信息的采集、存儲(chǔ)和管理，并利用工作流、辦公自動(dòng)化、云技術(shù)等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一、快速查詢、平臺(tái)共享等目標(biāo)?，F(xiàn)代中國城市建設(shè)速度非?？?，房產(chǎn)信息變化頻繁，需要房產(chǎn)測(cè)繪人員快速、高效、準(zhǔn)確的采集房產(chǎn)信息，并實(shí)時(shí)更新。數(shù)字化房產(chǎn)測(cè)繪能夠保證房產(chǎn)信息的準(zhǔn)確、有效，為政府部門的房產(chǎn)辦公提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。因此，在構(gòu)建數(shù)字化信息平臺(tái)領(lǐng)域，房產(chǎn)測(cè)繪相對(duì)于地籍測(cè)繪、林地測(cè)繪更能滿足不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的需要。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房價(jià)也在不斷攀升。人民群眾對(duì)于房屋面積等房產(chǎn)信息越來越重視。房產(chǎn)測(cè)繪作為房產(chǎn)信息的數(shù)據(jù)來源，其準(zhǔn)確性、及時(shí)性變?yōu)橛葹橹匾?，房產(chǎn)測(cè)繪在不動(dòng)產(chǎn)登記中的作用非常重大。在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的大背景下，房產(chǎn)測(cè)繪主要有以下幾個(gè)重要作用：

（1）房產(chǎn)測(cè)繪為我國人民的房產(chǎn)以及相關(guān)權(quán)益提供技術(shù)保障，為解決房產(chǎn)糾紛等問題提供數(shù)據(jù)依據(jù)。權(quán)利人或者利害關(guān)系人通過申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪獲得房產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，為不動(dòng)產(chǎn)登記提供依據(jù)，保障權(quán)利人的權(quán)益不受損害。

（2）房產(chǎn)測(cè)繪能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)管理部門提供詳細(xì)、專業(yè)的信息。房地產(chǎn)測(cè)繪根據(jù)當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)的基礎(chǔ)圖紙繪制房地產(chǎn)控制圖，使得房地產(chǎn)信息清楚、詳盡的存儲(chǔ)在房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)中，為房產(chǎn)使用者以及登記管理者提供參考信息。

（3）房產(chǎn)測(cè)繪能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。房產(chǎn)測(cè)繪通過對(duì)城市房產(chǎn)建筑的測(cè)量和繪制，為房地產(chǎn)開發(fā)商提供該城市的住房面積、位置分布等信息，使其能夠做出更加科學(xué)合理的商業(yè)決策。同時(shí)，房產(chǎn)測(cè)繪也為住房購買者提供準(zhǔn)確、及時(shí)的住房數(shù)據(jù)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（4）房產(chǎn)測(cè)繪能夠?yàn)檎?guī)劃部門提供數(shù)據(jù)參考。目前我國城市建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)依舊很快，房產(chǎn)信息變更更加頻繁，而政府決策部門在制定發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)行拆遷改造、道路擴(kuò)建、地鐵、輕軌開發(fā)時(shí)則需要準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。房產(chǎn)測(cè)繪的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的特點(diǎn)能夠很好的滿足這一要求。

4 結(jié)論

房產(chǎn)測(cè)繪與人民群眾的房產(chǎn)權(quán)益息息相關(guān)，在不動(dòng)產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)價(jià)值最高，因此，房產(chǎn)測(cè)繪在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后將變得更為重要。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記也為不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪提出了更高的要求。房產(chǎn)測(cè)繪作為不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪中重要部分，其市場(chǎng)準(zhǔn)入方面發(fā)展較為成熟，信息化、現(xiàn)代化的房產(chǎn)測(cè)繪系統(tǒng)也較為完善，將能夠更加適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中信息化平臺(tái)的發(fā)展要求，為我國的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的順利開展提供有力的技術(shù)支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]何歡樂，姜棟，張鵬.切實(shí)推進(jìn)中國不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的新思路――解決分散登記問題的過渡期方案[J].中國土地科學(xué)，2013（7）.

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪與管理范文第2篇

一、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的作用

1.實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記可以使登記過程更加便捷

將過去需要在幾個(gè)部門進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)受理、辦證、入檔、發(fā)證等流程整合為一站式服務(wù)，提高登記效率的同時(shí)也減少了工作中人為錯(cuò)誤的可能，降低了政府的行政成本，社會(huì)公眾也因此節(jié)省了時(shí)間。

2.實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記可以使登記信息更加透明

實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之后能真實(shí)快速地查詢不動(dòng)產(chǎn)信息，降低偽造證件、偷稅漏稅、詐騙等違法行為的發(fā)生，同時(shí)對(duì)腐敗有很好的警示和調(diào)查作用，讓社會(huì)的公正性得以體現(xiàn)，提高政府公信力和公示力。

3.實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記可以使登記成果更加統(tǒng)一

雖然我國法律法規(guī)越來越完善，但這些法律法規(guī)在處理問題時(shí)不盡相同。隨著《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的實(shí)施，可以避免因法律法規(guī)間的互相沖突而帶來的社會(huì)矛盾。登記檔案也可以按照統(tǒng)一規(guī)則重新編碼分門別類，提高登記的工作正確性。

二、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記推進(jìn)中的阻力

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)行中，會(huì)涉及到諸多部門的整合，關(guān)系到與之相關(guān)的利益劃分，其相關(guān)人員的人事調(diào)動(dòng)不可避免，工作業(yè)務(wù)需要重新認(rèn)識(shí)，資料整合的工作量相當(dāng)巨大，相關(guān)法律法規(guī)要重新把握，工作流程也要慢慢熟悉，社會(huì)公眾也需要一段時(shí)間來接受。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)行后，因其自身整合以后，一次性需要的受理資料比之前分開部門單獨(dú)受理的量要多，這就要求社會(huì)公眾需要全部收集資料后才能辦好證，而不是一個(gè)證辦好再辦下一個(gè)證，其對(duì)資料的完整性、正確性要求比之前更高。

三、實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)需要的相關(guān)測(cè)繪工作

1.制定相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一測(cè)量工作準(zhǔn)則

在國家統(tǒng)一使用2000國家大地坐標(biāo)系的今天，房產(chǎn)測(cè)繪部門還在沿用1985國家大地坐標(biāo)系，部分城市仍采用自己建立的城市獨(dú)立坐標(biāo)系，高程系統(tǒng)也不統(tǒng)一，導(dǎo)致同一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元在地籍部門和房產(chǎn)部門有著兩套坐標(biāo)值和高程值。坐標(biāo)、高程等測(cè)繪數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一，導(dǎo)致相互間信息不能共享共用，房產(chǎn)面積、房屋門牌號(hào)、房屋權(quán)屬人、宗地編號(hào)、土地面積等屬性信息不能關(guān)聯(lián)，阻礙了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的整合進(jìn)程。只有有法可依，有統(tǒng)一測(cè)量的準(zhǔn)則，房屋信息才能互聯(lián)互通。當(dāng)測(cè)繪數(shù)據(jù)相互統(tǒng)一整合后，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的工作才能順利開展。所以，制定關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記測(cè)繪方面的法律法規(guī)并統(tǒng)一工作準(zhǔn)則十分必要。

2.提高工作意識(shí)，培養(yǎng)測(cè)繪技能

在測(cè)繪方式和工作流程上，房產(chǎn)測(cè)繪和地籍測(cè)繪不盡相同，一方面致使測(cè)繪工作內(nèi)容數(shù)量加大，而另一方面數(shù)據(jù)質(zhì)量要求更加嚴(yán)格。這就要求測(cè)繪工作者在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記下提高測(cè)繪工作意識(shí)，培養(yǎng)測(cè)繪技能，提高房產(chǎn)測(cè)繪、地籍測(cè)繪、工程測(cè)繪等測(cè)繪知識(shí)，才能保證不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。不動(dòng)產(chǎn)單元信息的準(zhǔn)確和完整對(duì)以后不動(dòng)產(chǎn)其他數(shù)據(jù)信息的關(guān)聯(lián)將起到至關(guān)重要的作用。

3.建立完善統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)的“四統(tǒng)一”， 而長期以來各個(gè)部門遵守著各自系統(tǒng)的法律法規(guī)，工作環(huán)節(jié)也相對(duì)獨(dú)立，需要搭建統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)來整合多個(gè)部門。

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪與管理范文第3篇

（一）樓盤表提出的背景

2013年3月10日，經(jīng)過全國兩會(huì)授權(quán)通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》首次提出實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。2013年11月20日，國務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議決定整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。2014年11月24日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式出臺(tái)，標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的正式建立。自此，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)入快車道，我國實(shí)行多年的房屋交易與房屋登記一體化管理模式退出歷史舞臺(tái)。

在此背景下，為規(guī)范房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作，保障交易安全，維護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益， 2015年10月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》），在其中列舉房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容時(shí)，正式提出房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理中“樓盤表”概念，并把樓盤表管理列為第一項(xiàng)，還明確了各地應(yīng)在房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息平臺(tái)中建立樓盤表，通過樓盤表對(duì)房屋交易與產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。

（二）樓盤表的概念

“樓盤表”最早是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí)，對(duì)某一幢房屋及每一套房屋的戶號(hào)、面積、戶型、層數(shù)、銷售情況等內(nèi)容形成的直觀表格。但在《導(dǎo)則》中樓盤表被賦予了新的作用，其之于交易管理的重要性堪比登記簿與不動(dòng)產(chǎn)登記，是開展房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作的主要載體和重要工具。

樓盤表與房屋登記簿相比雖然還不是法定簿冊(cè)，不能作為房屋產(chǎn)權(quán)歸屬的依據(jù)，但是其內(nèi)容可以更豐富，范圍可以更全面，應(yīng)用可以更廣泛。內(nèi)容完整的樓盤表可以包括房屋的物理狀態(tài)信息、查封等限制信息、權(quán)利人信息以及交易狀態(tài)等。樓盤表可以根據(jù)房屋實(shí)際狀況建立，無人申請(qǐng)登記的房屋同樣可以設(shè)置，因此覆蓋范圍更廣、建立更及時(shí)。樓盤表可廣泛應(yīng)用于國土、規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門涉及房屋數(shù)據(jù)的各類業(yè)務(wù)中，可以解決不同部門、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)中房屋數(shù)據(jù)沒有關(guān)聯(lián)的問題。

（三）建立樓盤表的目的和意義

通過建立樓盤表對(duì)房屋數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化管理是當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展和信息化建設(shè)的必然要求。樓盤表作為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)房屋數(shù)據(jù)源，不僅可以避免各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的多頭錄入問題，還可以對(duì)房屋數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范管理，有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過房屋唯一編碼，樓盤表將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)串聯(lián)在一起，可實(shí)現(xiàn)房屋有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合信息查詢等功能，對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)有效利用，有利于房屋全生命周期的管理。樓盤表建立可以簡單概括為，設(shè)計(jì)一個(gè)基本樓盤表數(shù)據(jù)模型，利用房屋唯一編碼，整合各業(yè)務(wù)系統(tǒng)房屋數(shù)據(jù)，同時(shí)建立房屋數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)信息在房屋全生命周期內(nèi)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。

二、樓盤表的建立

（一）樓盤表的記載信息

1.根據(jù)《導(dǎo)則》要求，房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息平臺(tái)中建立的樓盤表應(yīng)當(dāng)記載以下信息：

（1）房屋物理狀態(tài)信息。房屋物理狀態(tài)信息包含地理數(shù)據(jù)、丘數(shù)據(jù)、幢數(shù)據(jù)、戶數(shù)據(jù)、數(shù)字格柵圖等。

（2）房屋交易與權(quán)利狀態(tài)信息。房屋交易與權(quán)利狀態(tài)信息包含土地使用權(quán)信息、房屋所有權(quán)信息、抵押信息、查封等限制信息、權(quán)利人信息以及交易狀態(tài)等。

（3）其他信息。其他信息包含業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)等。

2.為拓展樓盤表功能，滿足社會(huì)其他部門或組織業(yè)務(wù)管理需要，樓盤表還可以記載但不僅限于以下可以與房屋相關(guān)聯(lián)的信息：

（1） GIS地理信息系統(tǒng)狀態(tài)信息。GIS狀態(tài)信息主要包含土地和房屋的地理位置在某個(gè)統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)中的定位信息。

（2）房屋租賃狀態(tài)信息。房屋租賃信息包括房屋租賃狀態(tài)和租賃人信息等。

（3）物業(yè)管理狀態(tài)信息。物業(yè)管理狀態(tài)信息包括物業(yè)費(fèi)用的收繳、房屋維修等狀態(tài)信息。

（4）人口管理狀態(tài)信息。人口管理狀態(tài)信息包括人口居住及流動(dòng)狀態(tài)信息。

（5）公共服務(wù)配套狀態(tài)信息。公共服務(wù)配套狀態(tài)信息包括房屋使用水、電、天然氣以及繳費(fèi)等狀態(tài)信息。

（二）樓盤表信息采集途徑

1.房屋物理狀態(tài)信息，可以通過房產(chǎn)預(yù)測(cè)繪、實(shí)測(cè)繪、變更測(cè)繪等測(cè)繪業(yè)務(wù)途徑獲取數(shù)據(jù)。

2.房屋交易與權(quán)利狀態(tài)信息，可以通過房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理或不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)獲取，實(shí)時(shí)更新。

3.其他功能擴(kuò)展信息，可以通過與其他部門或組織業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接或關(guān)聯(lián)取得，對(duì)接條件不成熟的可以定期更新，有條件的可以通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)更新。

（三）樓盤表的建立標(biāo)準(zhǔn)

1.按照房屋交易最小基本單元建立房屋唯一編碼，結(jié)合各地實(shí)際可采用現(xiàn)行的房屋代碼，但因注意與不動(dòng)產(chǎn)編碼唯一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。

2.為規(guī)范和便于樓盤表系統(tǒng)與原住建部推行的七大子系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，樓盤表應(yīng)按《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T 155-2007）等標(biāo)準(zhǔn)建立，按項(xiàng)目、樓幢和套（間）進(jìn)行層級(jí)管理。

3.涉及與其他部門或組織業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，接口標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)兼顧其他相關(guān)行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

（四）樓盤表的建立程序

1.樓盤表建立的一般程序

根據(jù)《導(dǎo)則》規(guī)定，樓盤表建立的程序可以歸納為以下三個(gè)步驟，第一步，采集規(guī)劃許可、土地審批、建設(shè)審批等相關(guān)信息；第二步，采集測(cè)繪成果信息及相關(guān)電子圖表；第三步，采集構(gòu)建樓盤表，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息關(guān)聯(lián)。

結(jié)合實(shí)際，樓盤表建立的一般程序可以分解為以下具體環(huán)節(jié)：

（1）房屋測(cè)繪：測(cè)繪公司受理房屋測(cè)繪申請(qǐng)，完成房屋測(cè)繪，形成房屋測(cè)繪成果。

（2）房屋測(cè)繪成果備案：房屋測(cè)繪成果提交至房地產(chǎn)主管部門備案。

（3）基礎(chǔ)樓盤表建立：測(cè)繪公司根據(jù)經(jīng)備案的房屋測(cè)繪成果建立基礎(chǔ)樓盤表，基礎(chǔ)樓盤表主要是指房屋的基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)以及國土、規(guī)劃、建設(shè)等項(xiàng)目測(cè)繪依據(jù)。

（4）基礎(chǔ)樓盤表審核：房地產(chǎn)主管部門對(duì)測(cè)繪公司提交的樓盤表進(jìn)行審核。

（5）信息關(guān)聯(lián)：房地產(chǎn)主管部門將相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與審核完成的基礎(chǔ)樓盤表關(guān)聯(lián)。

（6）樓盤表建立：信息關(guān)聯(lián)完成，樓盤表正式建立。

2.基于無錫實(shí)際，樓盤表建立程序的設(shè)想

（1）以現(xiàn)有房屋測(cè)繪庫為基礎(chǔ)，構(gòu)架樓盤表。

（2）利用房屋登記簿已有記載信息形成符合住建部要求的房屋交易信息簿冊(cè)。

（3）通過房屋唯一代碼，將房屋交易信息簿冊(cè)與樓盤表建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，同時(shí)將房屋權(quán)利狀態(tài)寫入樓盤表。

（4）新建：新建房屋按照建立樓盤表的一般程序設(shè)置并關(guān)聯(lián)房屋交易信息簿冊(cè)。

（5）更新：通過房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)信息更新樓盤表。

（6）補(bǔ)入：根據(jù)存量房交易和變更測(cè)繪補(bǔ)入存量房樓盤表并關(guān)聯(lián)房屋交易信息簿冊(cè)。

三、探索樓盤表的應(yīng)用

（一）樓盤表與房屋交易管理平臺(tái)下屬各子系統(tǒng)的互相應(yīng)用

（1）樓盤表與測(cè)繪成果管理子系統(tǒng)

樓盤表基于測(cè)繪成果管理子系統(tǒng)建立，其基礎(chǔ)樓盤表通過測(cè)繪成果管理子系統(tǒng)更新維護(hù)。

（2）樓盤表與商品房銷售許可管理子系統(tǒng)

商品房辦理預(yù)售許可前必須先辦理房屋測(cè)繪，建立樓盤表。商品房銷售許可管理子系統(tǒng)從樓盤表中選擇預(yù)售或現(xiàn)售范圍，建立銷售樓盤表，通過銷售樓盤表對(duì)商品房銷售許可進(jìn)行管理，并將房屋預(yù)售許可或現(xiàn)售備案辦理狀態(tài)寫入樓盤表。

（3）樓盤表與統(tǒng)計(jì)分析與信息子系統(tǒng)

統(tǒng)計(jì)分析與信息子系統(tǒng)基于樓盤表記載業(yè)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并進(jìn)行。

（4）樓盤表與其他子系統(tǒng)

其他子系統(tǒng)包括：商品房網(wǎng)簽備案管理子系統(tǒng)；商品房預(yù)售資金監(jiān)管子系統(tǒng)；存量房交易網(wǎng)簽備案管理子系統(tǒng)；存量房交易資金監(jiān)管子系統(tǒng)；房屋租賃備案管理子系統(tǒng)；房屋交易與產(chǎn)權(quán)檔案管理子系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。樓盤表與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互相應(yīng)用，可以統(tǒng)一的描述為，業(yè)務(wù)系統(tǒng)在受理、辦理各類業(yè)務(wù)的過程中，從樓盤表中實(shí)時(shí)查詢辦理業(yè)務(wù)所需的房屋相關(guān)信息，并將業(yè)務(wù)辦理的狀態(tài)、結(jié)果信息實(shí)時(shí)寫入樓盤表，供其他相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時(shí)及時(shí)查詢使用。

（二）樓盤表與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)

雖然在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革的影響下，房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理和不動(dòng)產(chǎn)登記相分離，但房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)還是存在的緊密的關(guān)聯(lián)。因此，為做好房屋交易和不動(dòng)產(chǎn)登記工作，房屋交易管理部門與不動(dòng)產(chǎn)登記部門業(yè)務(wù)信息應(yīng)高度互通共享。有條件的城市，樓盤表應(yīng)與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)保持實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)。房屋交易管理部門應(yīng)將所以業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)信息寫入樓盤表，開放樓盤表系統(tǒng)供不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)時(shí)查詢。不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)應(yīng)將各類登記結(jié)果寫入樓盤表系統(tǒng)。

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪與管理范文第4篇

2019-07-17

19:43?|浙江新聞客戶端?|記者

余麗

為縱深推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全省不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”全流程“最多跑一次”，近日，省委改革辦（省跑改辦）、省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、浙江省稅務(wù)局、浙江銀保監(jiān)局聯(lián)合制定了《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”便利化行動(dòng)方案》。

總體目標(biāo)

圍繞“減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用”，突出機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)引領(lǐng)，構(gòu)建規(guī)范高效、便民利民的不動(dòng)產(chǎn)交易登記“浙江樣板”，持續(xù)領(lǐng)跑全國。

分類落實(shí)“五減”要求

實(shí)現(xiàn)一般登記4個(gè)工作日、抵押登記2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；一般商品房交易登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，提交的申請(qǐng)材料壓縮至4件以內(nèi)，群眾辦理環(huán)節(jié)壓減至1個(gè)以內(nèi)；異議登記、查封登記、抵押權(quán)注銷、地役權(quán)注銷、預(yù)告登記注銷等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦理”。

全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”

實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)100%可通過網(wǎng)上申請(qǐng)。建立銀行抵押貸款與不動(dòng)產(chǎn)登記協(xié)同辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)抵押登記全過程“網(wǎng)上查、網(wǎng)上辦”“一次不用跑”，年底前實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”實(shí)際辦結(jié)率達(dá)到50%以上。

進(jìn)一步提高實(shí)體企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化獲得感

基本實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供地的土地使用權(quán)首次登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，提交材料減少50%以上；已辦理房地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無變化的廠房、倉庫類轉(zhuǎn)移登記納入“即日辦理”。

主要舉措和亮點(diǎn)

（一）建立不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上（掌上）登記中心

完善浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗云平臺(tái)”，9月底前建立“不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上（掌上）登記中心”，在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦APP提供“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，構(gòu)建

“外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核”模式，實(shí)行網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上完稅、網(wǎng)上繳費(fèi)和網(wǎng)上開具電子證明等不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”。

（二）深化不動(dòng)產(chǎn)登記集成服務(wù)

加強(qiáng)部門協(xié)作，取消可以通過網(wǎng)上辦理、數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)的事項(xiàng)、環(huán)節(jié)，不再進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)交易合同的面簽確認(rèn)。

優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅收集成服務(wù)，各地可以采用委托等方式，整合到一個(gè)牽頭部門統(tǒng)一行使；已經(jīng)劃轉(zhuǎn)或委托的，上級(jí)主管部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

優(yōu)化稅費(fèi)繳納方式，在9月底前通過不動(dòng)產(chǎn)登記共享數(shù)據(jù)先行進(jìn)行查詢核稅。推進(jìn)商品房轉(zhuǎn)移登記與相關(guān)聯(lián)的抵押登記等一并申請(qǐng)、一并受理與審核。

有條件的地區(qū)可以試行新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記“一證通辦”，購房人憑身份證辦理商品房首次轉(zhuǎn)移登記，實(shí)現(xiàn)“零資料”辦理。

（三）創(chuàng)新企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)

推動(dòng)項(xiàng)目審批與公共服務(wù)數(shù)據(jù)共享，由投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)通過省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，自動(dòng)推送企業(yè)用地不動(dòng)產(chǎn)登記所需的材料和測(cè)繪成果。

12月底前，地名管理部門健全完善地名數(shù)據(jù)庫，對(duì)非因企業(yè)原因發(fā)生的不動(dòng)產(chǎn)坐落、地址變化需要辦理變更登記的，經(jīng)申請(qǐng)由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過地名數(shù)據(jù)共享直接辦理變更登記。

做好企業(yè)融資、轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸、變更事項(xiàng)等涉及的不動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作，通過與金融機(jī)構(gòu)信貸數(shù)據(jù)的共享，減少企業(yè)抵押融資成本。

（四）建立銀行貸款與抵押登記協(xié)同辦理信息平臺(tái)

建立健全自然資源部門與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)同辦理抵押登記機(jī)制，12月底前建立不動(dòng)產(chǎn)抵押登記協(xié)同辦理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記網(wǎng)絡(luò)化的查詢、登記、注銷等功能。

將抵押登記服務(wù)場(chǎng)所延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn)，協(xié)作銀行可以依法在線查詢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、抵押登記、預(yù)告登記、查封登記等不動(dòng)產(chǎn)登記信息，提升銀行防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力。

（五）拓展不動(dòng)產(chǎn)登記延伸服務(wù)

12月底前實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與關(guān)聯(lián)公共服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)辦理，群眾在申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的同時(shí)，可以一并申請(qǐng)辦理水、電、氣等過戶關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。

有條件的地區(qū)探索建立不動(dòng)產(chǎn)登記和戶口遷移聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制，探索推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記與公證協(xié)同辦理機(jī)制，有效提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利化水平。

（六）強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

加快不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合與質(zhì)量提升，形成完整的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。基于省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立部門間信息共享集成機(jī)制。

推進(jìn)“綜合測(cè)繪”，將房屋測(cè)繪成果審核與不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)整合，加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果統(tǒng)一審核入庫。

組織保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地各部門深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決推進(jìn)落實(shí)過程中的問題。

各市、縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際落實(shí)分工，明確工作任務(wù)，精簡優(yōu)化環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

2.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各地在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由改革辦（跑改辦）統(tǒng)籌，自然資源、發(fā)改、公安、民政、財(cái)政、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)、稅務(wù)、銀保監(jiān)等部門各司其職，加強(qiáng)協(xié)同，形成合力，建立日常協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決問題，穩(wěn)步推進(jìn)工作。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力，開展多層次、多形式業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升不動(dòng)產(chǎn)登記人員的服務(wù)能力和服務(wù)水平。

加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口建設(shè)，開展不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民利民服務(wù)先進(jìn)集體創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。試行不動(dòng)產(chǎn)登記職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，有效化解不動(dòng)產(chǎn)登記履職風(fēng)險(xiǎn)。

4.加強(qiáng)督促落實(shí)

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪與管理范文第5篇

商業(yè)配套是能辦房產(chǎn)證的，開發(fā)商辦理初始登記是自己辦理房產(chǎn)證的必要前提條件。根據(jù)《商品房銷售管理辦法》第34條的規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起60日內(nèi)，將其需要辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門。

根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)規(guī)定，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記需開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主提出登記申請(qǐng)，提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或土地權(quán)屬來源證明材料；房地產(chǎn)調(diào)查或測(cè)繪報(bào)告，土地與房屋的面積、界址坐標(biāo)點(diǎn)；相關(guān)繳納的稅費(fèi)憑證等登記要件后，縣國土局才能依規(guī)辦理。并且按照相關(guān)規(guī)定，只有出讓的國有建設(shè)用地使用權(quán)才能交易，劃撥國有土地使用權(quán)是不能進(jìn)行直接交易。如果辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記缺少必須的要件，自然人購買暫時(shí)還不能夠辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

（來源：文章屋網(wǎng) ）