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[關(guān)鍵詞]市政工程 資料管理
中圖分類號:F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)16-0048-02
隨著公司的發(fā)展,工程涉足領(lǐng)域已由最初的公路擴(kuò)展到市政、鐵路和港口。從2006年至今,我公司參建了數(shù)十個市政工程項目,市政工程在我公司已逐步占據(jù)主導(dǎo)地位,工程資料作為市政工程重要組成部分有必要對其進(jìn)行系統(tǒng)性總結(jié)。本文以太原市市政工程作為依托對市政工程資料管理進(jìn)行闡述。
1 資料整理及歸檔的重要性
市政工程施工資料是施工過程中施工單位所做的文字記錄、圖紙、表格和音像等應(yīng)當(dāng)歸檔的資料,它是評定工程質(zhì)量、竣工交付使用的必要條件,也是對工程日后進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的依據(jù)。施工資料作為工程實(shí)體體現(xiàn)形式要永久保存,以備需要時查閱。
2 市政工程資料管理結(jié)構(gòu)圖1
3 施工前期準(zhǔn)備資料
3.1 工程質(zhì)量驗收項目劃分
首先,工程施工前應(yīng)進(jìn)行工程項目劃分,主要劃分單位工程、分部工程、分項工程。下面用一座中橋的單元劃分來區(qū)別市政工程與公路工程的不同之處。例如:K252+930處有一座三孔20m中橋,上部結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆結(jié)構(gòu),下部構(gòu)造為混凝土臺身、柱式墩身、鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。單元劃分參考《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》及《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》。
3.2 組織人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)
施工前期項目要組織資料人員對施工規(guī)范、質(zhì)量驗收要求、施工圖紙以及資料整理方面的知識進(jìn)行學(xué)習(xí)。使資料人員盡快熟悉本工程施工項目,熟悉規(guī)范及質(zhì)量驗收要求,為施工中能夠更好地完成資料的整理與收集工作奠定基礎(chǔ)。
4 施工過程中資料的收集與整理
4.1 不同工程類別資料表格的組成
要做好資料收集與整理工作,首先要明確不同資料表格的組成。根據(jù)不同的驗收批及分項工程制定相應(yīng)的資料填寫樣表。
4.1.1 路基工程
在路基工程中分為土方路基與石方路基兩種,在驗收過程中主要檢測路基的壓實(shí)度(針對土方路基而言)、高程、中線偏位、平整度、寬度、橫坡、邊坡以及碾壓后路床的外觀。路基資料一般由報驗申請表、隱蔽工程檢查驗收記錄、土方路基檢驗批質(zhì)量檢驗記錄、測量復(fù)核記錄及壓實(shí)度檢測記錄組成。
4.1.2 路面工程
路面工程包括底基層、基層、面層(上面層、下面層)。底基層、基層主要檢測壓實(shí)度、無側(cè)限抗壓強(qiáng)度、中線偏位、高程、平整度、寬度、橫坡、厚度以及外觀;在瀝青路面面層主要檢測壓實(shí)度、彎沉。一般項目為:中線偏位、高程、平整度、寬度、橫坡、厚度及外觀。路面資料一般由報驗申請表、隱蔽工程檢查驗收記錄(上面層無)、 XXX 檢驗批質(zhì)量檢驗記錄、測量復(fù)核記錄及試驗檢測記錄(報告)M成。
4.1.3 頂管工程
頂管工程分段進(jìn)行,頂進(jìn)順序依據(jù)實(shí)際來定。頂管資料中頂管頂進(jìn)記錄必須真實(shí)地反映頂進(jìn)過程中的實(shí)際情況。頂管工程資料一般由報驗申請表、隱蔽工程檢查驗收記錄、頂管管道分項工程驗收批質(zhì)量檢驗記錄、測量復(fù)核記錄及頂管工程頂進(jìn)記錄組成。
4.1.4 橋梁工程
橋梁工程包括下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)、橋面系及附屬工程。橋梁由于施工部位不同,資料的組成也不同,如樁基資料一般由鋼筋、模板、混凝土三個工序組成。其中,鋼筋資料一般由報驗申請表、隱蔽工程檢查驗收記錄及鋼筋分項工程驗收批質(zhì)量檢驗記錄組成;模板資料一般由報驗申請表、隱蔽工程檢查驗收記錄、模板分項工程驗收批質(zhì)量檢驗記錄及測量復(fù)核記錄組成;混凝土澆筑資料一般由報驗申請表、隱蔽工程檢查驗收記錄、 XXX 分項工程驗收批質(zhì)量檢驗記錄、混凝土澆筑記錄及混凝土強(qiáng)度報告組成。
4.1.5 附屬工程
市政的附屬工程一般包括路緣石、排水溝以及護(hù)坡,根據(jù)施工工序的不同,資料表格的組成也不相同,施工中資料整理應(yīng)靈活應(yīng)用。
4.1.6 權(quán)值與主控、一般項目
在市政工程中根據(jù)檢查項目的重要程度分為主控項目與一般項目,而在公路工程中用權(quán)值的大小來區(qū)別檢測項目的重要性,市政工程中主控項目合格率要求必須100%,一般項目合格率要求在80%以上,但是在公路工程中對合格率沒有特定的要求。
4.2 原始記錄的收集與整理
原始記錄真實(shí)地反映工程施工過程中的情況,是工程實(shí)體的第一手資料。通常情況下人們將原始記錄的范圍局限于樁基鉆孔記錄、樁基混凝土灌注記錄及頂管工程頂進(jìn)記錄。其實(shí),在現(xiàn)場施工過程中原始記錄包括很多,比如:現(xiàn)場試驗檢測記錄、測量記錄、工料機(jī)使用情況記錄等等。在現(xiàn)場的實(shí)際施工過程中各種原始的施工記錄都是我們以后的計量、變更以及資料整理的重要依據(jù)。要嚴(yán)格要求技術(shù)人員做好施工日志的記錄并按時上交工程部,工程部相關(guān)人員要做好工程部施工日志的匯總工作,將施工記錄與施工過程中出現(xiàn)的問題以及處理情況記錄在施工日志中,作為我們以后的參考資料。同時,施工日志也將作為竣工資料的一部分歸檔。
4.3 施工臺賬的制定
在工程施工過程中,要清楚地了解每天的工程進(jìn)展情況。使得工程資料的收集與整理上報更加的及時,所以制定工程施工臺賬是非常有必要的一項工作。
首先,要明確標(biāo)段內(nèi)工程量有哪些,各分項工程有哪些施工工序;其次,要及時的向現(xiàn)場技術(shù)員詢問每天的工程進(jìn)度,及時準(zhǔn)確地體現(xiàn)在臺賬中,可以隨時掌握現(xiàn)場的施工情況,做到工程資料與實(shí)體工程同步進(jìn)行。
4.4 試驗類資料
在市政工程中,工地試驗一般都是委托有相應(yīng)資質(zhì)的試驗單位進(jìn)行。我們只需要將需要檢驗的原材料或者是需要出具強(qiáng)度報告的試塊送往試驗檢測機(jī)構(gòu)。但是由于壓實(shí)度的資料比較多,頻率高,所以,在市政工程試驗檢測資料中壓實(shí)度由施工單位相關(guān)試驗人員與監(jiān)理人員共同檢測。
4.5 隱蔽工程的報驗
隱蔽工程作為竣工驗收單獨(dú)的一項檢查內(nèi)容,在整個工程的質(zhì)量評分中起著比較重要的作用。凡下道工序覆蓋部分的重要項目都需要隱驗手續(xù),隱蔽工程驗收合格后下道工序才可進(jìn)行。在市政工程中隱蔽工程的驗收幾乎貫穿整個施工工序。[蔽工程作為一項在《市政工程質(zhì)量保證資料評分表》中的檢查內(nèi)容被單獨(dú)的列出來,且占到總分?jǐn)?shù)的12%。
4.6 工程質(zhì)量檢驗評定資料
評定一項工程是否合格需要從工程資料、工程實(shí)體及外觀三方面來進(jìn)行評判。評定資料是評定工程是否合格的一項重要指標(biāo)。
4.7 資料的分類存放
工程資料種類繁多,為了將各類資料有條不紊地整理好,必須養(yǎng)成分類歸檔的良好習(xí)慣。按不同的內(nèi)容分類存放,并制定文件(資料)目錄,以備在需要查找時更加方便快捷。
4.8 移交數(shù)量
竣工驗收后要進(jìn)行竣工資料的移交工作,需要向多家相關(guān)單位移交工程竣工資料,一般要向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)施所(橋梁所)及公司移交竣工資料。
5 竣工資料的整理成冊
5.1 施工文件的歸檔范圍
5.1.1 施工前期文件,主要包括圖紙會審記錄;工程定位測量資料;工程定位測量復(fù)核記錄;導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)測量復(fù)核記錄;工程軸線、定位樁、高程測量復(fù)核記錄。
5.1.2 設(shè)計變更與工程洽商的歸檔整理。
5.1.3 原材料、成品、半成品、設(shè)備的出廠質(zhì)量合格證及試驗報告。
5.1.4 施工記錄,主要包括施工報檢資料及原始記錄。
5.2 竣工圖的編制
按照市政工程竣工圖歸檔的相關(guān)要求,圖紙必須是藍(lán)圖。市政工程竣工圖是市政工程完工后按照工程實(shí)際情況在原設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上繪制的,它是施工現(xiàn)場實(shí)體的真實(shí)反映??勺鳛楣こ谈慕āU(kuò)建、維護(hù)的重要依據(jù)。在竣工圖紙的編制過程中,如有少量變更直接在原圖紙上更改并加蓋竣工圖章;圖面變更超過40%的,應(yīng)重新繪制竣工圖紙并加蓋竣工圖章。在市政工程與公路工程中,竣工圖章存在一定的區(qū)別。
5.3 資料的組卷成冊
在移交工程資料時,必須將資料裝訂成冊。市政工程竣工資料卷內(nèi)文件排列順序一般為封面、目錄、文件材料部分。原則上按所屬類別和專業(yè)進(jìn)行,對照歸檔范圍細(xì)則的順序號對號入座進(jìn)行排列,防止內(nèi)容脫節(jié)。綜合性大型工程應(yīng)按單位工程分別組卷,每單位工程做為一卷,如文件材料多時可以分成若干冊。在封面上簽寫的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)是公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人,并加蓋公司公章。成冊的資料應(yīng)由質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行審核,合格后方可進(jìn)行正式的竣工驗收。
5.4 裝訂要求
5.4.1文字材料可采用整卷裝訂與單份文件裝訂兩種形式。
5.4.2案卷內(nèi)不應(yīng)有金屬物,用白色棉紗線在卷面左邊一厘米處、上下分四等份打三孔裝訂,結(jié)頭統(tǒng)一放在案卷背后,要求整齊、美觀、結(jié)實(shí)。圖紙不裝訂,須采用牛皮紙打印內(nèi)置封面。
5.5 工程竣工驗收資料
5.5.1工程概況表
5.5.2工程竣工總結(jié)
5.5.3單位工程質(zhì)量評定表及報驗單
5.5.4竣工驗收證明書
5.5.5竣工驗收報告
5.5.6竣工驗收備案文件,包括規(guī)劃、消防、質(zhì)量監(jiān)督等各專項驗收認(rèn)可文件及備案證書(備案時已留存將作為管理檔案移交城建檔案館(室)的,可以不直接向城建檔案館(室)移交)
5.5.7工程質(zhì)量保修書
5.5.8工程照片
5.5.9錄音、錄像材料
5.5.10光盤、磁盤
6 結(jié)束語
我們作為一個集體,在工作中離不開相互之間的配合,不管是在現(xiàn)場施工還是在內(nèi)業(yè)資料中都尤為重要。因此,在資料整理過程中需要各部門之間的配合與交流。施工資料管理存在一定不足之處,如:領(lǐng)導(dǎo)不重視、專業(yè)資料人員少、現(xiàn)有資料人員對現(xiàn)場實(shí)際情況及施工圖紙不了解等現(xiàn)象。市政工程現(xiàn)階段已成為我公司發(fā)展的重要領(lǐng)域,占據(jù)的市場越來越大。所以,市政工程資料管理這項工作成為我們工作中的一項重點(diǎn)。資料的管理也隨著市場的腳步發(fā)生著變化,從原始的手寫版本到現(xiàn)在的軟件版?!皩W(xué)無止境”,市政工程資料管理在以后的發(fā)展中必將有更大更快的跨越,這需要我們在不斷的實(shí)踐中學(xué)習(xí)。
參考文獻(xiàn)
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[2] 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》(CJJ2-2008)
[3] 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》(GB 50268-2008)
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關(guān)鍵詞:市政;工程造價;控制
Abstract: along with the rapid economic development of socialist market economy and the deepening of the reform of the, municipal engineering construction is also presented the vigorous development trend, to improve the local people life level, promoting the economic growth and upgrade the city image is of great significance. In order to realize the municipal engineering construction projects economy and profitability, must from the project construction cost control in hand to ensure the engineering quality, progress, safety under the prerequisite of the lower cost cost. Based on this point, this paper municipal engineering cost control measures and analysis.
Keywords: municipal; Project cost; control
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
市政工程屬于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要包括公共交通設(shè)施、綠化、給排水、燃?xì)狻⒄彰鞯然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時這也是城市可持續(xù)發(fā)展的必需物質(zhì)基礎(chǔ)。由于市政工程具有投資數(shù)額大、工程質(zhì)量要求高、施工工藝復(fù)雜等特征,加之隨著市政工程投資方式的日趨多元化,工程造價控制已成為工程建設(shè)所必須面對的重大問題。借此,本文就市政工程造價控制展開探討。
一、當(dāng)前市政工程造價控制的現(xiàn)狀分析
目前,隨著我國城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,市政工程隨之增多,其造價控制過程中的問題也隨之凸顯,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個階段當(dāng)中。
(一)招投標(biāo)階段的問題
在工程項目招投標(biāo)的過程中,有些不具備建設(shè)資質(zhì)的承包商受到利益的趨勢,在承包工程后將之轉(zhuǎn)包給有資質(zhì)的建筑商,這樣形成了一種層層盤剝的局面,從而導(dǎo)致了最后的承包商所能得到的承包價格非常之低。在此前提下,建設(shè)方為了進(jìn)一步縮減開支,便會雇傭一些十分廉價的勞動力,并采購一些質(zhì)量較差的原材料,這給工程項目埋下了嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。
(二)設(shè)計階段的問題
對于市政工程項目的造價控制而言,設(shè)計階段屬于極其重要的環(huán)節(jié)。然而,由于建筑企業(yè)對工程項目設(shè)計人員的管理和監(jiān)督不到位,加之建設(shè)方缺乏對設(shè)計方案比較優(yōu)選的機(jī)制,從而使得設(shè)計階段的造價控制差強(qiáng)人意。最為嚴(yán)重的情況是有少數(shù)設(shè)計單位在接到項目后,只考慮設(shè)計的工作量,卻忽視了對工程造價的有效控制,致使設(shè)計出來的施工方案過于保守,這樣難免會給工程建設(shè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)工程實(shí)施及結(jié)算階段的問題
現(xiàn)階段,我國市政工程仍舊沿用著傳統(tǒng)的成本核算方式,即工程項目竣工后進(jìn)行造價結(jié)算。這就難免會造成工程前期及中期造價管理弱化的現(xiàn)象發(fā)生,從而很難使成本管理理念貫穿于工程項目始終。此外,在工程項目結(jié)算時,高估虛報工程費(fèi)用、套用高定額、增加計費(fèi)范圍、巧設(shè)單項工程等現(xiàn)象也時有發(fā)生。
二、市政工程造價控制的有效措施
(一)投資決策階段的造價控制
據(jù)有關(guān)資料顯示,投資決策階段對于整個工程造價的影響度高達(dá)80%左右。所以,這一環(huán)節(jié)的造價控制是絕對不容忽視的。經(jīng)過大量的工程項目實(shí)踐證明,投資效益降低、三超現(xiàn)象的發(fā)生都與前期投資估算出現(xiàn)偏差有著直接的關(guān)系。為此,必須做好項目投資決策階段的工作??赏ㄟ^建立項目優(yōu)化評選機(jī)制,并采用科學(xué)合理的估算方法,細(xì)致認(rèn)真地進(jìn)行投資估算,以此來形成項目投資的最高限額,這樣才能使資金得到最為合理的利用,進(jìn)而達(dá)到控制工程造價的目的。
(二)招投標(biāo)階段的造價控制 首先,做好招標(biāo)文件的編制工作。由于招標(biāo)文件對于規(guī)范工程建設(shè)施工招標(biāo)具有指導(dǎo)性作用,并對工程項目從報建至合同簽訂的全過程進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,所以市政工程造價應(yīng)從招標(biāo)文件的編制入手加強(qiáng)控制。招標(biāo)文件的各項內(nèi)容編制要做到準(zhǔn)確、嚴(yán)密、詳細(xì),全面考慮影響工程建設(shè)的各項因素,以有效避免不合理索賠事件的發(fā)生,以及防止產(chǎn)生不必要的矛盾和糾紛。做好招投標(biāo)文件的編制工作有利于為施工企業(yè)投標(biāo)報價、雙方合同簽訂提供有力依據(jù);其次,重視合同管理。施工合同是市政工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和成本管理的重要依據(jù),也是工程款項撥付和處理索賠事件的直接依據(jù)。所以應(yīng)保持謹(jǐn)慎的態(tài)度簽訂施工合同,尤其對于費(fèi)率招標(biāo)而言,更要處理好業(yè)主與施工企業(yè)之間權(quán)、責(zé)、利之間的關(guān)系。妥善規(guī)避包干風(fēng)險,明確包干費(fèi)用內(nèi)涵,提高市政工程造價控制水平。
(三)設(shè)計階段的造價控制
對于市政工程建設(shè)而言,當(dāng)工程項目立項之后,設(shè)計便成為了工程建設(shè)和造價控制的關(guān)鍵所在,工程設(shè)計方案不僅影響著工程建設(shè)工期的長短,更影響著工程投資數(shù)額的大小。在優(yōu)化設(shè)計方案的過程中,應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的原則進(jìn)行控制,并將該原則貫穿于方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計的全過程之中,盡量減少設(shè)計變更次數(shù),將工程造價控制的重心轉(zhuǎn)移到設(shè)計工作上來,樹立未雨綢繆的思想,提高市政工程造價控制的效果。此外,應(yīng)積極采用限額設(shè)計的方法,按照批準(zhǔn)的總概算、設(shè)計任務(wù)書和投資估算進(jìn)行方案設(shè)計,體現(xiàn)投資控制這一理念。通過在設(shè)計階段運(yùn)用設(shè)計方案競標(biāo)、限額設(shè)計等方式,結(jié)合價值工程原理提高設(shè)計質(zhì)量,使優(yōu)選出的設(shè)計方案具備較高的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性。
(四)竣工階段的造價控制
市政工程竣工階段的工程造價控制的最后環(huán)節(jié),為了有效規(guī)避審核環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的審計技術(shù)風(fēng)險和職業(yè)道德風(fēng)險,可以利用委托兩家審計單位進(jìn)行工程審計的方式強(qiáng)化工程造價控制效果。具體操作如下:委托兩家審計單位對市政工程進(jìn)行先后審計,利用后者的審計結(jié)果衡量前者的審計工作質(zhì)量,以此提高工程造價審計的準(zhǔn)確性、客觀性。在工程竣工審核時,必須以相關(guān)政策為重要依據(jù),對報送的竣工決算進(jìn)行工程量核算,嚴(yán)格審查單簽證費(fèi)用,認(rèn)真核實(shí)分項工程中實(shí)際綜合單價是否與合同簽訂的綜合單價相一致,做好竣工決算總金額的審核工作,使決算結(jié)果能夠真實(shí)地反映市政工程造價。在確??⒐べY料準(zhǔn)確、齊備、完整的基礎(chǔ)上,委托具有資質(zhì)的工程造價咨詢單位對工程造價進(jìn)行審計,并對審計結(jié)果出具相應(yīng)報告,經(jīng)由甲乙雙方簽字認(rèn)可后,審計報告即產(chǎn)生法律效力。通過在市政工程竣工階段實(shí)施一系列工程造價控制措施,以保證工程造價的公平性與公正性。 參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:市政工程;施工技術(shù)資料;管理
中圖分類號:TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,市政工程的重要性也越來越凸顯。而對于市政工程來說,施工技術(shù)資料的管理也是其中的重要工作之一。市政工程施工過程中的技術(shù)資料是工程項目投產(chǎn)后運(yùn)行、維修、管理、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造等工作的重要依據(jù),但在近年的諸多市政工程驗收中,發(fā)現(xiàn)市政工程的技術(shù)資料存在諸多問題。對這些問題進(jìn)行總結(jié),并分析其產(chǎn)生的原因,針對性的提出了解決的措施。
一、市政工程施工技術(shù)資料概述
1、市政工程施工技術(shù)資料的定義
什么是市政工程施工技術(shù)資料?所謂市政工程施工技術(shù)資料,就是對市政工程施工過程的完全記錄,它是一種城建檔案,也是市政工程竣工時所必備的文件之一,還是市政工程進(jìn)行擴(kuò)建、移交、檢查、維修等相關(guān)活動時的重要依據(jù)。
2、市政工程施工技術(shù)資料的內(nèi)容
一項完整的市政工程施工技術(shù)資料,應(yīng)該將從工程建設(shè)之初到工程竣工驗收之間的所有有關(guān)檔案都包括在內(nèi),具體來說,應(yīng)該包括開工報告、施工方案、技術(shù)交底、施工試驗記錄、施工日志、竣工報告、竣工圖紙等一系列資料在內(nèi)。
3、施工技術(shù)資料的編制要求
首先,在工程施工開始前,施工單位就必須先進(jìn)行包括工程概況、施工平面圖、施工目標(biāo)、施工方案、安全措施等在內(nèi)的施工組織設(shè)計,而且施工組織設(shè)計必須盡可能的全面,完成后,還要交由上級有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批,審批合格后再加蓋公章,如果在施工過程中有變更,還要對變更進(jìn)行審批。然后,在工程開工前,施工方需要組織有關(guān)負(fù)責(zé)部門進(jìn)行對施工設(shè)計文件的會審,還要按照要求填寫會審記錄。根據(jù)工程的設(shè)計需要,相關(guān)設(shè)計單位還要進(jìn)行設(shè)計交底,并作交底記錄。相關(guān)施工單位也要提交施工交底并作有關(guān)記錄。接下來,對于在施工期間進(jìn)入施工現(xiàn)場的物品,包括原料、半成品、零配件、施工設(shè)備等在內(nèi),都必須要先進(jìn)行使用,并填寫試驗報告,各類物品還需配有出廠合格證明。如在施工工程中發(fā)生質(zhì)量事故,要由施工方填寫工程質(zhì)量事故報告并對事故進(jìn)行處理,處理完畢后,還要填寫質(zhì)量事故處理記錄。如遇設(shè)計變更,設(shè)計單位需要提供設(shè)計變更通知單。最后,在竣工后,需要進(jìn)行包括工程概況等具體信息在內(nèi)的竣工總結(jié),施工單位還要提供竣工驗收報告。在工程交付使用前,還應(yīng)對工程進(jìn)行使用功能的檢查,并填寫功能性實(shí)驗記錄。
二、存在的問題
1、技術(shù)資料不完整,缺項的問題
(1)在主體結(jié)構(gòu)技術(shù)質(zhì)量試驗資料中往往存在回填土壓實(shí)度試驗檢查點(diǎn)數(shù)不足,有的路段填方量較大,分層較多,不能按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分層檢驗。排水工程溝槽回填、各專業(yè)管線回填、立交橋擋墻后背回填等均存在這方面的漏洞,而這些部位又往往是市政工程的薄弱環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門,特別是監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真做好該部分資料的審查工作。瀝青混凝土含油量平行試驗也時有漏缺項,市政工程的路面層大多委托路橋公司等公路施工單位進(jìn)行,其有時在試驗記錄上不齊全。而施工時,各市政工程總包單位也不能履行管理職責(zé),僅將分包單位的試驗資料整理裝訂,而沒有按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的抽檢試驗工作?;炷?、砂漿強(qiáng)度等匯總評定資料不完整也是一個常見問題。
(2)原材料試驗、各種預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量保證資料,質(zhì)量證明部分存在無計量設(shè)備校核資料。無實(shí)驗用天平、尺、混凝土后臺用秤,及測量儀器的校核資料。這些計量設(shè)備在施工的重點(diǎn)部位經(jīng)常用到,不校核就無法保證其精度,也就無從保證施工的準(zhǔn)確性與合格了。部分工程技術(shù)資料存在無水泥28d強(qiáng)度試驗報告、無人行道彩磚、緣石、井蓋篦、燒結(jié)磚報告,合格證原件的現(xiàn)象。
(3)工程總體質(zhì)量綜合試驗資料。部分工程在污水管道閉水試驗、道路彎沉試驗上有缺項或檢驗頻數(shù)不足的現(xiàn)象。
(4)技術(shù)交底不完善。每道工序技術(shù)人員向班組、工隊長及工人的技術(shù)、安全交底不夠完善。
(5)施工資料不齊全。施工測量均應(yīng)有施工初測,施工過程中復(fù)測、竣工測量記錄。施工測量應(yīng)包括中心線設(shè)置、標(biāo)高、縱橫樁位,橫斷面圖式等,控制點(diǎn)、基準(zhǔn)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn),復(fù)核記錄,做到有放必復(fù)。
2、填寫不規(guī)范、不完整的問題
(1)工序質(zhì)量評定表,表中的檢查項目及外觀、實(shí)測項目及允許偏差、質(zhì)量等級、工程數(shù)量等均有遣漏現(xiàn)象。(有遺漏)
(2)施工表格填寫中會簽欄簽名不全,各級審查意見填寫不全,或空白的。
(3)工程名稱有漏填的,或各個表格填寫不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
(4)在竣工圖中存在標(biāo)注不清晰,或有的關(guān)鍵尺寸未標(biāo)注的現(xiàn)象,竣工圖中出現(xiàn)“設(shè)計”等字樣的。
3、裝訂問題
(1)原件、復(fù)印件出現(xiàn)混裝現(xiàn)象。
(2)分類不清晰,裝訂順序混亂。
(3)無頁碼、無編號的。
(4)單冊厚度超過城建檔案館要求的。
(5)工程施工技術(shù)資料中無合同原件,預(yù)算書、中標(biāo)通知書等裝訂入冊的現(xiàn)象。
三、提高市政工程施工技術(shù)資料管理水平的措施
如今市政工程項目越來越多,但在許多市政工程中,因為對施工技術(shù)資料管理工作的重要性認(rèn)識不足,沒有在人力物力的投入方面做足功夫,只是敷衍了事,以致施工資料不符合相關(guān)規(guī)范,因此導(dǎo)致工程出現(xiàn)了許多問題。但如今市場競爭日益激烈,有關(guān)部門對施工技術(shù)資料的監(jiān)管力度也日益增強(qiáng),如不能對施工技術(shù)資料進(jìn)行詳細(xì)、完整、高質(zhì)量的管理,即使市政工程完成的很好,也只是徒做無用功。而為了提高市政工程施工技術(shù)資料的管理水平,應(yīng)從施工前和施工過程中兩個階段下功夫。
在工程施工前,應(yīng)招聘有關(guān)人才,并對他們進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn),不僅要提高他們的專業(yè)工作能力,還要增強(qiáng)他們責(zé)任意識,使他們認(rèn)識到施工技術(shù)資料管理工作的重要性,并能自覺地投入到施工技術(shù)資料管理工作中去。具體來說,首先要讓有關(guān)人員對施工圖紙十分熟悉,進(jìn)而讓他們對自己的工作有一定的了解。然后要將開工前所需準(zhǔn)備的有關(guān)材料準(zhǔn)備齊全,然后交由有關(guān)部門核查審批。各種不同的資料,要按照他們的不同功能,分門別類的進(jìn)行存放,以方便日后對各種資料進(jìn)行詳細(xì)的整理。在工程施工階段,也要注意對工程施工技術(shù)資料的管理工作。首先,對施工過程中用到的各種原料、半成品、零配件、施工設(shè)備等,要注意收集它們的出廠質(zhì)量合格證明和有關(guān)的試驗報告,且必須要為原件。然后,對于施工過程中要填寫的各種質(zhì)檢資料等,要有專門的表格,并要用質(zhì)量好、耐久性好的
書寫用具,按照有關(guān)規(guī)范認(rèn)真填寫,不得隨意涂改。不同的監(jiān)理人員對資料的填寫方式可能有不同要求,所以在填寫資料前,應(yīng)先與監(jiān)理人員進(jìn)行溝通,以確保資料的有效性。
除此之外,還應(yīng)成立專門對施工技術(shù)資料進(jìn)行管理的部門,強(qiáng)化該管理部門人員的責(zé)任意識,以便加強(qiáng)對施工技術(shù)資料管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度。施工單位也應(yīng)該對施工技術(shù)資料管理工作的重要性有足夠的認(rèn)識,要加強(qiáng)對資料管理工作的投入力度,吸納專業(yè)人才,不斷提高施工技術(shù)資料管理工作的水平。
四、結(jié)語:
施工技術(shù)資料的管理工作,不僅在工程施工過程中有著重要的作用,也和市政工程質(zhì)量的好壞息息相關(guān),還關(guān)系到市政工程能否順利交工。對于施工技術(shù)資料的管理,必須要將它納入到工程管理的項目中去,還要保證資料的管理與施工過程的同步性,對于資料的審核,也要嚴(yán)格管理,必須保證所提交的資料都合乎規(guī)范。
參考文獻(xiàn):
[1]陳慧秀. 論市政工程施工技術(shù)資料與市政工程的相關(guān)性[J]. 太原科技,2009,08:69-70.
一、施工技術(shù)資料的重要性
市政建設(shè)工程施工技術(shù)資料不僅有是市政工程建設(shè)過程的全面記錄和真實(shí)反映,同時也是市政設(shè)施管理、維修、養(yǎng)護(hù)的一個重要依據(jù),并在今后的市政工程擴(kuò)建、改建、維修、養(yǎng)護(hù)中起著重要的作用。例如:在市政排水管道的維修、養(yǎng)護(hù)工作中就需要查閱施工技術(shù)資料,了解管道的流向、檢查井的準(zhǔn)確位置等,尤其是在排水管道改建和擴(kuò)建工程施工中,就必須查閱原工程技術(shù)資料的隱蔽工程記錄和竣工圖紙,詳細(xì)了解原有排水管道的高程、管材、管徑、流向、以及管道和檢查井的具置,只有這樣才能進(jìn)行下一步的改建或擴(kuò)建施工設(shè)計。如果對已建的城市道路進(jìn)行維修和改造時,也要查閱原工程的施工技術(shù)檔案資料,從中了解該道路的修建年代、投入使用年限和原路面的強(qiáng)度等級以及施工材料等,這樣才能制定維修和改造項目的有效措施,才能恢復(fù)原路面的承載力,才能保證行人和車輛的安全行駛。因此,工程施工技術(shù)資料也是市政工程建設(shè)、改建等項目的參考依據(jù);同時市政工程技術(shù)資料也是市政工程竣工驗收的一項重要內(nèi)容,市政工程的建設(shè)過程,就是市政工程施工與評定質(zhì)量的形成過程,它包括決策質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量、和竣工驗收質(zhì)量,每一個環(huán)節(jié)對工程的質(zhì)量都有著直接的影響。因此,每一個工序都應(yīng)建立相應(yīng)的施工質(zhì)量保證體系,并且每一個工序都必須有相應(yīng)的質(zhì)量檢測措施和詳細(xì)的檢驗報告、施工記錄、質(zhì)量評定等技術(shù)資料為依據(jù),它也是市政建設(shè)工程質(zhì)量驗收的客觀見證。
二、施工技術(shù)資料存在的問題
有些施工單位存在著施工技術(shù)資料填寫不規(guī)范的現(xiàn)象。一些施工單位沒有將檢查項目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)測項目及允許偏差如實(shí)填寫,沒有按照規(guī)定的檢查方法進(jìn)行工序質(zhì)量檢查及評定,有個別的施工單位甚至沒有使用市政工程資料整理統(tǒng)一表格,而是使用建筑工程資料整理表格,造成技術(shù)資料填寫不規(guī)范、不完整,從而達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)以及資料管理規(guī)定的要求。還有的施工單位缺少關(guān)健性的記錄資料,例如:污雨水管道施工工程按照市政規(guī)范的要求必須做的閉水試驗,還有的個別施工單位為了趕工期或其它原因沒有做閉水試驗,沒有閉水試驗記錄;還有缺少原材料試驗、各種預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量保證資料、混凝土和水泥砂漿的抗壓強(qiáng)度檢測報告、質(zhì)量證明部分存在無計量設(shè)備校核資料、各種表格的填寫中會簽欄簽名不全、只有設(shè)計圖沒有竣工圖等等,缺少這些施工技術(shù)資料就不能真實(shí)的反映工程的實(shí)際特點(diǎn)、具體施工方法、施工工藝和施工質(zhì)量,不能有效地指導(dǎo)工程施工,因此,這種施工技術(shù)資料只是一種任務(wù)式的表面文章而已。
三、施工技術(shù)資料存在問題的原因
由于有些建設(shè)部門對市政建設(shè)工程的技術(shù)資料不夠重視,要求的不夠嚴(yán)格,加之一些施工單位對施工技術(shù)資料的重要性認(rèn)識不足,特別是一些非專業(yè)企業(yè)以市政工程企業(yè)名義承攬的市政工程,他們根本就不懂得《市政工程質(zhì)量等級評定規(guī)定》的要求,往往只重視工程質(zhì)量、建設(shè)工期,卻忽視了施工技術(shù)資料,他們認(rèn)為施工技術(shù)資料不健全、不準(zhǔn)確、甚至沒有施工技術(shù)資料也無所畏,也不會對工程質(zhì)量造成影響。另外,有些施工單位根本就沒有專業(yè)技術(shù)資料管理人員,對施工技術(shù)資料只是應(yīng)付或臨時安排不懂業(yè)務(wù)的人員從事施工技術(shù)資料的管理工作,由此就造成了施工技術(shù)資料不完善、不規(guī)范的后果。
四、建議采取的整改措施
市政建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理制度,及時組織市政施工單位學(xué)習(xí)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全嚴(yán)格的施工管理制度,充分發(fā)揮建設(shè)行政部門的作用,定期組織市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢查,獎優(yōu)罰劣。工程竣工時,必須有建設(shè)行政部門組織相關(guān)單位對竣工工程進(jìn)行驗收,工程的內(nèi)、外業(yè)都達(dá)到質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)后方可簽證質(zhì)量驗收單。另外,市政施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工技術(shù)資料管理工作的重視,提高認(rèn)識,建立技術(shù)資料管理專業(yè)部門,安排專業(yè)人員從事技術(shù)資料管理工作,認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)市政工程的技術(shù)法規(guī),通過學(xué)習(xí)使管理人員掌握國家及行業(yè)的各種施工、驗收規(guī)范及質(zhì)量檢驗的各個環(huán)節(jié),做好技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作。
施工階段是質(zhì)量形成和實(shí)現(xiàn)的主要階段,也是質(zhì)量控制和監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工階段質(zhì)量控制和監(jiān)督的成敗直接關(guān)系到市政建設(shè)工程的質(zhì)量。
一、在全面質(zhì)量管理中,人、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境被稱為影響工程質(zhì)量的“五要素”。下面主要從這5個方面分析影響市政工程質(zhì)量的因素,以便為市政工程項目管理中的質(zhì)量控制提供依據(jù)。
(一)人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對市政工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對市政工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量, 因此對工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提, 因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識, 這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動, 才能形成人人關(guān)心質(zhì)量、個個重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時要實(shí)行競爭機(jī)制、激勵機(jī)制和獎懲機(jī)制, 這樣才能提高工作質(zhì)量, 以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
(二)市政工程可以說是一種大批量生產(chǎn),機(jī)械化程度較高,施工機(jī)械的好壞、能否有效使用,機(jī)械手的個人素質(zhì)等,對工程質(zhì)量的影響是巨大的。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體, 因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響, 但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中,選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備, 對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。
(三)材料,包括原材料、成品、半成品和構(gòu)配件,是工程施工的物質(zhì)條件,沒有材料就無法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。特別是對于市政工程,材料種類少、用量大,一種材料出現(xiàn)問題,就會對整個工程產(chǎn)生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑,炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面。
(四)“方法”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
這里所說的方法,是指工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設(shè)計等。尤其是施工方案正確與否,是直接影響工程項目進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)控制能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。因此,制定施工方案時,必須結(jié)合工程實(shí)際,從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析,綜合考慮,力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。
(五)“環(huán)境”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等: 有工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;有勞動環(huán)境,如勞動組合、勞動工具、工作面等; 還有人文環(huán)境,如當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、社會治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。
二、對建設(shè)單位的質(zhì)量行為的要求
(一)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工資質(zhì)的施工單位。建設(shè)單位發(fā)包工程時,應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn),以有利于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制為原則,合理劃分標(biāo)段,不得將市政基礎(chǔ)設(shè)施工程各系統(tǒng)肢解發(fā)包給幾個施工單位,不得迫使承包方以低于成本價格競標(biāo),不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或暗示施工單位違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量,不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進(jìn)行發(fā)包,不得任意壓縮合理工期。
(二)根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特點(diǎn),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,依據(jù)國家規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工相關(guān)的設(shè)計圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
(四)按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。采購的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量,必須符合設(shè)計文件、合同及國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得明示或暗示施工單位使用或購買不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備。
(五)工程竣工驗收。收到竣工報告后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料,合同等相關(guān)文件組織竣工驗收。
三、對施工單位質(zhì)量行為的要求
(一)承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的資質(zhì)證書,并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬工程。
(二)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計,不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計有差錯時,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。
(三)施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,建立、健全教育培訓(xùn)制度,抓好職工培訓(xùn),確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè);提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛積極的采用新技術(shù),以利于保證工程質(zhì)量,并對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(四)依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備,其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計文件要求,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(五)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗制度。對工程施工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和記錄;尤其對重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進(jìn)行過程檢驗和最終檢驗;隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程監(jiān)理等單位檢查簽字確認(rèn)。
(六)工程竣工后,施工單位必須對施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計文件及施工合同要求,并提出工程竣工報告??⒐蟾鎽?yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,加蓋單位印章。