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廢品處理制度范文第1篇

（黃淮學(xué)院國(guó)際學(xué)院，河南 駐馬店 463000）

摘　要：為了加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作，保證產(chǎn)品成本信息的真實(shí)性和完整性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，2013年8月16日財(cái)政部制度了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）》，自2014年1月1日起在除金融保險(xiǎn)業(yè)以外的大中型企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行，小企業(yè)也要參照?qǐng)?zhí)行。本文針對(duì)新會(huì)計(jì)制度下成本核算賬戶的設(shè)置和成本核算項(xiàng)目的設(shè)置對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本計(jì)算的影響進(jìn)行分析和探討，以期對(duì)工業(yè)企業(yè)成本會(huì)計(jì)的核算具有一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞 ：成本賬戶；成本項(xiàng)目；產(chǎn)品成本；影響

中圖分類號(hào)：F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）19-0108-02

收稿日期：2015-06-15

作者簡(jiǎn)介：位春苗（1978-），女，漢族，河南平輿人，碩士，黃淮學(xué)院國(guó)際學(xué)院講師，研究方向：會(huì)計(jì)理論教學(xué)和應(yīng)用研究。

成本有廣義的和狹義的概念之分。廣義概念的成本是指為了實(shí)現(xiàn)一定目的而耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力的貨幣表現(xiàn)。而產(chǎn)品成本是狹義的成本概念，指制造企業(yè)為了生產(chǎn)一定種類和一定數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的各種耗費(fèi)的貨幣表現(xiàn)。產(chǎn)品成本核算的基本程序首先確定成本計(jì)算對(duì)象和成本項(xiàng)目，根據(jù)成本的計(jì)算對(duì)象和成本項(xiàng)目開設(shè)賬戶。其次確定成本計(jì)算期，然后將發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用按成本項(xiàng)目歸集和分配。最后計(jì)算完工產(chǎn)品成本和月末在產(chǎn)品成本，結(jié)轉(zhuǎn)完工產(chǎn)品成本，并將完工產(chǎn)品驗(yàn)收入庫。從產(chǎn)品成本核算的基本程序可以看出產(chǎn)品成本核算賬戶的設(shè)置及成本項(xiàng)目的確定對(duì)產(chǎn)品成本的核算有重要影響。

一、產(chǎn)品成本核算的賬戶設(shè)置

為了加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作，保證產(chǎn)品成本信息的真實(shí)性和完整性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，2013年8月16日財(cái)政部制度了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）》，自2014年1月1日起在除金融保險(xiǎn)業(yè)以外的大中型企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行，小企業(yè)也要參照?qǐng)?zhí)行。《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）》第九條規(guī)定了制造企業(yè)一般按照產(chǎn)品品種、批次訂單或生產(chǎn)步驟等確定產(chǎn)品成本核算對(duì)象。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理有關(guān)要求，企業(yè)也可以按照現(xiàn)代企業(yè)多維度、多層次的管理需要，確定多元化的產(chǎn)品成本核算對(duì)象。

根據(jù)成本核算對(duì)象，企業(yè)應(yīng)設(shè)置一定總賬賬戶及必要的明細(xì)賬戶?？傎~賬戶一般設(shè)置“生產(chǎn)成本”賬戶，在總賬賬戶下設(shè)了“基本生產(chǎn)成本”和“輔助生產(chǎn)成本”進(jìn)行基本生產(chǎn)成本和輔助生產(chǎn)成本的核算。在二級(jí)賬戶下根據(jù)需要設(shè)置相關(guān)的明細(xì)賬。企業(yè)為了簡(jiǎn)化成本核算的工作，也可以不再設(shè)置“生產(chǎn)成本”總賬賬戶，把“基本生產(chǎn)成本”和“輔助生產(chǎn)成本”兩個(gè)二級(jí)賬戶開設(shè)為一級(jí)賬戶?！爸圃熨M(fèi)用”總賬賬戶，一般根據(jù)生產(chǎn)車間設(shè)置明細(xì)賬，如果是輔助生產(chǎn)車間該賬戶的設(shè)置有兩種方法，一種是設(shè)置“制造費(fèi)用“賬戶，其核算方法和基本生產(chǎn)車間會(huì)計(jì)處理相同。另一種如果輔助生產(chǎn)車間生產(chǎn)單元產(chǎn)品或提供單一勞務(wù)，發(fā)生的制造費(fèi)用數(shù)額較小，也可以不設(shè)置“制造費(fèi)用”，對(duì)輔助車間發(fā)生的費(fèi)用直接計(jì)入“輔助生產(chǎn)成本”賬戶的相關(guān)成本項(xiàng)目中。另外，可以根據(jù)企業(yè)管理和核算的需要決定是否設(shè)置“停工損失”或“廢品損失”。

二、產(chǎn)品成本核算項(xiàng)目的設(shè)置

所有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求，按照成本的經(jīng)濟(jì)用途和生產(chǎn)要素內(nèi)容相結(jié)合的原則或成本形態(tài)等設(shè)置成本項(xiàng)目。一般設(shè)置的成本項(xiàng)目有直接材料、燃料和動(dòng)力、直接人工、制造費(fèi)用等，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的調(diào)整，例如還可以增設(shè)其他直接支出，需要對(duì)停工損失或廢品損失進(jìn)行單獨(dú)核算的還需要設(shè)置停工損失或廢品損失成本項(xiàng)目。根據(jù)計(jì)入成本項(xiàng)目的方式不同，有直接計(jì)入成本項(xiàng)目和間接分配計(jì)入，例如直接材料、燃料及動(dòng)力、直接人工等屬于直接計(jì)入的，制造費(fèi)用屬于間接分配計(jì)入的。

三、產(chǎn)品成本核算賬戶和項(xiàng)目設(shè)置對(duì)成本核算的影響

（一）產(chǎn)品成本核算賬戶設(shè)置對(duì)成本核算的影響

1.“制造費(fèi)用”賬戶設(shè)置對(duì)成本核算的影響。

為了核算和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，正確計(jì)算產(chǎn)品或勞務(wù)成本，企業(yè)根據(jù)需要設(shè)置相關(guān)的成本類賬戶進(jìn)行總分類核算和明細(xì)核算?！盎旧a(chǎn)成本”根據(jù)成本核算對(duì)象開設(shè)相關(guān)的明細(xì)賬。以產(chǎn)品品種為成本核算對(duì)象的，就要以產(chǎn)品品種為依據(jù)開設(shè)二級(jí)賬。以批次訂單為成本核算對(duì)象的，要以批次訂單為依據(jù)開設(shè)明細(xì)賬，以生產(chǎn)步驟為成本核算對(duì)象的，以生產(chǎn)步驟為依據(jù)開設(shè)明細(xì)賬。對(duì)于“制造費(fèi)用”根據(jù)車間開設(shè)明細(xì)賬，對(duì)于生產(chǎn)車間只生產(chǎn)一種產(chǎn)品或提供一種勞務(wù)為了簡(jiǎn)化成本核算手續(xù)，可以不用開設(shè)“制造費(fèi)用”賬戶，把車間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用直接計(jì)入“生產(chǎn)成本”賬戶即可。對(duì)于生產(chǎn)車間生產(chǎn)多種產(chǎn)品或提供多種勞務(wù)的，為了核算各種產(chǎn)品和各種勞務(wù)成本，需要按車間開設(shè)“制造費(fèi)用”。把發(fā)生的直接材料、燃料和動(dòng)力、直接人工計(jì)入“生產(chǎn)成本”賬戶，車間發(fā)生的折舊費(fèi)用，車間一般耗費(fèi)，車間管理人員的工資等費(fèi)用先在“制造費(fèi)用”歸集然后通過一定的標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入“生產(chǎn)成本”賬戶。

2.“廢品損失”賬戶設(shè)置對(duì)成本核算的影響。

廢品損失是指不可修復(fù)廢品的報(bào)廢損失以及可修復(fù)廢品的修復(fù)費(fèi)用。對(duì)于廢品損失的賬戶設(shè)置有兩種。第一種，如果企業(yè)的規(guī)模小、成本較低，管理上也不需要單獨(dú)考核廢品損失，為了簡(jiǎn)化企業(yè)可以不用設(shè)置“廢品損失”。在不設(shè)置“廢品損失”賬戶的企業(yè)，發(fā)生的不可修復(fù)廢品的生產(chǎn)成本不需要結(jié)轉(zhuǎn)，保留在“生產(chǎn)成本”賬戶，如果廢品有殘料收入直接沖減生產(chǎn)成本明細(xì)賬的成本項(xiàng)目“直接材料”。如果存在相關(guān)人員的賠款，直接沖減生產(chǎn)成本明細(xì)賬的成本項(xiàng)目“直接人工”。另一種是對(duì)于大、中型生產(chǎn)企業(yè)，管理上要求對(duì)發(fā)生的廢品損失進(jìn)行單獨(dú)考核，進(jìn)行成本管理。需要設(shè)置“廢品損失”賬戶，對(duì)于發(fā)生的廢品損失需要在設(shè)置的“廢品損失”賬戶進(jìn)行核算。該賬戶借方歸集不可修復(fù)廢品的實(shí)際發(fā)生的成本和可修復(fù)廢品的修復(fù)費(fèi)用。貸方歸集的是廢品的殘值收入和相關(guān)人員的賠款。期末該賬戶的廢品損失的凈額結(jié)轉(zhuǎn)到“生產(chǎn)成本”明細(xì)賬的廢品損失成本項(xiàng)目。

3.“停工損失”賬戶設(shè)置對(duì)成本核算的影響。

停工損失是指企業(yè)的生產(chǎn)部門由于停電、缺料或者機(jī)器設(shè)備出現(xiàn)故障需要進(jìn)行修改以及發(fā)生非常損失等原因停止正常生產(chǎn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的損失。對(duì)于停工損失核算有兩種情況，第一種情況，企業(yè)如果不設(shè)置“停工損失”賬戶，對(duì)于在停工期間發(fā)生的材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等根據(jù)停工產(chǎn)生的原因不同，直接計(jì)入產(chǎn)品成本或者營(yíng)業(yè)外支出。第二種情況，企業(yè)單獨(dú)設(shè)置了“停工損失”賬戶，對(duì)發(fā)生的停工損失現(xiàn)在該賬戶中進(jìn)行核算，“停工損失”賬戶的借方估計(jì)當(dāng)期發(fā)生的停工損失，貸方歸集的相關(guān)人員或單位的賠償。停工凈損失最后根據(jù)停工的原因結(jié)轉(zhuǎn)到產(chǎn)品成本或者營(yíng)業(yè)外支出。

（二）產(chǎn)品成本核算項(xiàng)目設(shè)置對(duì)成本核算的影響

1.“燃料和動(dòng)力”成本項(xiàng)目設(shè)置對(duì)成本核算的影響。

成本項(xiàng)目根據(jù)經(jīng)濟(jì)用途和生產(chǎn)要素相結(jié)合為依據(jù)設(shè)置。通過成本項(xiàng)目的設(shè)置，可以反映成本的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成和產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不同資金耗用情況。原來的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度設(shè)置成本項(xiàng)目有直接材料、直接人工、制造費(fèi)用，新《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）》增加了燃料及動(dòng)力。直接材料是指構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的原材料以及有助于產(chǎn)品形成的主要材料和輔助材料。燃料及動(dòng)力是指直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的燃料及動(dòng)力。直接人工是指直接從事生產(chǎn)產(chǎn)品的工人的職工薪酬。制造費(fèi)用是指企業(yè)為了生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用。如果根據(jù)原來的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度，不設(shè)置燃料及動(dòng)力成本項(xiàng)目，對(duì)于直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的燃料及動(dòng)力有兩種處理方法，第一種可以增設(shè)其他直接支出成本項(xiàng)目，把直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的燃料及動(dòng)力計(jì)入其他直接支出成本項(xiàng)目。把車間一般耗費(fèi)的燃料及動(dòng)力計(jì)入制造費(fèi)用。另一種處理方法是不用增設(shè)其他直接支出，而是直接計(jì)入直接材料，把燃料和動(dòng)力看成一種特殊的原材料。生產(chǎn)車間一般耗費(fèi)的燃料和動(dòng)力計(jì)入制造費(fèi)用。新的成本核算制度增設(shè)燃料和動(dòng)力成本項(xiàng)目后，核算方法就比較明確了，把直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的燃料及動(dòng)力計(jì)入燃料和動(dòng)力成本項(xiàng)目即可。通過下面的一個(gè)例題把新舊企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度下的燃料和動(dòng)力費(fèi)用的核算進(jìn)行介紹。

新華工廠單步驟生產(chǎn)甲乙兩種產(chǎn)品，設(shè)有一個(gè)基本生產(chǎn)車間。2014年1月份生產(chǎn)甲、乙產(chǎn)品分別領(lǐng)用原材料40000元和30000元?；旧a(chǎn)一般耗費(fèi)2000元。根據(jù)外購(gòu)動(dòng)力分配表可知生產(chǎn)甲產(chǎn)品耗用動(dòng)力3000元，生產(chǎn)乙產(chǎn)品耗用動(dòng)力2000元?；拒囬g一般耗用動(dòng)力1000元。根據(jù)舊的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度，對(duì)于外購(gòu)動(dòng)力費(fèi)用有兩種處理方法。第一種為了核算直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)耗用的燃料及動(dòng)力增開設(shè)其他直接支出成本項(xiàng)目。借記“基本生產(chǎn)成本—甲產(chǎn)品—其他直接支出”賬戶3000元，“基本生產(chǎn)成本—乙產(chǎn)品—其他直接支出”賬戶2000元。“制造費(fèi)用—基本生產(chǎn)車間”1000元。貸方計(jì)入“銀行存款”賬戶6000元。第二種方法為了簡(jiǎn)化不增設(shè)其他直接支出成本項(xiàng)目，把直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的燃料及動(dòng)力和原材料一起借記“基本生產(chǎn)成本—甲產(chǎn)品—直接材料”賬戶43000元，“基本生產(chǎn)成本—乙產(chǎn)品—直接材料”賬戶32000元，“制造費(fèi)用—基本生產(chǎn)車間”1000元。實(shí)施新企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度后，成本項(xiàng)目增設(shè)了燃料和動(dòng)力，把把直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的燃料及動(dòng)力借記“基本生產(chǎn)成本—甲產(chǎn)品—燃料和動(dòng)力”賬戶3000元，“基本生產(chǎn)成本—乙產(chǎn)品—燃料和動(dòng)力”賬戶2000元，“制造費(fèi)用—基本生產(chǎn)車間”1000元。

2.“廢品損失”及“停工損失”成本項(xiàng)目設(shè)置對(duì)成本核算的影響。

管理上要求對(duì)發(fā)生的廢品損失進(jìn)行單獨(dú)考核，進(jìn)行成本管理。除了需要設(shè)置“廢品損失”總賬賬戶外，還需要在“基本生產(chǎn)成本”賬戶下增設(shè)廢品損失成本項(xiàng)目，把廢品凈損失從“廢品損失”總賬賬戶結(jié)轉(zhuǎn)到基本生產(chǎn)成本明細(xì)賬下的廢品損失的成本項(xiàng)目。

企業(yè)需要單獨(dú)核算停工損失的，除了增設(shè)“停工損失”總賬外，還需要在“基本生產(chǎn)成本”賬戶下增設(shè)停工損失成本項(xiàng)目，把停工凈損失從“停工損失”總賬賬戶結(jié)轉(zhuǎn)到基本生產(chǎn)成本明細(xì)賬下的停工損失的成本項(xiàng)目。

四、總結(jié)

加強(qiáng)企業(yè)成本核算與管理，制度建設(shè)是基礎(chǔ)，制度執(zhí)行是關(guān)鍵。確定成本計(jì)算對(duì)象，設(shè)置成本核算科目和成本核算項(xiàng)目是成本核算的一個(gè)重要內(nèi)容。通過對(duì)新會(huì)計(jì)制度下成本核算賬戶的設(shè)置和成本核算項(xiàng)目的設(shè)置對(duì)成本會(huì)計(jì)核算影響的分析和研究，促進(jìn)企業(yè)成核算和控制的進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 位春苗.H火電廠“全生命周期”成本費(fèi)用管控實(shí)踐.《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》2013年第8期.

[2] 位春苗.外購(gòu)存貨初始成本計(jì)量的疑難點(diǎn)會(huì)計(jì)處理《財(cái)經(jīng)界》2015年09期.

廢品處理制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】城市生活垃圾；垃圾處理費(fèi)；完善建議

在我國(guó)的環(huán)境污染中，垃圾污染日益嚴(yán)重?，F(xiàn)今全國(guó)600多座城市中（縣城除外），已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包圍之中，且有四分之一的城市已沒有合適場(chǎng)所堆放垃圾，對(duì)城市垃圾的治理已刻不容緩。

一、城市生活垃圾征收管理現(xiàn)狀

1.城市生活垃圾管理現(xiàn)狀?，F(xiàn)行稅法對(duì)城市生活垃圾沒有明確界定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。（1）垃圾總量大。目前，我國(guó)城市生活垃圾年產(chǎn)生量過億噸，占世界垃圾總產(chǎn)生量的26. 5%，且每年以8%～9%的速度增長(zhǎng)，2010年城市生活垃圾產(chǎn)生量約為3.52 億噸，居世界首位。全國(guó)城市垃圾堆存累計(jì)侵占土地超過5億m2，每年的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá) 300億元。（2）回收率不高。中國(guó)生活垃圾總量上迅速增長(zhǎng)，但所含成分較之以前也發(fā)生了很大變化，生活垃圾中有機(jī)物不斷增加，可燃物增多，可利用價(jià)值亦日益增大。我國(guó)廢品回收系統(tǒng)中，廢紙回收率低于30%，廢金屬回收率低于45%，廢玻璃及廢塑料回收率均低于20%。世界上最富裕國(guó)家之一的瑞士，其城市垃圾總回收率已達(dá)40%以上，且每年消費(fèi)三十幾萬噸玻璃瓶中96%得到了有效回收利用。（3）缺乏集中管理。當(dāng)前，中國(guó)的城市生活垃圾收集還停留在混合收集階段，絕大部分垃圾未經(jīng)處理，堆積在城外，出現(xiàn)垃圾圍城的局面。對(duì)于廣大居民來說，生活垃圾的分類不僅繁瑣占用時(shí)間，而且會(huì)增加開支，因此對(duì)垃圾分類都不是很積極。

2.城市生活垃圾收費(fèi)現(xiàn)狀。中國(guó)的垃圾收費(fèi)始于1990

年。我國(guó)各地收費(fèi)類型總的來講主要有兩種：按量分類計(jì)價(jià)收費(fèi)、捆綁生活用水計(jì)征收費(fèi)。最終收繳效果都不是太好，下面從垃圾費(fèi)的計(jì)征方式、實(shí)施過程中的獎(jiǎng)懲制度方面來進(jìn)行分析。（1）按量分類計(jì)價(jià)收費(fèi)。北京建有生活垃圾分類和處理收費(fèi)制度，規(guī)定按量分類計(jì)價(jià)；單位垃圾將先行改革按量收費(fèi)；廣州將于2012年7月，全面推行垃圾分類處理，對(duì)全市131條街道將全面實(shí)施生活垃圾分類。（2）捆綁生活用水計(jì)征收費(fèi)。南京自2008年7月1日起，居民生活垃圾處理費(fèi)正式委托自來水公司收費(fèi)平臺(tái)代收，每戶每月5元；長(zhǎng)沙從2012年2月1日起，開征城市生活垃圾處理費(fèi)，捆綁居民生活用水計(jì)征，按平均0.3元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)開征垃圾處理費(fèi)；?？谧?011年7月1日起，以水消費(fèi)量系數(shù)計(jì)算不同類別用戶對(duì)應(yīng)的垃圾產(chǎn)生量；深圳每戶每月收費(fèi)13元，隨水費(fèi)一起征收。以收費(fèi)方法、主要特征等六個(gè)指標(biāo)對(duì)該兩種收費(fèi)方式進(jìn)行比較，見下表：

（3）獎(jiǎng)懲制度不足。自開始征收垃圾處理費(fèi)以來，絕大多數(shù)企事業(yè)單位、私營(yíng)業(yè)主都能及時(shí)足額繳納，但也有極個(gè)別業(yè)主錯(cuò)誤地認(rèn)為處理垃圾是政府應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，拒絕繳納垃圾處理費(fèi)。垃圾處理費(fèi)收繳不到位問題，不但侵犯了環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，也影響了城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的健康發(fā)展。顯然，這跟垃圾費(fèi)征收過程中的獎(jiǎng)懲制度有一定的關(guān)聯(lián)。雖然《城市生活垃圾管理辦法》中有明確規(guī)定有關(guān)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)獎(jiǎng)懲條例，但因其不夠清晰具體，未能得到良好的實(shí)施效應(yīng)。

二、OECD垃圾處理啟示

OECD國(guó)家對(duì)垃圾的處理主要是借助稅（費(fèi)）來實(shí)現(xiàn)，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，垃圾稅的實(shí)施條件還不夠充足。因此，本文主要是借鑒OECD關(guān)于垃圾收費(fèi)的具體經(jīng)驗(yàn)。奧地利聯(lián)邦于出臺(tái)了《廢品管理法》規(guī)定，對(duì)居民排放的廢品、垃圾要征收廢品垃圾處置費(fèi)，但對(duì)廢品再利用率達(dá)到80%以上的企業(yè)免稅。此項(xiàng)具體管理辦法的出臺(tái)使得奧地利紙張的回收再利用率大大提高。德國(guó)對(duì)垃圾的處理，開始也想到利用稅收手段，后來決定采用收費(fèi)辦法。有關(guān)法令規(guī)定，四口之家平均每年繳納垃圾費(fèi)600～700馬克，每月約交2.5元，占家庭收入的0.5%。另外，德國(guó)為有效地保證垃圾處理費(fèi)的收繳率，采取了與銀行轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)直接聯(lián)網(wǎng)的方式。荷蘭對(duì)于可以回收利用或用于制造堆肥的垃圾不征稅，送往垃圾掩埋場(chǎng)的垃圾每噸征收30歐元的垃圾稅，垃圾費(fèi)繳納比例由政府規(guī)定。美國(guó)地方政府對(duì)固體廢物的收費(fèi)，類似于垃圾稅，平均每個(gè)家庭每月要付出7～10美元的垃圾處理費(fèi)用。收費(fèi)依據(jù)是固體廢棄物的體積，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每30加侖的廢物包裝袋大約1美元到1.5美元。要求每個(gè)家庭都使用官方批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)尺寸的袋子裝垃圾，這種袋子通常都帶有色標(biāo)。簡(jiǎn)單分析上述國(guó)家的垃圾處置方式，不難發(fā)現(xiàn)這些OECD國(guó)家通過適宜的分類標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、懲罰制度等，進(jìn)一步提高了垃圾的回收利用率，大大降低了本國(guó)的垃圾量。

三、完善垃圾處理費(fèi)相關(guān)建議

建議我國(guó)針對(duì)居民排放的生活垃圾課征垃圾處理費(fèi)，采用“以量交費(fèi)”的征收方式，確定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、禁止無分類標(biāo)識(shí)垃圾的流通等，依法規(guī)范垃圾分類和收集。同時(shí)制定有利于廢品回收行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對(duì)業(yè)已存在的廢品回收及利用市場(chǎng)加以積極的引導(dǎo)和規(guī)范，解決垃圾中可回收利用的廢品的利用。在確保垃圾良好處理情形下，減少居民其他稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。有關(guān)完善垃圾處理稅費(fèi)制度的相關(guān)建議如下：

1.建立規(guī)范的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)垃圾處置這方面的技術(shù)研究尚比較薄弱，因此建議先通過教育城市居民提高對(duì)城市生活垃圾處理的重要性的認(rèn)識(shí)，并制定相應(yīng)的法規(guī)，要求居民將生活垃圾分類袋裝。參照OECD國(guó)家的分類標(biāo)準(zhǔn)，可將城市生活垃圾具體分類如下，見下表：

在清晰地分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外有效經(jīng)驗(yàn)，中央政府應(yīng)以法律的強(qiáng)制性來要求居民進(jìn)行垃圾分類、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。同時(shí)，地方政府建立一套合理的垃圾分類回收系統(tǒng)，以督促居民積極投身于垃圾分類事業(yè)中。

2.盡量采取“以量交費(fèi)”的征收方式。以量交費(fèi)是按照垃圾的產(chǎn)生量收取垃圾費(fèi)，垃圾費(fèi)與垃圾量保持固定比率。實(shí)踐證明以量收費(fèi)具有明顯的垃圾減量作用，德國(guó)曾在五個(gè)地區(qū)進(jìn)行過不同方式的就以量收費(fèi)試點(diǎn)研究，獲得了18%～34.4%的減量效果。芬蘭使用垃圾收集容器對(duì)居民垃圾稱重收費(fèi)，容器上帶有芯片記錄居民產(chǎn)生垃圾的重量，以便電腦存檔。韓國(guó)居民必須購(gòu)買指定的垃圾袋收集垃圾，每個(gè)垃圾袋的售價(jià)就包含了垃圾處理的費(fèi)用，韓國(guó)垃圾處理減少了33%～37%，同時(shí)可再生資源回收量卻增加了40%左右。從量繳費(fèi)可以較好地貫徹“污染者負(fù)擔(dān)”原則，為居民減少垃圾產(chǎn)出提供激勵(lì)作用。相比定額繳費(fèi)方式，通過面對(duì)面的稱重交費(fèi)，公眾更能理解垃圾稅（費(fèi)），環(huán)保部門資金籌措效果也會(huì)更明顯。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，可以在部分較發(fā)達(dá)城市實(shí)施以居民個(gè)人排放的固體廢棄物位課稅對(duì)象，對(duì)不同種類、不同污染程度的廢棄物采用不同費(fèi)率，按重量計(jì)征垃圾處理費(fèi)。垃圾重量可以通過購(gòu)買不同容量的專用垃圾袋、垃圾桶來衡量。

3.注重研發(fā)高效回收利用技術(shù)。填埋法作為垃圾的最終處置手段占有比例降低，其它一些新技術(shù)，如熱解法、填海、堆山造景等技術(shù)，正不斷取得進(jìn)展。如在芬蘭首都市區(qū)，不少獨(dú)門獨(dú)戶私宅前，有一種造型美觀的綠化發(fā)酵容器，自家花園的植物垃圾堆放其中，剩飯菜倒在里面，不僅減少了垃圾量，還自制成了種花種草的肥料。我國(guó)生活垃圾中易腐有機(jī)物含量較高，較適合堆肥處理。應(yīng)積極發(fā)展適宜的生物技術(shù)，鼓勵(lì)采用綜合處理方式，循環(huán)利用垃圾中的有機(jī)物，同時(shí)，積極學(xué)習(xí)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，如將垃圾高溫高壓縮作為填充料壓縮成復(fù)合板襯，將廢塑料加工成塑料原料和塑料制品等，為可持續(xù)發(fā)展制造更多的有利條件?？紤]到現(xiàn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等狀況，對(duì)于適合填埋的生活垃圾，在填埋時(shí)應(yīng)考慮最大程度延長(zhǎng)填埋場(chǎng)使用時(shí)間和減少二次污染。

4.界定獎(jiǎng)懲、稅收優(yōu)惠政策。韓國(guó)為了制止非法傾倒，在容易亂放垃圾的地方設(shè)置了攝像頭，并鼓勵(lì)市民舉報(bào)亂扔垃圾的行為，給舉報(bào)者一定的獎(jiǎng)金。日本一些城市的可燃垃圾必須用指定垃圾袋并寫上姓名后才能丟出；規(guī)定若政府免費(fèi)分送的垃圾袋或者垃圾票沒有用完，可以賣回給政府或換購(gòu)其他物品。這些事例表明，懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)制度的效果明顯，將會(huì)帶動(dòng)更多的居民對(duì)垃圾進(jìn)行回收處理，但關(guān)鍵也要將獎(jiǎng)罰額度設(shè)計(jì)得便于操作。鑒于此，建議我國(guó)對(duì)于垃圾分類做得好的社區(qū)、學(xué)校、集體、個(gè)人應(yīng)該給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們參與分類回收的積極性。在確保征收率的情況下考慮到稅結(jié)構(gòu)性減稅以及生活垃圾處理所具有的公共物品特征，對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行垃圾處理的企業(yè)，建議在現(xiàn)有貨物和勞動(dòng)稅、所得稅等稅種方面，擴(kuò)大優(yōu)惠范圍與力度，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境動(dòng)機(jī)的有效刺激；對(duì)通過境內(nèi)非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向城市生活垃圾處理事業(yè)的捐贈(zèng)，可依法享受所得稅優(yōu)惠政策；提高對(duì)焚燒廠附近受影響居民的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，可考慮將焚燒廠征用的土地作價(jià)入股，給居民分紅，為附近居民購(gòu)買醫(yī)保社保，減免低保戶的垃圾處理費(fèi)，提高其他居民垃圾處理費(fèi)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]韓輝.關(guān)于我國(guó)城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2011（31）

[2]王君，賓曉蓓，彭華濤.城市生活垃圾處理國(guó)內(nèi)外比較研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理.2011，36（11）

[3]劉曉峰，梁 佳.國(guó)外城市垃圾管理經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì).2012（3）

[4]王站巧.城市生活垃圾處理費(fèi)征收方式分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2011（13）

廢品處理制度范文第3篇

論文關(guān)鍵詞：集美區(qū) 妨害司法 監(jiān)管

據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，廈門市集美區(qū)人民檢察院轄區(qū)內(nèi)近年的妨害司法類犯罪情況如下：2008年受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的妨害司法類犯罪案件9件16人，批準(zhǔn)逮捕16人；2008年受理移送審查起訴的妨害司法類犯罪案件4件17人，移送起訴4件17人。2009年受理批準(zhǔn)逮捕的妨害司法類犯罪案件20件26人，批準(zhǔn)逮捕26人；2009年受理移送審查起訴的妨害司法類犯罪案件9件25人，移送起訴9件24人。2010年受理批準(zhǔn)逮捕的妨害司法類犯罪案件13件17人，批準(zhǔn)逮捕17人；2010年受理移送審查起訴的妨害司法類犯罪案件17件34人，期間審結(jié)該類案件移送起訴達(dá)19件40人。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，近年來我院轄區(qū)內(nèi)的妨害司法類犯罪呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。

一、妨害司法類案件的特點(diǎn)

從上述的數(shù)據(jù)分析，妨害司法類案件呈增多趨勢(shì)，其主要的特點(diǎn)可以從以下方面來進(jìn)行分析：

1．妨害司法類案件涉及的罪名和犯罪手段不斷多樣化。2008年、2009年我院受理的妨害司法類案件主要涉及的罪名是掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪和窩藏包庇罪，2010年我院受理的妨害司法類案件除了大量這兩類案件外，還新增了詐騙罪、妨害作證罪、偽證罪以及非法持有、私藏槍支、彈藥罪。此外，2008年、2009年我院受理的妨害司法類案件犯罪嫌疑人妨害司法類的主要手段是為貪利而低價(jià)收購(gòu)被盜贓物，或者出于私情為作案分子提供隱匿場(chǎng)所、幫忙轉(zhuǎn)移贓物、作虛假供述，2010年我院受理的妨害司法類案件犯罪嫌疑人妨害司法類的主要手段除了保持原有特點(diǎn)之外，還擴(kuò)大到了冒名頂替或作偽證為案犯脫罪，唆使他人作虛假證明為其作案親屬脫罪，妨害司法犯罪同時(shí)觸犯他罪等情形。

2．犯罪主體主要由三類人構(gòu)成?？v觀2008年至2010年我院受理審查起訴的76人妨害司法類案件，犯罪主體基本上由贓物收購(gòu)人、作案人員親屬、作案人員親屬唆使的其他人員三類人組成。其中為貪利而購(gòu)買、收購(gòu)贓物的59人，占總數(shù)的77．6%，為作案親屬脫罪而觸法的5人，占總數(shù)的6．6%，剩下的12人則為其他人員冒名頂替或作虛假證明而妨害司法，占總數(shù)的15．8%。值得一提的是，在這些犯罪嫌疑人中，還有一個(gè)是派出所的協(xié)警利用看管犯人的便利幫助嫌犯串供。

3．犯罪動(dòng)機(jī)相對(duì)單純。從我院近三年受理的妨害司法類犯罪的情況來看，所有的犯罪嫌疑人涉案無非兩個(gè)動(dòng)機(jī)，其一是為了從盜竊犯罪分子以較低的價(jià)格收購(gòu)盜竊的贓物，轉(zhuǎn)手獲取可觀的差價(jià)，牟取經(jīng)濟(jì)利益；其二則是出于親情和人情袒護(hù)刑事犯罪作案分子，或者礙于熟人情面幫助刑事犯罪作案分子脫罪。這兩類犯罪動(dòng)機(jī)相對(duì)來說比較單純。

二、妨害司法類案件多發(fā)的原因

1．轄區(qū)部分居民法律知識(shí)匱乏，法制觀念淡薄。查看近三年我院受理審查起訴的妨害司法犯罪的所有76人的案件信息，90%以上的犯罪嫌疑人為初中以下文化程度，絕大多數(shù)是農(nóng)民、外來務(wù)工人員或無業(yè)人員。這樣一個(gè)群體缺乏基本的法律常識(shí)，對(duì)什么是違法怎么會(huì)犯罪沒有多少意識(shí)。比如一些犯罪嫌疑人對(duì)購(gòu)買贓物的性質(zhì)和危害不甚了解，貪圖小便宜而購(gòu)買被盜贓物而被法律追究。再比如眾多廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶明知是盜竊來的贓物仍然低價(jià)收購(gòu)以牟取不法經(jīng)濟(jì)利益，或者雖然認(rèn)識(shí)銷贓的非法性卻心存僥幸。甚至一些人根本不知道向司法機(jī)關(guān)作虛假證明需要承擔(dān)刑事責(zé)任。如此種種，都說明我區(qū)部分居民法律知識(shí)匱乏，法律意識(shí)極為淡薄。

2．廢品收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管存在漏洞。從近三年妨害司法犯罪的主體構(gòu)成可以看出，我區(qū)相當(dāng)多妨害司法類犯罪的發(fā)生在廢品收購(gòu)人員身上。此種狀況無疑說明我院轄區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管存在不少漏洞，一些廢品收購(gòu)人員有機(jī)可乘以身試法。具體來講，廢品的來源管理不嚴(yán)，導(dǎo)致大量的贓物得以流入，使得一些唯利是圖的廢品收購(gòu)人員鋌而走險(xiǎn)。還有，廢品收購(gòu)和處理的準(zhǔn)入制度存在相當(dāng)多漏洞，這也是導(dǎo)致眾多掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益犯罪的一大誘因。

3．打擊力度不夠，尚沒形成對(duì)此類犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。司法實(shí)踐中，自我國(guó)刑法設(shè)立妨害司法罪以來，雖然訴訟過程中妨害司法的行為并不鮮見，但因?qū)嵤┓梁λ痉ㄐ袨槎蛔肪啃淌仑?zé)任的卻極為少見。同時(shí)，公檢法三家尚沒形成打擊妨害司法犯罪的協(xié)同配合機(jī)制，導(dǎo)致大量此類犯罪得不到有效遏制。法院審判人員即使發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人或其人涉嫌妨害作證的線索，一般不予追究，很少將犯罪線索移交給公安機(jī)關(guān)了；公安機(jī)關(guān)不能在查辦相關(guān)刑事案件的同時(shí)很好地完成對(duì)妨害司法犯罪的偵查；檢察干警辦案時(shí)對(duì)妨害司法犯罪的重視也不夠。這是妨害司法犯罪高發(fā)的另一個(gè)重要原因。

三、減少妨害司法類案件應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策

針對(duì)我區(qū)妨害司法犯罪的形勢(shì)和此類犯罪高發(fā)的原因，可針對(duì)性地采取一些對(duì)策:

1．加大法律教育和宣傳的力度，增強(qiáng)轄區(qū)居民法律意識(shí)。由于法制宣傳不到位，某些公民對(duì)妨害司法類應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任不了解，直接因?yàn)椴欢ǘ@罪。今后，我們要多深入社區(qū)進(jìn)行普法，開展妨害司法犯罪的專題法制講座，用以案說法的形式教育和警示社區(qū)居民。為順應(yīng)集美跨越式發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)加快的形勢(shì)，必須加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員和新市民的法制教育，為減少甚至杜絕妨害司法犯罪打下較好的基礎(chǔ)。

廢品處理制度范文第4篇

在上海，有這樣一家公司，它的年度利潤(rùn)增長(zhǎng)，曾經(jīng)一度比2003年第一年開展業(yè)務(wù)翻了132.63倍；它的1800多名員工密密麻麻遍布整個(gè)上海，并且有一張蜘蛛網(wǎng)似的地圖；因?yàn)樗某錾憩F(xiàn)，深交所也專門為它做創(chuàng)業(yè)板上市輔助工作；因?yàn)樗c眾不同的商業(yè)模式，每年都有投資人主動(dòng)找上門來談合作。

它叫上海新錦華商業(yè)有限公司(簡(jiǎn)稱新錦華)，它的業(yè)務(wù)是網(wǎng)絡(luò)在線收廢品――通過新錦華再生資源回收交投網(wǎng)絡(luò)(簡(jiǎn)稱新錦華交投網(wǎng))，客戶找到他們賣廢品，他們?cè)賹⒎诸惢厥盏膹U品重新回收利用，進(jìn)而獲利。

全心全意收廢品

“我們的行業(yè)，你要加入，你要有這個(gè)意識(shí)，要喜歡這個(gè)行業(yè)。我們上門，要有態(tài)度和素質(zhì)，不是一般收廢品的，我們是顧客找我們，不是我們我顧客?！?月19日，新錦華閔行區(qū)二手空調(diào)專賣公司負(fù)責(zé)人徐斌在電話中對(duì)《環(huán)球財(cái)經(jīng)》記者說。

徐斌是一位在新錦華干了8年的老員工，據(jù)他介紹，公司最初是個(gè)定點(diǎn)維修公司，那時(shí)起，他就在公司做電器維修技工。2003年，公司可再生資源交投網(wǎng)上線，轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)回收公司，他也開始負(fù)責(zé)閔行區(qū)的空調(diào)等二手家電的回收業(yè)務(wù)。

據(jù)徐斌介紹，作為新錦華交投網(wǎng)在閔行區(qū)回收空調(diào)等二手家電的總點(diǎn)，他們每天的工作是根據(jù)交投網(wǎng)提供的信息，上門幫助客戶以舊換新家電。就空調(diào)來說，他們回收的范圍，以客戶家中升級(jí)換代新空調(diào)后的二手空調(diào)為主，他們上門幫助客戶把換掉的空調(diào)回收再利用。

一旦交投網(wǎng)給他們電話，如果客戶是在閔行區(qū)，他們會(huì)在半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到客戶家中，然后開始工作，隨后將二手空調(diào)帶到閔行區(qū)的分揀倉庫。并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分類。當(dāng)分揀倉庫滿了，他們便會(huì)通知交投網(wǎng)，由交投網(wǎng)來到分揀倉庫將這些回收的空調(diào)送到更大的總分揀倉庫，然后重新上市出售。

而當(dāng)他們的點(diǎn)接到比如在浦東客戶的電話，由于新錦華在全上海都遍布有分點(diǎn)，他們便會(huì)將客戶信息告訴在浦東的同事，然唇由他們迅速上門為客戶服務(wù)。

與平時(shí)游蕩在街頭的廢品收購(gòu)不分門類照單全收不同，徐斌的點(diǎn)，只專業(yè)負(fù)責(zé)回收電器類產(chǎn)品，對(duì)于比如舊報(bào)紙等其它門類可再生資源，他們另外設(shè)有專業(yè)回收點(diǎn)來負(fù)責(zé)。

此外，每一個(gè)上門收購(gòu)廢品的新錦華員工。不僅在上崗之前需要重新再培訓(xùn)，上崗之后，公司會(huì)給他們配有統(tǒng)一的工作服、統(tǒng)一的車輛和統(tǒng)一的工牌IC卡。此外，這些收廢員會(huì)按照工作年份和經(jīng)驗(yàn)而有著固定的工資，從最低工資1180元起，最好的收廢員每個(gè)月可以拿5000多元的工資。

公司有著一整套對(duì)收廢員的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于服務(wù)態(tài)度好，工作能力強(qiáng)的收廢員，他們也往往會(huì)獲得更多的報(bào)酬，而如果收廢員拿著公司的信息收取廢品后，卻私自賣掉，那么，“我們會(huì)請(qǐng)你離開的?！?/p>

公司的利潤(rùn)來源，主要為對(duì)可再生資源回收后，在重新銷售中所賺取的差價(jià)。“一天以舊換新空調(diào)數(shù)量10～20臺(tái)，每天平均銷售在11臺(tái)左右。”對(duì)于目前他們?cè)陂h行區(qū)的業(yè)務(wù)狀況，徐斌介紹說。

“對(duì)于回收行業(yè)，發(fā)展是有前途的，現(xiàn)在需求和供給都特別多，市場(chǎng)比較遠(yuǎn)大，我們看好這個(gè)行業(yè)，所以努力在做。”對(duì)于在新錦華工作8年來的感受，徐斌說。

網(wǎng)絡(luò)的力量

“我們還不知道有這樣一家公司，如果早幾天知道，那我們一定會(huì)找他們來處理廢品。”深信服科技有限公司(上海)一名員工接受《環(huán)球財(cái)經(jīng)》記者時(shí)表示，他們公司就在不久前，剛剛?cè)拥袅艘欢艳k公室更新?lián)Q代的用品，“因?yàn)檎也坏教幚淼牡胤?，所以便扔掉了。?/p>

事實(shí)上，在接受《環(huán)球財(cái)經(jīng)》電話采訪的20位上海市民和公司中，半數(shù)以上仍是采取了上述對(duì)廢品的處理方式，多位受訪者也不約而同表示，對(duì)于廢品，并非在意能賣出多少錢，而是占據(jù)了空間，如果居住小區(qū)下面有收購(gòu)的，定期也會(huì)在下樓的時(shí)候帶下去賣掉，如果沒有，也就只有扔掉。

此種情況下，每年會(huì)產(chǎn)生多少可再生資源浪費(fèi)?僅在2007年，新錦華回收廢品就有235億元，2003年7月，當(dāng)時(shí)還是上海長(zhǎng)寧區(qū)供銷杜主任的新錦華董事長(zhǎng)薛光明在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，上海市每年產(chǎn)生240萬噸廢品，流失價(jià)值17億元。回收廢品的市場(chǎng)空間，也由此可見一斑。

居住在浦東龍陽路地鐵站附近的律師趙岑表示，即便是上門收廢品，如果電話通知了廢品公司，可是卻需要等待很長(zhǎng)時(shí)間，因?yàn)橘u廢品而這樣等待，也是不值的。如果能夠很快上門，那就可以接受網(wǎng)絡(luò)收廢品的方式。

這種狀況如何來改變?新錦華給的答案是互聯(lián)網(wǎng)加物流網(wǎng)。

確切地說，新錦華收廢品網(wǎng)絡(luò)上線的日期為2003年7月18日，薛光明交給《環(huán)球財(cái)經(jīng)》記者的數(shù)據(jù)顯示，新錦華不僅是國(guó)內(nèi)第一家開通網(wǎng)站和啟用電話呼叫的收廢公司，同時(shí)，新錦華也已在上海九個(gè)中心城區(qū)完成了線下收廢網(wǎng)絡(luò)布局，新錦華的收廢員隊(duì)伍，也是全國(guó)首創(chuàng)的“正規(guī)軍”。

“美國(guó)‘現(xiàn)代管理學(xué)之父’德魯克有一句話，互聯(lián)網(wǎng)消除了距離，這就是它最大的影響。對(duì)于企業(yè)來講只能做到和用戶的零距離，如果和用戶零距離你就贏了。”薛光明談到選擇互聯(lián)網(wǎng)方式收廢品時(shí)說。

然而，這并非新錦華業(yè)務(wù)取得進(jìn)展的全部原因，在互聯(lián)網(wǎng)背后，則是新錦華對(duì)自身廢品回收物流網(wǎng)的打造。

據(jù)薛光明提供的數(shù)據(jù)，從當(dāng)初在上海長(zhǎng)寧區(qū)開展在線收廢業(yè)務(wù)，發(fā)展至今，新錦華在全上海的物流網(wǎng)搭建，已包括總計(jì)18個(gè)區(qū)域的“在線收廢”分中心，208個(gè)廢品交投站，以及1800多名收廢從業(yè)人員。

另據(jù)徐斌透露，新錦華的網(wǎng)點(diǎn)分布，是按照片區(qū)來分布的，每個(gè)片區(qū)一般會(huì)有3個(gè)收廢員來負(fù)責(zé)。這也是新錦華可以做到半個(gè)小時(shí)之內(nèi)上門收廢的關(guān)鍵所在。

新錦華能走多遠(yuǎn)?

然而，在商業(yè)模式上取得成功同時(shí)，如果從凈利潤(rùn)率、外部環(huán)境、公司體制以及行業(yè)特點(diǎn)等角度出發(fā)，新錦華尚有更多的路要走。

據(jù)新錦華提供的數(shù)據(jù)，2008年，新錦華銷售額18億元，凈利潤(rùn)則只有600多萬元，凈利潤(rùn)率不到1％。據(jù)《董事會(huì)》雜志分析，作為擁有回收。加工、交易和連鎖四個(gè)環(huán)節(jié)的廢品回收產(chǎn)業(yè)，目前新錦華只是在最為基礎(chǔ)的回收上站穩(wěn)了腳跟，也是因此，它的利潤(rùn)仍為初級(jí)利潤(rùn)?！皬U品行業(yè)有一句話，回收不加工，等于一場(chǎng)空?！?/p>

新錦華總經(jīng)理張中法表示，隨著公司第一體系的建成，公司馬上要建設(shè)加工和交易體系。

在外部環(huán)境上，與海外經(jīng)驗(yàn)相比，中國(guó)廢品回收行業(yè)的法律和政策鼓勵(lì)上，亦處在初始階段。薛光明提供的資料上說，在美國(guó)，政府對(duì)廢品回收的獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)有“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎(jiǎng)”，以支持對(duì)化工界降低資源消耗、防治污染。日本對(duì)在使用年度內(nèi)的塑料制品類再生處理設(shè)備，除了普通退稅，還享有按照取得價(jià)格14％的特別遐稅率。

此外，新錦華的企業(yè)制度也頗有特色。據(jù)《董事會(huì)》雜志報(bào)道，新錦華目前惟一股東為上海市長(zhǎng)寧區(qū)供銷社，并由國(guó)有獨(dú)資企業(yè)上海九華商業(yè)(集團(tuán))有限公司托管?！靶洛\華類同于國(guó)資管理，有很重的國(guó)企運(yùn)作痕跡，比如在薪酬機(jī)制上，和創(chuàng)立在線收廢之前沒有變化?！?/p>

這也意味著，新錦華如果想通過上市籌得資金，繼續(xù)做大做強(qiáng)拓展業(yè)務(wù)，那么，必須先通過股改這一關(guān)。

據(jù)南京《金陵晚報(bào)》報(bào)道，深交所已經(jīng)三番五次主動(dòng)出擊請(qǐng)新錦華在創(chuàng)業(yè)板上市，而尋找創(chuàng)新公司，也是深交所的工作之一。據(jù)悉，新錦華的上市愿望，已得到上海長(zhǎng)寧區(qū)國(guó)資委的支持。

4月19日，深圳證券交易所上海中心主任昊永和在接受《環(huán)球財(cái)經(jīng)》記者電話采訪時(shí)說，“我們覺得它(新錦華)是很好的企業(yè)，不過還沒改制，有很多困難，管理層有上市意向，我們只是在做一些工作培育它。”

“事實(shí)上，改制是和新錦華延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈緊密集合在一起的。比如，為建立加工體系，公司需要引入戰(zhàn)略投資者籌措資金，以便選擇、購(gòu)買30至50畝土地，建立廢品加工處置中心?！薄抖聲?huì)》雜志分析認(rèn)為。

廢品處理制度范文第5篇

一、打擊整治重點(diǎn)及目標(biāo)

通過專項(xiàng)行動(dòng)，整治和規(guī)范廢舊金屬收購(gòu)點(diǎn)無照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，破獲一批收購(gòu)被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的違法案件，從重處罰銷贓行為，切實(shí)清理廢舊回收市場(chǎng)主體資格，規(guī)范廢舊市場(chǎng)交易行為。

二、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（5月20日至5月31日）。各工商所要廣泛動(dòng)員部署，制定行動(dòng)方案，落實(shí)工作責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）集中打擊整治階段（6月1日至7月20日）。集中查辦一批收購(gòu)被盜變壓器、光纖綜合箱、電纜等電力、電信、廣電設(shè)施、器材的案件，清理取締非法收購(gòu)電力、電信、廣電設(shè)施、器材的廢品收購(gòu)站點(diǎn)，整頓規(guī)范物資回收、廢品收購(gòu)行業(yè)。

（三）檢查總結(jié)階段（7月21日至7月31日）。各工商所向綜治辦書面報(bào)告專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，并納入年度考核。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)?？h局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、綜治辦、注冊(cè)股、市場(chǎng)股及工商所（隊(duì)）負(fù)責(zé)人為成員的轉(zhuǎn)型行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各工商所要細(xì)化行動(dòng)方案，落實(shí)工作責(zé)任，明確行動(dòng)實(shí)現(xiàn)，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各所在加強(qiáng)市場(chǎng)要通過發(fā)放宣傳資料、宣傳標(biāo)語等形式，向廣大群眾大張旗鼓地做好宣傳工作，努力營(yíng)造全社會(huì)普遍關(guān)注、廣大群眾自覺參與保護(hù)“三電”設(shè)施安全的濃厚氛圍。