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參加今天的貧困大學(xué)生資助會,我的心情既興奮又沉重。興奮的是,我縣又有200名同學(xué)受到資助,順利跨入大學(xué)的校門,愉快的學(xué)習(xí)和成長,沉重的是,盡管這幾年西鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但仍然有許多貧困家庭的孩子考入大學(xué)需要幫助,倍感擔(dān)子之重,責(zé)任之大,深感貧困大學(xué)生資助工作任重而道遠(yuǎn)。
近幾年來,黨和政府對家庭困難學(xué)生十分關(guān)注,尤其重視貧困大學(xué)生的資助和教育工作。目前全國各高?;窘⑵鹆艘元勚鷮W(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)、困難補助和學(xué)費減免為主體、爭取社會資助為補充的多元化資助體系解決在校貧困大學(xué)生問題。各級政府也從多渠道幫助貧困新生從家門入校門過程中遇到的一些困難。
今年,我們爭取到了西部助學(xué)工程、陜西純山教育基金等對我縣貧困大學(xué)生的資助。同時,縣委、縣政府還開展了系列貧困助學(xué)活動,如縣委、縣政府拿出15000元對計劃生育貧困大學(xué)生進(jìn)行資助,拿出36000元開展民政福彩愛心捐助,財政???0萬元用于資助貧困大學(xué)生路費和生活費。并將在今后建立一種多措并舉的助學(xué)機(jī)制。
今天,得到資助的大學(xué)生都值得高興,值得慶幸,值得珍惜!在此,我代表縣委、縣人大、縣政府及縣政協(xié)向受資助的200名學(xué)生表示熱烈的祝賀,同時,希望你們不負(fù)重望,在新的學(xué)習(xí)歷程里取得成績,在新的生活征程中得到鍛煉和提高。
一是希望你們奮發(fā)圖強(qiáng)。你們以優(yōu)異的成績考上了大學(xué)不容易,能得到這份資助更不容易。這里包含著父母雙親的辛勤與期盼,包含著西鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親對你們的關(guān)心與厚愛。請大家珍惜這份情感,牢記自己的神圣使命,在大學(xué)生活中以樂觀向上的精神風(fēng)貌克服困難、勤于學(xué)習(xí),以只爭朝夕的精神,頑強(qiáng)拼搏的毅力,學(xué)好科學(xué)文化知識,掌握過硬本領(lǐng)。也希望你們在新的人生歷程中謙虛謹(jǐn)慎,腳踏實地做一個敢做敢為、開拓創(chuàng)新的能干人,做一個實事求是、堂堂正正的實在人,做一個無私奉獻(xiàn)、扶貧濟(jì)困的熱心人。
二是希望你們立志成才。你們中的大部分生活在農(nóng)村、家庭條件差,生活環(huán)境差,非常艱苦。但你們有吃苦耐勞的精神,有改變家鄉(xiāng)、建設(shè)國家的責(zé)任,這就是你們立志成才的寶貴財富和精神動力,希望你們學(xué)好知識,掌握新技能,立志成為有真才實學(xué),德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。希望你們盡早成才,回報家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng)。你們要記住,不管明天你們身在何方,西鄉(xiāng)永遠(yuǎn)是你們的家,西鄉(xiāng)永遠(yuǎn)需要你們,牽掛你們。你們的成才更是西鄉(xiāng)的驕傲,西鄉(xiāng)的希望。
三是希望你們嚴(yán)于律已。同學(xué)們!你們今后的道路是一條充滿陽光、充滿愛心、充滿希望的道路,你們的前程無可限量。同時,也將面臨一個紛繁復(fù)雜的世界,在名與利的誘惑下、公與私的交鋒中、情感與理智的沖突里、吃虧與占便宜的糾葛中、是非曲直的評判等面前,要學(xué)會用理智駕馭自己、用法律約束自己、用道德規(guī)范自己、用智慧疏導(dǎo)自己,向世人展示一個西鄉(xiāng)青年端莊穩(wěn)重、遵紀(jì)守法、誠實守信、公正文明的精神風(fēng)貌。
關(guān)鍵詞:貧困大學(xué)生;資助體系;問題;對策
一、引言
隨著教育改革日程的提出,我國高等院校助學(xué)體制的問題日漸引發(fā)社會關(guān)注,大學(xué)教育由精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育的進(jìn)程當(dāng)中,大學(xué)門檻的降低,以及人民大眾多余大學(xué)教育的渴求,使大學(xué)生群體急劇增加,由此而使得越來越多的貧困家庭大學(xué)生得以進(jìn)入高職院校求學(xué)深造,但隨之而來的問題,必須引起重視。高職院校的貧困大學(xué)生的數(shù)量隨著高校擴(kuò)招而迅速增加,這種人數(shù)的增長實際上是個社會問題,如果不能妥善解決,勢必影響高校的正常發(fā)展,也會影響到社會的穩(wěn)定。 針對貧困大學(xué)生的問題,經(jīng)過多年的實踐,我國已經(jīng)逐步建立起來內(nèi)容比較完善、方式比較靈活的資助體系,包括以學(xué)校獎勵為主的獎學(xué)金,以財政支持為主的助學(xué)金,以社會支持為主的助學(xué)貸款等等。但隨著社會的不斷發(fā)展,這種資助體系日益出現(xiàn)弊端,并引發(fā)社會對貧困大學(xué)生資助體系的質(zhì)疑。貧困大學(xué)生資助體系關(guān)系到能否讓貧困大學(xué)生順利完成大學(xué)學(xué)業(yè),也關(guān)系到保障社會穩(wěn)定,維系社會公平的作用。因此,本文將深入分析當(dāng)前高職院校在貧困大學(xué)生資助過程中出現(xiàn)的問題,并力圖找到有針對性的解決方案,幫助提高高職院校貧困大學(xué)生資助工作水平。
二、現(xiàn)行貧困大學(xué)生資助體系及其存在的問題
(一)現(xiàn)行的資助體系的類別
1、獎學(xué)金。
我國傳統(tǒng)的獎學(xué)金包括,國家提供的優(yōu)秀大學(xué)生國家獎學(xué)、國家勵志獎學(xué)金,學(xué)校提供的以專業(yè)成績的優(yōu)秀為考核依據(jù)的專業(yè)獎學(xué)金,以及一些大型企業(yè)專門為特定學(xué)校的特定專業(yè)所提供的專業(yè)獎學(xué)金,但是獎學(xué)金考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)往往以品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生為對象,真正的貧困生能獲得該類獎學(xué)金的人數(shù)并不多。貧困大學(xué)生一般來自己比較偏遠(yuǎn)貧困、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),在進(jìn)入大學(xué)之前,所獲得教學(xué)資源十分有限,況且很多貧困大學(xué)生在求學(xué)的過程中還要不斷地勤工儉學(xué),導(dǎo)致貧困大學(xué)生用在學(xué)習(xí)上的時間要少于平均水平。因此,獎學(xué)金雖然對貧困大學(xué)生有較強(qiáng)的吸引力,但很多貧困大學(xué)生成績卻并不樂觀,所以,獎學(xué)金并不能形成有針對性的資助方式。
2、助學(xué)金
助學(xué)金分為國家助學(xué)金和企業(yè)助學(xué)金。國家助學(xué)金是以國家財政為基礎(chǔ),專門針對貧困大學(xué)生設(shè)置的一項助學(xué)基金。企業(yè)助學(xué)金是一些社會責(zé)任感較強(qiáng)的企業(yè)資助貧困大學(xué)生的助學(xué)基金。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》,我國進(jìn)一步提高了國家助學(xué)金的扶持力度。目前越來越多的企業(yè)參與到資助貧困大學(xué)生的過程中來,但覆蓋的學(xué)校及貧困大學(xué)生的人數(shù)依然十分有限。
3、勤工儉學(xué)
勤工儉學(xué)是指利用學(xué)習(xí)之余的時間參加社會實踐,是貧困的大學(xué)生維持生計的一種方式。對于貧困大學(xué)生而言,勤工儉學(xué)的優(yōu)勢在于,一方面能夠通過自己的勞動獲得相應(yīng)的報酬,一方面在獲得報酬的同時還能參與社會實踐,提升自身的社會生存能力,早點適應(yīng)社會環(huán)境,相對于助學(xué)金的輸血方式而言,更是一種造血。勤工儉學(xué)作用扶持貧困大學(xué)生的一種方式,目前已經(jīng)普遍的受到社會的認(rèn)可及支持。
4、助學(xué)貸款
助學(xué)貸款是各級金融機(jī)構(gòu)相應(yīng)黨和政府號召,在充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的良好活力的情況下,利用金融扶持的方式完善我國貧困大學(xué)生資助體系的一種重要手段。助學(xué)貸款以金融機(jī)構(gòu)為主體,在政府部門的宏觀指導(dǎo)下,政府、銀行、學(xué)校共同協(xié)作,專門扶持高職院校貧困大學(xué)生的銀行有條件免息貸款。針對貧困大學(xué)生的特殊情況,借款學(xué)生無須擔(dān)保,只要承諾按期還款,就可以向銀行申請到貸款?,F(xiàn)行的助學(xué)貸款分為兩種:高校助學(xué)貸款和生源地貸款。湖南高校助學(xué)貸款由高校經(jīng)辦,金融機(jī)構(gòu)發(fā)放;生源地信用貸款則由縣(市、區(qū))資助機(jī)構(gòu)經(jīng)辦,由國家開發(fā)銀行發(fā)放。
(二)現(xiàn)行資助體系中存在的問題
1、助學(xué)評選機(jī)制僵化
目前高職院校已經(jīng)初步建立了較為完善的助學(xué)體系,但此種助學(xué)體系仍然存在很大的問題。首先,在資助過程中需要大多經(jīng)過班級民主評議,通過投票的方式?jīng)Q定將助學(xué)金的分發(fā)。這種形式的評選導(dǎo)致平時人際關(guān)系不太好以及成績較差的貧困大學(xué)生少有機(jī)會獲得助學(xué)金的機(jī)會;其二,有的高職院校的在助學(xué)金評比過程中,完全忽視了評選的作用,助學(xué)金分發(fā)決定權(quán)在班級輔導(dǎo)員或者某些領(lǐng)導(dǎo)的手中,這樣,缺乏有效地監(jiān)督機(jī)制,不能將國家的政策根本的落實下來,甚至有的輔導(dǎo)員收受學(xué)生賄賂,但助學(xué)金名額留給行賄的學(xué)生,助長了歪風(fēng)邪氣;其三,在助學(xué)金的評選過程中,需要貧困大學(xué)生上臺陳述自己的家庭困難,有的貧困大學(xué)生受到自尊心的驅(qū)使,寧愿放棄評選的機(jī)會。
2、難以形成科學(xué)的貧困生鑒定標(biāo)準(zhǔn)
貧困大學(xué)生的鑒定十分困難。目前通用的做法就是讓貧困大學(xué)生回原籍開村級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級、縣級的三級貧困生證明,學(xué)校依據(jù)貧困生證明作為自主貧困大學(xué)生的依據(jù)。這種方式確實節(jié)省了校方地鑒定成本,但是這種方式的弊端在于,縣級以下民政部門在開出貧困生證明時,很少會細(xì)究該生的家庭確切情況,導(dǎo)致大量的非貧困生取得貧困生證明,并在班級民主評選過程中占用了貧困生的名額,而真正的貧困生并不能享受到國家的優(yōu)惠政策。
3、助學(xué)力量有限
大眾化的大學(xué)教育導(dǎo)致大學(xué)人數(shù)急劇膨脹,貧困大學(xué)生的基數(shù)也急劇增加。目前,我國的教育投入相對增多,但是在人數(shù)增多的情況下,國家在對貧困大學(xué)生的扶持力度方面并不樂觀,造成了貧困大學(xué)生助學(xué)金額的相對匱乏。品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生占據(jù)了獎學(xué)金的大部分江山,高職院校的貧困大學(xué)生在獎學(xué)金的競爭上處于先天的弱勢地位,而助學(xué)金的覆蓋面及力度相對較小。
4、部分貧苦大學(xué)生依賴資助的思想嚴(yán)重
一部分高職院校的貧困大學(xué)生,缺乏生活的自主性,過度依賴資助,不能形成正確的人生觀、價值觀、世界觀。這一部分大學(xué)生雖然家庭貧困,但由于在過去的學(xué)習(xí)和生活中,他們不用從事力所能及的家務(wù)勞動,不會分擔(dān)家庭的負(fù)擔(dān),因此,將國家對其的扶持視為理所當(dāng)然,不懂得自身的造血,這樣的結(jié)果就是雖然他們最終完成了大學(xué)學(xué)業(yè),也因為缺乏自力更生以及社會的適應(yīng)性,而不能在進(jìn)入社會后獲得良好的發(fā)展機(jī)會。這會社會的穩(wěn)定買下了隱患。
三、解決高職院校大學(xué)生資助體系存在問題的對策
(一)完善資助機(jī)制
為提高助學(xué)工作的成效,有必要建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。
首先,完善高職院校貧困大學(xué)生評選的透明度,讓真正的貧困生享受到國家的優(yōu)惠政策。一方面建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,讓不誠信的大學(xué)生無法獲得評選資格,使在助學(xué)金評選過程中的腐敗得以消除。 一方面,進(jìn)行大學(xué)生的誠信教育,使某些大學(xué)生自覺認(rèn)識到錯誤。其次,造血勝于輸血,在不斷完善高職院校貧困大學(xué)生資助體系的過程中,還要加大工作力度,提供更多優(yōu)質(zhì)的勤工儉學(xué)的崗位,使一部分大學(xué)生通過自己的努力,獲得相應(yīng)的資助,而不是完全依賴政府的扶持。
(二)形成科學(xué)完備的貧困生鑒定標(biāo)準(zhǔn)
高職院校的貧困大學(xué)生的鑒定其實并不困難。第一,各個地區(qū)要建立統(tǒng)一的貧困生鑒定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定該生是否屬于貧困生的范疇。但也不能僅僅依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)該結(jié)合實際情況,靈活確定,但靈活的范圍不能太大,靈活范圍或者空間不應(yīng)該掌握在某一個人的手中。第二,高職院校和縣級以下民政不分要相互協(xié)調(diào)、分工合作、相互制約,不能互相推諉鑒定貧困大學(xué)生的任務(wù)。例如,民政部門不能隨便開具貧困生證明,必須會同其他部門,調(diào)查該生家庭的實際情況。另外,高校也不能僅僅依據(jù)貧困生證明而分發(fā)助學(xué)金,而應(yīng)該實際調(diào)查該生在學(xué)校的消費情況,做出準(zhǔn)確合理的判斷。
(三)拓展助學(xué)渠道
有必要通過拓展助學(xué)渠道的方式,增加貧困助學(xué)的力度,從而將高職院校貧困大學(xué)生的資助面進(jìn)一步擴(kuò)大,幫助到更多地貧困大學(xué)生。首先,國家財政有必要進(jìn)一步加大投入,畢竟目前在這一方面投入略顯不足;其次,提高企業(yè)助學(xué)的比例。有責(zé)任感的企業(yè)眾多,之所以企業(yè)在助學(xué)上的投入較少,一是因為我國目前缺乏相關(guān)法律,規(guī)范企業(yè)助學(xué)行為,企業(yè)助學(xué)資金缺乏規(guī)范的財務(wù)審計,這讓企業(yè)擔(dān)心助學(xué)基金無法流入到貧困大學(xué)生手中。另一方面,目前,我國的高職教育與企業(yè)脫節(jié)比較嚴(yán)重,有的企業(yè)擔(dān)心自己的投入并不會獲得相應(yīng)的回報。
四、結(jié)論
我國在面向高職院校貧困大學(xué)生的資助工作中,取得了很大的成績,但存在的問題不容忽視,著力解決資助體系中存在的問題。只有在資助過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善助學(xué)體系和機(jī)制,才能最終建立起公平、公正、充滿活力的資助制度,使高職院校的貧困大學(xué)生獲得公平的教育機(jī)會,這對于穩(wěn)定大局具有重要的意義。
基金項目:湖南省高校思想政治教育研究會立項課題“完善貧困高職大學(xué)生資助體系的研究”(課題編號:SZ11229)階段性成果
參考文獻(xiàn):
[1]盧若艷.高校貧困生資助體系的困境和思考[J].福建醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2007.3.
[2] 劉華.高校貧困生的概念及其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究[J].社會發(fā)展,2008,(12):78-82.
[關(guān)鍵詞]高職院校貧困生資助幫扶
[作者簡介]楊銀平(1960- ),男,河北行唐人,江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文與社會科學(xué)系黨總支副書記,副教授,研究方向為思想政治教育與學(xué)生管理。(江蘇淮安223003)
[基金項目]本文系中國高等教育學(xué)會學(xué)生工作研究分會2012年度高校學(xué)生工作研究一般課題“高職院校貧困大學(xué)生資助幫扶工作的研究”的階段性研究成果。(課題批準(zhǔn)號:LX2012Y091)
[中圖分類號]G717[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-3985(2014)17-0054-02
近年來,由于我國高等教育的大眾化,在校大學(xué)生人數(shù)增加,再加之各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不平衡,社會貧富差距拉大,在高校中出現(xiàn)了貧困生人數(shù)增加的現(xiàn)象。如何有效地解決貧困大學(xué)生的資助幫扶問題,不僅引起了社會的廣泛關(guān)注,也得到了黨和政府的高度重視。在國家層面已經(jīng)出臺了一系列有關(guān)貧困大學(xué)生資助幫扶工作的政策法規(guī),可以說,我國貧困大學(xué)生的資助幫扶工作正在不斷得到改革與完善,但同時也還存在進(jìn)一步完善的空間。因此,針對高職校貧困大學(xué)生資助幫扶工作中存在的問題進(jìn)行研究,找到解決問題的辦法和措施,對貧困生資助幫扶工作的改進(jìn)與完善具有重要的現(xiàn)實意義。
一、高職校貧困大學(xué)生資助幫扶工作中存在的問題
1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。高校資助幫扶的對象是高校的貧困生。要使國家制定的各項高校資助幫扶政策和措施真正得到貫徹落實,使高校真正的貧困生得到資助幫扶,就要做好貧困生的認(rèn)定工作。但是,目前高校貧困生的資助政策和辦法,對認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定比較籠統(tǒng),缺乏詳細(xì)的解釋與指導(dǎo)。高校對貧困生通常是根據(jù)學(xué)生所持生源地開具的貧困證明進(jìn)行認(rèn)定,由于在開具證明的過程中,各地的貧困標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,工作人員對貧困標(biāo)準(zhǔn)的理解不一致,即使高校拿到了學(xué)生遞交的貧困證明,在進(jìn)行辨識時也存在困難。
2.申請條件比較籠統(tǒng)。高校貧困生接受貧困資助,通常要遞交申請,然而現(xiàn)行的資助類獎助學(xué)金管理辦法、條例,對申請條件的描述比較籠統(tǒng),缺乏清晰的概念和明確的標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上給高校確定評選條件和標(biāo)準(zhǔn)帶來了困難。一線的學(xué)生管理工作者在現(xiàn)實的評定過程中,有的只看重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,有的只看重學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難,有的甚至采用班級學(xué)生投票的方法來產(chǎn)生受助對象。申請條件的規(guī)定比較籠統(tǒng),缺乏可操作性,極易產(chǎn)生不公平現(xiàn)象。
3.專業(yè)評定機(jī)構(gòu)和專業(yè)評定人員缺乏。在國家的高度重視下,各級教育管理部門以及高職院校內(nèi)部,都建立起了有關(guān)貧困大學(xué)生的資助幫扶部門,但這些部門大都是一塊牌子、多種職責(zé),兼管貧困生的資助幫扶工作,職責(zé)較為籠統(tǒng),并且缺少專業(yè)的評定機(jī)構(gòu)和評定人員,工作質(zhì)量難以保證。在高校內(nèi),具體的獎助學(xué)金評定工作主要靠輔導(dǎo)員或班主任來完成,而各高校的輔導(dǎo)員或班主任很多是由教師兼任的。面對如此繁雜的工作,專職人員尚要投入大量精力,苛求兼職人員把這項工作做實做細(xì)、保證質(zhì)量,確實有一定的困難。
4.社會力量參與貧困資助的機(jī)制還沒有真正形成?,F(xiàn)在對貧困大學(xué)生的資助幫扶,主要依靠國家和學(xué)校,助學(xué)金的數(shù)額有限,還滿足不了貧困大學(xué)生資助幫扶工作的需要。社會對捐資助學(xué)的認(rèn)識不夠,企業(yè)除了在一些名牌高校設(shè)立各種形式的獎助學(xué)金外,對一般高校來說,并沒有得到企業(yè)的什么獎助學(xué)金的捐獻(xiàn),在全社會還沒有形成社會助學(xué)的良好風(fēng)氣,還沒有真正建立起由社會力量積極參與的助學(xué)幫扶制度機(jī)制。因此,有必要建立由社會力量參與的資助幫困的機(jī)制。
5.思想教育工作有待加強(qiáng)。高校長期存在獎助學(xué)金評定工作與思想教育相脫節(jié)的情況,對貧困生資助幫扶產(chǎn)生消極影響。有的貧困大學(xué)生感恩意識缺乏,他們在得到資助后,并沒有感恩國家、感恩社會,反而認(rèn)為得到資助是理所當(dāng)然的,當(dāng)然也覺得心安理得;有的誠信意識不足,一些班級通過學(xué)生投票來確定受助貧困生,個別學(xué)生甚至拉選票,受助后請客會餐;有的缺乏艱苦奮斗的精神,得到資助后不是勤儉生活,而是揮霍、浪費。究其原因,主要是高校當(dāng)前的貧困生資助幫扶工作多關(guān)注物質(zhì)層面、經(jīng)濟(jì)層面的資助,而忽視思想層面、精神層面的幫扶,并且缺乏對受助貧困大學(xué)生的跟蹤關(guān)注,不重視對受助貧困大學(xué)生進(jìn)行后期的感恩、誠信、勵志教育等,不重視貧困大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。有些院校雖然也進(jìn)行貧困大學(xué)生的思想政治教育工作,但僅限于輔導(dǎo)員或者班主任通過一般談話等方式進(jìn)行,很難深入受助大學(xué)生的內(nèi)心世界,當(dāng)然產(chǎn)生的教育效果也比較有限。
6.心理健康教育有待完善。貧困大學(xué)生往往不僅有沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時還有沉重的精神負(fù)擔(dān)。貧困大學(xué)生有的對家庭經(jīng)濟(jì)困難感到自卑,不愿提及家庭狀況,甚至放棄申請貧困資助;有的雖然能正視家庭經(jīng)濟(jì)狀況并且想要通過自己的努力有所改變,但由于這種愿望過于迫切,接受貧困資助反而加大了他們所承受的壓力,影響了他們的身心健康??梢?,對于貧困大學(xué)生而言,心理壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)壓力。但是,就目前而言,高校在心理健康教育方面的投入還明顯不足。
二、高職院校貧困大學(xué)生資助幫扶工作的建議
1.科學(xué)確定資助對象,建立動態(tài)的貧困生檔案??茖W(xué)地確定資助對象,就是要從新生報到開始,多方收集信息,全面深入地了解學(xué)生的家庭貧困情況。除了通過“家庭貧困證明”“家庭情況調(diào)查表”及“個人申請表”等材料了解學(xué)生的貧困情況外,班主任或輔導(dǎo)員還要注意觀察學(xué)生的日常生活和行為,要廣泛聽取各科任課教師的看法,以便進(jìn)一步了解學(xué)生的真實家庭情況,必要時請求系部派人前往學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查。同時,可以通過召開由學(xué)生代表、班干部代表及任課教師代表等參加的民主評議會,了解情況。貧困生認(rèn)定過程要做到科學(xué)、規(guī)范,要將最終確定受助的貧困生名單在班級、系部公示,接受廣大師生的監(jiān)督。此外,還要建立動態(tài)的貧困生檔案,實行動態(tài)管理。要對貧困生進(jìn)行定期或不定期的座談訪問、調(diào)查摸底,及時掌握貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)變化狀況,根據(jù)實際變化情況適時調(diào)整和變更貧困生檔案,確保檔案信息真實有效。
2.完善各種資助幫扶方式。高校需要根據(jù)學(xué)生的不同情況,采取不同的資助幫扶方式。要注意區(qū)分獎學(xué)金和助學(xué)金的使用要求,獎學(xué)金主要以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、綜合表現(xiàn)作為評定標(biāo)準(zhǔn),其作用主要是激勵;助學(xué)金主要以家庭貧困為評定條件,屬于資質(zhì),但助學(xué)金對于學(xué)生形成自立自強(qiáng)的精神品質(zhì)不利,容易使學(xué)生出現(xiàn)惰性,故應(yīng)該適當(dāng)減少。為了更好地培養(yǎng)學(xué)生的自立意識和自立精神,學(xué)校應(yīng)盡可能多地為貧困生聯(lián)系或提供勤工助學(xué)崗位,在高校的后勤系統(tǒng)能由學(xué)生完成的工作,盡可能不使用臨時工,而是把崗位提供給學(xué)生,給學(xué)生提供實踐鍛煉和取得勞動報酬的機(jī)會。學(xué)??梢岳脟业母黜椪?,為貧困生辦理低息或無息貸款,減輕他們的經(jīng)濟(jì)困難;也可以通過開展校企合作、工學(xué)結(jié)合,完善學(xué)分管理制度,為學(xué)生的頂崗實習(xí)提供有力的保障,貧困生通過頂崗實習(xí)獲得勞動報酬,減輕自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3.建立以政府投入為主的社會力量助學(xué)幫困機(jī)制。目前的貧困大學(xué)生資助,以政府投入為主,受眾少,資助數(shù)額也有限,因此應(yīng)從國家層面建立貧困大學(xué)生社會資助幫扶的有效機(jī)制。對給予貧困大學(xué)生資助的企業(yè),政府可以給予稅收減免和社會榮譽,可以表彰社會力量助學(xué)的先進(jìn)典型。高校則要充分利用自身的社會影響力,爭取包括國內(nèi)外企業(yè)、社會團(tuán)體和個人等在內(nèi)的社會力量參與助學(xué)活動,最終形成政府、學(xué)校和社會力量等參與的多元化貧困大學(xué)生資助體系,并建立起以政府投入為主、學(xué)校和社會力量共同參與的多元化助學(xué)幫困制度機(jī)制。
4.加強(qiáng)貧困大學(xué)生的思想政治教育。面對當(dāng)今社會的貧富差距,由于自身家庭經(jīng)濟(jì)困難,再加上社會不良風(fēng)氣的影響,貧困大學(xué)生很容易形成不正確的價值觀和消極的人生觀。如果不加強(qiáng)思想政治教育,不進(jìn)行精神上的幫扶,他們很容易產(chǎn)生不陽光的心理狀態(tài),出現(xiàn)懶惰思想和功利思想,導(dǎo)致誠信意識和感恩意識的缺失。因此,必須加強(qiáng)貧困大學(xué)生的思想政治教育和精神幫扶,幫助他們樹立起正確的人生觀和價值觀。要教育和引導(dǎo)他們正確對待自己所處的貧困狀態(tài);要激勵他們通過自身的不懈努力,改變自己的人生;要培養(yǎng)他們陽光、健康的心態(tài),幫助他們實現(xiàn)自我調(diào)適,敢于直面貧困,奮發(fā)向上,勇于攀登。
5.加強(qiáng)對貧困大學(xué)生的心理健康教育。按照國際上的標(biāo)準(zhǔn),一個人的健康應(yīng)是生理和心理兩方面的健康。高校培養(yǎng)的人才,也必須既要身體好又要心理好。一般來說,貧困既可對人產(chǎn)生激勵作用,也可對人產(chǎn)生消極作用,在我國既有“人窮志堅”的說法也有“人窮志短”的說法,在現(xiàn)實社會中,誰都不愿意貧困,但現(xiàn)實是貧富差距依然存在。凡事都有兩面,貧困大學(xué)生如果能夠直面貧困,就可以激發(fā)自己的斗志,通過不斷的努力改變經(jīng)濟(jì)困難的局面;如果不能直面貧困,就會加大自身的心理負(fù)擔(dān),甚至出現(xiàn)一些心理問題,比如焦慮、抑郁、自卑等。因此,高校要加強(qiáng)對貧困大學(xué)生的心理健康教育。要通過建立專業(yè)的心理咨詢部門,配備專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T,廣泛開展心理健康教育。對于有心理問題的貧困生,要實施心理健康援助,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)與干預(yù),提高他們的心理健康水平;要建立貧困大學(xué)生心理健康檔案,加強(qiáng)心理健康跟蹤。
6.加強(qiáng)貧困大學(xué)生的誠信教育和感恩教育。作為高校,要對貧困生進(jìn)行誠信教育和感恩教育,要教育貧困大學(xué)生樹立“誠實守信”和“知恩圖報”的思想意識,引導(dǎo)他們先學(xué)會做人再學(xué)會做事。比如,在辦理助學(xué)貸款時,要對國家的助學(xué)貸款政策進(jìn)行深入宣傳,教育貧困大學(xué)生誠實申請、合理使用、合理支配、按期還款。在學(xué)生勤工助學(xué)活動中,要按照現(xiàn)代企業(yè)的通行做法,進(jìn)行崗前培訓(xùn),實行崗位考核,按勞取酬,培養(yǎng)貧困大學(xué)生的責(zé)任意識、勞動意識,教育他們自立、自強(qiáng)。此外,要加強(qiáng)感恩教育,讓學(xué)生有一顆感恩之心,對國家和社會心存感激,知恩圖報。
[參考文獻(xiàn)]
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【關(guān)鍵詞】貧困大學(xué)生 資助體系 完善
貧困大學(xué)生這一群體,在高校里是一個特殊而又重要的群體。任何高校的和諧發(fā)展都離不開,貧困大學(xué)生工作的順利開展,做好貧困大學(xué)生的工作,不僅有利于他們自身的成長,更有利于校園文化的建設(shè)以及學(xué)校的和諧發(fā)展。貧困大學(xué)生所面臨的不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的困難,還要面臨心理上的壓力。因此目前各高校針對貧困大學(xué)生的工作主要是經(jīng)濟(jì)資助和心理援助兩條路徑。而經(jīng)濟(jì)資助是其中的主要路徑以獎、貸、助、減、免為主要;心理援助仍然處于逐步探索的過程中。想要完善貧困大學(xué)生資助體系,首先需充分了解目前我國貧困大學(xué)生資助體系的現(xiàn)狀,以及其中存在的問題和缺陷。這對于提高貧困大學(xué)生資助工作的效率具有極其重要之意義。
一、貧困大學(xué)生資助體系的現(xiàn)狀及問題分析
第一,針對整個貧困大學(xué)生群體政府資助相對不足。在我國,政府資助作為貧困大學(xué)生資助的主要來源,政府只是一味的增加資助的力度、額度以及一些資助項目,這種資助方式仍然會忽視很多資助的盲區(qū)。我國是個國土面積大人口數(shù)量多的大國,以及歷史發(fā)展這些客觀因素造成社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈不均衡性,各地區(qū)以及各高校的貧困大學(xué)生的數(shù)量和程度都具有較大大差異性,政府的資助也會隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡性的特征,會造成獎助學(xué)金也呈現(xiàn)出區(qū)域化的特色。相對發(fā)達(dá)的城市高校內(nèi)的獎助學(xué)金可能已經(jīng)比較完善,但是在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、或者少數(shù)民族地區(qū)的高校內(nèi),獎助學(xué)金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到資助的比例。
第二,亟需開發(fā)其他資助群體數(shù)量。目前在國內(nèi)的高校中其他資助群體相對于西方的發(fā)達(dá)國家仍然較少,其他資助群體主要指除國家政策資助以外的其他社會群體資助,比如為貧困大學(xué)生提供資助的社會慈善團(tuán)體、企業(yè)以及個人等。社會資助方式可以有很多種形式,可以通過捐助、設(shè)立獎學(xué)金、企校聯(lián)合培養(yǎng)、提供實習(xí)崗位等進(jìn)行,這也屬于我國教育成本中重要的一項組成部分。然而據(jù)報道,中國國內(nèi)99%企業(yè)無慈善捐助記錄,這是因為我國的大部分社會資助群體從根本上沒有將自己當(dāng)作教育成本分擔(dān)的組成部分,缺乏捐贈助學(xué)的意識和理念,數(shù)量較少、熱度有限,即使有少數(shù)的團(tuán)體、 企業(yè)和個人實施了捐助,大多也重視國內(nèi)名牌大學(xué),忽視普通高等院校,他們資助高校的前提是具備社會廣告效益、能夠為其帶來利益,從而忽視資助的本。
第三,國家助學(xué)貸款的發(fā)展速度緩慢,主體性較弱。目前,我國國家助學(xué)貸款呈現(xiàn)出“增長速度極為緩慢,銀行拒貸率居高不下,獲貸率遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實際需求,獲貸學(xué)生不能按期還款”等一些很難解決的問題和矛盾。如果這些伴隨著助學(xué)貸款的問題以及矛盾得不到很好的解決,針對貧困大學(xué)生助學(xué)貸款政策也很難發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。因此目前在高校內(nèi)國家的助學(xué)貸款在我國的貧困大學(xué)生資助體系中很難發(fā)揮出其主體性的作用,必須解決這些問題,才能發(fā)揮出國家助學(xué)貸款在我國貧困大學(xué)生資助體系中的主體性作用,才能更好的促進(jìn)國家助學(xué)貸款的發(fā)展更加完善。
二、完善貧困大學(xué)生資助體系的對策與措施
第一,政府是一國解決貧困問題的關(guān)鍵所在。想要從根本上解決高校貧困大學(xué)生的問題,必須進(jìn)一步增加并完善政府在這一問題上的投入。政府應(yīng)從全局性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性的高度,深刻認(rèn)識到高等教育的戰(zhàn)略地位,政府本就應(yīng)該承擔(dān)高等教育成本的主要部分,并且隨著高等教育對社會發(fā)展貢獻(xiàn)率的增大而加大成本分擔(dān)的比例,使高等教育對社會的經(jīng)濟(jì)價值得到直接補償或兌現(xiàn),改變高等教育一方面為社會發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn),一方面還得行政支持和資助的可悲狀況。
第二,發(fā)展開發(fā)式資助的作用,完善貧困大學(xué)生資助體系。開發(fā)式資助有科學(xué)系統(tǒng)、以人為本、將來指向這三個特性,將這三項結(jié)合,能夠更好的完善我國貧困大學(xué)生資助體系全面系統(tǒng)的發(fā)展。開發(fā)式資助的科學(xué)系統(tǒng)性體現(xiàn)在,具有新穎的資助理念即堅持“既授人以魚又授人以漁”,通過獎、貸、助、減、免”的方式來解決貧困大學(xué)生的生存和生活問題,通過思想引導(dǎo)、心理健康教育和心理咨詢等方式提升貧困大學(xué)生的心理素質(zhì)和能力問題。它著眼于貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)、思想、心理、能力等各個方面,這是具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和科學(xué)性。開發(fā)式資助還有以人為本的特性。一般來說,貧困大學(xué)生的心理都比較脆弱,很多貧困大學(xué)生由于自身家庭條件相對較差會產(chǎn)生自卑的心理,他們害怕由于“貧困生”這幾個字,而成為同學(xué)中的“另類”。而開發(fā)式資助始終是將貧困大學(xué)生尊嚴(yán)和自身的價值放在首位,體現(xiàn)出了以人為本的特性。開發(fā)式資助的最后一個特性即將來指向性。開發(fā)式資助不僅僅要解決貧困大學(xué)生現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、心理等方面的困難,更著眼于在思想和能力上為他們將來的獨立和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),因而具有將來指向性。
第三,確立助學(xué)貸款在高校貧困生資助體系中發(fā)揮著重要的主體性作用。從國家制度層面來看應(yīng)從法律制度上確立助學(xué)貸款在高校貧困生資助體系中的主體地位,將國家助學(xué)貸款政策具體化、法律化并明確國家銀行的法律責(zé)任,確保銀行的貸款金額能夠按時按量的發(fā)放貸。想要充分發(fā)揮出助學(xué)貸款在貧困生資助體系中的作用,具體說來應(yīng)該做好以下幾方面的工作:一是建立和完善個人信用制度;二是強(qiáng)化對學(xué)生的貸款咨詢服務(wù),大學(xué)生對貸款的相關(guān)知識了解甚少,這是他們信用意識淡薄的重要原因;三是制定合理的還款方案,我國高校畢業(yè)生就業(yè)后一般都有一定時間的試用期,短則半年,長則一年,在這一階段收入低,還款能力相對較弱。但隨著工作年限和經(jīng)驗的增加,還款能力也會逐漸增強(qiáng)。
關(guān)于得到資助的貧困大學(xué)生寫的感謝信范本1××××的各位領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
獲得××大學(xué)生助學(xué)創(chuàng)業(yè)基金的資助,我們感到非常榮幸與激動,感謝××××對我們的關(guān)心與幫助,我們代表全家向您們表示衷心的感謝!祝您們好人一生平安! 20xx年9月,我們走進(jìn)西安工業(yè)大學(xué),懷著對未來的美好憧憬,載著父母恩師的希望與囑托,我們開始了為期四年的大學(xué)生活。大學(xué)是人生中最為重要的階段,在這里,我們將接受最后一次最為系統(tǒng)、全面的教育,也是我們最后一次在如此寬松的環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活。于我們來說,有意義地度過大學(xué)生活,才能更好地實現(xiàn)人生夢想。 我們的家庭經(jīng)-濟(jì)狀況都不是很好,父母為了我們,操了太多的心,流了太多的血汗,他們含辛茹苦地養(yǎng)育我們,供我們上學(xué)讀書,期待我們有一天能夠出人頭地,用知識改變命運。只要一想起他們對我們毫無保留的付出,我們就會生出無限的信念和勇氣:好好學(xué)習(xí),將來找份好工作,掙錢孝敬父母。
在我們遇到困難的時候,××××向我們伸出了援助之手,給我們發(fā)放大學(xué)生助學(xué)創(chuàng)業(yè)基金,為我們解決了困難,這讓我們心懷感恩。人生道路漫漫,可我們并不孤單,在我們身邊,還有××××的陪伴,不管前面有多少坎坷泥濘,我們都能跨過去?!痢痢痢两o予我們的關(guān)心與幫助,將成為我們前進(jìn)的最大動力,不僅在物質(zhì)上支持著我們,在精神上也鼓勵著我們,使我們前進(jìn)的步伐更加自信、堅定!我們唯有努力學(xué)習(xí),才能以優(yōu)異的成績回報××××,回報社會,回報所有關(guān)心我們的好心人。
最后,祝××××的事業(yè)更加興旺!
此致
敬禮
xxxxx
xxxxxx年x月
關(guān)于得到資助的貧困大學(xué)生寫的感謝信范本2尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
我是南京航空航天大學(xué)的一名大二學(xué)生,而去年的這個時候,因為家庭貧困,進(jìn)入大學(xué)所需的高額學(xué)費及生活費是我心口的一堵高墻,由于團(tuán)市委開展的xx共同關(guān)注‘希望工程’圓夢行動,我受到您雪中送炭般的資助,使我的夢想得以實現(xiàn)。
進(jìn)入大學(xué)后,我一方面努力學(xué)習(xí),不辜負(fù)您的期望,另一方面,我告訴自己:不能有依賴的思想,唯有自強(qiáng)才能自立。一年來,為了減輕家庭負(fù)擔(dān),也為豐富自己的社會閱歷與工作經(jīng)驗,我先后嘗試了發(fā)傳單、家教及校園,勤工儉學(xué),同時激勵了自己努力拼搏、自強(qiáng)自立的意識。
我向您保證:今后我將勤奮學(xué)習(xí),用好成績來回報您對我的關(guān)愛,在此也向貴公司以及社會各界熱衷公益慈善事業(yè)的好心人表達(dá)我的感謝及祝福,謝謝你們,祝福你們事業(yè)蒸蒸日上,美滿幸福。
此致
敬禮
xxxxx
xxxxxx年x月
關(guān)于得到資助的貧困大學(xué)生寫的感謝信范本3尊敬的華泰公司鄭伯伯:
您好!時間過的真快,轉(zhuǎn)眼大學(xué)生活已過去兩年,回想當(dāng)初如果沒有鄭總您的大力資助,我的大學(xué)生夢只能是希望的肥皂泡。
我生活在一個孩子很多的家庭里,父母都沒有固定經(jīng)濟(jì)來源,由于家庭負(fù)擔(dān)沉重,父母起早貪黑忙于生計,父親更是積勞成疾。面對高額的大學(xué)學(xué)費,全家都手足無措時,是您伸出了援助之手。當(dāng)您帶著慈愛的微笑把助學(xué)金送到我手中的那一刻,我的雙眼立即噙滿淚花,在模糊的視線里看到了希望的曙光,并對自己說:以后我要當(dāng)朵“蒲公英”,要把您無私廣博的愛心帶到我所到之處,傳給那些需要之人。
如果沒有您的幫助,我不可能有機(jī)會體會這精彩紛呈的大學(xué)生活;不可能享受到學(xué)校里先進(jìn)的教學(xué)資源,優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境;更不可能得到這種專業(yè)的高等教育。在學(xué)校我不曾忘記學(xué)習(xí)機(jī)會的來之不易,認(rèn)真勤奮,也取得了不錯的成績,我還積極參加一些志愿者活動,盡自己綿薄之力,幫助那些需要幫助的人。
在大學(xué)里固然學(xué)到了很多,但鄭伯伯你教給我的為人處世哲學(xué)更精深,我須用一生去學(xué)習(xí)、踐行:取之于民,用之于民!
祝鄭伯伯:身體健康,合家歡樂,事業(yè)越做越大!
回顧過去一年再道一聲感謝
此致
敬禮