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關(guān)鍵詞:人防工程給排水管道;施工;特殊處理
中圖分類號: S276文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
人防工程給排水管道敷設(shè)是城市建設(shè)工程中比較重要的一部分,由于人防工程大都屬于地下工程,施工時(shí)給排水管道在施工過程中,不免會遇到管道穿越樓板、穿越基礎(chǔ)等重要的現(xiàn)實(shí)問題,為了確保工程的正常施工,妥善解決好管道敷設(shè)的特殊處理是至關(guān)重要的。在《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》的第 3.1.6 條規(guī)定:“與防空地下室無關(guān)的管道,不宜穿過人防的圍護(hù)結(jié)構(gòu)。上部建筑的生活污水管、雨水管、燃?xì)夤懿坏眠M(jìn)入防空地下室。穿過防空地下室頂板、臨空墻和門框墻的管道,其公稱直徑不宜大于150mm。凡進(jìn)人防空地下室的管道及其穿過的人防圍護(hù)結(jié)構(gòu),均應(yīng)采取防護(hù)密閉措施。”這一規(guī)定極其嚴(yán)格地說明了人防工程地下室中給排水管道的施工。
一、人防工程給排水管道的施工前的準(zhǔn)備
整個(gè)人防工程給排水管道工程是從設(shè)計(jì)工作開始,因此對于人防工程給排水管道工程質(zhì)量的控制也應(yīng)從設(shè)計(jì)工作開始。在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)是應(yīng)根據(jù)周圍環(huán)境、施工工地的特點(diǎn)以及居民情況等因素來確定具體的施工布局、管路材料、關(guān)鍵施工點(diǎn)等。因此在進(jìn)行施工前,應(yīng)對施工圖紙和設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行核對檢查,確保全面的了解施工圖紙,并能根據(jù)圖紙的內(nèi)容來進(jìn)行水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)的復(fù)測,使得整個(gè)施工能夠快速的開展與完成。另外,對于圖紙及設(shè)計(jì)文件的檢查應(yīng)是詳細(xì)全面,如檢查其設(shè)計(jì)深度是否施工要求,盡可能防止因考慮不周或者設(shè)計(jì)上的疏忽導(dǎo)致后續(xù)施工出現(xiàn)困難和矛盾;檢查設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際施工現(xiàn)場和條件是否符合,防止出現(xiàn)實(shí)際施工中管道與電纜、管線與梁柱以及各管道之間相互沖突的現(xiàn)象。對于需要預(yù)埋、預(yù)留的內(nèi)容,應(yīng)先在圖紙上明確其施工要求,糾正其錯(cuò)誤,以及查缺補(bǔ)漏等。
對于工程施工中所要用到的沙石、水泥、混凝土管等,應(yīng)認(rèn)真檢查其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、性能與規(guī)格是否符合設(shè)計(jì)要求,尤其是水泥與混凝土管,最好是能夠到廠家進(jìn)行考察與抽檢。有關(guān)的施工者應(yīng)在施工前親自到施工場地進(jìn)行實(shí)地考查,而不是完全的按照設(shè)計(jì)圖施工,畢竟具體的施工人員與設(shè)計(jì)人員在技術(shù)水平上存在著一旦的差別性。在實(shí)地考查中,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能對整個(gè)施工過程存在阻礙的各類因素,做好記錄并探討出解決對策,若自己不能解決,應(yīng)及時(shí)交由有關(guān)單位或部門進(jìn)行解決。此外,還應(yīng)制定好過程質(zhì)量監(jiān)理工作等各類規(guī)則。
二、人防工程中給排水管道敷設(shè)施工中的特殊處理
1、給排水管道穿越樓板
給水管道穿樓板時(shí)宜預(yù)留孔洞,避免在施工安裝時(shí)鑿打樓板面??锥闯叽缫话阋溯^通過管徑大50~100mm。管道通過樓板段時(shí)應(yīng)加設(shè)套管。但套管不應(yīng)限制管道位移和承受管道荷重。排水立管穿過樓板時(shí)應(yīng)預(yù)留孔洞,其大小按;管徑50預(yù)留尺寸為;150×150, 管徑 75-100、預(yù)留尺寸為;200 × 200,管徑 125- 150 預(yù)留尺寸為;250 × 250,管徑 200 預(yù)留尺寸為;300X300,管徑300預(yù)留尺寸為;400×400。
2、通過沉降縫、伸縮縫
圖1 軟性接頭法軟性接頭 圖2 螺紋彎頭
給排水管道應(yīng)盡量避免通過沉降縫、伸縮縫, 必須通過時(shí)應(yīng)采取有效的措施。常用措施如下:(1)軟性接頭法用橡膠軟管或金屬波紋管連接沉降縫、伸縮縫兩邊的管道。這種做法適用于冷水管道或溫度低于 80℃的熱水管道,如圖 1 所示。(2)螺紋彎頭法建筑物的沉降可由螺紋彎頭的旋轉(zhuǎn)補(bǔ)償。適用于小管徑的給排水管道。如圖 2 所示 。(3)活動支架法把沉降縫、伸縮縫二側(cè)的支架做成管道能垂直位移而不能水平橫向位移的形式。
3、穿基礎(chǔ)
(1)管溝敷設(shè)管道與室外檢查井不固定連接,管道與地溝應(yīng)預(yù)留一定的下沉空間。
(2)排出管距墻大于 3 米時(shí)可采用雙井排水方案,接至第一檢查井的管道下部預(yù)留下沉
空間。
(3)給水引入管道通過基礎(chǔ)前在平面上接兩個(gè) 90°彎頭以適應(yīng)建筑物的沉降。4 穿地下室或地下構(gòu)筑物外墻管道穿越地下室或地下構(gòu)筑物外墻時(shí)應(yīng)采取防水措施。對于在不均勻沉降,脹縮或受振動,以及要求有嚴(yán)密防水的構(gòu)筑物,應(yīng)采用柔性防水套管;對要求一般防水的,可采用剛性套管。施工方法可參見《給水排水標(biāo)準(zhǔn)圖集》S312。
三、人防工程給排水管道的施工過程質(zhì)量控制
1、溝槽開挖與支護(hù)施工控制
溝槽開挖是給排水工程的基本施工,這一環(huán)節(jié)里需要注意的方面有:①開挖前期,需嚴(yán)格按照工程圖紙與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)進(jìn)行施工,按照建筑標(biāo)準(zhǔn)管線測量放線,對施工場地的中心線、高程、轉(zhuǎn)角等參數(shù)加以統(tǒng)計(jì)。②參照實(shí)地土壤的具體情況確定管溝基槽的開挖計(jì)劃。通常遇到管道埋深度較淺以及輕度滑坡的位置實(shí)施梯形溝槽開挖;而丘陵區(qū)域的土壤較好,不會出現(xiàn)地下水,需在管道埋深較淺位置進(jìn)行開挖;若土壤條件差,且存在輕度滑坡、有少量地下水時(shí),則管道埋深較深應(yīng)進(jìn)行開挖混合管槽;在開挖溝槽時(shí)要對寬度把握孔子,以為后面的管道安裝留有空間。③若采取機(jī)械開挖,則要在底部預(yù)留足夠的保護(hù)層,厚度在20~30cm,然后安排施工人員進(jìn)行清理。溝槽開挖的機(jī)械化施工必須要配合適當(dāng)?shù)娜斯で謇聿僮鳌?/p>
2、施工測量部分的控制
作為一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,施工測量在整個(gè)給排水管道工程施工中都會有需要用到的地方,所以必須要有專人專項(xiàng)來完成這項(xiàng)構(gòu)造,從而保證整個(gè)施工測量的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。若想確保施工過程中每道工序完成后得到的數(shù)據(jù)不出現(xiàn)問題,則在自檢自測的工序中要求比規(guī)定再提高50%允許偏差精度,并且進(jìn)行測量的必須是專業(yè)的測量施工工程師,最后再交給另一名測量工程師進(jìn)行檢查復(fù)核。使用的測量儀器需要經(jīng)過標(biāo)定。
3、管基制作質(zhì)量的控制
管基的施工應(yīng)根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)尺寸、混凝土強(qiáng)度等級以及中心線等要求進(jìn)行。此時(shí)要注意管基的厚度要有保障,不得偷工減料;在碎石基礎(chǔ)上提前堆好所需的管道材料,使得管道就位后能夠及時(shí)的固定平衡。管基施工時(shí),土質(zhì)基底不可過久。同時(shí)考慮到氣候、保養(yǎng)等不利因素,混凝土可采取加早強(qiáng)劑或者提高一個(gè)強(qiáng)度等級等措施,并且下管必須要等到管基達(dá)到一定強(qiáng)度后方可。
4、管道安裝
(1) 嚴(yán)格控制管材質(zhì)量
對使用管材及主要配件要嚴(yán)格把關(guān),除了要由選定的合格制造商提供外還要在管材進(jìn)場后,對其質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證。若外觀檢查無法保證管材的質(zhì)量,則應(yīng)進(jìn)行內(nèi)、外壓試驗(yàn)。
(2)正確計(jì)算管道鋪設(shè)長度
按照圖紙和規(guī)范,在施工前應(yīng)先確定好兩檢查井之間管道的鋪設(shè)長度、兩管端頭之間預(yù)留的間距以及管子伸進(jìn)檢查井的長度。在整個(gè)安裝過程中要時(shí)刻嚴(yán)格地控制長度,避免出現(xiàn)管頭縮進(jìn)井壁或露出井壁過長的現(xiàn)象。
(3)嚴(yán)格控制抹帶的施工質(zhì)量
水泥砂漿下料要嚴(yán)格按照配合比來進(jìn)行,計(jì)量要準(zhǔn)確無誤,攪拌時(shí)要使其均勻,確保水泥砂漿的和易性及強(qiáng)度。抹帶前先將抹帶部分的管外壁鑿毛洗刷干凈,刷水泥漿一道;并控制內(nèi)管縫與管內(nèi)壁間的平整度,管徑不大于600mm的管道,在抹帶的同時(shí),在管道內(nèi)來回拖動麻袋球或其他工具,將流入管內(nèi)的砂漿拖平;管徑大于600mm的管道,應(yīng)勾抹內(nèi)管縫。
5、溝槽回填
回填工作必須在隱蔽工作驗(yàn)收合格后進(jìn)行。胸腔部分還土?xí)r,必須在兩側(cè)同時(shí)進(jìn)行對稱回填,以保障平衡性。如果使用機(jī)械回填,則管頂以上0.5m處、胸腔部分及檢查井周圍采用人工回填回填好了之后,才能夠使用機(jī)械進(jìn)行大面積回填?;靥顣r(shí)應(yīng)檢查溝內(nèi)是否有積水,如存在,及時(shí)排空。避免使用磚頭、垃圾土、鋼材、淤泥、腐填土等回填材料。在回填土?xí)r必須分層壓實(shí),管道頂面需鋪設(shè)路面者回填壓實(shí)度達(dá)90%以上,建筑物旁溝槽回填壓實(shí)度達(dá)83%以上,并且對每一夯實(shí)層的壓實(shí)度,應(yīng)進(jìn)行隨時(shí)的檢測,確保其與設(shè)計(jì)要求一致。
結(jié)語
綜上所述,人防工程給排水管道與人們的日常生活息息相關(guān),給人們帶來了許多便捷之處。人防工程中給排水管道敷設(shè)施工時(shí)的特殊處理可根據(jù)具體情況具體對待, 選擇不同的方法加以解決。確保施工正常進(jìn)行。更好地建設(shè)好、利用好人防地下工程是國家和城市發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:碳信息披露 CDP中國100 現(xiàn)狀 困境
隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,尤其是重工業(yè)的發(fā)展,碳排放已經(jīng)超出了全球最大生態(tài)承受力,引發(fā)了一系列的環(huán)境問題。有關(guān)研究結(jié)論表明,過去一百年來,全球地表平均溫度升高了0.74℃,預(yù)計(jì)到21世紀(jì)末仍將上升1.1-6.4℃。碳排放導(dǎo)致的氣候變暖等問題,阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,甚至危及到人類的生存和發(fā)展。政府間氣候變化工作委員會(IPCC)指出,這種由于人類活動直接或間接改變?nèi)虼髿獬煞炙鸬臍夂蜃兓遣豢赡孓D(zhuǎn)的,只能通過減少排放的方法加以控制。
在此背景下,由一批投資者建立的國際性非營利組織――碳信息披露項(xiàng)目(CDP)于2000年在英國正式注冊成立,該項(xiàng)目旨在通過投資者鼓勵(lì)大型企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化的問卷格式來公開披露其應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略、溫室氣體排放和能源的使用情況等信息,從而促進(jìn)企業(yè)對其碳排放進(jìn)行核算和管理,同時(shí)抓住全球變暖的投資機(jī)遇來降低碳排放風(fēng)險(xiǎn)。CDP擁有世界最大的企業(yè)溫室氣體排放注冊數(shù)據(jù)庫,在全球商業(yè)社會已具有重要影響力。自2008年以來,CDP在我國開展問卷調(diào)查,委托商道縱橫向我國市值最大的前100家上市公司(以下簡稱CDP中國100)了解其溫室氣體排放數(shù)據(jù)和氣候變化戰(zhàn)略等碳信息,并年度《碳信息披露項(xiàng)目CDP中國100報(bào)告》。本文對2008-2013年CDP中國100的問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,考察我國企業(yè)碳信息披露的現(xiàn)狀及困境,并提出相應(yīng)解決對策。
一、CDP中國100對于調(diào)查的回應(yīng)情況
CDP中國100是由我國市值最大的100家上市公司構(gòu)成,調(diào)查樣本的行業(yè)分布每年均有變化。2008年的調(diào)查樣本涉及到14個(gè)行業(yè),2009-2011年,調(diào)查企業(yè)的行業(yè)分布逐年增加,分別涉及18個(gè)、25個(gè)和28個(gè)行業(yè)。2012-2013年調(diào)查企業(yè)的行業(yè)分布有所集中,僅涉及10個(gè)行業(yè)。2008-2013年,CDP連續(xù)在我國開展了六年的問卷調(diào)查,被調(diào)查企業(yè)及其所在行業(yè)的回應(yīng)情況如表1所示。
2008年,在100家被邀請參與CDP調(diào)查的中國公司中,23家做出了積極回應(yīng),其中5家企業(yè)填寫了CDP問卷,分別來自于銀行金融、煤炭、建筑及建筑材料、信息技術(shù)和汽車及汽車配件行業(yè)。2009年,積極回應(yīng)的企業(yè)增長到29家,其中填寫問卷的有11家,較2008年提高了一倍多。2010年CDP項(xiàng)目的回應(yīng)率繼續(xù)增長,達(dá)到39%,有13家企業(yè)填寫了問卷。2011年CDP中國100的調(diào)查回應(yīng)率再創(chuàng)新高,為46%,但填寫問卷的企業(yè)數(shù)量下降至11家。2012年CDP中國100的回應(yīng)率有所下降,為24%,但填寫問卷的企業(yè)比例上升至23%。2013年,中國100家受到邀請的企業(yè)中,有32家通過在線問卷系統(tǒng)回復(fù)了問卷,較2012年的23家又高出近10個(gè)百分點(diǎn)。2013年的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,69%的企業(yè)表示已設(shè)立個(gè)人或團(tuán)體承擔(dān)氣候變化的管理工作,50%的企業(yè)表示已經(jīng)將應(yīng)對氣候變化融入公司整體的商業(yè)戰(zhàn)略中。
CDP調(diào)查的行業(yè)回應(yīng)率大致穩(wěn)定在60%-70%,填寫問卷的行業(yè)比例在2012年和2013年都有大幅提高。大多數(shù)行業(yè)均有企業(yè)做出回應(yīng),但各行業(yè)的企業(yè)回應(yīng)情況存在較大差異。2008年回復(fù)率較高的行業(yè)有電信服務(wù)(100%)、石油天然氣(67%)、銀行金融(43%)等。2009年,18個(gè)行業(yè)中有6個(gè)行業(yè)填寫了調(diào)查問卷,分別是電信及信息技術(shù)、銀行及金融、建筑及建筑材料、運(yùn)輸及交通基礎(chǔ)設(shè)施、金屬與采礦、石油天然氣行業(yè)。2010年,25個(gè)行業(yè)中有8個(gè)行業(yè)填寫了問卷,其中信息技術(shù)行業(yè)的回答率最高,為100%,銀行業(yè)回答率排名第二(30.8%)。2011年被調(diào)查企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展到28個(gè)不同的行業(yè),但只有7個(gè)行業(yè)的企業(yè)填寫問卷,分別是銀行、建筑與工程、運(yùn)輸、煤與消費(fèi)用燃料、石油和天然氣、信息技術(shù)、汽車與汽車零部件。銀行業(yè)的回復(fù)率居首,為30.8%。自2012年開始,被調(diào)查企業(yè)集中在10個(gè)行業(yè)。2012年有7個(gè)行業(yè)進(jìn)行了問卷的回復(fù),主要集中在金融、能源、電信服務(wù)業(yè)。2013年則主要集中在金融、能源、工業(yè)以及電信服務(wù)領(lǐng)域。
綜合2008-2013年這六年的表現(xiàn),回答CDP問卷的企業(yè)主要分布在金融、電信、石油和天然氣、信息技術(shù)和能源等行業(yè)。銀行類企業(yè)的參與數(shù)量最高。在國際綠色金融投資和贏取低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的壓力下,隨著產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和國際影響力的加強(qiáng),我國的銀行及金融機(jī)構(gòu)的投資行為更為國際社會所關(guān)注;同時(shí),銀行業(yè)的高參與度與我國政府持續(xù)推動的綠色信貸和低碳政策有著密切的關(guān)系。相比較而言,高碳排放行業(yè)的企業(yè)對于CDP調(diào)查的參與度并不高。這表明,我國高碳排放公司對碳信息披露比較謹(jǐn)慎。隨著節(jié)能減排壓力日趨增加和低碳經(jīng)濟(jì)利潤空間的顯現(xiàn),高碳排放企業(yè)進(jìn)行碳信息披露的企業(yè)數(shù)量逐年增加,行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了少數(shù)具有一定影響力的公司,通過更積極的應(yīng)對方式和信息披露過程,謀求公司的競爭優(yōu)勢。
二、基于CDP中國100問卷結(jié)果的碳信息披露缺口分析
2011年,CDP調(diào)整了其問卷結(jié)構(gòu),問卷內(nèi)容主要體現(xiàn)為以下三個(gè)部分:氣候變化戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇和排放。以下基于調(diào)整后的CDP碳信息披露框架,根據(jù)2011-2013年《碳信息披露項(xiàng)目CDP中國100報(bào)告》所顯示的結(jié)果,分析企業(yè)在碳信息披露方面的缺口和不足。表2顯示了2011-2013年CDP中國100企業(yè)對于各項(xiàng)碳信息的披露比例。
以2013年為例,“氣候變化戰(zhàn)略管理”部分問卷主要從氣候變化治理、戰(zhàn)略、減排目標(biāo)和行動、溝通四個(gè)角度來考核和評估企業(yè)應(yīng)對氣候變化,強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)略管理工作;“風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇”部分從政策變化、物理變化(氣候參數(shù)改變)和其他與氣候相關(guān)的發(fā)展引起的變化三個(gè)方面展開問詢;“排放”部分則主要涉及排放核算方法、排放數(shù)據(jù)、排放績效和排放交易等內(nèi)容。
由表2可以看出,2011-2013年,碳披露問卷所設(shè)置的氣候變化戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇這兩個(gè)部分的回應(yīng)率基本上呈現(xiàn)逐年上升的趨勢,而排放部分的回應(yīng)率則持續(xù)較低(最高7%)。由此可以看出:(1)企業(yè)對于碳排放的管理意識越來越強(qiáng),減排行動逐步落實(shí),對于風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇認(rèn)識不斷加深。由于環(huán)境變化的日益惡劣,社會各界對保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排的宣傳,政府相關(guān)政策的出臺,刺激更多企業(yè)積極參與氣候變化的治理,高瞻遠(yuǎn)矚進(jìn)行相關(guān)方面的戰(zhàn)略管理,有目標(biāo)地進(jìn)行節(jié)能減排行動,以各種方式積極與社會各界溝通互動。(2)企業(yè)對于碳排放的計(jì)量還存在欠缺,企業(yè)在碳排放核算方法、排放數(shù)據(jù)、能源管理和排放績效方面的披露比例過低。雖然碳交易市場已經(jīng)在全國7個(gè)省市批準(zhǔn)進(jìn)行試點(diǎn),但實(shí)際參與排放交易的企業(yè)數(shù)量極少。我國在碳排放核算方面還沒有建立相對完善的標(biāo)準(zhǔn)和方法體系,特別對于排放數(shù)據(jù)、排放績效、排放交易和能源核算既沒有專業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑,也沒有相關(guān)具體明確的政策指導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)碳排放計(jì)量工作任重道遠(yuǎn)。
三、我國企業(yè)開展碳信息披露所面臨的困境
如上所述,CDP中國100參與問卷調(diào)查的比例逐年上升,但總體來看,我國企業(yè)對CDP項(xiàng)目的參與度還不夠理想,其重要原因是動力不足。我國企業(yè)碳信息披露所面臨的困境主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)對碳信息披露項(xiàng)目缺乏認(rèn)知和認(rèn)同。隨著我國一系列環(huán)保法規(guī)的出臺,企業(yè)的污染行為受到了一定約束,這對環(huán)境保護(hù)起到了一定的積極作用。但是,針對碳信息披露的法規(guī)和制度尚未建立。碳披露項(xiàng)目是一種自愿性質(zhì)的披露行動,大多數(shù)企業(yè)管理者對碳披露項(xiàng)目缺乏具體的了解和認(rèn)識或者心存疑慮,對CDP項(xiàng)目的重視程度不夠。許多管理者認(rèn)為碳披露項(xiàng)目會讓企業(yè)承擔(dān)某種風(fēng)險(xiǎn),比如競爭對手會看到自己的關(guān)鍵數(shù)據(jù)等,因此產(chǎn)生某種顧慮。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇是共存的,企業(yè)沒有認(rèn)識到碳披露是一個(gè)企業(yè)通過做碳檢測、摸清家底從而找到減排潛力的較好途徑,不僅可以有效的管理和降低成本,企業(yè)還可以從中發(fā)現(xiàn)更多機(jī)遇,尋找新的發(fā)展源動力。有效管理碳排放并充分利用碳披露信息,有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,樹立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)長遠(yuǎn)競爭力。因此,加深對碳披露的理解、消除疑慮,是彌補(bǔ)我國企業(yè)進(jìn)行碳信息披露動力不足問題的主要措施。
(二)CDP問卷填寫存在技術(shù)難題。2010年之前,CDP中國100數(shù)據(jù)顯示,提供信息的企業(yè)數(shù)量超過了填寫問卷的企業(yè)數(shù)量,這說明企業(yè)更傾向于提供信息,這是CDP項(xiàng)目中的一種反常現(xiàn)象。首先,從題目數(shù)量上統(tǒng)計(jì),問卷中的小問題達(dá)100多個(gè),另外還有開放性的問答題部分。問題涉及很多過于專業(yè)的術(shù)語,再加上表述冗余,致使問卷難以被人理解和接受,這也是導(dǎo)致調(diào)查問卷回復(fù)率低的重要原因之一。其次,碳披露數(shù)據(jù)參差不齊,沒有統(tǒng)一的度量口徑,使得碳披露的質(zhì)量得不到保證,有效性也有待提高。例如,在調(diào)查企業(yè)基準(zhǔn)年及其排放的問題上,問卷詢問了包括范圍一和范圍二的基準(zhǔn)年與基準(zhǔn)年排放量,但只有2 家企業(yè)提供了基準(zhǔn)年信息及其相應(yīng)排放數(shù)據(jù)。目前,我國企業(yè)碳排放相關(guān)管理還處于萌芽狀態(tài),企業(yè)大多沒有設(shè)立專門部門對此進(jìn)行相關(guān)核算管理,由于問卷設(shè)置過于專業(yè)復(fù)雜、缺乏合理性,使得CDP碳披露項(xiàng)目在我國反響不大。
(三)碳排放會計(jì)核算制度不健全,碳排放計(jì)量存在難題。碳信息披露內(nèi)容單薄、缺乏量化管理和數(shù)據(jù)搜集是目前我國企業(yè)進(jìn)行碳信息披露的主要短板之一,要實(shí)現(xiàn)碳信息的量化管理,就必須建立起一個(gè)權(quán)威的碳排放量化和碳信息披露標(biāo)準(zhǔn)。但是目前我國企業(yè)碳信息披露的隨意性較強(qiáng),環(huán)境會計(jì)技術(shù)支撐體系還未完全建立,缺乏可比性;對企業(yè)進(jìn)行碳信息的披露方式和核算方法也沒有明確的規(guī)定,缺乏統(tǒng)一的碳會計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,作為碳核算基礎(chǔ)的碳盤查和碳實(shí)物計(jì)量的難題也尚未解決,而溫室氣體數(shù)據(jù)收集與管理屬于技術(shù)層面的問題,它是企業(yè)實(shí)施碳戰(zhàn)略的基礎(chǔ),沒有完備的溫室氣體數(shù)據(jù)收集體系,就不可能執(zhí)行碳戰(zhàn)略,這也是我國企業(yè)回應(yīng)CDP的比例比較低的原因。
四、改進(jìn)企業(yè)碳信息披露困境的建議
(一)進(jìn)一步擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)范圍,促進(jìn)企業(yè)對碳披露的認(rèn)識和重視程度。碳排放權(quán)交易是指,當(dāng)國家或企業(yè)不能按期完成減排任務(wù)時(shí),向他國或者國內(nèi)其他企業(yè)購買其碳減排配額余額或其他碳排放許可權(quán)證,以此完成自身減排目標(biāo)。2011年11月,國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳開展碳交易試點(diǎn),為全國統(tǒng)一的碳交易市場奠定基礎(chǔ)。碳交易市場的發(fā)展,必將有力地促進(jìn)企業(yè)的碳減排行動,同時(shí),也將促進(jìn)企業(yè)對碳披露的認(rèn)識和重視程度。面對全球環(huán)境問題,每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該認(rèn)清自身的社會責(zé)任,積極應(yīng)對碳交易風(fēng)險(xiǎn),把握碳交易機(jī)遇,及時(shí)全面地披露碳排放和碳管理信息,獲取行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。
(二)建立健全企業(yè)碳排放的核算制度、統(tǒng)一計(jì)量方法。我國應(yīng)該加快建立健全企業(yè)碳排放的核算制度,進(jìn)一步完善國家層面的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南體系。2014年2月,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于組織開展重點(diǎn)企(事)業(yè)單位溫室氣體排放報(bào)告工作的通知》,預(yù)期會促進(jìn)我國企業(yè)溫室氣體報(bào)送體系的建立,促進(jìn)企業(yè)碳信息的公開化進(jìn)程。統(tǒng)一企業(yè)碳排放計(jì)量方法,有利于企業(yè)摸清家底,開展有效碳排放績效管理,也有利于投資者評價(jià)企業(yè)的碳管理績效。
(三)解決CDP項(xiàng)目問卷設(shè)置的冗余問題。目前,我國在碳管理方面還處在探索階段,這種專業(yè)性很強(qiáng)的調(diào)查問卷,對于沒有專門機(jī)構(gòu)設(shè)置的企業(yè)很難獨(dú)立完成,承辦單位作為碳披露項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)科學(xué)考察調(diào)研,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),精簡問卷內(nèi)容、變換設(shè)問方式,在統(tǒng)一碳核算口徑和健全碳排放制度的基礎(chǔ)上,設(shè)置科學(xué)有實(shí)際意義的問卷問題,從而提高企業(yè)參與問卷調(diào)查的積極性,提高問卷的回收率。
綜上,CDP中國100的問卷回應(yīng)率整體偏低,企業(yè)碳信息披露的動力不足,所披露的碳信息不能滿足使用者的信息需求。在我國大力發(fā)展碳交易市場的背景下,完善企業(yè)碳信息披露行為勢在必行。我國政府應(yīng)該在意識層面提供支持、在技術(shù)層面提供指導(dǎo)、在制度層面給予規(guī)范,逐步建立和完善集核算、監(jiān)督為一體的碳信息披露制度。對于企業(yè)而言,應(yīng)該著重更新高層領(lǐng)導(dǎo)的管理理念,強(qiáng)化企業(yè)自身的社會責(zé)任意識,提高應(yīng)對環(huán)境變化的能力,創(chuàng)新核算體系的方法,積極參與碳披露項(xiàng)目,獲取低碳經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。X
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摘要:隨著環(huán)境問題成為全世界關(guān)注的熱點(diǎn)問題,碳會計(jì)這門環(huán)境會計(jì)新分支悄然興起,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界紛紛開始對碳排放的確認(rèn)、核算、披露形式等問題展開研究。目前各界對于碳會計(jì)的界定與計(jì)量及其披露形式尚未達(dá)成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但是這些對于碳會計(jì)的發(fā)展和國際化是極其必要和重要的前提。文章通過對國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對碳會計(jì)的研究現(xiàn)狀的梳理,重點(diǎn)是對于碳排放會計(jì)核算、碳固會計(jì)核算以及碳排放和碳固的表外信息披露的問題,對我國碳會計(jì)核算體系的完善提出了前瞻性的展望。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);碳排放會計(jì);碳固會計(jì);信息披露
一、引言
早自20世紀(jì)80年代以來,氣候變化已作為一個(gè)典型的全球性環(huán)境熱點(diǎn)問題,受到了各國和相關(guān)國際性組織及協(xié)會的關(guān)注與重視。為此,各國之間通過多次談判,為共同應(yīng)對氣候變化,達(dá)成了《京都協(xié)定書》、《聯(lián)合國氣候變化框架條約》等一系列協(xié)議,為應(yīng)對氣候變化提供基礎(chǔ)理論框架和實(shí)務(wù)操作指導(dǎo)。碳會計(jì)就是在低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下從會計(jì)視角推動發(fā)展的環(huán)境會計(jì)重要分支之一,實(shí)質(zhì)是專門針對溫室氣體排放相關(guān)事項(xiàng)的核算分析而發(fā)展出來的會計(jì)分支,具有很強(qiáng)的針對性。
由于碳會計(jì)的核算同時(shí)涉及多門學(xué)科,不僅是會計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué),甚至對生物環(huán)境、工程技術(shù)相關(guān)的學(xué)科也有關(guān)聯(lián),并且碳經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不僅關(guān)聯(lián)到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問題,更是政治熱門問題,因此對于碳會計(jì)的界定、核算和披露的國際化勢必成為一項(xiàng)重要而艱難的課題。
目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同,碳會計(jì)核算體系應(yīng)當(dāng)包括碳排放會計(jì)和碳固會計(jì)。碳排放會計(jì)核算是指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所排放的溫室氣體進(jìn)行核算,目前主要指的是二氧化碳及其等同物質(zhì)的排放量的計(jì)量和核算。而碳固是指使用生物或者物理化學(xué)的方式對溫室氣體通過碳匯吸收或者通過科技手段封存,而企業(yè)對此所配備的碳固設(shè)備等則應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為碳資產(chǎn)。
本文在此僅針對碳排放會計(jì)和碳固會計(jì)的計(jì)量及其信息披露方式這三個(gè)方面在國內(nèi)外目前的研究成果作相應(yīng)綜述和展望。
二、國外研究狀況
根據(jù)國外研究文獻(xiàn)顯示,目前值得關(guān)注的碳會計(jì)的研究主要是碳排放和碳固會計(jì)的計(jì)量方式與表外信息披露和管理,以及對碳排放相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及其不確定性的核算與報(bào)告等。
1、碳排放會計(jì)核算
碳排放的核算問題包括碳排放權(quán)的取得及其計(jì)量核算方式,最早提出建立全球可持續(xù)發(fā)展的會計(jì)框架的是國際綜合報(bào)告委員,他們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露公司經(jīng)營因氣候變化受到的影響,他們提出將碳排放權(quán)作為資產(chǎn)列示,并且可以被企業(yè)進(jìn)行交易。目前國外對于碳排放權(quán)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行確認(rèn)的觀點(diǎn)一致,但是對具體的計(jì)量和核算標(biāo)準(zhǔn)眾說紛紜。
對此,Jan Bebbington和Carlos Larrinaga-gonzalez (2008)提出兩種核算方式。第一種是凈額法(美國的GAAP),資產(chǎn)負(fù)債表僅受購買所得碳排放權(quán)的影響,僅需將其按購買成本進(jìn)行確認(rèn)為資產(chǎn),而無償分配到的排放權(quán)只有在被行使時(shí)才按照其執(zhí)行價(jià)格確認(rèn)為負(fù)債。第二種是總額法(IASB的IFRS),直接將購買所得的碳排放權(quán)根據(jù)購置成本和公允價(jià)值孰高確認(rèn)資產(chǎn),無償獲得的碳排放權(quán)以當(dāng)期市場價(jià)確認(rèn)為捐贈資產(chǎn)。
Janek Ratnatunga、Marcel Braun等(2009)提出企業(yè)應(yīng)按照當(dāng)期市場價(jià)格將其無償取得的碳排放權(quán)確記入無形資產(chǎn)的借方,貸記遞延收益;在使用時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際用量在費(fèi)用借方攤銷,同時(shí)貸記無形資產(chǎn),根據(jù)實(shí)際排放量對總允許量的占比在遞延收益借方攤銷,貸記補(bǔ)貼收入;將碳排放權(quán)進(jìn)行出售時(shí),將收入與其攤銷余額的差額確認(rèn)為負(fù)債;年末應(yīng)根據(jù)其公允價(jià)值調(diào)整其負(fù)債的賬面價(jià)值。
Janek Ratnatunga(2007)從生命周期的角度對碳排放效率對成本和收益的影響進(jìn)行分析后提出,把碳成本的管理提高到企業(yè)戰(zhàn)略管理的高度。對此提出了兩種計(jì)量方法:第一,將二氧化碳排放交易相關(guān)的成本從原材料、人工、管理費(fèi)、廢棄物等成本中分離后重分類統(tǒng)計(jì),從而形成一個(gè)合理的核算框架;第二,基于生命期的碳成本核算方法對其進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。
2、碳固會計(jì)核算
在制定應(yīng)對全球氣候變化的各類政策時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮到,在減排大趨勢中碳固發(fā)揮的作用。IEA、Sternreview和IPCC等機(jī)構(gòu)都認(rèn)為:“碳捕捉和存儲(Carbon Capture and Storage,CCS)是完成2030目標(biāo),以及2050年電力行業(yè)CO2減排30%目標(biāo)的關(guān)鍵措施之一”。碳固問題本身是一個(gè)綜合性學(xué)科問題,是減排的重要措施之一,應(yīng)當(dāng)作為碳會計(jì)核算的重要組成部分,但是對此的國外文獻(xiàn)研究僅涉及影響碳固成本的主要因素及其分析模型。
Robert N. Stavins和Kenneth R. Richards(2005)研究提出,植被的品種、土地的機(jī)會成本、燃燒和收割等生物處理、對森林變化的預(yù)期及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、碳流量計(jì)量方式及分析中使用的貼現(xiàn)率和針對碳固的政策等六大因素是對森林碳成本影響的主要因素。
3、碳排放和碳固的表外會計(jì)信息披露
目前國外研究成果主要體現(xiàn)在表內(nèi)列報(bào),目前看來研究主要是針對碳排放和碳固實(shí)量、企業(yè)的減排政策及其可能面對的風(fēng)險(xiǎn)披露。
Ans Kolk,David Levy和Jonatan Pinkse (2008)指出,由于對相關(guān)信息的披露缺乏一致性,很難在現(xiàn)有市場和政治環(huán)境下考察公司的氣候變化戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)業(yè)績和GHG減排的聯(lián)系。由此看來,應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)增加其在碳會計(jì)核算上的信息披露,由政府來制定統(tǒng)一的碳排放信息披露準(zhǔn)則,從而提高碳會計(jì)信息的統(tǒng)一性。
ACCA和GRI(Global Reporting Initiative)(2009)通過整理GHG和IPCC等重大碳信息報(bào)告協(xié)議,并分析碳會計(jì)相關(guān)行業(yè)和“金磚四國”和南非對信息的披露情況后提出,企業(yè)在碳信息的披露上應(yīng)當(dāng)注意相關(guān)政策的制定、企業(yè)政策、控制和戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)、碳排放量、減排以及可靠性這六個(gè)因素。
三、國內(nèi)主要文獻(xiàn)綜述
碳會計(jì)在國內(nèi)尚屬環(huán)境會計(jì)的新課題,相關(guān)的研究和文獻(xiàn)不多,王愛國(2012)對國內(nèi)外碳會計(jì)的發(fā)展和熱點(diǎn)做了一定研究后,根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊性,提出中國碳會計(jì)至少應(yīng)該包括碳排放財(cái)務(wù)會計(jì)、碳成本會計(jì)、碳管理會計(jì)和碳審計(jì)等內(nèi)容在內(nèi)的廣義的碳會計(jì)觀。他提出目前我國的碳排放權(quán)應(yīng)確認(rèn)為無形資產(chǎn),計(jì)量屬性應(yīng)選擇歷史成本,信息披露方式則應(yīng)當(dāng)多樣化。然而目前國內(nèi)研究學(xué)者對于碳會計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和核算以及信息披露尚處于探索期,對此提出的不同思路具有借鑒意義。
1 、碳排放會計(jì)核算
國內(nèi)最早是中南大學(xué)商學(xué)院的肖序和周志方具體研究碳排放會計(jì)的核算,而其他學(xué)者仍在排污權(quán)及交易會計(jì)范圍內(nèi)研究。而對于碳排放權(quán)的確認(rèn)、計(jì)量、核算方式,尚有很大爭議,對于碳排放成本的核算尚處于探索期。
肖序和陳翔(2008)認(rèn)為,排污權(quán)實(shí)際上就是一種未來經(jīng)濟(jì)利益,所有獲得的排污權(quán)都應(yīng)確認(rèn)為資產(chǎn)。在活躍市場下,排污權(quán)的所有核算都應(yīng)參照《IAS38――無形資產(chǎn)》的會計(jì)處理方式以公允價(jià)值確認(rèn)和計(jì)量。
在非活躍市場下,企業(yè)購買所得排污權(quán)按照歷史成本確認(rèn)為無形資產(chǎn),其他獲贈或者優(yōu)惠獲取的排污權(quán)按公允價(jià)值進(jìn)行確認(rèn),其差額計(jì)入政府補(bǔ)助,在行使排污權(quán)時(shí),應(yīng)根據(jù)累計(jì)使用量占比在規(guī)定時(shí)間內(nèi)合理攤銷,通過轉(zhuǎn)讓或者政府回購等方式可以使剩余排污權(quán)獲取利得。袁細(xì)壽(2006)也贊同將企業(yè)的排污權(quán)確認(rèn)為無形資產(chǎn),他指出,應(yīng)在利潤表中將排污權(quán)被出售時(shí)獲取的收益通過“營業(yè)外收支凈額”和“補(bǔ)貼收入”科目反應(yīng),同時(shí)在現(xiàn)金流量表中通過“投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量”科目反應(yīng)排污權(quán)交易產(chǎn)生的現(xiàn)金流。
張鵬(2010)指出應(yīng)將企業(yè)的碳排放權(quán)確認(rèn)為存貨。他提出,以可變現(xiàn)凈值確定碳排放權(quán)的初始成本。對于沒有合同價(jià)格的碳排放權(quán),必須通過買賣確定其價(jià)格,并且當(dāng)碳排放權(quán)轉(zhuǎn)入企業(yè)賬戶時(shí)才能對其進(jìn)行確認(rèn)。如果以上交易過程在會計(jì)確認(rèn)計(jì)量中發(fā)生跨期,就需要對其進(jìn)行期末計(jì)量,并反映在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表中。對于其后續(xù)計(jì)量,應(yīng)以(合同規(guī)定的當(dāng)年的)購買單價(jià)×(當(dāng)年的)CERs來計(jì)算碳排放權(quán)的期末賬面價(jià)值。
朱敏、李曉紅(2010)提出,鑒于碳排放權(quán)可以通過目前的國際市場上碳交易所公布的價(jià)格指數(shù)來確定其有效的公允價(jià)值,應(yīng)通過交易性金融資產(chǎn)確認(rèn)基于CDM項(xiàng)目下的碳排放權(quán),并按照公允價(jià)值進(jìn)行相關(guān)核算。
反觀碳排放成本的研究,目前只有寧宇新、廖春如(2010)進(jìn)行相應(yīng)探索,他們認(rèn)為碳成本實(shí)際上是由于企業(yè)進(jìn)行碳排放而產(chǎn)生的代價(jià)或犧牲。它的最大特點(diǎn)在于,它是為現(xiàn)有制度通過總量控制和排放權(quán)交易來應(yīng)對目前的環(huán)境問題而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部成本,只有完善和統(tǒng)一碳排放量估算標(biāo)準(zhǔn)才能確保相關(guān)信息的計(jì)量和可比性。
2、碳固會計(jì)核算
我國在碳固方面的研究非常薄弱,目前只有少數(shù)學(xué)者對碳固的溫室氣體存量展開研究。
張樹偉、劉德順(2005)指出,作為減排的三大技術(shù)之一,碳捕捉和存儲技術(shù)應(yīng)受到更多重視。作者在最新的研究和發(fā)展基礎(chǔ)上,應(yīng)對于固存的原理和分類,成本以及成本變化預(yù)測進(jìn)行討論,并總結(jié)了我國在這方面的初步實(shí)踐。
3、碳排放和碳固的表外會計(jì)信息披露
由于各派學(xué)者對于碳會計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量及其核算方式有不同的見解,具體實(shí)施存在很大障礙,因此對于碳排放和碳固的表外會計(jì)信息披露在現(xiàn)階段處于很重要的地位,對此我國學(xué)者也提出了不同的思路。
張巧良(2010)指出,信息披露的內(nèi)容應(yīng)在管理層討論與分析部分包括與氣候變化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇、戰(zhàn)略、治理、管理業(yè)績、碳排放具體數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)方法等;同時(shí)可以選擇多種披露方式,可以選擇單設(shè)氣候變化信息模塊,也可以選擇通過公司戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)資源、流動性、關(guān)鍵業(yè)績驅(qū)動等方面分別披露相關(guān)信息。
朱敏、李曉紅(2010)提出,碳排放權(quán)的會計(jì)信息分為兩大塊。第一塊為表內(nèi)列報(bào)內(nèi)容,應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表中分別通過 “交易性金融資產(chǎn)-碳排放權(quán)”列示其期末賬面價(jià)值,通過“資本公積”體現(xiàn)其價(jià)值重估調(diào)整的增減額,通過“遞延稅款”確認(rèn)其交易前價(jià)值;在現(xiàn)金流量表中通過“經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量”列示企業(yè)因交易碳排放圈產(chǎn)生的現(xiàn)金流變動。第二塊為表外披露,應(yīng)當(dāng)涵蓋碳排放權(quán)的取得方式;企業(yè)購買或出售碳排放權(quán)交易額和交易數(shù)量以及價(jià)格確認(rèn)方法;碳排放權(quán)的市場價(jià)格變動情況;碳排放權(quán)的期初和期末賬面價(jià)值;企業(yè)所采取的減排措施情況或引進(jìn)國際CDM 合作項(xiàng)目情況;企業(yè)引進(jìn)的資金數(shù)量和先進(jìn)技術(shù)等相關(guān)信息。
四、碳會計(jì)研究的展望
隨著全球氣候變化受到越來越廣泛的重視,在倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,碳排放問題的控制勢在必行。中國作為碳排放大國,理應(yīng)對此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。然而,由于國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于碳會計(jì)體系的構(gòu)建尚未達(dá)成共識,還有很多疑難問題有待解決和完善。因此,應(yīng)當(dāng)針對國內(nèi)碳排放現(xiàn)狀,借鑒國外研究成果,預(yù)測碳會計(jì)發(fā)展趨勢,探索適合我國國情的碳會計(jì)體系。在研究時(shí),對于碳排放會計(jì)、碳固會計(jì)及其表外披露事項(xiàng)應(yīng)考量以下三點(diǎn):
1、加強(qiáng)碳排放成本的會計(jì)核算研究,規(guī)范碳排放會計(jì)核算口徑
在碳排放會計(jì)核算方面的研究熱門就是針對碳排放權(quán)交易的會計(jì)處理,相比之下對其成本的會計(jì)核算研究相對冷門。但是目前看來,除了在企業(yè)有償取得的碳排放權(quán)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為資產(chǎn)并在表內(nèi)列報(bào)這一點(diǎn)上達(dá)成共識以外,對于碳排放權(quán)交易的會計(jì)核算等方面尚待商榷。對于碳排放權(quán)如何確認(rèn),及其計(jì)量方式和披露內(nèi)容等都有不同的創(chuàng)新見解。因此,目前研究狀況是眾說紛紜,各大企業(yè)對碳排放權(quán)交易的會計(jì)核算方式也是五花八門,我們迫切需要更科學(xué)合理的處理規(guī)范對其進(jìn)行統(tǒng)一管理。目前應(yīng)重點(diǎn)研究碳排放成本的計(jì)量方式,要盡快制定出通用的碳排放測算和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn),為今后實(shí)現(xiàn)碳排放會計(jì)的統(tǒng)一核算奠定基礎(chǔ)。
2、增加碳固活動相關(guān)的會計(jì)核算研究,完善碳固會計(jì)核算方法
目前國內(nèi)外的研究成果都在碳固技術(shù)及其測量上止步不前,與企業(yè)相關(guān)的碳固活動的確認(rèn)和計(jì)量仍有待深入研究。
3、重視碳會計(jì)的表外信息披露研究,統(tǒng)一企業(yè)信息披露口徑
目前尚未將碳排放和碳固會計(jì)信息表外披露進(jìn)行獨(dú)立研究,同時(shí)由于未制定相關(guān)統(tǒng)一政策,相關(guān)的信息披露嚴(yán)重缺乏缺乏可比性和可靠性。在現(xiàn)有碳排放和碳固會計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量尚未出臺統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的情況下,相關(guān)的表外信息披露對于企業(yè)傳遞碳會計(jì)信息是非常重要的,應(yīng)當(dāng)將這塊內(nèi)容盡快獨(dú)立并進(jìn)行重點(diǎn)研究。(作者單位:杭州電子科技大學(xué))
基金項(xiàng)目:杭州電子科技大學(xué)研究生2013年度科研創(chuàng)新項(xiàng)目《基于低碳經(jīng)濟(jì)下的碳會計(jì)核算研究》部分成果。
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關(guān)鍵詞:鋼鐵企業(yè);碳排放;成本
中圖分類號 F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2013)05-0029-07
盡管世界各國在德班聯(lián)合國氣候變化框架公約第十七次締約方大會上各有收獲,但作為發(fā)展中國家的中國,在“后德班”時(shí)期的減排之路仍將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為必然的選擇。鋼鐵行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè),總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)16年位居世界第一。鋼鐵行業(yè)的碳排放在工業(yè)碳排放中占有很大比重,且又是流程制造行業(yè)中消耗資源能源和產(chǎn)生污染排放的重點(diǎn)行業(yè),減少碳排放是其應(yīng)對氣候變化的必由之路。本文通過解析鋼鐵企業(yè)工藝流程中碳素流,構(gòu)建碳排放成本模型,并深入其主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行碳排放成本核算,為鋼鐵企業(yè)管理者開展碳排放成本管理提供數(shù)據(jù),以推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及持續(xù)發(fā)展。
1 碳排放成本基本理論
1.1 文獻(xiàn)述評
作為全球氣候變暖的首要因子,自20世紀(jì)90年代起,環(huán)境及生態(tài)工程領(lǐng)域的學(xué)者已經(jīng)開始對碳存量和流量進(jìn)行了核算,并采用物質(zhì)流方法定量測度碳實(shí)物量。發(fā)展到今天,碳排放問題已越來越受到各國政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)注。隨著國際會計(jì)界對企業(yè)碳排放有關(guān)問題的愈發(fā)關(guān)注,碳會計(jì)將傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)框架逐漸擴(kuò)展到了廣義會計(jì)學(xué)的相關(guān)領(lǐng)域。Anita E等普遍認(rèn)為,當(dāng)今地球生態(tài)危機(jī)背景下,碳管理會計(jì)是一種面向管理者提供信息,以供其在碳排放問題上制定決策的可持續(xù)發(fā)展會計(jì)[1-2]。碳管理會計(jì)的核心為碳排放成本的核算、管理和控制。然而,由于碳排放的無形性,給碳排放成本的核算帶來了不小的難度,致使學(xué)者們不得不從各個(gè)角度對于碳排放和交易相關(guān)的隱形成本顯性化問題開展多方面的研究[3-5]。Ratnatunga J等認(rèn)為可以從“環(huán)境成本會計(jì)”和“基于生命周期的碳成本核算”兩個(gè)角度進(jìn)行碳排放成本核算[6];Lohmann L考慮了從成本效益的角度進(jìn)行碳核算,并構(gòu)建了碳交易機(jī)制下的碳會計(jì)框架[7];Dutta S等認(rèn)為在企業(yè)的管理決策中,必須引入基于價(jià)值鏈分析的碳足跡[8];部分學(xué)者通過引入案例對實(shí)際產(chǎn)生的碳成本核算進(jìn)行了解析;Kneifel J采用了基于生命周期的節(jié)能、碳減排和成本有效評估的方法對新商業(yè)大廈進(jìn)行研究,并對碳排放成本影響進(jìn)行了測量分析[9];KiHoon Lee針對汽車行業(yè)供應(yīng)鏈管理中的碳核算進(jìn)行了研究,認(rèn)為通過反映產(chǎn)品中碳元素的流動將改善供應(yīng)鏈中的碳績效[10]。
近年來,我國對碳排放成本問題的研究也取得了一些進(jìn)展[11]。肖序等認(rèn)為,應(yīng)該從資源價(jià)值流的角度對碳排放成本進(jìn)行解析,將外部碳因子引入碳排放成本管理和企業(yè)經(jīng)營決策上來[12];張白玲等綜合國際碳足跡測算標(biāo)準(zhǔn)與測算步驟,構(gòu)建了以企業(yè)碳物質(zhì)流測算為基礎(chǔ)的碳會計(jì)核算體系[13];楊蓓等通過構(gòu)建長短期碳排放成本決策模型,確定了碳排放量和碳排放成本的最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)以及長期碳排放成本隨碳排放量下降而相應(yīng)減少的趨勢[14];張惠茹等基于低碳經(jīng)濟(jì)的視角,對碳成本管理產(chǎn)生的背景以及內(nèi)涵和計(jì)量進(jìn)行了闡述,并認(rèn)為戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)容應(yīng)積極擴(kuò)展至碳成本的管理[15]。
從現(xiàn)有碳排放成本研究文獻(xiàn)來看,多偏重于理論分析,缺乏可操作性的案例研究;現(xiàn)有研究還較多注重于碳排放事后補(bǔ)償研究,而忽視了企業(yè)全流程的碳排放成本;比較注重于宏觀、中觀層面上的碳排放研究,較少涉及到微觀企業(yè)層面的碳排放成本分析。而這正是本文研究的重點(diǎn)。
1.2 碳排放成本內(nèi)涵
環(huán)境問題的核心是減少碳排放量,以提高能源消耗效率。目前對于碳排放成本,全球?qū)W術(shù)界并沒有統(tǒng)一的定義。概括起來,包括以下幾種不同的定義:一是從生命周期出發(fā),認(rèn)為是建立包括產(chǎn)品生產(chǎn)、制造、物流、使用和廢棄而產(chǎn)生的有關(guān)碳排放代價(jià)及由此產(chǎn)生的補(bǔ)償?shù)确矫娴膬?nèi)容;二是認(rèn)為是企業(yè)為預(yù)防、計(jì)劃、控制碳排放而支出的一切費(fèi)用,以及因超出既定的碳排放量而造成的一切損失之和;三是認(rèn)為是企業(yè)在產(chǎn)品的生命周期過程中,為預(yù)防、控制、治理碳排放而取得預(yù)期環(huán)境效果和環(huán)境收益所發(fā)生的可用貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)利益的流出。以上定義均從不同角度入手,反映了碳排放成本的性質(zhì)和特點(diǎn),體現(xiàn)了成本費(fèi)用與損失的本質(zhì)特征,但其范圍則在不同的層面上界定。有的界定于產(chǎn)品的生命周期,也有的界定于碳管理,還有的界定于超額排放量。這種不同的界定層面,形成了不同的表述。
為深入探討碳排放成本,本文將碳素流抽象為碳排放成本的本質(zhì)并以其為核心,深入其流程過程中各工藝環(huán)節(jié),歸集與其相關(guān)的能源、原料等含碳物質(zhì)的運(yùn)動中,解釋其物質(zhì)流與價(jià)值流“合二為一”的科學(xué)規(guī)律,來構(gòu)建其概念定義。將碳排放成本定義為:為滿足氣候變化下低碳經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的要求,依據(jù)物質(zhì)流與價(jià)值流互動變化影響規(guī)律,以碳素流過程為核心跟蹤、描繪與其相關(guān)的能源、原料等物質(zhì)在企業(yè)工藝流程中的不同時(shí)間和空間所發(fā)生的耗費(fèi),并將其貨幣化而形成的一種成本費(fèi)用。
本文選取了流程制造行業(yè)的典型代表――鋼鐵企業(yè)為研究對象,通過對鋼鐵企業(yè)碳素流動的追蹤分析,界定了其碳排放成本的和范圍,構(gòu)建基于碳素流的碳排放成本核算模型,并對企業(yè)碳排放成本進(jìn)行數(shù)據(jù)核算和分析,以改善現(xiàn)行的企業(yè)管理政策模式。
2 基于碳素流的企業(yè)碳排放成本核算模型構(gòu)建
2.1 碳素流動與價(jià)值流動的基本邏輯關(guān)系
在流程制造企業(yè)中,物質(zhì)常以某種元素作為典型(如本文是采用的鋼鐵企業(yè)的碳元素)進(jìn)行分析,追求物質(zhì)流路線的不斷變化。為研究流程中不同元素的流動規(guī)律,以及該規(guī)律對元素資源價(jià)值變化的影響作用,一般情況下,可選取流程中某一代表性元素C,探討其流動規(guī)律及對應(yīng)的價(jià)值變動率?,F(xiàn)假設(shè)元素C是產(chǎn)品中的一個(gè)主要組成成分,可針對元素C繪制生產(chǎn)過程的元素流圖,其中,R代表資源投入量,Pi(i=1,2,3...n)為第i階段生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量,Q i(i=1,2,3...n)為第i階段廢棄物的排放量[16],見圖1。
根據(jù)上圖的元素C流圖看到,在企業(yè)生產(chǎn)流程的各個(gè)階段,元素C將依次發(fā)生一系列的物理和化學(xué)變化,每一階段的輸出端由兩部分組成,即有效利用價(jià)值(合格品價(jià)值)與廢棄價(jià)值(廢棄物價(jià)值)。流程制造企業(yè)在每一生產(chǎn)階段都會增加新的價(jià)值(成本)投入,從而推動了元素C價(jià)位的不斷提高;產(chǎn)品開始投入使用后,經(jīng)過不斷磨損,元素C物質(zhì)價(jià)值逐漸降低,隨之其價(jià)位也相應(yīng)地降低。因此,根據(jù)此思路,繪制元素C價(jià)位的變化,見圖2、圖3。
在生產(chǎn)流程的不同階段,元素C都被分解為流向下一階段的有效利用與廢棄排放兩種物質(zhì)成本,因此導(dǎo)致了其價(jià)位的不斷變化。圖2中可以看到,元素C的有效利用成本呈累計(jì)上升趨勢;而在圖3中,各階段的廢棄物價(jià)位在前階段呈現(xiàn)累計(jì)上升趨勢,但在使用廢棄階段則價(jià)位急劇
下降。這種依據(jù)元素C的物質(zhì)流動所帶來的階段價(jià)位變化,是流程制造業(yè)碳排放成本核算的基礎(chǔ)之一。
鋼鐵企業(yè)的碳素流與其排放成本是密不可分的。對鋼鐵企業(yè)制造工藝流程進(jìn)行碳素流運(yùn)行規(guī)律的分析,是為了更好地掌握鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)流程中的碳排放源,并對企業(yè)進(jìn)行碳排放成本的管理。碳素流既表現(xiàn)為物質(zhì)流,也表現(xiàn)為能量流。從物質(zhì)流的角度看,鋼鐵企業(yè)的碳素能源的最終形式是碳排放物,這與成本乃至周邊環(huán)境負(fù)荷是息息相關(guān)的;而從能量流的角度來看,碳素能源是鋼鐵企業(yè)的主要燃料,構(gòu)成能量流的主體[17]。因此,在核算企業(yè)某工序的碳排放成本流轉(zhuǎn)的存量或流量時(shí),可以成本會計(jì)逐步結(jié)轉(zhuǎn)模式為基礎(chǔ),運(yùn)用“碳素流分析”手法,以每一過程或節(jié)點(diǎn)的物質(zhì)流動和能量流動計(jì)算碳排放流轉(zhuǎn)成本。通過對單位工序流程的“流”分析,得到其實(shí)際碳排放量,并將資源流成本會計(jì)中“流”運(yùn)動對環(huán)境系統(tǒng)的外部損害價(jià)值納入核算體系,使得碳排放成本的核算更加合理完整。其主要核算與分析模型見圖4。
2.2 碳排放成本核算模型構(gòu)建
流程制造企業(yè)碳排放成本在企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)流程或節(jié)點(diǎn)流轉(zhuǎn),按各工序碳素的流向含量劃分,主要是原材料與能源成本、中間投入的人工成本,同時(shí),資產(chǎn)設(shè)備的折舊以及相關(guān)制造費(fèi)用等間接性費(fèi)用也以此標(biāo)準(zhǔn)分配,從而形成產(chǎn)品(或在產(chǎn)品、半成品)的能源(碳)有效利用價(jià)值與廢棄物價(jià)值(碳排放內(nèi)部成本),可構(gòu)建計(jì)算公式為:
其中,RVi為第i流程或節(jié)點(diǎn)的碳素流成本;RUVi為第i流程或節(jié)點(diǎn)的碳流的有效利用價(jià)值;WLVi為第i流程或節(jié)點(diǎn)的廢棄物損失價(jià)值(碳排放內(nèi)部成本);WEIVi為第i流程或節(jié)點(diǎn)的廢棄物外部環(huán)境損害價(jià)值。結(jié)合鋼鐵企業(yè)的特征,以碳素流分析為標(biāo)準(zhǔn),又可將后兩類的價(jià)值分解為:
上式中,Cmi為第i流程或節(jié)點(diǎn)的原材料輸入成本;Cei為第i流程或節(jié)點(diǎn)的能源輸入成本;Cli為第i流程或節(jié)點(diǎn)的人工成本;Cpi為第i流程或節(jié)點(diǎn)的制造費(fèi)用;Qpi為第i流程或節(jié)點(diǎn)的合格品碳元素含量;Qwi為第i流程或節(jié)點(diǎn)的廢棄物碳元素含量。
流程企業(yè)碳外排所造成的環(huán)境污染與損害價(jià)值核算,可反映企業(yè)碳排放帶來的社會成本,揭示企業(yè)對低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的社會責(zé)任履行情況。目前來說,在國外已經(jīng)建立起了比較成熟穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析,且在各種環(huán)境管理的業(yè)績評價(jià)中取得了較好的效果。其主要的方法包括基于端點(diǎn)模型的生命周期環(huán)境影響評價(jià)方法(LIME,Lifecycle Impact assessment Method based on Endpoint modeling),日本環(huán)境政策優(yōu)先指數(shù)(JEPIX,Environmental Policy Priorities Index for Japan)和最大限界削減成本法(MAC,MaximumAbatement Cost method)等[18]。考慮到國內(nèi)尚未構(gòu)建適合流程企業(yè)的碳排放外部損害成本的
計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),在綜合分析了以上幾種方法的優(yōu)劣基礎(chǔ)上,本文引入了LIME方法。此法基于環(huán)境負(fù)荷物排放量進(jìn)行環(huán)境影響評估,且包含范圍非常廣泛,目前已納入投入(資源的消耗)和輸出(廢棄物的排放)的物質(zhì)數(shù)量達(dá)到1 000余種,都能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為貨幣價(jià)值予以評價(jià)。因此,比較適合流程制造企業(yè)的外部損害成本計(jì)算。其碳排放外部損害成本的計(jì)算公式如下:
WEIVi=∑m,ni=1,,j=1 WEIij×UEIVij
(4)
其中,WEIij為第i流程或節(jié)點(diǎn)的j種環(huán)境影響廢棄物排放量;UEIVij為第i流程或節(jié)點(diǎn)的j種廢棄物的單位環(huán)境
損害價(jià)值。
根據(jù)LIME數(shù)據(jù)庫資料進(jìn)行計(jì)算后,可得出各物量中心的碳排放成本,并將成本連接起來可形成與其碳素流路線相匹配的資源價(jià)值流圖。從該圖中,可確定碳素流在各物量中心的成本與廢棄物損失價(jià)值、環(huán)境損害價(jià)值等數(shù)據(jù)資料,可為低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)場診斷、分析與決策、成本損失控制,甚至為整個(gè)資源價(jià)值流路線的優(yōu)化調(diào)整,都能提供有用的信息數(shù)據(jù)。由此可見,碳排放成本核算模型通過追蹤產(chǎn)成品和半成品在各個(gè)工藝流程的變化,能夠量化資源流程的各個(gè)因素,激勵(lì)企業(yè)管理層在產(chǎn)品開發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、原料選擇等方面盡可能節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙贏。其將內(nèi)部碳流價(jià)值損失(碳排放內(nèi)部成本)和外部損害價(jià)值相結(jié)合,能夠?yàn)槠髽I(yè)確定整改的順序提供數(shù)據(jù)支持,從而使得企業(yè)改善后的內(nèi)部碳流價(jià)值損失和外部損害價(jià)值最小化,符合可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
3 鋼鐵企業(yè)碳排放成本核算案例分析
現(xiàn)代鋼鐵聯(lián)合企業(yè)是復(fù)雜的“鐵―煤”化工生產(chǎn)系統(tǒng),工藝流程相對復(fù)雜。本文以國內(nèi)某大型鋼鐵企業(yè)為例,根據(jù)其工藝流程,探討其碳排放成本核算問題。
3.1 鋼鐵公司工藝流程及物量中心的確定
該鋼鐵企業(yè)主要采用長流程生產(chǎn)工藝。根據(jù)單位工序“流”中的CO2排放量的特點(diǎn),考慮到碳排放產(chǎn)生比較大的工序,并依據(jù)不同設(shè)備的運(yùn)行情況,可將該公司的生產(chǎn)線劃分為五個(gè)物量中心:焦化物量中心、燒結(jié)物量中心、煉鐵物量中心、煉鋼物量中心和連鑄軋鋼物量中心。其相關(guān)模型構(gòu)建見圖5。
3.2 各物量中心碳排放成本的計(jì)算
鋼鐵企業(yè)碳素流貫穿了企業(yè)全部物量中心,因此,可以通過現(xiàn)場記錄和實(shí)地測量的方式對各物量中心的輸入、輸出數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量,得出各物量中心輸出資源的碳排放內(nèi)部成本與碳排放外部環(huán)境損害成本[19]。
3.2.1 碳排放內(nèi)部成本核算
依據(jù)該鋼鐵公司各工序產(chǎn)品的含碳能源、材料的耗用量,按照碳元素流向含量進(jìn)行劃分,計(jì)算出各物量中心的材料成本、能源成本和系統(tǒng)成本,并按照碳元素的損失率計(jì)算出碳排放內(nèi)部成本,計(jì)算結(jié)果見圖6。
3.2.2 碳排放外部損害成本的計(jì)算
鋼鐵企業(yè)的碳排放外部損害成本的計(jì)算主要是按照現(xiàn)場診斷的數(shù)據(jù),計(jì)算各物量中心的CO2數(shù)量,并予以標(biāo)準(zhǔn)化,借鑒LIME模型進(jìn)行匯總計(jì)算。結(jié)合本案例鋼鐵企業(yè)CO2的碳排放量數(shù)據(jù),其外部損害成本計(jì)算結(jié)果見表1。
3.3 基于碳排放內(nèi)部成本和碳排放外部環(huán)境損害成本的雙維度分析
根據(jù)上述鋼鐵企業(yè)各物量中心的碳排放內(nèi)部成本和外部損害成本計(jì)算結(jié)果,可以進(jìn)行碳排放內(nèi)部成本――外部損害成本比較分析,見表1。
由表1可知,該鋼鐵企業(yè)在煉鋼環(huán)節(jié)的碳排放內(nèi)部成本較小,成本為157 573元,而煉鋼環(huán)節(jié)的碳排放內(nèi)部成本最大,成本為312 179元,而在碳排放外部損害成本方面,煉鋼環(huán)節(jié)的成本較小,成本為9 667.7元,連鑄軋鋼的外部損害成本較大,為351 087.41元。企業(yè)在制定改善方案時(shí),可據(jù)此綜合考慮企業(yè)的碳排放內(nèi)部碳素流成本和外部損害成本。
在本鋼鐵企業(yè)中,碳排放的重點(diǎn)主要集中在煉鐵和連鑄軋鋼兩個(gè)物量中心。其中,煉鐵的碳排放內(nèi)部成本最大,因此,降低碳排放成本主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手:一是減少所需碳量,即降低還原比(焦比和燃料比),采用先進(jìn)的技術(shù),如高反應(yīng)性焦炭技術(shù)和含碳熱壓球團(tuán)技術(shù);二是降低對碳的依賴,利用天然氣等氫系還原劑,以及廢塑料的再循環(huán)利用,促使其內(nèi)部碳排放損害成本向左邊移動,則可減少碳排放損失成本。其次,連鑄軋鋼環(huán)節(jié)的碳排放外部損害成本最大,企業(yè)必須引起足夠的重視,否則,在不久的將來可能會產(chǎn)生相應(yīng)的碳稅和碳排放權(quán)交易問題,在節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)中處于被動地位。反之,如果企業(yè)能夠未雨綢繆,通過改善工業(yè)流程、加大設(shè)備投資來減少碳排放量,短期內(nèi)企業(yè)可能會增加成本投入,利潤隨之減少,但利潤減小的幅度可能小于外部損害成本的減少,在越來越重視發(fā)展環(huán)境問題的將來,企業(yè)將獲得未來的經(jīng)濟(jì)利益流入。
使之標(biāo)準(zhǔn)化;③上表中參照2012年年末日元對人民幣的實(shí)時(shí)匯率為1∶0.072 44,LIME系數(shù)(元/kg)為0.125 28;④煉鋼工序碳排放所占比例小,其原因主要在于其能量主要來自于熱鐵水。
4 結(jié)論及未來研究方向
本文通過對流程企業(yè)生產(chǎn)流程中元素流的追蹤,探討了企業(yè)碳素流的物量計(jì)算,并借鑒價(jià)值流與成本逐步結(jié)轉(zhuǎn)方法,對企業(yè)碳排放成本進(jìn)行核算。通過“碳排放內(nèi)部成本――外部損害成本”的雙維度分析方法,開展綜合分析評價(jià),可確定每個(gè)生產(chǎn)工藝的節(jié)能減排潛力。此外,結(jié)合案例對鋼鐵企業(yè)碳排放成本進(jìn)行了數(shù)據(jù)計(jì)算與分析,使得鋼鐵企業(yè)準(zhǔn)確厘清自身的碳排放成本,從而改善企業(yè)耗能結(jié)構(gòu)和能源介質(zhì),以達(dá)到企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的模式創(chuàng)新。將此方法應(yīng)用于實(shí)踐,無疑可對流程制造業(yè)開展低碳經(jīng)濟(jì)、追求經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效果同步提高具有重要的理論和方法上的推廣意義。
本文的未來研究方向?qū)⒓械揭韵聨c(diǎn):
(1)建立適合行業(yè)特點(diǎn)的碳排放成本核算模型。影響流程制造企業(yè)的碳排放因行業(yè)的流程結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)及技術(shù)裝備不同而各異,各行業(yè)必須根據(jù)自己的特點(diǎn)設(shè)計(jì)碳排放成本核算模型,用以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。
(2)建立流程制造企業(yè)的統(tǒng)一的碳排放成本核算標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo)體系。流程制造企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,針對企業(yè)的碳排放成本問題,必須從整個(gè)制造流程入手,借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)仿真技術(shù),進(jìn)一步建立行業(yè)碳排放成本考核指標(biāo)體系,以有利于控制企業(yè)的碳排放問題,使企業(yè)在后德班時(shí)代企業(yè)競爭中爭取更多優(yōu)勢。
(3)與其他流程制造企業(yè)一樣,鋼鐵生產(chǎn)與其他行業(yè)在產(chǎn)品、資源提供、污染物處理上存在許多交叉和聯(lián)系,共建工業(yè)生態(tài)園是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。因此,未來的碳排放成本管理研究將會針對工業(yè)園區(qū)的碳素流與價(jià)值流分析,設(shè)計(jì)工業(yè)園區(qū)碳排放成本核算模型,為工業(yè)園區(qū)的節(jié)能減排提供重要的管理工具,從而滿足可持續(xù)發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需求。
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關(guān)鍵詞:碳交易市場;碳交易體系;溫室效應(yīng);電力需求
一、引言
(一)概念介紹
碳排放權(quán),是具有價(jià)值的資產(chǎn),可以作為商品在市場上進(jìn)行交換――減排困難的企業(yè)可以向減排容易的企業(yè)購買碳排放權(quán),后者替前者完成減排任務(wù),同時(shí)也獲得收益。對于發(fā)電行業(yè)而言,有學(xué)者認(rèn)為碳排放權(quán)是發(fā)電企業(yè)之間、國家與發(fā)電企業(yè)之間、國家之間等碳排放主體為了實(shí)現(xiàn)溫室氣體的減排任務(wù)所形成的一種碳排放配額。
碳排放權(quán)交易市場,是指由相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)法律規(guī)定依法買賣碳排放權(quán)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化市場。在碳排放權(quán)交易市場上,碳排放主體從其自身利益出發(fā)自主決定其減排程度以及買入和賣出排放權(quán)的決策。它包括排放權(quán)配額交易市場、苑⒖剎生額外排放權(quán)的項(xiàng)目交易市場及排放權(quán)相關(guān)的各種衍生碳產(chǎn)品交易市場。
(二)碳交易市場的分類
按市場交易主體的意愿,碳交易市場可分為配額交易市場和自愿交易市場兩類。其中,配額交易市場是指為那些有溫室氣體排放上限的國家或企業(yè)提供碳交易平臺以滿足減排目標(biāo)的市場;自愿交易市場則是從其他目標(biāo)出發(fā)如企業(yè)社會責(zé)任、品牌建設(shè)、社會效益等自愿進(jìn)行碳交易以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的市場。具體而言,配額碳交易又可分為基于配額的交易和基于項(xiàng)目交易兩類;自愿市場分為炭灰標(biāo)準(zhǔn)與無碳標(biāo)準(zhǔn)交易兩種。
(三)問題的提出
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我國單位GDP能耗和CO2排放分別下降29.9%和33.8%,如期完成“十二五”期間的節(jié)能減排指標(biāo),成為世界上發(fā)展新能源、可再生能源的大國。2015年,在中國的能源結(jié)構(gòu)中,煤炭消費(fèi)總量43.0噸,占消費(fèi)總量的64.0%,其中發(fā)電消費(fèi)增加0.5%,發(fā)電消費(fèi)總量居上。建立發(fā)電碳排放權(quán)交易市場不僅有利于發(fā)電市場與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且有利于降低發(fā)電市場減排成本,促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)電市場的經(jīng)濟(jì)增長方式。但在全球市場上,中國面臨一個(gè)很嚴(yán)峻的問題就是在CDM項(xiàng)目上中國沒有自己的定價(jià)權(quán),整體處于被動地位,極大地降低了中國在國際市場上參與碳交易的積極性,并且由于中國的碳交易市場目前仍處于初期階段,未形成完善的碳交易排放市場體系,嚴(yán)重制約了中國碳交易市場的發(fā)展。因此,如何規(guī)劃我國碳交易市場,建立符合國情和電力行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的碳排放交易體系,是推動我國碳交易市場發(fā)展的關(guān)鍵。
二、國內(nèi)外碳交易碳交易體系
(一)國內(nèi)體系
在2009年的第15次聯(lián)合國氣候變化大會上,中國承諾到2020年,單位GDP二氧化碳排放量將比2005年減少40%~50%。此后,在中國政府的大力推動下,我國碳交易市場的快速興起。為推動實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),減緩氣候變化帶來的負(fù)效應(yīng),加快了碳交易市場機(jī)制和中介組織的建設(shè),解決我國作為賣方由于信息不對稱、缺乏中介服務(wù)嚴(yán)重制約碳交易業(yè)務(wù)的問題。通過發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)的發(fā)展,落實(shí)綠色信貸政策,引進(jìn)專業(yè)人才等具體舉措的落實(shí),不斷強(qiáng)化我國市場對碳交易的認(rèn)識,推動我國從“高碳”向“低碳”的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2012年之前,依據(jù)《京都議定書》,我國碳交易的主要類型是基于項(xiàng)目市場進(jìn)行的交易,即發(fā)達(dá)國家向我國提供資金和技術(shù),對我國實(shí)施具有溫室氣體減排效果的項(xiàng)目履行《京都議定書》的承諾,獲取我國溫室氣體排放權(quán)的交易。但隨著工業(yè)技術(shù)的發(fā)展,我國碳排放量的不斷增加,人們的環(huán)保意識也明顯的到了提高。2014年,中美簽署《中美氣候變化聯(lián)合聲明》,中國元首首次正式中國將在2030年左右達(dá)到CO2排放峰值,并且計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。2015年國家發(fā)改委、國家能源局了 《關(guān)于改善發(fā)電運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步推動可再生能源的發(fā)展,促進(jìn)發(fā)電行業(yè)減排,讓發(fā)電企業(yè)更積極地參與碳交易。
自2013年,我國已相繼啟動深圳、上海、北京、天津、重慶、廣東、湖北等“兩省五市”的碳排放交易試點(diǎn),參與交易的企業(yè)主要集中在發(fā)電、鋼鐵、化工等高耗能產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)改委的規(guī)劃,我國碳市場建設(shè)分為前期準(zhǔn)備階段(2014―2016年),運(yùn)行完善階段(2017―2020年),全面實(shí)施階段(2020年以后)。所以,目前是從前期準(zhǔn)備到運(yùn)行完善階段重要的轉(zhuǎn)型過渡期。
截至2014年底,北京、上海、天津、重慶、廣東、深圳和湖北7個(gè)碳排放交易試點(diǎn)均了地方碳交易管理辦法,共納入控排企業(yè)和單位1900多家,分配碳排放配額約12億噸。
2016年,國家發(fā)改委召開全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)工作部署電視電話會議,系統(tǒng)總結(jié)了碳排放權(quán)交易市場建設(shè)的工作基礎(chǔ),并結(jié)合下一步的工作重點(diǎn)提出了抓好落實(shí)的具體要求;中挪合作“國家碳排放權(quán)交易與自愿減排交易登記注冊系統(tǒng)建立;國務(wù)院《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》;國家能源局下發(fā)特急文件,督促各地方政府和企業(yè)放緩燃煤火電建設(shè)步伐,暫緩13 省份、緩建15 省份的一大批煤電項(xiàng)目。
(二)國外主要體系
1、歐盟碳排放交易體系
歐盟排放交易體系(European Union Emission Trading Scheme,EU ETS),是世界上第一個(gè)多國參與的排放交易體系,也是歐盟為了實(shí)現(xiàn)《京都議定書》確立的二氧化碳減排目標(biāo),而于2005年建立的氣候政策體系。它是歐盟氣候政策的核心部分,以限額交易為基礎(chǔ),提供了一種以最低經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)減排的方式。這也是全球最大的碳排放總量控制與交易體系。歐盟排放交易體系是歐盟氣候政策的中心組成部分,以限額交易為基礎(chǔ),提供了一種以最低經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)減排的方式,是世界上首個(gè)多國參與的排放交易體系;覆蓋了11000個(gè)主要能源消費(fèi)和排放行業(yè)的企業(yè)。經(jīng)過多年的內(nèi)部磋商談判和苦心經(jīng)營,歐盟碳排放交易體系已成為全球最大的碳排放交易體系,碳排放配額交易總額也位居全球首位,并且適時(shí)的結(jié)算方式提出無需與美元掛鉤,交易直接以歐元標(biāo)價(jià)結(jié)算。目前,世界碳排放交易市場主要由歐洲主導(dǎo)。作為世界最大的碳排放交易市場,歐盟碳排放交易體系已進(jìn)入了實(shí)施的第三階段――全面實(shí)施階段。
2、美國碳排放權(quán)交易體系
區(qū)域溫室氣體減排行動(RGGI)是一個(gè)以市場為基礎(chǔ)、為減少溫室氣體而設(shè)立的區(qū)域強(qiáng)制性的減排計(jì)劃,通過競拍方式出售碳排放限額,以達(dá)到區(qū)域內(nèi)碳總量減少10%的目標(biāo)。美國的這種配額方式在市場主體間自由交易,截至目前,已取得顯著成果。雖然目前RGGI仍處于發(fā)展期,但美國所提出的這種市場化的機(jī)制很適合中國學(xué)習(xí)和借鑒。
三、文獻(xiàn)綜述
目前國內(nèi)外學(xué)者對碳排放問題的研究已有了一定的成果,在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,國內(nèi)一部分學(xué)者的研究主要集中在碳排放的理論分析方面上。為了建立“共同而有別的責(zé)任”原則和公平正義準(zhǔn)則,丁仲禮等人強(qiáng)調(diào)通過對歷史數(shù)據(jù)的計(jì)算,以“人均累計(jì)排放指標(biāo)”度量各國排放權(quán),并針對應(yīng)得配額、實(shí)際排放量、排放水平、排放增速四個(gè)客觀指標(biāo)具體對各國提出了公平合理的排放權(quán)方案。在全球碳排放權(quán)激烈的爭奪戰(zhàn)中,碳排放責(zé)任的認(rèn)定和碳減排義務(wù)分配是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家兩大博弈主體間爭論的焦點(diǎn)。張為付在《調(diào)整》一書,研究分析了世界各國碳交易市場的博弈現(xiàn)狀,分析中國競爭優(yōu)勢的理論基礎(chǔ),并提出低碳經(jīng)濟(jì)下我國國際分工在貿(mào)易戰(zhàn)略、引資戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略方面的調(diào)整方案以及政府的職責(zé)?;谔寂欧藕驼跏挤峙涞慕灰妆尘埃维幍热私⒘藘?yōu)化制造商產(chǎn)品組合的三維模型,討論政府分配、碳排放價(jià)格敏感因子和技術(shù)效率對最優(yōu)產(chǎn)量的影響。另一部分的學(xué)者們將發(fā)電行業(yè)與碳排放權(quán)交易相結(jié)合進(jìn)行研究。通過借鑒國外碳排放交易機(jī)制,結(jié)合我國發(fā)展現(xiàn)狀,駱躍軍等人對碳排放總量管理下發(fā)電排放所屬問題和不同配額分配方案對發(fā)電生產(chǎn)企業(yè)的影響問題進(jìn)行研究,提出使用“加權(quán)平均法”碳排放配額方式模擬并分析發(fā)電企業(yè)的碳排放交易,來實(shí)現(xiàn)各機(jī)組所得配額均相對公平合理,保證企業(yè)順利履約,實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)交易體系的控制目標(biāo)。何崇愷等人以發(fā)電行業(yè)為例研究影響碳成本傳遞率的主要因素,認(rèn)為影響發(fā)電行業(yè)碳成本傳遞率的主要因素主要包括碳排放權(quán)交易的配額分配方式以及發(fā)電市場結(jié)構(gòu)。陳逸等人從碳排放交易價(jià)格和成交量變化趨勢的角度進(jìn)行理論研究,分析碳排放交易的發(fā)展趨勢,認(rèn)為人力資源培養(yǎng)和發(fā)展對我國碳排放交易機(jī)制的建設(shè)具有重要作用,并且將企業(yè)的硬件實(shí)力和軟性人才培養(yǎng)相結(jié)合,有助于提升企業(yè)價(jià)值。此外,也有學(xué)者提出發(fā)展中國碳排放權(quán)交易市場需要借鑒歐盟碳排放權(quán)交易機(jī)制,并且需要結(jié)合中國實(shí)際國情。
四、數(shù)據(jù)分析
從宏觀角度而言,十二五期間,全國累計(jì)發(fā)電量、當(dāng)期發(fā)電量呈穩(wěn)步遞增趨勢。截止2015年12月,累計(jì)發(fā)電量大56183.7億千瓦時(shí),當(dāng)期發(fā)電量最高時(shí)為2015年8月5155.3億千瓦時(shí)?;鹆Πl(fā)電的同比增長幅度呈負(fù)增長的趨勢較為明顯,降幅最大時(shí)為-11.8%;而水力發(fā)電、核能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等低耗能的新能源發(fā)電同比增長整體呈現(xiàn)正增長的趨勢。其中風(fēng)力發(fā)電的當(dāng)期發(fā)電量占比最多,當(dāng)期同比增幅平均值為25.9%。如下圖所示。
從微觀角度而言,中國一共有5家大型發(fā)電企業(yè):中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司。隨著碳市場的建立,各家陸續(xù)建立自己的碳資產(chǎn)公司,搭建碳資產(chǎn)運(yùn)營管理框架,管理制定碳資產(chǎn)交易。制度。以中國華能集團(tuán)為例,如下圖所示。2011年―2015年,華電的裝機(jī)總?cè)萘俊⒐╇娍偭康钠骄龇謩e為8.90%、6.25%,碳排放總量平均增幅3.09%。在保證電力供應(yīng)充足的情況下,實(shí)現(xiàn)了碳排放量的增長率大幅低于裝機(jī)電量、供電量的增長率?!笆濉逼陂g,華電積極響應(yīng)國家節(jié)能減排政策,通過電源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗等措施累計(jì)減排二氧化碳2 億噸。其中,結(jié)構(gòu)調(diào)整的碳減排貢獻(xiàn)度最為顯著,共計(jì)減 排二氧化碳1.5 億噸,貢獻(xiàn)度為 73%;節(jié)能降耗減排二氧化碳 5482 萬噸,貢獻(xiàn)度為 27%。預(yù)計(jì)在“十三五”期間,華電繼續(xù)發(fā)展清潔能源和調(diào)整電力結(jié)構(gòu),持續(xù)節(jié)能低耗,以降低CO2的排放。
五.結(jié)論及建議
(一)結(jié)論
受傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,中國能源結(jié)構(gòu)目前仍然主要依賴于火力發(fā)電,并且火力量在總發(fā)電量中占比最多。但由于近幾年工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家對氣候的逐步關(guān)注,總體而言,中國已積極投入到全球的節(jié)能減排行動中,參與碳交易并自愿在交易市場交易的企業(yè)數(shù)量也在不斷增加。作為一種控制溫室氣體排放量的環(huán)境政策,碳排放權(quán)交易被證明在促進(jìn)電力行業(yè)節(jié)能減排方面具有重要作用。通過新能源發(fā)電技術(shù)的提高,不但會大大減少CO2的排放量,減少溫室氣體的外部負(fù)效應(yīng),也會拉動經(jīng)濟(jì)的增長。
(二)政策建議
十三五期間,中國的新目標(biāo)是進(jìn)一步加強(qiáng)碳排放強(qiáng)度約束控制,實(shí)現(xiàn)大氣資源的可持續(xù)、公平、有效的利用。但是,當(dāng)前中國面臨日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行、能源結(jié)構(gòu)改革和應(yīng)對氣候變化等多重壓力,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對中國發(fā)電行業(yè)的未來提出了巨大的挑戰(zhàn)。但是從短期而言,目前中國的低碳市場仍處于初級發(fā)展階段,由于規(guī)劃時(shí)間短,工作量大,無法制定出完善健全的法律法規(guī)達(dá)到保障低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有法可依的目的;許多發(fā)電企業(yè)正面臨著高耗能、高污染、高碳排放的問題,如何有效的建設(shè)和管理好碳交易市場,無疑會大大增加生產(chǎn)成本和管理成本;大量缺乏專業(yè)人才、企業(yè)減排意識不足等個(gè)問題導(dǎo)致碳交易市場的發(fā)展很遲緩。從長期而言,隨著企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的不斷提高,短期存在的問題得以解決,發(fā)電企業(yè)會更加注重對新能源發(fā)電的投資,減少火力發(fā)電,降低生產(chǎn)和管理成本,提升企業(yè)的整體競爭力。為了保障建設(shè)和維持更安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)的碳排放交易市場,發(fā)電企業(yè)應(yīng)采取集約化的管理方式,提前做好發(fā)電規(guī)劃,避免出現(xiàn)過度投資、重復(fù)建設(shè)的問題。同時(shí),政府職能部門應(yīng)該推進(jìn)市場化建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,不斷完善相關(guān)的法律法規(guī),使低碳市場相關(guān)的法律法規(guī)與其他經(jīng)濟(jì)政策相協(xié)調(diào),建立完善的日常監(jiān)管和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)碳交易市場的發(fā)展。
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