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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃范文第1篇

發(fā)展目標(biāo)

采取“建設(shè)一批、改造一批、提升一批”的辦法，在各街道、社區(qū)、居住小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋的15分鐘便民服務(wù)圈，基本構(gòu)筑起與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)水平、居民生活質(zhì)量相適應(yīng)的便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)體系。2014年重點(diǎn)新建、改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10處。

建設(shè)要求

（一）堅(jiān)持以人為本，便民、利民、為民的原則，根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置標(biāo)準(zhǔn)編制全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，做到規(guī)劃先行，杜絕重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè)。

（二）按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)主體投資興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，重點(diǎn)鼓勵(lì)社區(qū)投資開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，各建設(shè)主體要按照要求辦理相關(guān)手續(xù)。市場(chǎng)開(kāi)辦方是責(zé)任主體，要切實(shí)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和改造工作落實(shí)到位。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有舊廠房、閑置倉(cāng)庫(kù)按照標(biāo)準(zhǔn)改造成符合要求的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

（三）新建居住小區(qū)配套公建中明確的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要全程監(jiān)管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃審批和工程驗(yàn)收，合格后方可辦理該期主體項(xiàng)目有關(guān)證照。

（四）各街道根據(jù)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)類型、規(guī)模、位置和數(shù)量，制定2014－2015年三年總體發(fā)展計(jì)劃。每年的詳細(xì)實(shí)施方案于上年度12月份報(bào)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)工。

（五）檢查驗(yàn)收。按照“完成一處，驗(yàn)收一處”的辦法，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成建設(shè)、改造后，由所屬街道向區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)營(yíng)。

配置標(biāo)準(zhǔn)

（一）城區(qū)、街道駐地。

1.輻射半徑2000米以上，服務(wù)人口3萬(wàn)人以上，應(yīng)配置一處建筑面積5000平方米以上的室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；

2.輻射半徑1000-2000米，服務(wù)人口1-3萬(wàn)人，應(yīng)配置一處建筑面積1500-3000平方米的室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；

3.輻射半徑1000米以內(nèi)，服務(wù)人口1萬(wàn)人以下，應(yīng)配置一處建筑面積600平方米以上的室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

（二）未舊村改造區(qū)域。

1.地理位置相對(duì)獨(dú)立的社區(qū)，應(yīng)配置一處建筑面積1000平方米以上的大棚式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，鼓勵(lì)配置室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2.地理位置相鄰的多個(gè)社區(qū)，可集中配置一處建筑面積2000平方米以上的大棚式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，鼓勵(lì)配置室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

3.鼓勵(lì)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)在原址上分設(shè)平日市場(chǎng)，待條件成熟后按照配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造。

日常監(jiān)管

區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)禁改變用途、縮小規(guī)模、擅自停業(yè)，出現(xiàn)上述情況之一的收回扶持資金。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位按照《市商品市場(chǎng)規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)》，每半年對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理情況測(cè)評(píng)一次，并按2次測(cè)評(píng)成績(jī)進(jìn)行年終排名。對(duì)排名首位的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；排名末位的，對(duì)市場(chǎng)有關(guān)責(zé)任主體給予通報(bào)批評(píng)。

扶持政策

（一）對(duì)新建、改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，按照建筑面積，給予室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方400元/㎡資金扶持；給予2000平方米以上(含2000平方米)大棚式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方20萬(wàn)元的資金扶持；給予1000－2000平方米大棚式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方10萬(wàn)元的資金扶持。

（二）對(duì)年終測(cè)評(píng)中排在第1名的室內(nèi)、大棚式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施等方面的日常維護(hù)。

（三）通過(guò)市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查驗(yàn)收的，給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

新建、改造扶持政策與國(guó)家、省、市相關(guān)扶持政策不重復(fù)享受；需地方資金配套的，區(qū)財(cái)政按照要求進(jìn)行配套。

保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位為小組成員，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、改造工作的領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局。各街道、各部門要高度重視，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)繁榮有序發(fā)展。

（二）明確職責(zé)分工。

1.各街道辦事處是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、改造、管理的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的布點(diǎn)規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與改造。

2.區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。

3.區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、規(guī)劃分局負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布點(diǎn)規(guī)劃；在新建、舊村改造的居住小區(qū)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)中，明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位置、規(guī)模。

4.區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)新建社區(qū)中心按要求配備農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

5.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的籌集、使用的審核及撥付；負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管。

6.區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)清理整治不符合要求占路經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，并引導(dǎo)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的違法違規(guī)行為。

7.國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)單位依法辦理用地手續(xù)。

8.區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門制定全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃；組織檢查驗(yàn)收、日常督查；專項(xiàng)資金的使用、監(jiān)督和管理；探索開(kāi)辦公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的有關(guān)模式。

9.公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。

10.工商分局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入秩序管理，依法辦理企業(yè)、個(gè)體工商戶、市場(chǎng)登記注冊(cè)；監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦者及經(jīng)營(yíng)者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)包裝食品等食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)；牽頭市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)包裝食品等流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作；打擊經(jīng)銷假冒偽劣商品等違法行為。

11.質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具檢定。

附則

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃范文第2篇

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是“菜籃子”工程的重要組成部分，是政府保持同人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶，惠及千家萬(wàn)戶、體現(xiàn)城市形象。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理是貫徹民生幸福工程建設(shè)的重要舉措，有利于改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，有利于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)效可控管理，有利于保障“菜籃子”食品安全和“四城同創(chuàng)”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快民生幸福工程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持公益性和市場(chǎng)化相結(jié)合，堅(jiān)持硬件改造和管理提升相結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)空間布局合理化、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效管理規(guī)范化，達(dá)到“方便就近、便宜放心”的總體要求。

二、目標(biāo)任務(wù)

利用2年左右時(shí)間，采取內(nèi)部提升、原址翻建、搬遷移建三種形式完成市區(qū)現(xiàn)有35個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，改建面積14.5萬(wàn)平方米左右，同時(shí)積極推進(jìn)新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

年度，按照難易結(jié)合和創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市要求，啟動(dòng)升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)18個(gè)，建筑面積約7.2萬(wàn)平方米。其中6個(gè)，建筑面積為2.7萬(wàn)平方米；區(qū)4個(gè)，建筑面積為2.2萬(wàn)平方米；區(qū)6個(gè)，建筑面積為1.5萬(wàn)平方米；市開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)，建筑面積為0.8萬(wàn)平方米。重點(diǎn)改造不符合創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市要求、嚴(yán)重影響市容市貌、群眾反映強(qiáng)烈的市蔬菜活禽直銷市場(chǎng)、南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和區(qū)院前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極推進(jìn)、區(qū)、景區(qū)（科教園區(qū)）、各新建1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2012年度安排升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)17個(gè)，建筑面積約7.3萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)新建2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，區(qū)、區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)（科教園區(qū)）各新建1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

三、責(zé)任主體

市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作遵循以區(qū)為主、屬地管理原則。各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的責(zé)任主體，要高度重視這項(xiàng)民生工程，根據(jù)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，編制并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)方案，負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)等方面的組織協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各區(qū)要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立主要職能部門集中辦公制度，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作順利實(shí)施。

市商務(wù)局（市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）作為市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的牽頭單位，要認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)等協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)建設(shè)規(guī)范的要求，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的方案審核、指導(dǎo)推進(jìn)和項(xiàng)目驗(yàn)收，督促市場(chǎng)建設(shè)主體嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)范。牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的輿論宣傳，大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的意義，引導(dǎo)廣大人民群眾理解支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理。

四、建設(shè)管理規(guī)范

為實(shí)現(xiàn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境同步改善、硬件設(shè)施和軟件管理同步提升，加快傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提升城市形象，促進(jìn)長(zhǎng)效管理，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，滿足人民群眾的消費(fèi)需求，我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)堅(jiān)持“建設(shè)管理同步落實(shí)”。

市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)為永久性固定建筑的室內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，建設(shè)形態(tài)主要分為磚混結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)，建筑主體、配套設(shè)施、室內(nèi)布局、供電供水、通風(fēng)排水等執(zhí)行《市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》（見(jiàn)附件1），做到干濕分離、生熟隔離、配套齊全、整潔美觀。市發(fā)展改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門要根據(jù)各自職責(zé)共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的服務(wù)工作。

要嚴(yán)格落實(shí)《市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》（見(jiàn)附件2），在確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照規(guī)范化要求建設(shè)好的同時(shí)，更要管理好，確保商品質(zhì)量安全、價(jià)格合理，市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、管理規(guī)范。各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，屬地街道辦事處具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理，同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方簽訂《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，做好經(jīng)營(yíng)、銷售、食品安全、停車管理、周邊環(huán)境整治等方面的責(zé)任落實(shí)、督查工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作，促進(jìn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度化、規(guī)范化。市城管、農(nóng)委、衛(wèi)生、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé)協(xié)同做好監(jiān)督管理工作。

各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)要妥善做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)期間過(guò)渡市場(chǎng)的安排和管理工作，確保市場(chǎng)供應(yīng)不斷不亂，保障市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

五、扶持政策

為進(jìn)一步加快推進(jìn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，體現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性質(zhì)，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)采取以下扶持政策：

（一）補(bǔ)貼政策。市財(cái)政根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的不同形式，按農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)域的建筑面積采取三種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行內(nèi)部升級(jí)改造的，根據(jù)具體項(xiàng)目的各類設(shè)施建設(shè)、資金投入、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等情況給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)200元∕平方米。二是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行翻建、遷建的，磚混結(jié)構(gòu)的原則上給予500元∕平方米補(bǔ)貼，鋼結(jié)構(gòu)的原則上給予300元∕平方米補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼作為政府投資。三是對(duì)規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以國(guó)有投入為主，參照翻建、遷建標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，鼓勵(lì)振興集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)積極參與市區(qū)新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，確保新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性和可調(diào)控性。

（二）配套政策。市政府對(duì)翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)域在土地、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等方面給予以下優(yōu)惠政策：免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)市級(jí)留存部分、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地登記費(fèi)，減半收取規(guī)劃咨詢費(fèi)。政府給予的優(yōu)惠一并作為政府投資。

翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的政府扶持資金來(lái)源：一是翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地土地出讓凈收益作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金；二是不足部分資金由市財(cái)政調(diào)劑。

享受補(bǔ)貼及相關(guān)優(yōu)惠政策的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)部分分別歸屬市、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門所有；國(guó)有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)歸所在區(qū)政府街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，收益用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)管理。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理補(bǔ)貼資金使用管理辦法以及相關(guān)配套政策實(shí)施細(xì)則，由市財(cái)政局與相關(guān)部門另行研究制訂

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃范文第3篇

抓規(guī)劃，繪就美好藍(lán)圖

黨的十吹響了“推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)”的號(hào)角，擁有省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城等靚麗名片的武勝縣，如何深化環(huán)境綜合治理，讓武勝的天更藍(lán)、地更綠、水更凈？

“以啟動(dòng)嘉陵江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)縣為契機(jī)，堅(jiān)持依法治理、持續(xù)治理和常態(tài)管理，大力實(shí)施‘環(huán)境質(zhì)量、園林綠化、城鄉(xiāng)容貌、環(huán)境設(shè)施、文明素質(zhì)’五大工程，持續(xù)提高發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾共享環(huán)境綜合治理成果?！痹摽h住建局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

該縣結(jié)合《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“十二五”總體規(guī)劃》，在科學(xué)編制《全縣“十二五”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃》基礎(chǔ)上，編制了《城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造規(guī)劃》、《農(nóng)村水源污染治理規(guī)劃》等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，要求各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際編制完成本單位的相關(guān)規(guī)劃，嚴(yán)格以規(guī)劃為引領(lǐng)，開(kāi)展環(huán)境綜合治理工作。

重行動(dòng)，營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境

塔吊林立，機(jī)器轟鳴，車輛穿梭，武勝縣城仁和片區(qū)改造工程正在火熱進(jìn)行中，昔日的“城中村”即將變?yōu)椤俺侵谐恰薄?/p>

近年來(lái)，該縣大力實(shí)施以“治理五亂、實(shí)施五同、實(shí)現(xiàn)五化”為主要內(nèi)容的“美麗家園”工程，集中治理背街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和公路、水路、河道沿線等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，20__年共清理衛(wèi)生死角垃圾1700余噸，糾正占道經(jīng)營(yíng)3200余起，拆除違章設(shè)置的戶外廣告等1200余個(gè)，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。在廣大農(nóng)村，建成美觀實(shí)用的垃圾池1200余個(gè)、清潔房160余個(gè)，按照“戶收集、村保潔、鄉(xiāng)清運(yùn)、縣處理”管理機(jī)制,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率大幅提升。以“整治環(huán)境，你我同行”為主題，廣泛開(kāi)展告別陋習(xí)、做文明市民“七進(jìn)”活動(dòng)，普及文明衛(wèi)生常識(shí)，群眾的文明素質(zhì)顯著提高。

城鄉(xiāng)環(huán)境重在治理，更重在建設(shè)。在“美麗家園”建設(shè)中，武勝縣進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，更換人行道路面鋪裝，立面改造臨街建筑，增加街道綠化帶，打通斷頭公路，對(duì)背街小巷實(shí)施亮化、潔化、美化、序化，城市文明程度不斷提升；深入推進(jìn)“生態(tài)武勝、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，引導(dǎo)群眾改水改廁、清理衛(wèi)生死角、實(shí)施環(huán)境風(fēng)貌塑造，共建共享“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村生活。目前，已建成的白坪—飛龍新農(nóng)村示范區(qū)作為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板，吸引許多群眾前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。

建機(jī)制，倡導(dǎo)全民參與

9月2日早上7時(shí)，武勝縣城蔬菜批發(fā)商老夏已經(jīng)把門市前散落的菜葉等垃圾清掃完畢?！罢l(shuí)污染誰(shuí)治理，這是應(yīng)該的?！彼嬖V記者，這是門前“五包”內(nèi)容之一。

“治理不是目的，自覺(jué)才是根本?！遍L(zhǎng)期蹲守在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的城管隊(duì)員吳英坦言，環(huán)境綜合治理“貴在堅(jiān)持，難在常態(tài)?！睘榇?，該縣著力在倡導(dǎo)全民參與和健全機(jī)制上下工夫，機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等全部劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，實(shí)行網(wǎng)格化管理。在農(nóng)村，通過(guò)制定《村規(guī)民約》等規(guī)章制度，督促村民養(yǎng)成文明衛(wèi)生的良好習(xí)慣。節(jié)假日里，通過(guò)“千名志愿者進(jìn)社區(qū)”和“萬(wàn)人大掃除”等活動(dòng)營(yíng)造聲勢(shì)，形成全民參與的濃厚氛圍。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃范文第4篇

圍繞建設(shè)“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的宜居城市綜合體目標(biāo)，把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展主線，充分發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力，拓展小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役領(lǐng)域和內(nèi)涵，基本建成連片、有特色、高水平的示范區(qū)，力爭(zhēng)成為全省具有典型示范意義的試點(diǎn)鎮(zhèn)。

1、落實(shí)規(guī)劃編制。在全面完成主要專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格抓好規(guī)劃編制的落實(shí)，突出抓好城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，初步形成城鎮(zhèn)整體景觀和效果。

2、顯現(xiàn)示范效應(yīng)。在新區(qū)開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、綠色發(fā)展、配套設(shè)施建設(shè)等方面形成特色，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)道路、園林綠化、污水垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，基本建成有一定規(guī)模水平、集中連片的示范區(qū)。

3、強(qiáng)化項(xiàng)目抓手。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，深化“幫企業(yè)渡難關(guān)、幫項(xiàng)目破難題”活動(dòng)，力爭(zhēng)總投資3億元的中普塑膠竣工投產(chǎn)，偉士體育用品、污水處理廠等45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資15億元以上，2012年固定資產(chǎn)投資增幅高于縣的平均水平，推動(dòng)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資再上新臺(tái)階。

4、完善城鎮(zhèn)功能。加快頂安小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、污水處理廠等民生工程建設(shè)進(jìn)度，提升城鎮(zhèn)配套功能；完善公園、公園、公園等3處綠地公園綠化配套，建設(shè)第四、第五級(jí)攔水壩，砌筑岸防洪堤1.6公里，形成“一江兩岸”景觀效果；結(jié)合“田園風(fēng)光、生態(tài)之城”建設(shè)，抓好官九線上蔡--鎮(zhèn)區(qū)綠化美化，確保年內(nèi)建成1條有特色的綠道。

5、推進(jìn)土地整治和“三舊”改造。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地整治，實(shí)施湖珠鼓鳴巖、頂山龍德等2個(gè)地災(zāi)點(diǎn)自然村整村搬遷重建，抓好上蔡、霞美、甘寨以及田頭等村的土地整治，力爭(zhēng)全年新增耕地200畝以上。

6、靈活運(yùn)用管理體制機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)先行先試、開(kāi)拓創(chuàng)新的攻堅(jiān)精神，充分發(fā)揮省、市、縣賦予省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，靈活運(yùn)用行政、財(cái)稅、戶籍等管理體制機(jī)制，破解發(fā)展難題。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1、落實(shí)規(guī)劃管理。一是深化規(guī)劃編制。按照集中力量實(shí)施“點(diǎn)”、“線”、“面”攻堅(jiān)計(jì)劃的有關(guān)要求，在完成總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制基礎(chǔ)上，提高詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，著力提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平，提升整體品位。二是打造設(shè)計(jì)精品。圍繞“提升城鎮(zhèn)品位、突出南特色”兩大主題，重點(diǎn)抓好省道官九線上蔡--鎮(zhèn)區(qū)段、商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園等重點(diǎn)地段和節(jié)點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)，積極開(kāi)展外部空間和形體環(huán)境設(shè)計(jì)，初步形成城鎮(zhèn)整體景觀效果。三是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。加強(qiáng)建成區(qū)和新區(qū)的規(guī)劃控制，落實(shí)“綠線、黃線、紫線、藍(lán)線”四線制度。突出構(gòu)建“源頭把關(guān)、過(guò)程督查、落成驗(yàn)收”三級(jí)管理體系，項(xiàng)目審批時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，不符合規(guī)劃要求，不給予辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)過(guò)程中實(shí)時(shí)督查，采取行政干預(yù)杜絕亂占亂建和隨意更改土地性質(zhì)的現(xiàn)象；竣工驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格比對(duì)，保障工程與規(guī)劃圖紙以及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)相一致，確保規(guī)劃真正實(shí)施到位。注重規(guī)劃民主性，提高城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)的民主參與度。

2、加快示范區(qū)建設(shè)。以頂安小區(qū)為中心，加快推進(jìn)頂安小區(qū)4-13#公寓樓、商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、二中教學(xué)樓、宿舍樓及中心小學(xué)宿舍樓等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，形成有一定規(guī)模水平、集中連片的示范效應(yīng)。抓好綠化整治，做到能綠則綠，見(jiàn)縫插綠，拆違建綠，增加綠量，確保綠化覆蓋率達(dá)30%以上。通過(guò)增強(qiáng)示范區(qū)的集聚承載、綜合服務(wù)和輻射帶動(dòng)功能，促進(jìn)人口集中、要素集約、功能集成，爭(zhēng)取成為可看、可學(xué)、可推廣的示范典型。

3、推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。做好公共服務(wù)設(shè)施的區(qū)域統(tǒng)籌、綜合配套、合理布局和聯(lián)建共享，加快高速公路連接線、路等道路建設(shè)，完善供排水、供氣、人行道、停車站亭、公廁、綠化、電力、污水垃圾處理、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力和公共服務(wù)功能，確保年底前鎮(zhèn)區(qū)人均道路面積達(dá)到15平方米以上，鎮(zhèn)區(qū)供水普及率達(dá)到100%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%以上。

4、培育產(chǎn)業(yè)支撐。立足“工業(yè)發(fā)展”平臺(tái)，把握高速公路落地的發(fā)展機(jī)遇，放開(kāi)吸納要素，放手激發(fā)活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育再上新臺(tái)階。一是拉開(kāi)園區(qū)框架。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)區(qū)擴(kuò)張，力爭(zhēng)新征工業(yè)用地1000畝，把工業(yè)區(qū)擴(kuò)容至5000畝以上，為承接大項(xiàng)目、好項(xiàng)目留足用地空間。同時(shí)，跟進(jìn)園區(qū)路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善與高速公路相銜接、與工業(yè)區(qū)已開(kāi)發(fā)用地相匹配的路網(wǎng)框架，配套園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施，建設(shè)員工公寓樓，改善員工生活條件，進(jìn)一步提升園區(qū)的檔次和水平。二是主動(dòng)對(duì)接服務(wù)。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，比投資、比投產(chǎn)、比速度、比干勁、比氛圍、比成效，每個(gè)工業(yè)項(xiàng)目都確定一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到靠前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫項(xiàng)目破難關(guān)，幫企業(yè)解難題，確保偉士體育用品、日邦實(shí)業(yè)等10家企業(yè)早日開(kāi)工建設(shè)，齊創(chuàng)公藝、龍緣混凝土等10家企業(yè)早日竣工投產(chǎn)。三是突出擇商選資。將“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“綠色工業(yè)”的發(fā)展理念融入招商工作中，把環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為招商工作重點(diǎn)，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這張牌，提升以商引商這條路，構(gòu)筑人脈招商這張網(wǎng)，廣開(kāi)合作大門、廣聚四方資源、廣泛借智借力，吸引更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶。

5、應(yīng)用和拓展土地政策。一是用好用地增減掛鉤政策。充分應(yīng)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，加快土地整治進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施步驟和工作流程，做好指標(biāo)交易、村民建房、拆遷補(bǔ)償、土地復(fù)墾等工作，著力打造上蔡村等新村建設(shè)示范區(qū)。二是深化土地整治。全面實(shí)施上蔡村山乾及瓦窯、霞美村田中央、甘寨村寮坪、田頭村謝塘等土地整治，重點(diǎn)推進(jìn)湖珠鼓鳴巖、頂山龍德等2個(gè)地災(zāi)點(diǎn)整村搬遷重建，做到拆一片、整一片、連一片，擴(kuò)大復(fù)墾耕地范圍。加快“三舊”改造步伐，將土地整治與舊村改造、地災(zāi)點(diǎn)重建有機(jī)結(jié)合，提高土地的利用效率和產(chǎn)出效益。三是保證建設(shè)用地指標(biāo)。積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，突破發(fā)展瓶頸，堅(jiān)持以情助遷、以德治遷、依策動(dòng)遷，做通群眾思想工作，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)區(qū)擴(kuò)張擴(kuò)容。

6、突出綠化美化。一是重視綠化建設(shè)。將綠化作為工作的重中之重，結(jié)合上宮舊城區(qū)改造和啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，抓好岸綠化整治，完善商業(yè)街、園、公園、岸景公園等綠化配套；結(jié)合“田園風(fēng)光、生態(tài)之城”重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)開(kāi)展“四旁綠化”，引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種，種多排樹(shù)，多層次立體推進(jìn)，增加綠量，提高綠化水平，確保年底前人均公園綠地面積達(dá)到7平方米以上。二是開(kāi)展綠道系統(tǒng)建設(shè)。把綠道建設(shè)列為重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)上蔡--鎮(zhèn)區(qū)花卉走廊，因地制宜開(kāi)展內(nèi)河景觀治理，推進(jìn)路沿、房前、田畔、水邊見(jiàn)縫插綠，建成上蔡鄉(xiāng)村公園，力爭(zhēng)年內(nèi)建成一條連接上蔡--鎮(zhèn)區(qū)的具有田園風(fēng)情特色的生態(tài)型觀光綠道。

7、綜合整治環(huán)境景觀。一是加快主要街道和環(huán)境景觀綜合整治。學(xué)習(xí)借鑒永春經(jīng)驗(yàn)，對(duì)省道官九線上蔡--鎮(zhèn)區(qū)段的沿街建筑進(jìn)行立面改造，通過(guò)管線下地、清理廣告牌、改造公廁、架設(shè)路燈和綠化配套等措施，美化景觀環(huán)境。實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)夜景亮化工程，建設(shè)頂安小區(qū)、公園、二中等17處主要建筑物的夜景。二是加快污水、垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加大投入力度，加快垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)，提升設(shè)施配套水平。

8、靈活運(yùn)用管理體制機(jī)制。一是完善社會(huì)管理體系。完善戶籍登記和管理制度，實(shí)行“雙重身份并存、雙向自由流動(dòng)”，允許登記為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民按本人意愿，繼續(xù)保留其集體土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，也可有償退還或轉(zhuǎn)讓，五年內(nèi)繼續(xù)享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策；推進(jìn)暫住證制度改革，暫住人口尤其是外來(lái)務(wù)工人員憑居住證在醫(yī)療、社保、教育等方面與居住地居民享受平等權(quán)益。同時(shí)，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)養(yǎng)老保障體系，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)及新農(nóng)保全覆蓋。二是強(qiáng)化融資運(yùn)作。加強(qiáng)政銀合作，嚴(yán)格落實(shí)《鎮(zhèn)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理辦法》，運(yùn)作《縣鎮(zhèn)集體建設(shè)用地使用權(quán)企業(yè)、個(gè)人臺(tái)賬》，從信用原則、抵押當(dāng)事人、抵押物評(píng)估、抵押登記和貸款程序、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)等方面完善操作辦法，破解農(nóng)村集體建設(shè)用地融資的難題。充分利用以錦昌公司為主體的投融資平臺(tái)，開(kāi)展舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等市政工程運(yùn)營(yíng)，積極對(duì)接落實(shí)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行信貸資金。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，綜合考慮工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)等因素，合理搭配人員結(jié)構(gòu)，組建由鎮(zhèn)黨委書(shū)記主抓的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)役攻堅(jiān)組和由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的常規(guī)工作組，全鎮(zhèn)三分之二的班子成員主抓小城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)先保障小城鎮(zhèn)建設(shè)力量。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，制定具體工作計(jì)劃，細(xì)化分工，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，確保戰(zhàn)役部署落到實(shí)處。深化“一線工作法”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難問(wèn)題，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、問(wèn)題在一線解決、決策在一線落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

2、健全工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行工期倒排、項(xiàng)目倒逼的推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化29個(gè)在建項(xiàng)目及16個(gè)儲(chǔ)備新增項(xiàng)目的過(guò)程管理，詳列項(xiàng)目每旬、每月任務(wù)清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體措施，高質(zhì)量、快速度推進(jìn)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破性成效。堅(jiān)持“一周一推進(jìn)、半月一督查、一月一匯報(bào)”，跟蹤督查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的困難問(wèn)題。建立責(zé)任人激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估、量化考核，以項(xiàng)目督查情況為評(píng)估依據(jù)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況納入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)任用相掛鉤，增強(qiáng)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，提高辦事服務(wù)的效能，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。

3、拓展戰(zhàn)役領(lǐng)域。結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)把農(nóng)林水利、“四綠工程”、城鎮(zhèn)美化、造福工程、飲水安全等領(lǐng)域的項(xiàng)目納入戰(zhàn)役實(shí)施范圍，積極參與全市“十大競(jìng)賽”活動(dòng)，把“田園風(fēng)光，生態(tài)之城”建設(shè)作為深化小城鎮(zhèn)戰(zhàn)役的有力抓手、拉動(dòng)內(nèi)需的有效途徑、保障和改善民生的重要載體。同時(shí)，結(jié)合規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)項(xiàng)目拓展，有針對(duì)性地引辦一批科技含量高、環(huán)境影響小、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

4、加強(qiáng)要素保障。靈活運(yùn)用BT、BOT等融資模式，引導(dǎo)更多社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，探索建立小城鎮(zhèn)改革發(fā)展專項(xiàng)資金和股權(quán)投資基金。深化政銀企合作，靈活用好信托、融資租賃、債券等金融工具，推進(jìn)林權(quán)、四荒地使用權(quán)等抵押貸款，深入探索實(shí)踐農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。堅(jiān)持“遵循規(guī)劃、有序釋放、依法運(yùn)作、注重效益”的要求，做好土地占補(bǔ)平衡，盤活土地存量，集約節(jié)約用地。加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土等部門的溝通聯(lián)系、對(duì)接配合，強(qiáng)化協(xié)作，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃范文第5篇

今年,農(nóng)十三師火箭農(nóng)場(chǎng)黨委以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神和兵團(tuán)黨委六屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為契機(jī),不斷解放思想、搶抓機(jī)遇,積極開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。確立團(tuán)場(chǎng)發(fā)展思路:堅(jiān)持走城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,通過(guò)5年努力,使團(tuán)場(chǎng)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),維穩(wěn)戍邊能力明顯提高,職工群眾生活條件明顯改善。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),火箭農(nóng)場(chǎng)更加注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在“三化”道路上下工夫,形成團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

團(tuán)場(chǎng)以改善民生為重點(diǎn)。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),把城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)化建設(shè)作為團(tuán)場(chǎng)的中心工作,強(qiáng)力推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。讓職工充分享受到團(tuán)場(chǎng)發(fā)展的成果。

火箭農(nóng)場(chǎng)東起哈密市迎賓路,西鄰紅星二場(chǎng),北跨312國(guó)道,南與哈密市新城區(qū)、回城鄉(xiāng)接壤,哈密市迎賓路、八一路兩條主干道穿場(chǎng)而過(guò),團(tuán)場(chǎng)呈環(huán)狀包圍哈密市區(qū),有著優(yōu)越的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,火箭農(nóng)場(chǎng)要做好“三區(qū)兩園”建設(shè),即做好火箭新區(qū)、三場(chǎng)龍泉區(qū)、八一新城區(qū)和西戈壁輕工業(yè)園區(qū)、哈羅公路城市工業(yè)園區(qū)建設(shè)。團(tuán)場(chǎng)在火箭新區(qū)建設(shè)一幢20層高層住宅,今年開(kāi)工建設(shè)3個(gè)精品小區(qū)。建筑面積達(dá)到20萬(wàn)平方米,改擴(kuò)建3條6車道公路。團(tuán)場(chǎng)在5年內(nèi)力爭(zhēng)建成3個(gè)主題公園,分別以軍墾文化、民族團(tuán)結(jié)、火箭之光為主題,提升團(tuán)場(chǎng)品位。團(tuán)場(chǎng)逐步對(duì)小連隊(duì)進(jìn)行合并,使連隊(duì)人口逐步向團(tuán)部集中,連隊(duì)保留作業(yè)點(diǎn)。力爭(zhēng)2年至三年內(nèi),團(tuán)場(chǎng)常住人口達(dá)到2萬(wàn)人5年內(nèi)。常住人口達(dá)到5萬(wàn)人。

近年來(lái),團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展較快,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)24家,股份制企業(yè)16家。2010年,團(tuán)場(chǎng)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.34億元,較上年同比增長(zhǎng)20%。今年上半年,全團(tuán)引進(jìn)招商項(xiàng)目10個(gè),引進(jìn)資金1.2億元。做大做強(qiáng)超億元企業(yè)2個(gè),支持東昌油脂廠和星鑫鎳鐵廠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,協(xié)助天山嬌果業(yè)公司擴(kuò)大產(chǎn)能。團(tuán)場(chǎng)要牢牢把握對(duì)口援疆這一發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,加快形成礦業(yè)區(qū)輔料加工和食用油加工集群,提升工業(yè)的整體規(guī)模和發(fā)展水平,形成產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集群。

團(tuán)場(chǎng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展以房產(chǎn)、娛樂(lè)、服務(wù)休閑、建材、商貿(mào)等環(huán)保無(wú)污染的行業(yè)為主。三場(chǎng)片區(qū)以房產(chǎn)、娛樂(lè)、服務(wù)、建材等為主,哈羅公路城市工業(yè)園區(qū)以建材加工和汽車銷售、修配行業(yè)為主。2011年,團(tuán)場(chǎng)在市八一路建成一座農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),可以逐步解決一產(chǎn)分流職工的再就業(yè)問(wèn)題。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,堅(jiān)持“適應(yīng)市場(chǎng)、突出特色、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的工作方針,充分發(fā)揮城郊優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu),著力改善農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)職工增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,將火箭農(nóng)場(chǎng)建成農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局合理、區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較高、可持續(xù)發(fā)展后勁較強(qiáng)的城郊農(nóng)業(yè)基地。

繼續(xù)按照“調(diào)棉增果”的思路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),努力推進(jìn)特色林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖育肥業(yè)發(fā)展,不斷擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。2010年,全場(chǎng)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶120戶,牲畜存欄3.8萬(wàn)頭(只),產(chǎn)肉2218噸,畜牧業(yè)養(yǎng)殖純收入占到職工收入的25%以上;團(tuán)場(chǎng)把發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品作為綠色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的一個(gè)重頭戲,加大品牌產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)培育力度,以“東昌”油脂調(diào)和油、“雪力紅”有機(jī)肉、“銀天”棉花、“天山嬌”有機(jī)林果名牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),通過(guò)廣告宣傳、參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)等多種渠道,擴(kuò)大名優(yōu)產(chǎn)品的知名度。