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項目資金論文范文第1篇

一、總體構(gòu)想

專項資金的管理核心是一個滾動項目庫，一套數(shù)量化指標體系。主要目的是通過建立依公共財政的思想設(shè)立的量化指標體系，將單位報送的若干年專項項目，按照指標體系的要求進行量化評價，將評價的結(jié)果按照分值由高到低進行排序，并依次提供資金安排意見，以利于提高財政資金使用的透明度，優(yōu)化財政資金的使用效率，為領(lǐng)導科學決策和外部有效監(jiān)督提供重要的參考依據(jù)。

一個滾動項目庫。各單位申報財政補助的所有專項項目，均納入項目庫管理，項目庫本身具備項目維護、項目評價、項目排序、財力控制、審批流程管理等多項功能，并與行政事業(yè)單位部門預(yù)算編審系統(tǒng)相結(jié)合，將專項資金預(yù)算納入整個部門預(yù)算，并將明確的財政補助專項轉(zhuǎn)入財政預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)進行管理。

一套量化指標體系。作為專項項目庫管理的基礎(chǔ)，專項指標評價體系要按照公共財政的原則進行設(shè)立，將審批專項資金的思維過程予以細化、量化，分解為若干指標，并對應(yīng)相應(yīng)的分值。將申請財政補助的所有專項項目全部納入此指標體系進行量化評價，得出相應(yīng)的分值，供項目庫進行排序。

二、細化指標，建立體系

從各角度全方位地評價每一個專項資金項目，就必須根據(jù)可能涉及的專項資金的情況，設(shè)立一整套科學合理的指標體系，其結(jié)果才有說服力，也才能據(jù)以提出科學的項目取舍和資金撥付的決策參考意見。因此，細化指標和建立指標體系是專項資金項目庫工作的重中之重。

專項資金項目庫指標體系遵從全面評價原則、財政效率原則和項目優(yōu)先原則。接項目的性質(zhì)分為（l）建設(shè)性項目；（2）車輛、設(shè)備購置項目；（3）維修、小型改造及租賃項目；（4）會議、活動項目；（5）業(yè)務(wù)費、培訓費、開辦費、手續(xù)費、臨時人員費等項目；（6）科技三項、企業(yè)挖潛改造支出等6大類進行分類排序。鑒于支農(nóng)項目有其特殊性，暫不列入專項項目評價指標體系。

在專項項目分類的基礎(chǔ)上，將項目評價指標分為兩大類分別對項目進行評價：項目基本評價指標（以下簡稱“基本指標”）和項目分類評價指標（以下簡稱“分類指標”）。基本指標是項目庫中所有項目均要進行評價的指標；分類指標是分別對各類專項的不同性質(zhì)而設(shè)定的評價指標。每一類指標按照公式1，分別計算出基本情況指標得分和特性指標得分。

評價得分=∑（第I項指標總得分×第1項指標權(quán)重）公式1

再根據(jù)每類所設(shè)的權(quán)重比例，并考慮附加分等條件進行修正并代入公式2計算出本項目的最后得分。

評價得分=∑（第1類指標總得分×第1類指標權(quán)重）十附加分公式2

基本評價指標的評價范圍是所有專項項目，每個專項項目不論項目類別均要按照基本評價指標進行評價?；驹u價指標對項目的基本情況進行評價，主要包括項目所屬產(chǎn)業(yè)、項目主要功能、項目替代成本、資金配套率、項目受益范圍和受益時間等，每項指標有一個基本分，另有具體可能情況的相應(yīng)系數(shù)，二者乘積即為本項的得分。如項目所屬產(chǎn)業(yè)指標以行業(yè)系數(shù)確定權(quán)重，若某專項項目對應(yīng)項目所屬產(chǎn)業(yè)為科技，其行業(yè)系數(shù)1．0，本項的基本分為20分，則此項目本項指標的得分=20×1．0＝20。

分類評價指標按不同分類設(shè)立，能體現(xiàn)國家政策，提高財政資金使用效率的指標，這些指標的設(shè)立，既要符合項目自身的特點，又要有利于量化測算，比如建設(shè)性項目可以設(shè)立項目完成情況、項目時間限制、資金使用計劃等分類指標進行測算。又如科技三項及企業(yè)挖潛項目可以分為關(guān)于項目可行性論證報告的指標、關(guān)于項目單位的指標、關(guān)于項目本身的財務(wù)經(jīng)濟指標等三項指標?？傊?，各類項目要根據(jù)實際情況和評價目的細化后的測算指標，計算分類評價指標的得分。超級秘書網(wǎng)

項目附加分和減分主要是對項目外在性及某些未能列入上述指標體系的特殊項目，以絕對分調(diào)增調(diào)減，綜合平衡。

每一個項目都要先進行項目基本評價指標的評價，具體到某一類項目又分別應(yīng)進入各自所屬類別的項目分類評價指標進行評價；然后將項目附加分和減分計入，根據(jù)最后的得分在該項目所屬類別內(nèi)各項目間進行滾動比較，擇優(yōu)提供資金支持。

三、管理形式

申報與評價。單位申報專項項目采用年度申報與臨時申報相結(jié)合的辦法，項目庫的評價分為定期評價與不定期評價。各財政撥款單位應(yīng)于每年報送下一年度部門預(yù)算時一并報送今后幾年擬進行的專項項目，同時提供項目申請報告及附屬資料。申請報告和附屬資料必須全面、詳細、準確。財政預(yù)算部門收到后，將專項項目用專項資金評價指標體系評分，將結(jié)果錄入專項資金項目庫。

組織形式。財政部門成立專項資金項目庫領(lǐng)導小組，全面負責項目庫的評價、管理、協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導小組組長由主管預(yù)算工作的局長擔任，成員由預(yù)算主管科室、部門主管科室、專業(yè)主管科室及其他有關(guān)科室的主要負責同志組成。

項目資金論文范文第2篇

摘要：項目管理是當今一個倍受關(guān)注的領(lǐng)域，項目采購管理又是其中一個重要的內(nèi)容方向，本文所探討的就是在項目的采購管理中，從項目資金的合理使用角度出發(fā)，降低采購成本、減少現(xiàn)金流出、提高項目資金使用效率的幾條管理措施。

關(guān)鍵詞：項目管理成本控制

項目管理是在有限的資源條件下，為實現(xiàn)項目目標所采取的一系列管理活動。

『1現(xiàn)代項目管理的知識體系被劃分為9個知識領(lǐng)域，包括：項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理以及項目采購管理。本文所關(guān)注的是其中的項目采購管理領(lǐng)域，并從項目資金的合理使用角度出發(fā)，探討在項目的采購管理中應(yīng)該如何降低成本、減少現(xiàn)金流出，并提高項目資金的使用效率。

項目的執(zhí)行除了需要必備的人力資源之外，還必須具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零件、服務(wù)和其它物質(zhì)資源，離開了這些物質(zhì)資源，再高明的項目經(jīng)理也不可能按要求完成項目的任務(wù)，在市場經(jīng)濟條件下，這些產(chǎn)品和服務(wù)是通過采購活動來實現(xiàn)的。從執(zhí)行組織以外通過采購取得項目所需要的產(chǎn)品或服務(wù)，就是所謂的項目的采購管理。而這些資源的獲取又是需要花費一定的項目資金的，如何合理而有效的使用這些項目資金？如何使一筆有限的資金發(fā)揮其最大的效用？是在項目的采購管理中所應(yīng)該關(guān)注的問題之一。

梅瑞狄斯在《項目管理——管理新視角》中提到：“在采購設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過程中，我們必須清楚的界定出特定的需要，并且還要找到最低的價格和最具競爭力的供應(yīng)商。”在現(xiàn)實的項目采購操作中，要實現(xiàn)這兩個“最”字的目標是十分不容易的。但是，我們卻能夠通過對項目采購管理中部分環(huán)節(jié)的控制，來有效的降低采購成本，從而使項目資金達到最優(yōu)的配置，用有限的資金獲取盡可能多的資源，這是我們在項目采購管理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標。以下，就將從成本控制的角度來逐一論述在項目采購管理中降低采購成本的一些措施。

1、制定采購預(yù)算與估計成本

制定預(yù)算的行為就是對組織內(nèi)部各種工作進行稀缺資源的配置。預(yù)算不僅僅是計劃活動的一個方面，同時也不僅僅是組織政策的一種延伸，它還是一種控制機制，起著一種比較標準的作用。

制定采購預(yù)算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預(yù)測，是對整個項目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發(fā)，還同時建立了一個資金的使用標準，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預(yù)算的約束，能提高項目資金的使用效率，優(yōu)化項目采購管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制項目資金的流向和流量，從而達到控制項目采購成本的目的。

2、供應(yīng)商的選擇

供應(yīng)商是項目采購管理中的一個重要組成部分，項目采購時應(yīng)該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的承包商提供均等的機會，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項目實施的質(zhì)量。因此，在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關(guān)注。

第一，選擇供應(yīng)商的數(shù)量。

供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題，實際上也就是供應(yīng)商份額的分擔問題。從采購方來說，單一貨源增加了項目資源供應(yīng)的風險，也不利于對供應(yīng)商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應(yīng)商來說，批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現(xiàn)金流出，降低采購成本。因而，在進行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)，同時又要保證所選供應(yīng)商承擔的供應(yīng)份額充足，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量，又能有力的控制采購支出。一般來說，供應(yīng)商的數(shù)量以不超過3－4家為宜。

第二，選擇供應(yīng)商的方式。

選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點來說分為招標采購和非招標采購。我們認為，在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購成本。

3、采購環(huán)境的利用

項目的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響，外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對項目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部變化，包括市場季節(jié)性的變化、國家宏觀經(jīng)濟政策的變化、國家財政金融政策的調(diào)整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在及戰(zhàn)爭罷工等各種因素。而微觀環(huán)境則是指項目組織的內(nèi)部環(huán)境，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，即實施采購的過程和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下，一個好的項目采購策略應(yīng)當充分利用外部市場環(huán)境為項目整體帶來利益。

充分利用采購環(huán)境的一個重要內(nèi)容就是熟悉市場情況、了解市場行情、掌握有關(guān)項目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場信息。比如，結(jié)合所采購貨物或服務(wù)的種類、性能參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、價格的要求等，了解熟悉國內(nèi)、國際市場的價格及供求信息，所購物品的供求來源、外匯市場情況、國際貿(mào)易支付辦法、保險合同等有關(guān)國內(nèi)、國際貿(mào)易知識和商務(wù)方面的情報和信息。這就要求項目組織建立有關(guān)的市場信息機制，以達到有效利用采購環(huán)境的目的，良好的市場信息機制包括：

建立重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫，以便在需要時候能隨時找到相應(yīng)的供應(yīng)商，以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。

建立同一類貨物的價格目錄，以便采購者能進行比較和選擇，充分利用競爭的辦法來獲得價格上的利益。

對市場情況進行分析和研究，作出市場變化的預(yù)測，使采購者在制定采購計劃、決定如何發(fā)包及采取何種采購方式時，能有可靠而有效的依據(jù)作為參考。

只有建立了良好的市場信息機制，才能在項目采購中做到“知己知彼”，并對采購環(huán)境有充分的了解和把握，這使得采購者能處于供需雙方的有力地位，獲得價格上的優(yōu)勢，不僅取得高質(zhì)量的貨物或服務(wù)，也能取得成本上的利益。否則，如果缺乏了對相關(guān)信息的熟悉，會造成采購工作的延誤，采購預(yù)算的超支，失去成本控制的優(yōu)勢。因此，在項目采購管理中充分利用采購環(huán)境，建立良好的市場信息機制，同樣是有效降低采購成本的途徑之一。

4、供應(yīng)商的管理

基于長期的降低采購成本的理念出發(fā)，我們認為，在項目的采購管理中應(yīng)該貫穿一個“供應(yīng)商管理”的思想，也即是把對供應(yīng)商的管理納入項目采購管理的一個部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項目采購中的成本有很大的好處。有以下兩點值得注意：

第一，與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應(yīng)商，應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風險共擔”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。

第二，供應(yīng)商行為的績效管理。

在與供應(yīng)商的合作過程中應(yīng)該對供應(yīng)商的行為進行績效管理，以評價供應(yīng)商在合作過程中供貨行為的優(yōu)劣。比如：建立供應(yīng)商績效管理的信息系統(tǒng)，對供應(yīng)商進行評級，建立量化的供應(yīng)商行為績效指標等等，并利用績效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作：增大或減少供應(yīng)份額、延長或縮短合作時間等，對供應(yīng)商以激勵和獎懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時的供貨，從而有效的降低項目采購總成本。

項目資金論文范文第3篇

[關(guān)鍵詞]市政工程 資金安全 履約保函

[中圖分類號]TU99 [文獻標識碼]B [文章編號]1672-5158（2013）06-0279-01

市場經(jīng)濟環(huán)境下，市政工程基本模式是在管理法規(guī)的約束下，圍繞工程的生產(chǎn)，建設(shè)市場的各方主體，包括業(yè)主方、工程咨詢方、承包商及供應(yīng)商等，通過市場競爭機制的作用，實現(xiàn)建設(shè)主體之間的約束，形成一種連帶責任鏈，構(gòu)成相互制約的合同關(guān)系及監(jiān)督管理關(guān)系。資金安全問題成為制約我國市政工程企業(yè)生存和發(fā)展的主要因素和瓶頸之一。造成這種狀況的原因是多方面的，其中既有客觀經(jīng)濟環(huán)境的因素，也有建設(shè)單位和市政企業(yè)自身的原因，而由于業(yè)主和市政工程施工企業(yè)之間的信息不對稱引起是造成資金安全的主要原因。因而，目前如何緩解業(yè)主和市政工程施工企業(yè)之間的信息不對稱將成為解決我國市政工程資金安全難問題的關(guān)鍵。對于市政項目資金的安全監(jiān)管的控制方法還處于探索階段，政府相關(guān)財政、發(fā)改委、審計等相關(guān)部門都投入了較大的力量進行資金的安全管理和外部監(jiān)督，過程審計、稽察、專項工作檢查等多種監(jiān)督辦法都較大力度并較高頻度的使用于市政工程試點項目，基本保證了工程資金的安全管理。將以保險和擔保等手段為主的資金保證監(jiān)督機制引入工程質(zhì)量領(lǐng)域，是我國建立這種市場運行機制的有效途徑，在實施市政工程建設(shè)過程中增強了各方主體參與工程質(zhì)量監(jiān)督控制的能動性。

1、資金支付方面

引進銀行對專用帳戶進行過程監(jiān)督。利用市政工程項目資金額對銀行吸納資金的吸引力，進一步發(fā)揮銀行在市政工程項目項目建設(shè)資金監(jiān)管中的作用，使其成為資金過程監(jiān)管中的有力保證，在資金“已批未付”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行把關(guān)后再進行支付，可以較大程度上避免資金“錯付再追回”的事后處理情況。目前金融機構(gòu)通過創(chuàng)新市政工程資金支付業(yè)務(wù)，針對市政工程資金支特點和需求進行金融商品和融資方案創(chuàng)新，通過在市場上尋找多個參與者或利益相關(guān)者，建立一種特殊的機制，來共同分擔市政工程資金支中的風險、緩解市政工程資金風險的做法則更為切實可行。銀行根據(jù)市政工程項目單位、銀行和資金主管部門簽署的三方資金安全協(xié)議對資金主管部門履行監(jiān)督職責，對市政工程項目單位履行服務(wù)職責。市政工程資金支付涉及的信息主要是難以量化和傳遞的軟信息，具有強烈的人格化特征，因而對于內(nèi)部結(jié)構(gòu)復雜的大銀行來說，其傳遞成本過高，而如果把決策權(quán)配置給地方分支機構(gòu)，又會在銀行內(nèi)部產(chǎn)生問題?？梢詫⒎峙鷵芨顿Y金的額度與工程的實際額度進行有機聯(lián)系，使市政項目建設(shè)資金的安全性進一步得到保障。根據(jù)市政工程的額度，可以設(shè)定單筆資金支付額度，如對于一個投資5000萬元的市政項目，提供5%額度，設(shè)定每筆撥付資金不超過25萬元是合適的，并且是能夠滿足工程實施需要的，若遇到項目工期緊迫等特殊情況可以適當提高單比撥付資金的對應(yīng)比例。同時，將確認的資金使用計劃作為市政工程項目單位付款和銀行監(jiān)督的依據(jù)，并通過銀行定期出具付款情況報表的方式將市政工程項目項目的資金支付情況透明化，有利于資金主管部門的管理，也有利于市政工程項目單位的自我約束。

2、實行動態(tài)管理和控制

市政工程施工過程中通常不可避免的存在一定的變化，資金量的需求也隨之變化，為有效進行建設(shè)資金管理，必須實行動態(tài)控制，如：對于嚴重拖延工期的代建項目，建設(shè)資金的撥付也應(yīng)隨之調(diào)整，以提高市政工程建設(shè)資金的整體利用效率。目前普遍存在肢解工程，承包商轉(zhuǎn)包工程，以及市政工程建設(shè)領(lǐng)域里的腐敗現(xiàn)象，一個很重要的原因是市政工程建設(shè)各方缺乏約束，缺乏風險意識和質(zhì)量意識。實行動態(tài)管理和控制提高建設(shè)主體質(zhì)量意識，增強建設(shè)主體質(zhì)量責任心，可以強化建設(shè)主體的資金監(jiān)督保證能力。推行工程保險用市場經(jīng)濟的辦法規(guī)范工程建設(shè)中各種行為，形成有效的調(diào)控機制和保障體系，用實行動態(tài)管理和控制的辦法，避免質(zhì)量責任不到位的情況的發(fā)生。通過建立“黑名單”等方式，鼓勵建設(shè)單位認真履行資金安全職責，培育誠信履約的建設(shè)單位群體，促進資金管理體制的健康發(fā)展。這有利于強化工程建設(shè)各方的風險意識，使他們對自己市場行為造成的后果所應(yīng)負的經(jīng)濟責任更加清晰化、數(shù)量化、價值化，從而改變目前工程管理中存在的責任不清的狀況，對于端正和約束工程建設(shè)各方的行為有極大的促動作用。

3、健全的資金安全準入制度

資金市場混亂關(guān)鍵是市場準入制度的不完善。市場準入制度規(guī)定進入市場必須共同遵守的游戲規(guī)則，是進入市政工程市場的通行證。市政工程準入的條件中較多的是一些反映企業(yè)業(yè)績、項目經(jīng)理和技術(shù)人員的數(shù)字指標要求等，這是表示企業(yè)擁有形成質(zhì)量保證能力的基本資源條件，但這些條件能否形成一個完整的資金安全保證體系，在且并非僅僅是對風險和損失的補償，資金安全準入制度的特征，包括利益的監(jiān)督功能、競爭的制約功能等，以資金安全準入制度手段聯(lián)系的行為主體在自身利益引導下必然會對工程質(zhì)量的方方面面進行各種有效的監(jiān)督管理，即運用經(jīng)濟手段抓工程質(zhì)量的同時，引入了新的資金安全準入制度機制。市政工程建設(shè)單位將從自身經(jīng)濟利益出發(fā)，還可以減輕財政負擔和壓力。從這個意義上講，這種資金安全準入制度不僅沒有削弱政府管理監(jiān)督工程質(zhì)量的基本職能，反而通過管理方式上的改革體現(xiàn)了由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，由微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，由行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣芾淼恼δ軓娀?/p>

4、充分運用合保函等手段

在項目建設(shè)資金的安全管理過程中，合同條款的設(shè)定和保函的運用是保證資金安全的有效方法。在各項施工合同和供貨合同的簽訂過程中，除預(yù)付款的風險單獨考慮外，其他進度款的額度原則上需與市政工程實體價值相當，以此作為設(shè)定付款條件的原則，市政工程合同的履行保證了市政工程款和貨款支付的安全管理在各種工程擔保方式的使用中。作為最基本的擔保方式，市政工程抵押擔保登記、評估手續(xù)繁雜、環(huán)節(jié)多。并且各種登記和評估的費用過高。抵押登記的期限與貸款、抵押合同期限相脫離。在當前體制下，抵押登記的有效期限一般為半年，而抵押貸款期限如果超過半年，企業(yè)則必須每年進行一次登記評估手續(xù)，并支付相應(yīng)費用，既使銀企雙方感到不便，也無形中加重了企業(yè)的負擔。所以，市政工程施工企業(yè)往往由于規(guī)?；虍a(chǎn)業(yè)性質(zhì)限制，缺乏自有固定資產(chǎn)，因而采用財產(chǎn)抵押方式得到的貸款數(shù)額更是非常有限。在這種情況下，抵押擔保方式在市政工程資金安全管理過程中的局限性也是不得不考慮的。預(yù)付款保函和履約保函是兩種經(jīng)常采用的方式，有一定實力的市政工程施工單位和供貨商都已經(jīng)習慣采用。保函的方式對于信譽好施工單位和供貨商而言，資金成本不高，同時還可以獲得相對較好的付款條件；對于代建單位而言，保函提供的保障可以項目管理人員運用合理高效的付款手段推進項目建設(shè)，而不必擔心資金安全?？梢姡：瘜τ诖椖康慕ㄔO(shè)資金安全管理，乃至項目的順利開展都具有重要的意義。

參考文獻

[1]孟憲海，中外工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的比較研究[J]，施工技術(shù)，1999，04

[2]李世蓉，田妮，中英工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制的對比分析[J]建筑，2004，05

項目資金論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目工程成本，成本管理

工程項目實施過程中通常強調(diào)四大控制：質(zhì)量控制、安全控制、工期控制、成本控制。免費論文，成本管理。其中成本管理與控制是工程項目實施過程中的一個重要環(huán)節(jié)，它的效果如何，不僅關(guān)系到工程項目能否順利完成，而且還直接影響工程項目的質(zhì)量、安全、工期、投資總額能否達到預(yù)定要求，所以采取有效的措施和控制制度，對管好、用好建設(shè)資金有十分重要的意義。

一、加強項目資金使用環(huán)節(jié)的管理

1、現(xiàn)金預(yù)算控制

根據(jù)項目進度，按項目總投資按月編制項目現(xiàn)金預(yù)算，對日?，F(xiàn)金流量進行動態(tài)控制，實施項目預(yù)算資金的審批制度。本公司電石渣制水泥項目就是根據(jù)建設(shè)進度的要求在月初編制項目現(xiàn)金預(yù)算，報上級建設(shè)部門和主管項目的資金部審定，以便及時改進和確保工程款的支付，月底統(tǒng)計項目實際用款，及時發(fā)現(xiàn)和控制預(yù)算差異。免費論文，成本管理。

2、在項目部業(yè)務(wù)部門之間對資金使用應(yīng)建立嚴格的控制制度

搞好項目資金控制和按規(guī)定用途使用資金，是提高項目效益的前提，控制資金成本支出是在資金使用環(huán)節(jié)中管理的重要因素，財務(wù)部對資金使用過程中的管理控制尤其重要。本公司財務(wù)部加強對資金使用環(huán)節(jié)的控制，加強財務(wù)管理，提高資金使用率，降低資金成本。對已經(jīng)各級部門主管領(lǐng)導審批的工程項目付款單，嚴格審核，按合同要求付款，盡可能多使用票據(jù)，項目承兌匯票使用率累計達到80％以上，降低了資金成本。

3、嚴格工程物資采購制度

工程物資采購是項目資金使用的重點，它占項目資金的比重較大。免費論文，成本管理。因此，要實行采購公開招標，杜絕跑、冒、滴、漏管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生，材料采購要“貨比三家”，盡力采購物優(yōu)價廉的材料，這樣才能有效的降低了采購成本。

二、加強項目施工各環(huán)節(jié)的成本控制

1、項目管理必須建立必要的內(nèi)控制度

（1）不相容職務(wù)相分離制度。要求合理設(shè)置財務(wù)會計及相關(guān)工作崗位，明確職責權(quán)限，形成相互制衡機制。（2）授權(quán)批準控制制度。要求明確規(guī)定涉及財務(wù)及相關(guān)工作的授權(quán)批準的范圍、權(quán)限、程序、責任等內(nèi)容，單位內(nèi)部的各級經(jīng)辦人員，包括管理層，必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔責任。好多企業(yè)在實施項目管理時，往往缺乏對內(nèi)控制度的重視，項目經(jīng)理部為了節(jié)省人力成本，一般要求一人身兼多職，這時項目經(jīng)理在整個項目管理中就忽視了內(nèi)控制度建設(shè)，項目經(jīng)理或材料主管在使用工程物資詢價、合同簽訂、物料采購、材料會計等工作人員時會使用自己的直系親屬或者與自己關(guān)系密切的人員，這就會造成項目成本費用增加。

2、施工技術(shù)管理。

工程技術(shù)是體現(xiàn)優(yōu)化施工、設(shè)計和優(yōu)化生產(chǎn)要素計劃配置的重要體現(xiàn)，搞好施工技術(shù)也是逐步實施施工現(xiàn)代化的前提。項目經(jīng)理，技術(shù)管理人員在施工中要嚴格工程進度，保證工程質(zhì)量，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的技術(shù)控制，嚴抓工序循環(huán)的協(xié)調(diào)配置，以避免工程施工中增加成本費用開支。未完工程對項目資金同樣也存在著影響，一個項目建設(shè)相互配套的工序，需要相互配套的進度。免費論文，成本管理。如果配套進度不能達到一種統(tǒng)籌安排，個體進度互相影響則會影響整個項目的進度，使項目施工效率不高而造成成本增大，因此，抓管好、調(diào)節(jié)好未完工程是項目資金管理中極為重要的一環(huán)。

3、必須加強工程項目質(zhì)量成本的管理和控制

在項目管理中，有些管理人員一味的強調(diào)工程質(zhì)量而忽視了對工程成本的重視，造成了工程質(zhì)量大大提高的代價是工程成本的增加。免費論文，成本管理。但如果片面地追求項目效益而忽視質(zhì)量的管理，這會對企業(yè)的信譽造成不良的影響，給企業(yè)長期的經(jīng)營埋下隱患。免費論文，成本管理。質(zhì)量和成本之間有辯證統(tǒng)一的關(guān)系。作為一個企業(yè)來說，我們對質(zhì)量的要求只要能達到合同要求的質(zhì)量標準即可，在施工過程中必須施工一次過關(guān)，有必要的投入質(zhì)量的預(yù)防費用和檢驗費用，而要避免由于工程質(zhì)量造成的返工、停工而引起成本的增加。也沒有必要增加成本而達到質(zhì)量高于合同要求標準而付出的額外質(zhì)量成本。

4.應(yīng)加強安全成本的控制和管理

安全與質(zhì)量一樣，也是一個施工企業(yè)項目管理的重點。必要的工程項目保險是安全施工的保證，也同時是預(yù)防項目成本增加的保證。必要的安全預(yù)防費用投入是保障安全施工的關(guān)鍵，如果發(fā)生了安全事故，引起賠償，停工等一系列的直接或間接成本的增加勢必會影響到整個項目成本的管理和控制。

5.項目管理人員整體成本意識和成本相互配合協(xié)作管理意識增強也是項目成本管理的一個重點

由于在項目管理中，普遍存在各業(yè)務(wù)人員自管自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的事項，缺乏項目整體成本管理和控制的意識，缺乏相互配合協(xié)作的成本控制理念。這也是當前項目管理中普遍存在的問題，負責工程現(xiàn)場管理的只管理施工現(xiàn)場，負責技術(shù)工程的只管技術(shù)，負責質(zhì)量管理的只管質(zhì)量，管材料供應(yīng)的只管材料供應(yīng)，但是許多相互配套的工作卻是項目成本管理的重點，整個項目的管理應(yīng)該以項目施工計劃為出發(fā)點，來組織整個施工的進度，配套的技術(shù)和質(zhì)量管理，不間斷的材料供應(yīng)，而不是大量材料的堆積造成的材料前期管理成本的增加，不配套的工作會造成直接費用、間接費用的增加，大量的耗費人力、物力而造成成本增加。

6.節(jié)約各項成本費用支出也是項目成本控制和管理的重點

項目資金論文范文第5篇

    一、英國學術(shù)研究卓越的核心體征

    (一)學術(shù)研究產(chǎn)出質(zhì)量居世界領(lǐng)先

    從國際上對學術(shù)研究質(zhì)量評價指標看，學術(shù)研究質(zhì)量主要體現(xiàn)在論文被引頻次和高引論文數(shù)量兩個指標上。根據(jù)英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部(BIS)的《2011年英國學術(shù)研究現(xiàn)狀國際比較報告》顯示，盡管英國學術(shù)研究產(chǎn)出論文的總量并未居世界領(lǐng)先，2010年為12.4萬篇，占世界總量的6.4%，明顯低于美國的46.5萬篇和24%，也低于中國的33.1萬篇和17.1%。但從被引頻次和高引論文總量看，英國僅次于美國，居世界第二位(詳見表1)[1]。與之相比，我國雖然論文總數(shù)具有絕對優(yōu)勢，但高引證論文數(shù)量和論文引證次數(shù)均處于較低水平。這說明，我國學術(shù)研究產(chǎn)出質(zhì)量不高，國際競爭力整體水平較低。

    

    (二)單位研究人員研究成果產(chǎn)出率居世界首位

    盡管英國學術(shù)研究人員數(shù)量遠少于美國和中國，但英國在學術(shù)研究人員的平均產(chǎn)出方面表現(xiàn)出色。在2010年五大科研國中，英國在總?cè)丝诤脱邪l(fā)人員平均量、論文被引頻次、高引論文數(shù)量指標中均居第一位，明顯高于其他國家(詳見表2)[1]。與之相比，在上述各項指標中，我國總?cè)丝诤脱邪l(fā)人員平均量均居五大科研國最低水平，并與英國差距甚遠。我國研究成果產(chǎn)出率最低的是論文被引頻次和高引論文量。從論文被引頻次看，我國研究人員每人被引頻次僅為2.11次，而英國則為13.52次，是我國的6.4倍；研究人員中每萬人高引論文量，英國是我國的12.8倍。這說明，我國單位研究人員成果產(chǎn)出率普遍不高狀況下，最突出的問題是我國高質(zhì)量研究成果極度缺乏，與主要發(fā)達國家存在明顯差距。

    (三)單位研究經(jīng)費產(chǎn)出率居世界首位

    盡管英國學術(shù)研究經(jīng)費投入的絕對值遠低于其他科研大國，但單位研究經(jīng)費產(chǎn)出率明顯高于其他國家，2010年英國單位學術(shù)研究投入的產(chǎn)出率位居世界首位，單位投入產(chǎn)出的數(shù)量、論文引用率和高引論文數(shù)量均居第一[1]。與之相比，我國學術(shù)研究經(jīng)費產(chǎn)出率明顯偏低，特別是高質(zhì)量成果產(chǎn)出率最低。我國每百萬美元論文產(chǎn)出量為2.3篇，低于英國的3.9篇；每百萬美元產(chǎn)出論文引證次數(shù)，我國僅為17次，而英國則達107次；百萬美元產(chǎn)出高引論文篇數(shù)我國僅為0.03篇，而英國則達0.38篇(詳見圖1)。這說明，我國單位學術(shù)研究經(jīng)費產(chǎn)出率，特別是高質(zhì)量成果產(chǎn)出率與英國相差甚遠。

    

    圖1　2010年五國單位研究經(jīng)費產(chǎn)出論文引證頻次和高引論文情況

    注：根據(jù)International Comparative Performance of the UK Research Base2011報告中相關(guān)數(shù)據(jù)計算得來。

    二、英國學術(shù)研究卓越的生成邏輯

    (一)大學卓越研究助推國家學術(shù)研究卓越

    作為學術(shù)研究的重要基地，英國著名研究型大學在國家學術(shù)研究競爭力提升中扮演著極其重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，英國產(chǎn)業(yè)研發(fā)部門66%的研究人員來自于英國大學，英國企業(yè)執(zhí)筆論文的下載使用者中有70%來自于大學學術(shù)界；2009年英國大學學術(shù)研究總開支占到26.5%，而我國僅占全國的7.7%，美國、德國、日本均不及英國[1]。這說明，英國大學在國家學術(shù)研究體系中扮演著重要角色。

    在大學學術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略上，英國政府特別注重大學卓越研究中心和具有國際競爭力的跨學科研究基地建設(shè)，向研究者提供充分利用大型重要研究基礎(chǔ)設(shè)施的機會；支持維系國家戰(zhàn)略任務(wù)的重大研究項目，積極創(chuàng)建大學卓越研究集群。同時，通過基于國際卓越科研標準的選拔性資助模式向大學研究者提供支持。羅素大學集團(The Russell Group)是英國為提升學術(shù)研究競爭力的大學卓越研究集群。該集團成立于1994年，由20所英國一流的研究型大學組成，被稱為英國的“常春藤聯(lián)盟”，它代表著英國最頂尖的大學。羅素大學集團每年囊括全英大部分研究經(jīng)費，2008-2009年度獲得全英大學67%以上的科研經(jīng)費，68%的英國研究委員會科研經(jīng)費，62%的高等教育資助委員會質(zhì)量相關(guān)科研經(jīng)費，75%的全英慈善科研資助經(jīng)費：每年培養(yǎng)的博士生總數(shù)占英國博士生總數(shù)的57%[2]。英國高等教育基金委員會2008年對英國大學研究質(zhì)量測評統(tǒng)計的結(jié)果顯示，羅素大學集團雖然只占了英國高等教育機構(gòu)總數(shù)的12%，但是卻創(chuàng)造了全英60%以上的世界頂級科研成果。英國頂級研究組織約60%的研究人員是屬于羅素大學聯(lián)盟。平均來說，羅素大學集團承擔的頂級研究項目占全英頂級研究項目總數(shù)的三分之二[3]。因此，羅素大學集團的學術(shù)研究水平不但決定了全英大學學術(shù)研究卓越水平，也對英國國家學術(shù)研究卓越的生成起著不可替代推動作用。

    (二)多元融資渠道確保英國學術(shù)研究資金的可持續(xù)性

    英國學術(shù)研究經(jīng)費來源呈多元化特點。在政府資助方面，英國成立了國家防范性科研資金保護體系，將大學學術(shù)研究財政納入到該體系中，從而確保了包括大學在內(nèi)的英國學術(shù)研究的“雙重支持系統(tǒng)”的穩(wěn)定性。作為英國政府投資國家學術(shù)研究的重要資助模式，“雙重支持系統(tǒng)”是指：一方面，高等教育撥款委員會根據(jù)大學學術(shù)研究質(zhì)量評估結(jié)果向本地區(qū)大學撥付維持科研基礎(chǔ)設(shè)施和能力所需的經(jīng)費；另一方面，英國研究委員會、皇家協(xié)會等政府科研主管部門通過研究項目形式擇優(yōu)向全國大學和其他研究機構(gòu)提供競爭性研究資助。

    除政府給予大量資助外，英國政府還鼓勵工商企業(yè)部門和慈善部門資助國家學術(shù)研究。為激發(fā)慈善捐助的積極性和長效性，在2007年2月，布萊爾政府宣布了一項旨在力促增加英國高等教育機構(gòu)慈善捐助的配套資助計劃，即在2008-2011年3年內(nèi)提供2億英鎊配套資金，支持英國大學慈善融資活動。該項目目的是激勵私營慈善組織向高等教育提供約4億英鎊的現(xiàn)金捐贈，即共向高等教育提供6億英鎊的慈善捐助相關(guān)附加資助，使大多數(shù)高校能夠得到更多的慈善捐助，通過配套資助為英國高等教育慈善資助營造良好的捐助文化。配套資助計 劃包括三個層次。第一層次配套比例為：慈善資助與政府資助比例為1∶1，主要針對缺乏慈善融資經(jīng)驗的高校；第二層次配套比例為：慈善資助與政府資助比例為2∶1，主要針對已有慈善融資項目的大多數(shù)高校；第三層次配套比例為：慈善資助與政府資助比例為3∶1，主要針對具有豐富慈善融資經(jīng)驗的高校。獲得政府配套資助的慈善捐助形式應(yīng)該是：現(xiàn)金捐助、股份捐贈、中小慈善信托和基金會捐贈、公司捐贈、海外捐贈等[4]。因此，在實際運作上，英國學術(shù)研究經(jīng)費來源渠道呈多元化，其中工商企業(yè)資助約占45%，而近23%來源于其他部門，如國外和非營利機構(gòu)資助，主要來自慈善機構(gòu)，如威康信托基金會、英國心臟基金會等，醫(yī)學研究慈善協(xié)會僅在2009-2010年度就為英國提供了11億英鎊的科研資助。從英國大學研究經(jīng)費來源看，2008-2009年度英國大學研究經(jīng)費中31%來自于高等教育資助委員會，26%來自于國家研究委員會、皇家協(xié)會，約15%來自于英國慈善機構(gòu)，其他如產(chǎn)業(yè)部門、政府部門、海外資助等也占相當份額(圖2所示)[5]。這種多元資助模式確保了英國學術(shù)研究資金的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，催生了世界卓越研究成果并促使英國成為世

    

    圖2　2008-2009年度英國大學研究經(jīng)費來源及其所占比例界頂級研究基地。

    (三)卓越取向科研評估體制引領(lǐng)英國學術(shù)研究卓越

    從研究資金投入的產(chǎn)出成果情況看，英國單位研究經(jīng)費產(chǎn)出的論文數(shù)量、引用率和高引論文量都是世界最高的，這主要歸因于其高效的研究資金利用率。為提升科研資金利用率，英國政府主要采取質(zhì)量導向的科研資助模式和卓越科研評估體制。以卓越為核心取向的“研究評估機制”(RAE)從1986年到2008年已開展6次全國性大學科研評估，主要目的是向高等教育資助委員會提供大學各學科領(lǐng)域權(quán)威性的、易于理解的科研質(zhì)量評估結(jié)果，以用于研究經(jīng)費分配依據(jù)。為增強科研評價機制的“卓越”導向，在英國高等教育部門整體學術(shù)譜系創(chuàng)建一個動態(tài)的具有國際競爭力的卓越研究基地聯(lián)合體，以最大限度地貢獻于國家社會經(jīng)濟發(fā)展，英國政府從2008年開始對“科研評價機制”進行全面改革，并將于2014年正式以“研究卓越框架”(Research Excellence FramLUNwen. dylw.net ework)取代傳統(tǒng)的“研究評估機制”。該框架將驅(qū)動HEFCE首次就英國大學學術(shù)研究對經(jīng)濟和社會的影響度進行全面評估，對學術(shù)研究社會經(jīng)濟影響度卓越的大學給以重獎。新評估框架特別強調(diào)將“學術(shù)研究的經(jīng)濟社會影響”(impact)指標取代傳統(tǒng)的“聲譽”指標。新框架更加強調(diào)“研究卓越”，因此主要對英國高校各類卓越級別的研究及其影響進行評價，而不是對所有科研活動的評價；評價對象應(yīng)是卓越水平的具有較強整體性的研究單元(research unit)，而不是研究者個人或機構(gòu)整體；卓越研究單元必須符合如下卓越特征：①高質(zhì)量、原創(chuàng)性研究成果，包括能促進學科發(fā)展的世界一流成果、具有探究新領(lǐng)域的創(chuàng)新性成果、對社會或經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響效益的科研活動等；②其研究發(fā)現(xiàn)具有高度公共共享性；③研究單元必須是通過大量有利于社會或經(jīng)濟利益的科研活動取得的卓越研究，如在研究活動和成果運用過程中應(yīng)有大量利益相關(guān)者參與；④具有能夠促進卓越研究及其成果有效轉(zhuǎn)移或運用的高質(zhì)量、前瞻性的研究環(huán)境；⑤對卓越研究基地的可持續(xù)性發(fā)展有重要價值[6]。因此，以卓越為導向的科研評估體制成為英國卓越研究能力提升的“指揮棒”和“指向標”。

    (四)國際科研合作推動了英國學術(shù)研究卓越

    從英國學術(shù)研究產(chǎn)出源來看，英國學術(shù)研究強勢關(guān)鍵在于英國研究者具有較強的國際合作能力，英國國際研究人才的流動性比其他國家更高。2010年，英國有46%的學術(shù)研究成果共同撰寫人是外國人，63%的共同撰寫人曾經(jīng)在外國的研究機構(gòu)發(fā)表過研究文章或具有多國工作經(jīng)驗，其研究生產(chǎn)力最強，國際合作撰寫的研究論文被引頻次也最高[1]。這一方面說明英國研究人員的知識與專業(yè)水平得到國際科技界的認可，同時也體現(xiàn)了英國研究機構(gòu)也對高校和具有國際流動性的研究人員具有高吸引力。另外，英國具有龐大的國際學生、研究者和大學教師集群，在國際科研合作方面占據(jù)國際領(lǐng)先地位。2009年90%以上的大學參與國際科研合作；40%的英國研究委員會撥款具有國際元素；40%的英國大學科研人員來自國外；50%的英國博士生來自國外[7]。

    英國國際科研合作的成效主要得益于英國學術(shù)界歷來有著跨國際科研合作的傳統(tǒng)，政府也一直致力于達到更加開放的國際化學術(shù)環(huán)境，由此使得英國國內(nèi)可以容納更多的外國學生和學者在這種開放的環(huán)境中進行有效的學習和研究，進而確保其在科研領(lǐng)域達到新的高度。近年來，英國研究委員會開展了多項國際科研合作計劃，促進與其他國家研究人員發(fā)展長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，如建跨境高校研究機構(gòu)伙伴關(guān)系，拓展學科戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)，以此為海外研究人員參與在英研究，以及英國研究人員赴海外開展研究提供跨國科研平臺。另外，英國研究委員會還試圖通過資金配套措施和簡化英國學者與其他國家研究伙伴的合作程序，支持建立大型國際科研合作項目。

    三、對我國高校學術(shù)研究國際競爭力提升的啟示

    學術(shù)研究國際競爭力能力提升的重要基準就是要達到世界一流或國際卓越水準，從我國學術(shù)研究國際競爭力現(xiàn)狀看，諸多指標明顯偏低：學術(shù)研究產(chǎn)出整體質(zhì)量不高，高引論文和被引頻次指標嚴重落后，單位研究人員和單位研究經(jīng)費產(chǎn)出率極低，特別是高 水平研究成果嚴重缺乏。造成我國學術(shù)研究國際競爭力水平不高的主要原因是：人均研究資金投入不足，卓越研究人員嚴重缺乏，卓越研究資源聚力匱乏等因素。對此，我國高校應(yīng)充分挖掘?qū)W術(shù)研究的優(yōu)勢潛能，積極借鑒英國成功經(jīng)驗，大力提升高校卓越研究能力，加快高等教育強國建設(shè)進程。

    (一)改革高?？茖W研究資助體制，提高資金利用效率

    從整體看，我國科研資金投入總量占據(jù)絕對優(yōu)勢，但人均科研經(jīng)費偏低。同時，我國單位研究人員和研究經(jīng)費高質(zhì)量成果產(chǎn)出率低，說明了我國研究資金利用效率不高。對此，應(yīng)積極借鑒英國政府的雙重資助模式，進一步完善政府對高校科研資助模式，確保政府在高校科研資金投入上的充分性和穩(wěn)定性；同時通過政府配套經(jīng)費激勵國內(nèi)外慈善部門、產(chǎn)業(yè)部門以及國際組織等多渠道投資，確保高校科研資金投入來源的多元化和可持續(xù)性。我國應(yīng)進一步完善高?？蒲性u估機制，建立卓越導向的國家科研評估指標體系和評估機制，提高科研資金的利用效率；進一步加強對世界級的關(guān)鍵領(lǐng)域科研項目建設(shè)，將有限的公共財政資源向那些具有戰(zhàn)略意義的高級科學領(lǐng)域傾斜，優(yōu)先發(fā)展具有世界級科研潛能的研究中心。有效利用稀缺資源，集中高成本科學領(lǐng)域的科研力量，避免對緊缺資源的相互競爭。

    (二)推進高校卓越研究集群建設(shè)

    為提升國家卓越研究競爭力，近年來許多發(fā)達國家紛紛創(chuàng)建了大批卓越研究集群，在研究資金和人力資源投入方面通過增強其選拔性和競爭性提升國家卓越研發(fā)密集度。這為這些國家高質(zhì)量研究成果的產(chǎn)出提供了重要保障。而我國必須在兼顧公平的基礎(chǔ)上，亟待明確提出高校“卓越研究集群”建設(shè)的國家發(fā)展戰(zhàn)略，實施“卓越集群”計劃——頂尖研究的精英集群團隊，即基于現(xiàn)有的頂尖科學成就的交叉學科聯(lián)合體，聯(lián)合校外科研機構(gòu)并運用經(jīng)費杠桿加以強化，資助新的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)及其必要的基礎(chǔ)設(shè)施、教授崗位、大型設(shè)備等，以確保世界頂級學術(shù)水平。同時，以“有所為，有所舍”為原則，以“卓越”為價值追求，取消那些難以取得卓越的科研項目，集中發(fā)展?jié)撛谧吭絻r值的領(lǐng)域；匯集卓越研究人力、物力和財力等優(yōu)勢戰(zhàn)略資源，確保卓越研發(fā)投入的高密集度；以卓越研發(fā)集群為平臺，共創(chuàng)卓越人才培養(yǎng)、卓越研發(fā)和卓越創(chuàng)新一體化的“知識三角”(教育、研究、創(chuàng)新)新機制，重點投資創(chuàng)辦一批具有國際影響力的“卓越研究中心”和具有潛在國際競爭力的跨學科研究基地，使其成為國家研究競爭力提升的突破口和新增點。

    (三)加強國際科研合作