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秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

在鄉(xiāng)域范圍內(nèi)全面實(shí)施禁止秸稈焚燒、燒荒（包括焚燒生活垃圾，下同），確?！安稽c(diǎn)一把火，一冒一股煙”；確保不因焚燒秸稈、燒荒引起人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)重大損失；確保不因焚燒秸稈、燒荒造成重大交通安全事故。

2014年10月至2015年3月底。

按照“屬地管理、源頭控制”的原則，各村是禁止秸稈焚燒、燒荒工作責(zé)任主體，村主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)焚燒工作負(fù)總責(zé)。要層層落實(shí)責(zé)任，在本轄區(qū)內(nèi)簽訂禁燒工作責(zé)任狀，將禁燒責(zé)任落實(shí)到各村村委會(huì)，實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)、村為主、戶(hù)聯(lián)防”網(wǎng)格化管理責(zé)任制，全面落實(shí)“定專(zhuān)人、定職責(zé)、定區(qū)域、定崗位、定要求”的工作措施，嚴(yán)防死守，實(shí)現(xiàn)禁燒工作全面覆蓋、全程監(jiān)管。要組織精干力量，配齊工具設(shè)備，實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。apec會(huì)議等重要時(shí)段對(duì)省道沿線等重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置焚燒秸稈、燒荒行為，確保萬(wàn)無(wú)一失。

農(nóng)業(yè)辦積極開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用推廣工作，拓寬秸稈綜合利用渠道。

企管站做好禁止秸稈焚燒、燒荒的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。

派出所負(fù)責(zé)對(duì)不聽(tīng)勸阻、惡意焚燒秸稈、造成一定社會(huì)影響的，從嚴(yán)、從快、從重予以依法處理；對(duì)因焚燒秸稈造成重大污染事故、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

:請(qǐng)記住我站域名文化站負(fù)責(zé)禁止秸稈焚燒、燒荒與綜合利用的宣傳工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，一名班子成員具體負(fù)責(zé)，全面動(dòng)員廣大干部群眾深入禁止秸稈焚燒、燒荒第一線，切實(shí)抓好管控措施的落實(shí)。__鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

略

（二）加大宣傳力度。充分利用張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、流動(dòng)宣傳車(chē)等宣傳形式，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要反復(fù)宣傳，深入宣傳，確保宣傳工作到村到戶(hù)，深入人心，家喻戶(hù)曉，著力形成禁燒的強(qiáng)大輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾支持禁燒、主動(dòng)禁燒的積極性，夯實(shí)禁燒工作的群眾基礎(chǔ)。

秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

在一年一度的“三夏”大忙即將來(lái)臨之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次午季農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，采取切實(shí)有效措施，奪取夏收夏種和秸稈禁燒的全面勝利；超前謀劃，切實(shí)做好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)了言，從發(fā)言來(lái)看，大家對(duì)即將到來(lái)的“三夏”工作準(zhǔn)備充分、措施具體；書(shū)記和縣長(zhǎng)分別就秸桿禁燒、安全生產(chǎn)、夏收夏種和防汛抗旱工作進(jìn)行了全面的安排和部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就這幾項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心、緊迫感

三夏、防汛抗旱和以秸稈禁燒為重點(diǎn)的午季安全生產(chǎn)工作，對(duì)我們這個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣來(lái)說(shuō)，既是常規(guī)的季節(jié)性工作，在今年又有特殊的重要性。

一是做好三夏工作就是保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收。我們從報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上已經(jīng)看到，去冬以來(lái)，天氣異常，災(zāi)害性天氣頻發(fā)，導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)，甚至絕收，以農(nóng)副產(chǎn)品為主體的物價(jià)全國(guó)范圍內(nèi)上漲，糧價(jià)一路走高，糧食問(wèn)題的重要性越來(lái)越突出，搞不好不僅會(huì)影響國(guó)家安全，更會(huì)影響農(nóng)村穩(wěn)定，對(duì)于我們這個(gè)依然是農(nóng)業(yè)為主的縣來(lái)說(shuō)，糧食的欠豐增減更對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用，如果三夏工作落實(shí)不好，不僅影響今年的糧食生產(chǎn)，明年的糧食生產(chǎn)也會(huì)被動(dòng)。因此必須全力做好，不得有半點(diǎn)閃失，否則就是對(duì)人民的犯罪。

二是做好防汛抗旱工作就是確保公共安全，構(gòu)建社會(huì)和諧。從全國(guó)的形勢(shì)來(lái)看，進(jìn)入年以來(lái)，各地干旱、洪澇、地震、冰凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大的威脅。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年汛期我縣總降水量將達(dá)到450-700毫米，比常年同期偏多2成以上，局部地區(qū)將造成短時(shí)洪澇和內(nèi)澇，甚至?xí)霈F(xiàn)與03年類(lèi)似的大水，雨季結(jié)束后又將有一段高溫伏旱天氣，防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，因此，我們一定要有足夠的認(rèn)識(shí)，把旱澇災(zāi)害出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)的更嚴(yán)重一些，更好地從思想上和物質(zhì)上做好防汛抗旱的準(zhǔn)備。

三是做好以秸稈禁燒為重點(diǎn)的午季安全生產(chǎn)就是改善環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。去年我縣秸稈禁燒工作位居我市倒數(shù)第一位置，出現(xiàn)了秸稈大面積焚燒，不僅給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也嚴(yán)重影響了的聲譽(yù)和形象，受到市政府的問(wèn)責(zé)，造成工作的極大被動(dòng)，今年我們一定要汲取教訓(xùn)、知恥后勇，思想上再重視，力量上再加強(qiáng)，措施上再落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，徹底扭轉(zhuǎn)秸稈禁燒工作落后的局面。

二、強(qiáng)化措施，確保三夏工作按質(zhì)按量完成，防汛抗旱和秸稈禁燒工作萬(wàn)無(wú)一失

（一）關(guān)于三夏工作。

由于受持續(xù)低溫影響，我縣小麥成熟期向后順延，致使三夏生產(chǎn)增加了更多的不確定因素，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年雨水明顯偏多，發(fā)生連陰雨、大風(fēng)冰雹等災(zāi)害的可能性很大，再過(guò)幾天，小麥將進(jìn)入收割期，三夏期間的氣候難以預(yù)料，我們必須牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，全縣上下廣泛動(dòng)員全力以赴，打好三夏工作總體戰(zhàn)。

一是精心組織，搞好服務(wù)，確保糧食顆粒歸倉(cāng)，增產(chǎn)增收。我們一定要倍加珍惜即將到手的勞動(dòng)成果，全力以赴突擊搶收，做到成熟一塊，搶收一塊，切實(shí)把成熟小麥搶到手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要集中力量，精心組織機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要抓緊與外地溝通聯(lián)系，盡最大可能吸引外來(lái)機(jī)械參與我縣麥?zhǔn)諘?huì)戰(zhàn)，并幫助農(nóng)戶(hù)搞好農(nóng)機(jī)維修與保養(yǎng)，保證收麥需要；隨時(shí)掌握機(jī)收進(jìn)度和農(nóng)機(jī)供求情況，合理調(diào)度機(jī)械，提高使用效率；抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo)，全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話，晝夜值班，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的安全檢查，嚴(yán)禁無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)滅火裝置的機(jī)車(chē)進(jìn)行作業(yè)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)資和石油部門(mén)要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng)，保證生產(chǎn)所需。氣象部門(mén)要搞好短、中期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門(mén)要強(qiáng)化社會(huì)治安和道路疏導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為。電力部門(mén)要搞好電力調(diào)度，保證“三夏”用電。糧食部門(mén)要及早做好倉(cāng)儲(chǔ)準(zhǔn)備，按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購(gòu)工作，嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià)，損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購(gòu)所需資金。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T群眾利用一切可利用的收種工具，迅速搶收，適時(shí)播種。做好幫助貧困戶(hù)、軍烈屬和缺勞力戶(hù)搞好收種工作，切實(shí)加快三夏生產(chǎn)進(jìn)度。

二是廣泛宣傳、加強(qiáng)指導(dǎo)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物。本著“勞力少者發(fā)展省時(shí)省工農(nóng)業(yè)，能人發(fā)展高效農(nóng)業(yè)”的原則，注重搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要擴(kuò)大高產(chǎn)作物面積，全力實(shí)施玉米振興計(jì)劃，全面落實(shí)玉米良種補(bǔ)貼惠農(nóng)政策，大力發(fā)展玉米生產(chǎn)，力爭(zhēng)面積突破110萬(wàn)畝，確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要擴(kuò)大高效作物面積，尤其是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三要落實(shí)中藥材種植面積，今年市委、市政府養(yǎng)生亳州計(jì)劃分配我縣中藥材種植面積2萬(wàn)畝，這是一項(xiàng)硬任務(wù)，務(wù)必落實(shí)，務(wù)必完成。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，科學(xué)謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出效益，擴(kuò)大有機(jī)食品、綠色食品面積，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道。鼓勵(lì)引導(dǎo)省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

三是健全機(jī)制、利益引導(dǎo)，大力促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要緊緊抓住午收騰茬的機(jī)遇，認(rèn)真抓好土地流轉(zhuǎn)。今年我縣土地流轉(zhuǎn)目標(biāo)是達(dá)到16萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際，鼓勵(lì)社會(huì)資本、各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等形式，到農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地，采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”或訂單農(nóng)業(yè)等方式，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品特色基地，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)?？h財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元，主要用于獎(jiǎng)補(bǔ)和貼息?？h政府將在近期組織財(cái)政、農(nóng)委、審計(jì)、監(jiān)察、國(guó)土等部門(mén)進(jìn)行實(shí)地審核，嚴(yán)格按照縣政府制定的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兌現(xiàn)。

（二）關(guān)于防汛抗旱工作。

今年我們防汛抗旱主要目標(biāo)是：做到“三保一減”（保防洪安全、保供水安全、保生命安全，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失），為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。圍繞上述目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要注重把握以下工作重點(diǎn)：

第一，要確保水利樞紐工程安全運(yùn)用。閘樞紐和渦河淮北大堤，是整個(gè)防汛工作的重中之重，只有這些重要工程設(shè)施安全運(yùn)用，才能保障上下游河道安全行洪。要重點(diǎn)抓好雨情水情預(yù)報(bào)、調(diào)度指揮和險(xiǎn)情搶護(hù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管理單位要按照上級(jí)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案，確保安全運(yùn)用。

第二，要確保主要堤防防洪安全。渦河堤防是淮北大堤的重要組成部分，是國(guó)家防總和省防指規(guī)定的主要防守目標(biāo)。近年來(lái)，治淮工程新加固的渦河堤防和涵閘，是防洪保安的重要屏障，尚未經(jīng)過(guò)大水檢驗(yàn)。沿渦10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處要本著抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求，針對(duì)工程現(xiàn)狀提早編制重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶護(hù)方案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，加強(qiáng)巡堤防守。要做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保安全行洪，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水對(duì)重要防線要嚴(yán)防死守，并按照預(yù)案采取非常措施，確保防洪安全。

第三，要確保低洼地區(qū)人民群眾生命安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作放在首位、貫穿始終、落實(shí)到防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。芡河立倉(cāng)三圩一直是洪澇災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)；北淝河和芡河等河道下游及部分主要河道沿岸的湖洼地區(qū)，一旦遇到降雨就將受淹。對(duì)這類(lèi)地區(qū)的總體要求是在全力做好排澇工作的同時(shí)，提前做好抗災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備，做到預(yù)報(bào)有手段、轉(zhuǎn)移有路線、避險(xiǎn)有地點(diǎn)、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。

第四，要確保城鎮(zhèn)防洪排水安全。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，城區(qū)段防洪排水問(wèn)題沒(méi)有受到足夠重視，一些防洪通道被人為堵塞，對(duì)防洪排澇構(gòu)成一定的威脅。希望有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按照《責(zé)任書(shū)》及《城縣防汛預(yù)案》的要求認(rèn)真落實(shí)。對(duì)集鎮(zhèn)的防洪排澇問(wèn)題，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必明確堤段防守責(zé)任單位和責(zé)任人，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)護(hù)堤；城鎮(zhèn)內(nèi)部的排水溝渠和管網(wǎng)，要抓緊清淤疏浚，確保排水順暢。低洼地帶和東懷德、西懷德要做好機(jī)排準(zhǔn)備工作。

第五，要確保在建工程安全度汛。一是城南新區(qū)道排工程，不同程度地存在著影響排澇的問(wèn)題，必須加快施工進(jìn)度，確保近期具備度汛條件。二是英水溝閘和小農(nóng)水項(xiàng)目要制定防汛預(yù)案，采取處理措施。汛前無(wú)法恢復(fù)的，必須制定應(yīng)急處置方案，落實(shí)責(zé)任措施，確保度汛安全。

第六，要確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源總量不足，分布不均，人均水資源不及全省平均水平的二分之一，不足全國(guó)的四分之一。必須統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持防汛抗旱并舉、興利除害結(jié)合的工作方針，兩手抓、兩手都要硬，在確保防洪安全的前提下，及時(shí)攔蓄雨洪資源，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)用水提供保證。

在具體工作中，要切實(shí)做到“三個(gè)落實(shí)”：

一要落實(shí)防汛預(yù)案。前期我們制定了預(yù)案，還要進(jìn)一步細(xì)化，不能停留在文件上、口頭上。一定要熟悉搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移、抗洪等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體落實(shí)。各單位必須高度重視，周密準(zhǔn)備，千方百計(jì)做好群眾避險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移工作，把人員分組、轉(zhuǎn)移路線、乘用車(chē)輛、安置地點(diǎn)、住宿安排等都印制成明白卡，及時(shí)發(fā)放到群眾手中，做到被轉(zhuǎn)移村和安置村相互對(duì)應(yīng)，緊密銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要層層落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。

二要落實(shí)防汛物料儲(chǔ)備。防汛物料是奪取抗洪搶險(xiǎn)勝利的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須按質(zhì)、按量、按時(shí)落實(shí)到位。為切實(shí)做好今年的物料儲(chǔ)備工作，縣防汛指揮部根據(jù)實(shí)戰(zhàn)要求和我縣實(shí)際，先期安排部署了物資儲(chǔ)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)都要抓好落實(shí)，決不允許任何部門(mén)以任何理由推諉搪塞。防汛指揮部要認(rèn)真檢查，加強(qiáng)督促，確保防汛物料落實(shí)到位。無(wú)論是縣儲(chǔ)物資還是省儲(chǔ)、市儲(chǔ)物資，必須做到隨時(shí)調(diào)撥物資，隨時(shí)有人發(fā)放，隨時(shí)調(diào)得出。

三要落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)要把民兵訓(xùn)練與抗洪搶險(xiǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，在防汛拉練中提高民兵素質(zhì)，提高應(yīng)急戰(zhàn)斗能力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)也要組建各類(lèi)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，特別是要抓好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、供應(yīng)隊(duì)、后備隊(duì)的建設(shè)，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、打得贏。同時(shí)，近期我們要組織一次全面的防汛拉練，在鍛煉隊(duì)伍的同時(shí)，積極查找問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，確保做到不漏項(xiàng)，無(wú)斷層，環(huán)環(huán)相扣。

（三）關(guān)于午季安全生產(chǎn)工作。

近年來(lái)，我縣一直對(duì)以秸稈禁燒工作為重點(diǎn)午季安全生產(chǎn)工作高度重視，相關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都下了很大功夫，但由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)作物秸稈量大，搶收搶種時(shí)間緊迫，秸稈綜合利用率相對(duì)較低等因素的影響，禁燒工作依然任重道遠(yuǎn)。在即將到來(lái)的新的一場(chǎng)秸稈禁燒戰(zhàn)役中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)真吸取去年秸稈禁燒慘痛的教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把秸稈禁燒作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)我們貫徹力、執(zhí)行力，執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一項(xiàng)重要工作，精心組織，嚴(yán)防死守，徹底扭轉(zhuǎn)秸稈禁燒屢禁不止的不正常現(xiàn)象，確保重要時(shí)段、重點(diǎn)地段、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)不出現(xiàn)著火點(diǎn)，確保不出現(xiàn)重大安全事故。

一是要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成禁燒氛圍。宣傳是先導(dǎo)，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要盡快制定宣傳工作方案，集中時(shí)間、集中力量在廣大農(nóng)村開(kāi)展一次聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)，力求在“三夏”一開(kāi)始就把群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái)。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺(tái)宣傳車(chē)，進(jìn)村組、入田地，不間斷地宣傳國(guó)家關(guān)于防治大氣污染的法律法規(guī)、市縣關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)要求。縣環(huán)保局要大量印發(fā)縣委、縣政府關(guān)于秸稈禁燒的通告，確保農(nóng)戶(hù)人手一份、農(nóng)村所有公共場(chǎng)所各張貼一份。要積極開(kāi)展小手拉大手活動(dòng)，通過(guò)給家長(zhǎng)一封信，由學(xué)生影響家長(zhǎng)、帶動(dòng)家長(zhǎng)參與到秸稈禁燒中來(lái)。宣傳工作針對(duì)性要強(qiáng)、氛圍要濃，要貫穿整個(gè)“三夏”工作始終，要通過(guò)形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳，讓群眾知道縣委、縣政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施，教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺(jué)性、主動(dòng)性?？h委宣傳部、縣廣電局要及時(shí)跟進(jìn)，全天候報(bào)道三夏及秸稈禁燒的情況，及時(shí)宣傳秸稈禁燒中的好壞兩個(gè)方面的典型，迅速在全縣范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭(zhēng)的濃厚氛圍。

二是建立包保網(wǎng)絡(luò)，層層抓好落實(shí)。要進(jìn)一步完善縣領(lǐng)導(dǎo)包保，縣直相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組“聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。形成縣幾套班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門(mén)包行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組，村組干部包機(jī)械、農(nóng)戶(hù)、地塊的工作網(wǎng)絡(luò)，將禁燒責(zé)任和任務(wù)層層分解細(xì)化，落實(shí)到具體人員，落實(shí)到田間地頭，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，嚴(yán)格監(jiān)控，一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時(shí)撲救。

三是嚴(yán)格監(jiān)督考核，確保獎(jiǎng)懲到位。在禁燒期間，縣委、縣政府成立由紀(jì)委牽頭的高規(guī)格督查組，督查組成員將駐點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施全天候督查，實(shí)時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒情況，對(duì)秸稈禁燒工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將予以通報(bào)批評(píng)，主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，出現(xiàn)重大安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)決追究鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人、包片包村負(fù)責(zé)人和縣派駐工作組成員、督查人員的行政責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于工作不力，出現(xiàn)大面積秸稈焚燒的村，明年不再安排涉農(nóng)項(xiàng)目。公安部門(mén)要對(duì)不聽(tīng)勸阻，焚燒秸稈人員依法嚴(yán)處，決不姑息遷就，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

當(dāng)前，天氣逐漸炎熱，強(qiáng)對(duì)流天氣增多，容易誘發(fā)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。一些企業(yè)安全投入不足，員工安全意識(shí)不強(qiáng)，冒險(xiǎn)違章作業(yè)現(xiàn)象普遍存在，安全隱患較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，把防范夏季高溫和強(qiáng)對(duì)流天氣等自然災(zāi)害引發(fā)的各類(lèi)事故作為首要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真制定夏季安全工作方案，抓好部署落實(shí)。要在事故多發(fā)、易發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，全面組織排查，落實(shí)預(yù)防措施，進(jìn)一步保持我縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)?？h安委會(huì)近期將組織力量，對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)夏季高溫期間安全生產(chǎn)工作情況、采取的措施以及隱患排查治理情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，確保夏季高溫期間各項(xiàng)安全管理措施真正落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

認(rèn)真做好“三夏”和防汛抗旱工作，落實(shí)秸稈禁燒和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。

一要狠抓責(zé)任落實(shí)。夏收夏種、秸稈禁燒、防汛抗旱、安全生產(chǎn)，每一項(xiàng)工作都是硬仗，每一項(xiàng)工作都不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高整體效能。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高防汛抗旱、秸稈禁燒工作能力和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況檢查，建立考核評(píng)估制度，確保責(zé)任制落實(shí)到位。主要負(fù)責(zé)人要以身作則，身體力行，一線檢查、一線指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，遇到災(zāi)情和險(xiǎn)情，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗災(zāi)，妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。

二要加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)汛期的應(yīng)急值守工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善值班制度，隨時(shí)了解、掌握自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理和報(bào)告。要做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)救援力量，配備必要救援裝備、器材和物質(zhì)，確保處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效，最大限度地防止事故發(fā)生、減少災(zāi)害可能造成的事故損失。

秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

關(guān)鍵詞：秸稈；禁燒難；成因；對(duì)策

焚燒秸稈不僅浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，影響人們正常生活和身體健康，影響飛機(jī)起降和交通干線及高壓輸電線路安全，進(jìn)而影響國(guó)際及城市形象，也會(huì)燒毀農(nóng)作物及樹(shù)木造成經(jīng)濟(jì)損失。在秸稈禁燒方面，盡管環(huán)保部門(mén)做了大量工作，各地投入了大量的人力、物力和財(cái)力，取得了一定成績(jī)，但由于部分地方政府責(zé)任不落實(shí)、相關(guān)部門(mén)執(zhí)法難度大、綜合利用技術(shù)缺乏及推廣緩慢等原因，秸稈焚燒的現(xiàn)象還較普遍，年年禁燒年年燒的局面并未實(shí)現(xiàn)根本扭轉(zhuǎn)。

1、我國(guó)秸稈禁燒屢禁不止的原因分析

一是秸稈生產(chǎn)量大，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)淡薄。據(jù)權(quán)威部門(mén)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年產(chǎn)生的各種農(nóng)作物秸稈超過(guò)6.5億噸，過(guò)去，秸稈多用作牲畜飼料，并用來(lái)燒火做飯，而現(xiàn)在，人們更多的改用電和煤燒飯，秸稈隨即成為被閑置的資源，二是環(huán)保等執(zhí)法部門(mén)管理難以到位。按目前國(guó)務(wù)院職能分工，秸稈禁燒工作歸屬?lài)?guó)家環(huán)境保護(hù)部門(mén)。然而，秸稈禁燒是一系統(tǒng)工程，它涉及除農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通、環(huán)保、民航等6個(gè)部門(mén)外，還涉及公安、銀行、科技、林業(yè)、文物、電力、信息產(chǎn)業(yè)等十幾個(gè)部門(mén)，一個(gè)同等級(jí)別的環(huán)保部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好十幾個(gè)部門(mén)，難度可想而知。三是法律法規(guī)的可操作性不強(qiáng)。盡管《大氣污染防治法》對(duì)秸稈焚燒及其法律責(zé)任作出了明確規(guī)定，對(duì)露天焚燒秸稈者情節(jié)嚴(yán)重的，可以處200元以下罰款，實(shí)踐證明，該規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單，可操作性差，力度小。況且，焚燒秸稈不是個(gè)案，絕大多數(shù)農(nóng)民爭(zhēng)相參與，環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法力量薄弱，要深入農(nóng)村一線執(zhí)法，更不現(xiàn)實(shí)。四是收獲周期短加大了秸稈禁燒的難度?，F(xiàn)在農(nóng)村年輕力壯的勞力，大都外出打工，在家從事耕作的大都是老弱病殘，再加上小麥?zhǔn)斋@期不足10天，收割機(jī)收割后，馬上就要復(fù)種，午收季節(jié)外出打工返家的農(nóng)民兄弟為了盡快外出，若使過(guò)高的麥茬人工還田費(fèi)工費(fèi)時(shí)，并與耕作播種形成矛盾。也有農(nóng)民曾經(jīng)試過(guò)“秸稈還田”，但實(shí)際效果不理想，特別是麥秸稈蠟質(zhì)較重，還田后如果沒(méi)有降雨，埋在土里就無(wú)法腐爛，不但不能成為肥料，而且還給后續(xù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)造成了障礙，自己澆水則更不劃算。五是機(jī)械化收割難以實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。目前，大多數(shù)聯(lián)合收割機(jī)流動(dòng)作業(yè)，非屬某一地區(qū)，不好管理，再加上夏收時(shí)間緊，嚴(yán)格管理會(huì)嚇跑機(jī)割手，影響麥?zhǔn)?。因此，在?jīng)濟(jì)利益的趨勢(shì)下，大多數(shù)聯(lián)合收割機(jī)業(yè)主為了省時(shí)、省力和減少機(jī)器磨損，都將麥茬留得很高，有的甚至只將麥子“斬首”，留下的是無(wú)法處理的滿(mǎn)地秸稈，客觀上加大了秸稈禁燒工作的難度。六是秸稈的綜合利用技術(shù)難以推廣。雖然目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)在秸稈開(kāi)發(fā)利用方面取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，可以將多種秸稈加工成優(yōu)質(zhì)飼料和工業(yè)原料，但由于成本過(guò)高，加上效益不明顯，很難在短期內(nèi)迅速推廣。

2、對(duì)策及其建議

2.1加大宣傳力度，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。一是采取各種形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民朋友的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高對(duì)秸稈禁燒工作的重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)；二是各新聞單位應(yīng)將該項(xiàng)工作列為宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展全方位的宣傳，使秸稈禁燒工作家喻戶(hù)曉，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與秸稈禁燒工作的氛圍；三是動(dòng)員農(nóng)村的廣大黨員、干部積極參與秸稈禁燒工作，為改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境盡一份義務(wù)。

2.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理網(wǎng)絡(luò)。要將秸稈禁燒工作擺上各級(jí)黨委政府的重要議事日程，本著對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境負(fù)總責(zé)的態(tài)度，真正把這項(xiàng)工作當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，持之以恒、長(zhǎng)抓不懈。根據(jù)秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)；各縣（市）、區(qū)務(wù)必將禁燒任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)到村，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，將禁燒工作納入政府年度目標(biāo)考核責(zé)任 書(shū)，加大考核力度。

2.3加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在目前市場(chǎng)體系尚未發(fā)育健全的條件下，沒(méi)有準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息作導(dǎo)向，盲目擴(kuò)大小麥、油菜作物的生產(chǎn)，往往有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到預(yù)測(cè)市場(chǎng)在前，組織生產(chǎn)在后，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，廣泛引進(jìn)牧草、花果、苗木、藥材等經(jīng)濟(jì)作物，減少小麥、油菜種植面積。走綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)牧業(yè)、綠色食品三位一體之路。

2.4應(yīng)依靠科學(xué)技術(shù)解決秸稈綜合利用難題。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)予以扶持，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門(mén)要把好農(nóng)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)麥?zhǔn)宅F(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，控制住麥茬高度。廣泛引進(jìn)微耕機(jī)、粉碎還田機(jī)、埋草機(jī)、氣化爐等機(jī)具設(shè)備，政府應(yīng)將秸稈綜合利用所需資金列入財(cái)政預(yù)算，出臺(tái)優(yōu)惠政策，多方籌措資金，加大財(cái)政補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠的力度，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保等方面的科技人員進(jìn)行科技攻關(guān)等。

2.5應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)，加大查處力度。加大環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安等部門(mén)間的協(xié)作力度，聯(lián)合執(zhí)法、形成合力，從單一的現(xiàn)場(chǎng)堵截，轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸率琛苯Y(jié)合，以疏導(dǎo)為主的工作路子上來(lái)。要盡快制定控制秸稈禁燒的地方性法律、法規(guī)，抓好秸稈禁燒的檢查，積極開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法人員依法行政水平，規(guī)范執(zhí)法行為。針對(duì)秸稈露天焚燒，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，該教育的教育，該處罰的處罰，絕不姑息遷就。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳江紅，秸稈焚燒的原因危害及應(yīng)對(duì)措施，《農(nóng)機(jī)服務(wù)》[J],2008年第4期；

秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

一、工作開(kāi)展情況

（一）黨的政治建設(shè)工作

一是強(qiáng)化黨員示范引領(lǐng)作用。疫情發(fā)生后，局班子第一時(shí)間落實(shí)省州縣會(huì)議精神，安排部署醫(yī)療廢物管理和人口密集區(qū)域環(huán)境管控工作，黨員干部帶頭做好疫情監(jiān)察監(jiān)測(cè)、社區(qū)卡點(diǎn)值班、高速路口值守等工作，確保24小時(shí)在崗，并積極組織為疫情捐款活動(dòng)。二是加大宣傳報(bào)道力度。開(kāi)通局微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)，積極同縣內(nèi)各大媒體對(duì)接，實(shí)時(shí)和向州局報(bào)送重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)，目前累計(jì)信息70余條；結(jié)合“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、我是行動(dòng)者”主題，組織開(kāi)展“六五”環(huán)境日宣傳活動(dòng)，印發(fā)宣傳手冊(cè)150份；通過(guò)秸稈禁燒宣傳活動(dòng)，印發(fā)宣傳環(huán)保袋500個(gè)，宣傳單2000份，確保全縣秸稈禁燒區(qū)“零火點(diǎn)”。三是提升干部隊(duì)伍整體形象。加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，尤其是疫情期間，所有工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，在年后召開(kāi)的全縣工作推進(jìn)會(huì)上，我局被評(píng)為全縣模范單位，兩名干部在掃黑除惡和駐村幫扶上受到全縣表彰，績(jī)效考核也被評(píng)定為一檔。

（二）污染防治工作

一是大氣污染防治方面：加強(qiáng)秸稈防控，組織執(zhí)法人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡查；制定《縣秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案》，確定11192個(gè)包保網(wǎng)格，并層層簽訂責(zé)任書(shū)。在電視臺(tái)秸稈露天焚燒管控工作的通告，制作宣傳條幅200個(gè)，宣傳單20000張，宣傳手兜2000個(gè)。向6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田補(bǔ)助資金78萬(wàn)元；按照《落實(shí)柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》要求，初步劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域，與公安交管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)采柴油貨車(chē)路檢工作。二是水污染防治方面：協(xié)調(diào)住建局、水利局處置應(yīng)對(duì)、水質(zhì)斷面超標(biāo)問(wèn)題；推動(dòng)完成羅子溝鎮(zhèn)，鎮(zhèn)，鎮(zhèn)4個(gè)入河排污口整改；開(kāi)展水功能區(qū)溯源工作，完成5個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)重點(diǎn)流域劣五類(lèi)水體專(zhuān)項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程項(xiàng)目建設(shè)；修改調(diào)整“千噸萬(wàn)人”水源區(qū)劃。三是行政審批方面：年初以來(lái)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表項(xiàng)目15個(gè)、報(bào)告書(shū)2個(gè)，網(wǎng)上備案109個(gè)。完成第二階段排污許可核發(fā)工作，完成登記企業(yè)211家，發(fā)證企業(yè)9家。組織全縣14家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展2019年環(huán)境統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作。

（三）生態(tài)環(huán)境治理工作

一是推進(jìn)我縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果運(yùn)用。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分和安全利用工作，全面完成國(guó)家下達(dá)的受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)，確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上，污染地塊安全利用率不低于90%；進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入、重金屬污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染等工作力度，積極謀劃工業(yè)污染地塊土壤污染修復(fù)、農(nóng)用地污染治理項(xiàng)目，建立完善本地生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目庫(kù)。二是編制農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（實(shí)施方案）。指導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理工程的有效實(shí)施，完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村人居環(huán)境三年計(jì)劃，開(kāi)展《縣農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（方案）》編制，繪制有關(guān)圖件等工作。同時(shí)編寫(xiě)縣“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案。三是積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀、問(wèn)題及整治目標(biāo)，從農(nóng)村生活垃圾治理方面，統(tǒng)籌謀劃全縣農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，提前做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，積極爭(zhēng)取省級(jí)和中央農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金支持。積極整合各部門(mén)農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)項(xiàng)目，對(duì)已完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項(xiàng)目村，繼續(xù)監(jiān)督項(xiàng)目的運(yùn)行情況。四是加大問(wèn)題自查力度。督促各自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展“綠盾”及“侵占破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)自查，確保各類(lèi)問(wèn)題不再反彈。

（四）環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作

一是開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題排查整治等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，開(kāi)展污染源達(dá)標(biāo)排放等各項(xiàng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)環(huán)境問(wèn)題排查整治。二是化解環(huán)境安全隱患。密切關(guān)注不穩(wěn)定環(huán)境安全隱患，抓早抓小，及時(shí)查處群眾的投訴，高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體反映的涉及環(huán)保的各類(lèi)民生問(wèn)題，在矛盾糾紛初始階段積極主動(dòng)開(kāi)展化解工作。三是提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。持續(xù)開(kāi)展縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與整治，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾?，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，提升環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置能力，努力防范各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件。四是推進(jìn)固定污染源排污許可工作。按期完成排污登記，加大監(jiān)督檢查力度，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式對(duì)排污單位開(kāi)展日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。五是抓好環(huán)保督察整改。扎實(shí)做好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”等上級(jí)移交問(wèn)題查處整改、投訴、環(huán)境安全和重點(diǎn)時(shí)期環(huán)境監(jiān)管等執(zhí)法檢查工作及銷(xiāo)號(hào)工作，確保問(wèn)題不反彈。

（五）環(huán)境監(jiān)測(cè)工作

一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制。嚴(yán)格按照質(zhì)量體系文件《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》等進(jìn)行質(zhì)量管理，按照檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的要求，定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢定和維護(hù)。定期采取在實(shí)際樣品監(jiān)測(cè)中加做空白實(shí)驗(yàn)、平行雙樣實(shí)驗(yàn)、加標(biāo)回收實(shí)驗(yàn)以及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)樣品，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制工作。定期做管理評(píng)審和內(nèi)部審核工作，對(duì)質(zhì)量方針和各部門(mén)工作情況進(jìn)行跟蹤檢查和審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)。二是提高監(jiān)測(cè)人員整體素質(zhì)。結(jié)合實(shí)際工作，開(kāi)展監(jiān)測(cè)人員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以環(huán)保監(jiān)測(cè)工作為主線，積極參加省州組織的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)。三是抓好縣域生態(tài)考核工作。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)國(guó)家縣域生態(tài)考核工作的具體要求，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好2020年度縣域生態(tài)考核工作。

二、下一步工作計(jì)劃

（一）加快專(zhuān)項(xiàng)資金安排使用進(jìn)度。積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)籌合理使用，科學(xué)有效整合各部門(mén)同類(lèi)型項(xiàng)目，努力推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法工作。加強(qiáng)監(jiān)督管理，密切關(guān)注不穩(wěn)定環(huán)境安全隱患，及時(shí)查處群眾的投訴，高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體反映的涉及環(huán)保的各類(lèi)民生問(wèn)題，在矛盾糾紛初始階段積極主動(dòng)開(kāi)展化解工作。

秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況

（一）燃煤鍋爐

經(jīng)環(huán)保局調(diào)查，縣城區(qū)范圍內(nèi)原有燃煤鍋爐共計(jì)163臺(tái)，需改造的91臺(tái)。截止目前，拆除10臺(tái)，改造使用清潔能源12臺(tái)，安裝改造水除塵17臺(tái)，還有18臺(tái)正在協(xié)商安裝除塵設(shè)施，對(duì)逾期不按要求改造鍋爐的單位上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并依法采取強(qiáng)制措施；對(duì)所有燃煤鍋爐用戶(hù)下達(dá)通知，嚴(yán)禁使用高硫分、高灰分劣質(zhì)煤；同時(shí)全部叫停新建鍋爐審批工作，對(duì)新建小區(qū)全部采取天然氣等清潔能源進(jìn)行采暖。

（二）高硫份高灰份煤質(zhì)控制和煤站排查整治情況。一是嚴(yán)把煤炭入境關(guān)、質(zhì)量關(guān)，由質(zhì)檢局牽頭，工信、交警、環(huán)保四部門(mén)組成的“縣大氣污染防治煤炭質(zhì)量檢查站”，對(duì)所有入境車(chē)輛進(jìn)行查驗(yàn)及煤質(zhì)檢測(cè)，不合格的一律勸返；目前共檢查運(yùn)煤車(chē)輛276輛次；二是加大煤站排查整治力度。我縣召開(kāi)提前劣質(zhì)燃煤控制工作會(huì)議后，工商部門(mén)迅速行動(dòng)，出動(dòng)人員20人余次、車(chē)輛8臺(tái)次，對(duì)全縣的煤場(chǎng)、煤站開(kāi)展詳細(xì)的摸底工作。完成整治煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)114家；三是嚴(yán)把煤炭質(zhì)量關(guān)，設(shè)立煤炭質(zhì)量檢查站一個(gè)，共抽檢煤炭式樣96份；四是發(fā)改部門(mén)按照全市消減煤炭消費(fèi)總量計(jì)劃，制定了《縣消減煤炭消費(fèi)總量計(jì)劃目標(biāo)分解表》。

（三）加油站

整治加油站35家，限期安裝了廢氣回收裝置；共抽檢93#無(wú)鉛、乙醇汽油、-10#柴油47批次，廢氣污染得到有效回收和控制。

(四)餐飲業(yè)

由執(zhí)法局牽頭，對(duì)188家小型餐飲企業(yè)下達(dá)整改通知；治理燒烤點(diǎn)49處，取締露天燒烤27家，油煙污染得到有效治理。

(五)揚(yáng)塵治理

一是由住建局牽頭對(duì)全縣建筑工地進(jìn)行監(jiān)督管理。整治施工工地39家，在建工地全部實(shí)施圍擋作業(yè)和灑水等措施，運(yùn)輸車(chē)輛全部實(shí)施覆蓋，建筑施工揚(yáng)塵得到有效整治。

二是執(zhí)法局牽頭對(duì)散裝貨物、渣土運(yùn)輸車(chē)輛繼續(xù)整治，加大縣城主要街道灑水頻次。起草了渣土運(yùn)輸車(chē)輛整治方案，對(duì)城區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)定行駛路線和通行時(shí)間，行駛途中不得有遺、撒、揚(yáng)漏現(xiàn)象，建立各行政執(zhí)法大隊(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)，巡查大隊(duì)機(jī)動(dòng)巡查的工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)未密封的渣土運(yùn)輸車(chē)輛，要求現(xiàn)場(chǎng)整改，登記造冊(cè)建立臺(tái)帳并寫(xiě)出保證，對(duì)履教不改者進(jìn)行查扣，到目前為止共整改散裝貨物、渣土運(yùn)輸車(chē)輛126輛次。三是公安環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)迅速響應(yīng)，積極配合各部門(mén)進(jìn)行各類(lèi)環(huán)境違法治理工作，對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)境整治的企業(yè)及個(gè)人采取強(qiáng)制措施。

(六)秸稈禁燒

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)和屬地管理內(nèi)容貫徹落實(shí)大氣污染防治工作，組織成立防火隊(duì)嚴(yán)防死守，不間斷巡查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極配合各部門(mén)開(kāi)展治理礦山、尾礦庫(kù)揚(yáng)塵、秸稈焚燒、加油站改造等整治工作；通過(guò)對(duì)旅游公路兩側(cè)礦山企業(yè)進(jìn)行排查，對(duì)寨溝門(mén)村南旅游公路邊上的砂石料加工廠下達(dá)停產(chǎn)通知書(shū)；農(nóng)業(yè)部門(mén)加大秸稈綜合利用工作，全縣現(xiàn)有秸稈加工企業(yè)3家，年處理秸稈11萬(wàn)噸。

（七）重污染天氣應(yīng)急處置情況。一是縣政府應(yīng)急辦組織環(huán)保、發(fā)改、氣象等部門(mén)進(jìn)一步完善了大氣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入縣政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，對(duì)奧宇鋼鐵廠、新昌發(fā)電廠、神邦球團(tuán)廠等重點(diǎn)減排企業(yè)必要時(shí)采取限產(chǎn)停產(chǎn)措施，今年共響應(yīng)市三級(jí)預(yù)警9次。二是氣象局建立了應(yīng)急氣象服務(wù)流程，通過(guò)各種方式及時(shí)各種天氣預(yù)警信息。今年以來(lái)，共預(yù)警信號(hào)27個(gè)，并開(kāi)展人工增雨（雪）作業(yè)，通過(guò)白石山、空中草原煙爐燃燒煙條85根，發(fā)射火箭彈18枚，對(duì)裝有?；钒l(fā)生事故的車(chē)輛進(jìn)行靜電檢測(cè)及處置一次。

(八)依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。公安局環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)積極配合大氣污染防治工作，對(duì)全縣所有涉污企業(yè)，特別是無(wú)手續(xù)等重點(diǎn)難以關(guān)停取締的黑煤窯、沙場(chǎng)、磚窯進(jìn)行關(guān)停取締等工作。今年以來(lái)共破獲涉污刑事案件5起、治安案件3起，抓獲各違法犯罪嫌疑人9人。

二、下一步工作措施