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關(guān)鍵詞:水利水電工程施工;承包人;合同管理
施工合同管理是指發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī),對施工合同關(guān)系進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督,保護當事人的合法權(quán)利,處理施工合同糾紛、防止和制裁違法行為,保證施工合同實施的一系列活動。施工合同管理是承包人項目管理的核心和靈魂,貫穿工程招投標、合同談判與簽約、工程施工、交工驗收及保修階段的全過程。水利水電工程具有投資大、建設(shè)周期長、地形地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度大等特點,在施工合同履行中,存在很多風險和不可預(yù)見的因素,如何履約好合同,減少合同糾紛和損失;如何加強合同管理,進行合同風險分析和防范措施;在工程各階段合同管理有哪些具體工作等等,這些都是承包人在合同實施中必須考慮和重點做好的主要工作,它的成敗,直接影響到承包企業(yè)的經(jīng)濟利益和企業(yè)的生存與發(fā)展。
1、承包人在施工合同管理中的主要工作和任務(wù)
在水利水電施工合同管理中承包人的主要工作和任務(wù)有:
1.1 確定合同管理組織形式、人員分工和職責
企業(yè)法人是合同管理的第一責任人,對具體的一個工程施工項目來說,承包企業(yè)法人一般都授權(quán)項目經(jīng)理全權(quán)代表企業(yè)管理施工項目,項目經(jīng)理為合同管理的第一責任人,項目部設(shè)置專門的職能部門進行管理,一般都設(shè)立合同經(jīng)理負責項目部總體合同管理工作,并設(shè)置合同管理部進行管理合同的具體事務(wù),合同管理部門要對人員進行細致的分工,有具體的工作職責和合同管理制度。
1.2 管理好合同文件及各種與工程建設(shè)有關(guān)的資料
項目部要指派專門的合同管理人員及時收集、整理、歸檔合同資料,合同資料包括:
(1)招、投標文件、合同協(xié)議書(包括補充協(xié)議)、工程設(shè)計文件及設(shè)計變更文件。
(2)發(fā)包人負責供應(yīng)的設(shè)備、材料進場時間以及材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量資料。對發(fā)包人供應(yīng)的設(shè)備和材料,承包人要詳細、準確做好供應(yīng)記錄,保存好相關(guān)的檢驗、檢查資料。
(3)承包人自購的主要材料、成品、半成品、設(shè)備的數(shù)量、價格和質(zhì)量資料(出廠合格證、檢驗報告)。
(4)與發(fā)包人、監(jiān)理人開會的會議記錄、書面指令、來往函件。
(5)監(jiān)理人批準的施工組織設(shè)計、施工方案,現(xiàn)場施工日志,工程照片及各種施工進度報表。
(6)工程結(jié)算資料。
(7)其他資料。
1.3 研究合同資料。對合同進行分析、對合同風險有防范及應(yīng)對措施
水利水電施工中,承包人面對的風險很多,如何防范和應(yīng)對,承包人應(yīng)盡早研究合同,對合同進行詳細的分析,并有防范和應(yīng)對措施。
1.3.1 承包工程常見的風險
(1)來自工程的技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的風險。如:水電工程規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能要求高、施工技術(shù)難度大,需采用新工藝及特殊設(shè)備而增加成本;現(xiàn)場條件復(fù)雜,干擾因素多;國家出臺新的法律;工資和物價上漲等。
(2)來自發(fā)包人的風險。如:發(fā)包人資金緊張,不按時付款;在工程實施中苛刻刁難承包人,實施罰款、扣款;對承包人合理的索賠要求不做答復(fù)或者不支付。
(3)來自承包人自身的風險。如:承包人負責提供的設(shè)備、材料、勞務(wù)等的延誤;承包人的資金供應(yīng)不足,周轉(zhuǎn)困難;投標報價失誤等。
(4)來自不可抗力和不利的自然條件的風險。如:遭遇特大洪水、暴雨、地震、臺風及地質(zhì)條件的不確定性。
(5)來自合同本身的風險。如:采用固定總價合同,對承包人來說就承擔了全部風險;合同對承包人提出苛刻的要求(大量墊資、工期和質(zhì)量要求超過常規(guī))等。
1.3.2 風險防范和應(yīng)對措施
經(jīng)過對合同的分析,找出了合同存在的風險,對其風險應(yīng)采取防范和應(yīng)對措施,以保證合同的正常履行及減少損失。合同風險常用的應(yīng)對措施有:
(1)回避風險。如:對某些存在致命風險的工程不參加投標;報價時采取不平衡報價法(如預(yù)計工程中的土石方量會增加,則對其單價可議適當報高)、多方案報價法;提高報價中不可預(yù)見風險費等。
(2)完善合同條款。通過合同談判,完善合同條款,使顯失公平的條款通過談判趨于公平或者刪掉不公平的條款;選擇合適的合同類型等。
(3)轉(zhuǎn)移、分散風險。如:購買工程保險,水電工程常常要求承包人列工程險、施工設(shè)備險、第三者責任險、人員傷亡保險進行投保;與其他承包商建立聯(lián)營體,共同承擔風險;將一些風險大的分項工程分包,向分包人轉(zhuǎn)嫁風險。
(4)加強變更和索賠管理。水利水電工程由于其特殊性,設(shè)計變更和索賠的機會很多,利用這些機會,進行索賠,以彌補損失。
總的來說,風險管理的目的不是消滅風險,在施工中大多數(shù)風險是不可能由項目管理者消滅和排除的,而是對風險進行有準備的,理性的實施,減少風險的損失。
1.4 定期檢查和跟蹤合同履約情況
項目部要建立定期檢查和跟蹤合同履約情況的制度,并由項目部合同經(jīng)理牽頭,組織相關(guān)部門,定期檢查和跟蹤合同履約情況。
合同履約既包括承包人對合同的履約,也包括發(fā)包人對合同的履約。承包人對合同的履約主要指工程施工進度、工程質(zhì)量、安全環(huán)保等是否與合同約定一致;發(fā)包人對合同的履約情況主要指發(fā)包人是否按合同約定的由發(fā)包人承擔的義務(wù)和責任是否按時實施,如:是否按時提供場地、道路、供電等情況,是否按時結(jié)算支付工程款,是否按時按合同的要求提供了設(shè)備和材料等。定期檢查合同履約情況能會發(fā)現(xiàn)問題,找出未履約或未能完全履約的原因,其目的是督促雙方全面履約合同,更好地為工程建設(shè)服務(wù)。在檢查中對因自身原因出現(xiàn)偏差的地方及時提出整改措施,并及時糾正;對因發(fā)包人或監(jiān)理人出現(xiàn)偏差的地方及時書面提出,要求更正,如因發(fā)包人或監(jiān)理人的行為給承包人造成損失的,應(yīng)及時向發(fā)包人或監(jiān)理人提出索賠申請,遞交索賠通知書。
1.5 建立合同管理系統(tǒng)
建立合同管理臺賬,利用計算機進行合同管理,提高合同處理能力。
2、工程各階段承包人的合同管理工作
施工合同管理從承包工程的招投標階段開始直至工程保修期終止為止,時間長,是一件很具體、很細致的工作。工程各階段承包人具體的合同管理工作如下:
2.1 投標階段的合同管理工作
施工項目的合同管理從項目的投標階段就己開始,投標階段主要是研究投標決策和投標技巧,投標階段潛在承包人要建立有效的投標機構(gòu),投標人員應(yīng)對招標文件進行詳細閱讀,研究招標文件存在的風險及如何防范和應(yīng)對,認真細致編制標書、按時遞交標書和參加開標,若中標,進行合同協(xié)商與簽訂工作,合同協(xié)商中,承包人要將招標文件中不合理或者風險較大的條款提出來,與發(fā)包人進行協(xié)商,爭取在正式合同文件里修改這些不利于承包人的條款。
2.2 施工階段的合同管理工作
工程施工的過程就是合同實施的工程,這一階段承包人在合同管理工作中任務(wù)最重,難度最大。在合同實施階段合同管理的主要工作包括合同交底、工程進度管理、施工方案管理、質(zhì)量與安全管理、物資與設(shè)備管理、工程變更及索賠管理等工作。
(1)合同交底。合同交底的目的是讓承包人的主要管理人員熟悉合同內(nèi)容、主要條款,了解工程范圍和承包人的合同責任、合同實施中存在的風險及采取的對策、避免在合同實施中出現(xiàn)的違約行為。通過合同交底把合同責任具體落實到各責任人和具體工作中。
(2)工程進度管理。工程進度是發(fā)包人最為關(guān)注的問題之一,也是承包人必須履行的合同義務(wù)之一。項目部的一切工作都是緊緊圍繞工程進度而開展工作,在安排施工進度時要以確保工程按合同規(guī)定期限內(nèi)完成為前提,以關(guān)鍵線路上的工作為重點,滿足生產(chǎn)工藝要求,力求做到施工生產(chǎn)的連續(xù)性,均衡性,合理利用項目部有限的資源,以最少的費用去開展施工生產(chǎn)。項目部生產(chǎn)指揮人員要有全局觀念,對工程結(jié)構(gòu)了如指掌,對施工順序非常清楚,避免在工程施工中盲目指揮、不惜一切代價去搶進度。
(3)施工方案。施工方案是確保工程進度、質(zhì)量及安全的指導(dǎo)性文件,是施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容,施工方案關(guān)系到工程的質(zhì)量、進度、安全、效益,在確定施工方案時,兼顧技術(shù)的先進性和經(jīng)濟的合理性,要做多方案的優(yōu)選,對技術(shù)經(jīng)濟進行對比分析,尋求最優(yōu)的施工方案。
(4)質(zhì)量與安全管理。質(zhì)量管理也是項目合同管理的主要內(nèi)容之一,給業(yè)主交一份合格或優(yōu)質(zhì)的工程是承包人必須履行的承諾和應(yīng)盡的義務(wù)。在施工中要注重內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量,嚴格按施工規(guī)范和規(guī)程施工,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。安全工作要認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的思想,加大安全投入和安全監(jiān)管力度,安全工作與項目的進度、效益緊緊相連,抓得好,能減少施工干擾,確保工程順利施工,減少費用支出,提高項目的經(jīng)濟效益。
(5)物資與設(shè)備管理。項目的物資與設(shè)備管理,就是在施工過程中對工程建設(shè)所需各種物資與設(shè)備的采購、儲備、使用等進行計劃、組織和控制。在項目合同管理中,加強物資管理,須制定詳細的采購計劃,合理地組織采購,采購中要貨比三家,對大宗材料的采購采取招投標制度,選擇價格低廉、質(zhì)量優(yōu)良,信譽較好的供貨商,進入現(xiàn)場的材料妥善保管,嚴格制定和落實限額領(lǐng)料制度,避免浪費。設(shè)備管理中,在滿足施工進度要求的前提下,分批進、退設(shè)備,加強設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)工作,實行機長負責制等具體的管理辦法。
(6)工程變更管理。工程變更主要指工程設(shè)計變更和施工方案變更。水利水電工程因地質(zhì)、地形條件復(fù)雜,或因設(shè)計深度不夠,或因施工方案的變更等原因,經(jīng)常發(fā)生工程變更,導(dǎo)致工程造價發(fā)生變化。針對這些變更,承包人應(yīng)積極與設(shè)計單位、監(jiān)理人、發(fā)包人進行溝通,督促其及時簽發(fā)設(shè)計變更文件(圖紙、通知),施工方案的變更應(yīng)及時報送監(jiān)理人審批,對因地質(zhì)條件發(fā)生改變或重大設(shè)計變更引起的施工方案變更,其責任應(yīng)由發(fā)包人承包,引起的工程造價增加費用也相應(yīng)由發(fā)包人負擔。因工程變更涉及到工程造價的變更,承包人應(yīng)及時報送費用計算書給監(jiān)理人審批。
(7)工程索賠管理。水利水電工程因其特殊性和復(fù)雜性,費用和工期索賠常常發(fā)生,承包人應(yīng)及時收集索賠證據(jù)、按程序在規(guī)定的時間內(nèi)報送索賠報告,以維護承包人正當?shù)睦?。盡量在施工中解決索賠問題,避免完工后一攬子去處理索賠。
(8)工程結(jié)算管理。承包人應(yīng)按照合同文件的要求及時給發(fā)包人和監(jiān)理人報送工程結(jié)算資料,進行工程進度款的結(jié)算,工程完工驗收后,做好工程的竣工結(jié)算工作。水利水電工程進度款的結(jié)算一般按月進行,完工驗收后進行竣工結(jié)算??⒐そY(jié)算書由承包人編制,送監(jiān)理人和發(fā)包人審批。
2.3 保修階段的合同管理工作
工程到保修階段,項目部大部分人員已經(jīng)撤場,此階段容易被人們疏忽對合同的管理,事實上,對承包人來說一個項目的結(jié)束,要等到項目保修期滿,工程款全部回收,項目部外欠的款項全部付清才算真正的項目結(jié)束。在保修階段承包人要對所承建的項目進行維護,對存在的缺陷進行修補,保質(zhì)期滿后,發(fā)包人才會頒發(fā)保修責任終止證書。在保修階段,承包人除要完成工程的維修保護工作外,還要及時從發(fā)包人那里要回扣留的質(zhì)量保證金,付清項目部所欠分包商或設(shè)備、材料供應(yīng)商的款項,全部履行完合同所規(guī)定的義務(wù)。
2.4 完工后的合同管理工作總結(jié)
承包工程完工后,項目部要對己完的承包工程的有一個合同管理工作總結(jié),總結(jié)內(nèi)容主要包括項目部在合同管理中的工作職能、程序、工作成果等進行總結(jié)評價,總結(jié)合同管理工作中好的經(jīng)驗和存在的問題以及今后改進之處,為企業(yè)的合同管理工作提供借鑒。
關(guān)鍵詞:海洋油氣工程;合同管理;索賠處理
引言
合同管理與索賠處理對海洋油氣工程而言非常重要,稍有不慎就會導(dǎo)致工程某一方承受不必要的經(jīng)濟損失,因此工程立項之前就要做好相關(guān)工作。但海洋油氣工程作為大型工程,其涉及面非常廣泛,導(dǎo)致人們在合同管理或索賠處理方面總是容易出現(xiàn)問題,因此本文研究將明確兩項工作的要點,幫助工程各方做好工作,此舉具有一定現(xiàn)實意義
1海洋油氣工程合同管理的重要性與要求
1.1重要性
合同具有約束工程雙方行為、明確工程施工權(quán)責、控制工程成本等功能,因此如果在海洋油氣工程立項之前未能做好合同管理工作,則在工程項目開展后就容易出現(xiàn)一系列的問題,如不規(guī)范的施工行為、權(quán)責糾紛、成本浪費,這些問題均會帶來經(jīng)濟損失,甚至造成工程“爛尾”。例如某海洋油氣工程在合同簽訂環(huán)節(jié)中,因為工程立項的招標時間比較緊張,所以沒有完全依照招標文件條款來擬定合同,導(dǎo)致合同出現(xiàn)了漏洞,隨后工程承包方成功“鉆空子”,修改了標書中的工程造價數(shù)據(jù),工程完工后以修改后的數(shù)據(jù)要求投資方交付尾款,造成了工程承包虛高的現(xiàn)象,而這種行為雖然是違法的,但存在漏洞的合同會導(dǎo)致投資方?jīng)]有證據(jù)去證明其違法性,因此很難處理,且在這種情況下往往都是投資方“吃虧”,由此可見做好合同管理工作非常重要。
1.2要求
做好合同管理工作的基本要求有三點,分別為強化合同管理素質(zhì)、借助政府力量來控制合同合理性、加強合同管理力度,下文將對這三點進行分析。(1)強化合同管理素質(zhì)在以上(1.1重要性)分析的案例當中,工程因招標時間緊張而簽訂不完整合同的行為就說明該工程雙方的合同管理素質(zhì)低下,而這種現(xiàn)象在宏觀視角上比較普及,部分海洋油氣工程都會在特殊情況下來簽訂不完整的合同,可見相關(guān)工程組織的合同管理素質(zhì)需要得到加強。[1]首先工程任意一方都要意識到合同的作用,如果合同不完整可能會給自身帶來怎樣的影響與“麻煩”,其次在合同管理中必須依照相關(guān)原則來展開工作,即合同未經(jīng)審核或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)問題的情況下,無論條件是否特殊都不能簽訂,這不但能保障自身效益,還有助于市場規(guī)范化發(fā)展。(2)借助政府力量來控制合同合理性政府是保障合同生效的主要組織,其在合同管理中處于中立地位,能夠公平公正的分析合同是否完整,但現(xiàn)代很多海洋油氣工程的合同管理中,政府因職能所限,難以深入?yún)⑴c到合同管理中,說明政府在管理中未能起到太多的作用。這時出于工程效益及個人利益考慮,合同簽訂雙方應(yīng)當主動要求政府參與合同管理,從中立的角度上評估合同合理性,并從中對一些矛盾進行調(diào)節(jié),由此可保障合同管理質(zhì)量。(3)加強合同管理力度目前,不少海洋油氣工程在合同管理方面的重視度不足,會盡可能的簡化合同管理環(huán)節(jié),因此在環(huán)節(jié)簡化的情況下,合同管理力度必然下降。[2]針對這一點,現(xiàn)代工程各方應(yīng)當加強合同管理力度,不能隨意刪減管理環(huán)節(jié),全面對合同進行管理。
2海洋油氣工程索賠處理要點
海洋油氣工程索賠處理要點有二,分別為索賠條件成立、索賠方案擬定,下文將對兩個要點進行分析。
2.1索賠條件成立
在索賠處理當中海洋油氣工程各方必然會考慮兩個問題,即“在什么條件下能夠索賠”、“索賠對象是誰”,在這兩個問題之下就要依照合同中的權(quán)責、工程特征來成立索賠條件與索賠路線。這一條件下,根據(jù)相關(guān)案例可知海洋油氣工程的索賠條件大體包括三條,具體見下文。(1)條件一,施工條件出現(xiàn)了大幅變化這些不可抗力的事件時,都會嚴重影響施工合同價格和施工周期,導(dǎo)致發(fā)生索賠。海洋油氣工程體積龐大、環(huán)境復(fù)雜,因此施工時容易出現(xiàn)施工條件上的變化,而如果條件變化幅度不大,處于施工方的處理能力范疇,則工程可以照常開展,擔當條件變化幅度較大,超出了施工方處理范疇,則就會產(chǎn)生索賠。假設(shè)在工程施工時地基出現(xiàn)了大面積的坍塌或遭遇了海嘯等自然災(zāi)害,就必然導(dǎo)致施工成本與周期上漲,這時施工方是可以向投資方索賠的,值得注意的是這種索賠屬于良性索賠,其約束性并不強,在法律層面上并不會強制要求投資方全額賠償,具體取決于投資方意愿,如投資方希望工程繼續(xù)建設(shè),就要對施工方進行賠償,賠償款一部分是為了補償施工方,另一部分是為了繼續(xù)支持工程建設(shè);投資方放棄了工程建設(shè),則賠償額只要能夠彌補施工方損失既可。[3](2)條件二,施工方案出現(xiàn)了大幅變化在某些海洋油氣工程當中出現(xiàn)了施工方案的大幅變化,這種變化會導(dǎo)致施工工期、資源投入、施工成本大幅上漲,因此會產(chǎn)生索賠,這種索賠屬于強制性索賠,具有雙向特征。[4]即施工方案被確認之后,如果工程投資方要求更改方案,則施工方就有權(quán)對投資方進行索賠;如果施工方私自更改方案,則投資方有權(quán)對施工方進行索賠。(3)條件三,項目開展后發(fā)現(xiàn)合同存在根本性缺陷根據(jù)合同管理原則,海洋油氣工程必須在合同簽訂后開展,但如果在開展后發(fā)現(xiàn)合同存在根本性的缺陷,則會產(chǎn)生索賠,這種索賠同樣是強制性索賠,具有一對多的特征。如在工程開展后投資方發(fā)現(xiàn)施工方擬定條款內(nèi)缺少對自身權(quán)責的描述,這種現(xiàn)象可能會投資方、開發(fā)商、承包商等造成利益損害,但施工方獲益,這時施工方就要對投資方、開發(fā)商、承包商進行一定的補償。
2.2索賠方案擬定
在索賠條件明確的情況下,海洋油氣工程各方可以根據(jù)條件來進行索賠,但實際情況表明即使在條件符合的基礎(chǔ)上,也可能出現(xiàn)索賠失敗的現(xiàn)象,如某海洋油氣工程在施工開展2年后,投資方發(fā)現(xiàn)施工方私自更改了施工方案,這時投資方對施工方進行了索賠,而施工方只是口頭答應(yīng),在之后的1年中施工方并未履行賠償責任,給投資方造成了巨大的經(jīng)濟損失。針對這種現(xiàn)象,建議工程各方在工程項目開展初期就要擬定好對應(yīng)的索賠方案,以便應(yīng)對。一般情況下索賠方案應(yīng)當具備兩個環(huán)節(jié),分別為合同報備、司法介入。(1)合同報備在合同擬定完成,且索賠條件明確的情況下,工程各方應(yīng)當將合同較于國際協(xié)調(diào)仲裁完成報備,這樣在發(fā)生索賠未果的情況下可以借助國際協(xié)調(diào)仲裁機構(gòu)來進行索賠。[5](2)司法介入若在國際協(xié)調(diào)仲裁介入的情況下依舊無法索賠,則需要進入司法程序,利用司法程序嚴厲打擊索賠方,要求其盡早履行索賠責任,同時彌補整個索賠過程中的所有損失。
關(guān)鍵詞: 土建工程項目優(yōu)化管理
中圖分類號:V552+.4s 文獻標識碼:A文章編號:
Abstract: this article from many Angle system discussed the civil engineering project management of some of the problems, and puts forward some ideas of the optimal management, for our common exchanges.
Keywords: civil engineering project optimization management
1 土建工程項目中的造價優(yōu)化管理
( 1) 決策階段的造價控制。要做好決策階段的造價管理工作,首先必須做好項目決策前期的準備工作,與工程相關(guān)的資料要完備; 其次,項目的可行性研究報告要切實執(zhí)行,項目建設(shè)選址要充分結(jié)合當?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃狀況,適應(yīng)市場的需求和發(fā)展前景,對工程的建設(shè)規(guī)模和建筑標準合理規(guī)劃; 另外,科學進行工程項目的效益分析,編制工程投資估算,投資估算編制要有依據(jù),要盡可能詳細,盡可能全面。
( 2) 設(shè)計階段的造價控制。實行設(shè)計方案招標和方案競選,保證設(shè)計的先進性、合理性、準確性; 實行工程項目限額設(shè)計,真正實現(xiàn)小投入,大產(chǎn)出,實現(xiàn)資金的充分有效利用; 優(yōu)化設(shè)計方案,有效避免不必要的花費,有效控制工程造價。
( 3) 加強施工階段的工程造價管理。制定科學合理的控制目標和控制方案是進行有效成本控制的關(guān)鍵,控制的目標確定了,才能夠保證好后期的實施。選擇經(jīng)濟合理的施工方案,合理安排施工進度,能夠減少因施工方案的不合理造成的方案修改和工期延誤等問題。生產(chǎn)要素的控制,一方面要加強對人工費的管理,準確了解勞動力的市場價格和實際參加建設(shè)與管理的人員數(shù)量。另一方面是對材料費的控制,準確了解材料的市場價格,對材料的采購部門實行嚴格的監(jiān)督管理。抓好合同管理,減少不必要的工程索賠。
( 4) 竣工結(jié)算階段造價控制。重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性、準確性進行審查,防止不應(yīng)當列入基本建設(shè)支出的計劃外費用投入建設(shè)成本。嚴格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素。通過對竣工決算的控制使工程預(yù)算中考慮不周的問題得以解決,編制出符合實際情況的竣工驗收報告。
2 土建工程項目的進度控制與優(yōu)化管理
( 1) 用施工任務(wù)書把計劃任務(wù)落實到施工班組。
( 2) 加強對分包單位進度控制的措施: 由分包人根據(jù)施工進度計劃編制分包工程施工進度計劃并組織實施,項目經(jīng)理部將分包工程施工進度計劃納入項目進度控制范疇。
( 3) 施工進度計劃檢查依據(jù)施工進度計劃的實施記錄,檢查內(nèi)容包括實際完成和累計完成工程量,實際參加施工的人數(shù),機械臺數(shù)及生產(chǎn)效率,窩工人數(shù)、空閑機械臺班數(shù)及其原因分析,進度偏差及進度管理情況,影響進度的特殊原因及分析。
( 4) 進度拖延的原因分析及應(yīng)采取的相應(yīng)措施。
( 5) 管理過程中的失誤,如計劃部門與實施者之間,總、分包商之間,業(yè)主和承包商之間缺少溝通,導(dǎo)致許多工作無法很好的融合,從而導(dǎo)致工作不到位而造成工期的延誤。
3 土建工程項目質(zhì)量的監(jiān)督優(yōu)化管理措施
( 1) 完善監(jiān)督檢驗機構(gòu)。良好的規(guī)章制度是開展工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。完善檢驗機構(gòu),更加廣泛地開展工程質(zhì)量檢測工作,在土建工程質(zhì)量檢測工作中占有重要的地位。
( 2) 施工過程的監(jiān)督管理工作要加強。在制定和審核施工方案時,必須要結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、流程、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析,綜合考慮。力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快施工速度、降低成本。施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān),技術(shù)除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術(shù)等。因此要重視新技術(shù)、新工藝的先進性、適用性。
( 3) 建筑材料的監(jiān)督管理也必須重視。施工所用的原材料、構(gòu)配件、半成品把好進場檢查驗證關(guān),對不合格的材料、半成品、構(gòu)配件,經(jīng)有關(guān)部門分析判定后再行處置。
4 項目管理中合同優(yōu)化管理合同確定了工程項目的成本、工程和質(zhì)量等目標,規(guī)定了合同雙方責任和權(quán)力的關(guān)系。因此,合同管理是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工程項目建設(shè)的始終,對整個項目的實施起著控制和保證的作用。在現(xiàn)代工程中,沒有合同意識則項目整體目標不明確; 沒有合同管理則項目管理難以形成系統(tǒng),就不能實現(xiàn)項目的目標。在現(xiàn)代建筑工程中,不僅需要專職的合同管理人員和部門,而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等過程中占據(jù)非常重要的地位。合同管理作為工程項目管理的一個重要組成部分,它必須融合于整個工程項目管理中。要實現(xiàn)工程項目的目標,必須對全部項目及項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié)實施有效的合同管理。合同管理同其他的管理部門密切配合,共同構(gòu)成工程項目管理體系。
5 土建工程項目安全管理與安全控制措施安全控制是工程項目建設(shè)中的重點內(nèi)容,安全控制就是要求我們采取安全措施使項目在施工中沒危險,不出事故。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。建立完善的安全檢查體系,責任到人。從施工班組到項目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監(jiān)控,確保從管理層面上能夠監(jiān)督到位,安全隱患處理及時。項目部從開工之初就建立一套完善的安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)生產(chǎn)必須安全的原則,明確各
級管理人員在生產(chǎn)生活中應(yīng)負的安全職責。有了安全生產(chǎn)責任制,就能把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來,從而增強各級管理人員及操作者的安全責任心,使安全管理形成縱向到底,橫向到邊的體系網(wǎng)絡(luò),做到責任明確,監(jiān)控有力,齊抓共管,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
關(guān)鍵詞:合同;管理
1EPC項目合同管理
工程合同管理問題的提出
(1)現(xiàn)代工程要求相應(yīng)的合同實施的技術(shù)水平和管理水平高。
(2)許多特殊的融資方式、承發(fā)包模式和管理模式,使合同的形式多樣化,內(nèi)容越來越復(fù)雜化。
(3)社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工,合同對工程項目實施和管理的作用越來越大。
(4)現(xiàn)代工程合同條件越來越復(fù)雜。
(5)合同、合同管理受到特別的重視。
合同中各方定義及關(guān)系,合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
2合同管理
合同管理是指參與項目各方在合同實施過程中自覺地、認真嚴格地遵守所簽訂的合同的各項規(guī)定和要求,按照各自的職責,行使各自的權(quán)力、履行各自的義務(wù)、維護各方的權(quán)利,發(fā)揚協(xié)作精神,處理好“伙伴關(guān)系”,做好各項管理工作,使項目目標得到完整的體現(xiàn)。
其工作貫穿于工作實施的全過程。由于工程項目的性質(zhì)、功能、作用不同,工程地質(zhì)、水溫、自然、社會環(huán)境各異,選擇合同版本不一致,只有在工程實施中結(jié)合工程實際情況,靈活運用合同的商務(wù)條框、技術(shù)條款和規(guī)范,才能夠正確出路工程建設(shè)中的變更、索賠、風險和爭端,使工程在和諧的環(huán)境中建設(shè)。
合同管理的組織設(shè)置形式有:
1.大型工程項目,設(shè)立項目的合同管理部門。
2.承包企業(yè)設(shè)置合同管理部門,專門負責企業(yè)所有工程合同的總體的管理工作。
3.在施工項目組織中設(shè)立合同經(jīng)理、合同工程師或合同管理員。
4.對于一般的項目,較小的工程,可設(shè)合同管理員。
2.1 合同簽訂前的準備
合同簽訂前的準備即招標階段,根據(jù)工程規(guī)劃組織地質(zhì)勘測、設(shè)計方案、編制招標方案(含招標文件、工程預(yù)算價)等。各項工作完成、手續(xù)齊全并通過政府相關(guān)招標管理部門批準后開展招標工作。
建設(shè)工程招標是指招標人率先提出工程的施工條件和要求,招標廣告吸引或直接邀請眾多投標人參加投標并按照規(guī)定程序從中選擇中標人的行為。招標結(jié)束后,按照評標專家推薦中標候選人的順序進行合同談判,合同談判成功后,雙方確定合同關(guān)系。
招標文件、招標圖紙,招標預(yù)算價、談判的會議文件以及與招、投標有關(guān)的文件及會議紀要和投標文件、合同文件等都是合同管理的重要文件,也是后期在施工過程的重要合同依據(jù)。
2.2合同履行階段
合同在平等、自愿、公平、誠信和合法原則下簽訂后,必須嚴格按照合同條款的約定去執(zhí)行。
在合同履行階段,合同雙方緊緊依靠合同約定的責任、權(quán)利和義務(wù),采取積極的態(tài)度以合同為準繩去解決施工過程遇到的合同問題,讓合同管理更好的服務(wù)于施工建設(shè)。
2.2.1 工程實施前加強對合同的學習
作為EPC污水處理廠項目主要有土建施工及設(shè)備安裝合同,鼓風機、潛污水泵、潷水器、閘門、閥門、高低壓開關(guān)柜、變壓器、曝氣、濾池、脫泥機、消毒、在線監(jiān)測、自動化控制系統(tǒng)設(shè)備采購合同,以及總承包施工合同等。
在施工前及時組織項目部人員學習合同文件,對于現(xiàn)場容易發(fā)生的合同問題初步提出來,以便在施工時做好應(yīng)對措施及時處理。在日后施工過程中有一定的了解,遇到問題及時查閱。
2.2.2 工程施工中
簽訂合同后,承包人按照合同的規(guī)定,采用網(wǎng)路圖編制施工總進度計劃,總進度計劃應(yīng)滿足合同規(guī)定的全部工程、單位工程完工日期的要求。采進度計劃應(yīng)得到監(jiān)理工程師及有關(guān)部門批準并報送EPC項目部,經(jīng)批準的施工總精度計劃也稱為合同嫉妒計劃,是控制進度的依據(jù),對承包人有約束作用。根據(jù)總進度計劃編制的年、月進度計劃,甚至細化到周進度計劃。
在施工中嚴格執(zhí)行,當發(fā)現(xiàn)施工實際進度不滿足進度計劃時,及時督促監(jiān)理人下發(fā)指令,要求承包人采取有效措施,趕上進度,必要時EPC項目部給監(jiān)理部發(fā)文,要求加快施工進度。
對于不在關(guān)鍵線路上的進度可適當放寬,處在關(guān)鍵線路上的周期不能延期,否則會造成整個工程工期滯后的影響。若發(fā)生非承包人原因、不可抗拒的自然現(xiàn)象造成工期延誤的,應(yīng)采取一定的措施:要求承包人增加投入,追回損失的工期,發(fā)包人也需增加相應(yīng)的投資。
2. 3 合同變更、索賠管理
在施工過程中,根據(jù)工程需要,下達指令對招標文件中原設(shè)計或經(jīng)工程師批準的施工方案進行任一方面的改變,統(tǒng)稱為變更。發(fā)包人代表可以通過指示或者要求承包人以遞交建議書的方式提出變更。如果承包人認為這種變更是有價值的,也可以在任何時候(在工程完工結(jié)算以前)向發(fā)包人代表提交此類建議書。當然,最后的批準權(quán)在發(fā)包人。
2. 4 合同爭端的解決
當合同外事項發(fā)生后,不能及時解決,存在爭端時。應(yīng)將針對具體問題咨詢當?shù)卦靸r咨詢機構(gòu),或給第三方咨詢公司獨立咨詢,給出公平合理的解決方案。
3工程合同完工后評價
合同工程完工審計后,將項目合同與計算及審計報告認真進行對比,對合同條款的約定及相關(guān)的邊界條件進行研究,對于后期類似工程合同的編制起到參考和借鑒的作用,減少和杜絕合同外項目、單價的發(fā)生,有利于竣工結(jié)算工作。
4結(jié)束語
加強EPC項目中水務(wù)工程合同管理,能有效的進行成本控制,和過程控制管理。合同管理工作貫穿于工作實施的全過程。由于工程項目的性質(zhì)、功能、作用不同,工程地質(zhì)、水溫、自然、社會環(huán)境各異,合同的形式不一致,只有在工程實施中結(jié)合工程實際情況,靈活運用合同的商務(wù)條框、技術(shù)條款和規(guī)范,才能夠正確處理工程建設(shè)中的變更、索賠、風險和爭端,使工程在和諧的環(huán)境中建設(shè);業(yè)主、監(jiān)理、承包商的權(quán)利、責任、義務(wù)才能履行;工程投資才能夠得到有效控制;工期、質(zhì)量才能夠得到保證。
參考文獻:
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[2] 于長生,施建軍. 工程建設(shè)中的招標與合同管理. 北京:中國水利水電出版社,2009.
在日常生產(chǎn)經(jīng)營實踐中,企業(yè)合同簽約依據(jù)主要來自于月度采購計劃、年度設(shè)備大修計劃、月度資金預(yù)算、年或季度投資計劃、科技項目計劃、安全技術(shù)措施計劃、年度職業(yè)健康體檢和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測計劃、具有相應(yīng)審批權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)批準的臨時采購、維修項目等、其它等等。對于擬進行的合同項目,應(yīng)在計劃形成前就開始進行調(diào)研論證,根據(jù)較為成熟的前期調(diào)研論證結(jié)果,報經(jīng)企業(yè)月度計劃會議或預(yù)算會議批準,形成企業(yè)月度計劃與資金預(yù)算等?;蛳蛏霞売嘘P(guān)部門上報項目資料,申報相應(yīng)計劃,在被上級有關(guān)部門納入相關(guān)計劃下達后,再根據(jù)這些計劃、預(yù)算等,進行合同的簽訂和履行,同時要求合同主辦單位的合同經(jīng)辦人在發(fā)起合同時,就必須在合同管理系統(tǒng)中先行輸入合同簽約依據(jù)。此環(huán)節(jié)的難點就是合同經(jīng)辦人在發(fā)起合同的準備階段,合同管理系統(tǒng)就要求合同經(jīng)辦人輸入合同的簽約依據(jù),這就給合同經(jīng)辦人帶來了較大的困難,同時也產(chǎn)生了較大的矛盾,表現(xiàn)為由于合同經(jīng)辦人屬于企業(yè)最基層員工,處于信息末端,通常不掌握、也看不到各種生產(chǎn)經(jīng)營計劃、資金預(yù)算等(包括采購計劃、維修計劃等計劃、月度資金預(yù)算等),也不知道這些計劃、預(yù)算等下達到企業(yè)的哪些職能部門,甚至連這些簽約依據(jù)的具體名稱都不甚清楚,而在合同管理系統(tǒng)中發(fā)起合同時,系統(tǒng)又要求輸入合同簽約依據(jù),因而合同經(jīng)辦人在輸入合同簽約依據(jù)方面存在較大困難,由此也產(chǎn)生了較大的矛盾,即能夠看到各種計劃、資金預(yù)算等簽約依據(jù)的人員,往往不需要輸入這些信息到合同管理系統(tǒng)中去,而不掌握、也看不到各種計劃、資金預(yù)算等簽約依據(jù),處于信息末端的合同經(jīng)辦人卻被要求在合同管理系統(tǒng)中輸入這些簽約依據(jù),因而合同經(jīng)辦人對此很有情緒。對于上述情況,相應(yīng)的解決辦法應(yīng)是采取“合同經(jīng)辦人主動了解,有關(guān)部門人員積極告知”解決方法,來了解和獲得作為合同簽約依據(jù)的各種計劃、資金預(yù)算等信息。具體來說就是采取合同經(jīng)辦人主動積極地向企業(yè)計劃、財務(wù)、裝備、科技等部門及其它有關(guān)職能部門、項目主辦單位或掌握這些計劃、資金預(yù)算的相關(guān)人員進行了解并獲取相應(yīng)合同項目簽約依據(jù)的具體內(nèi)容,同時要求有關(guān)職能部門、項目主辦單位以及掌握這些計劃、資金預(yù)算的相關(guān)人員積極予以告知,提供相應(yīng)合同項目簽約依據(jù)的詳細信息和內(nèi)容,使合同經(jīng)辦人能夠順利獲取簽約依據(jù)的有關(guān)情況和資料,按合同業(yè)務(wù)管理規(guī)定將合同簽約依據(jù)及時準確地輸入到合同管理系統(tǒng)中去。
2合同談判環(huán)節(jié)中的難點與解決辦法
企業(yè)內(nèi)控制度中關(guān)于合同談判規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)明確合同談判的適用范圍。合同談判前,合同主辦部門應(yīng)根據(jù)需要牽頭組織由經(jīng)濟、技術(shù)、法律、財務(wù)等人員組成的合同談判小組,擬定談判方案,……”;“談判小組應(yīng)做好談判記錄?!薄6鴮嶋H工作中的難點在于合同談判往往由企業(yè)業(yè)務(wù)部門而非經(jīng)濟法律部門牽頭組織,業(yè)務(wù)部門往往不太清楚談判方案和談判記錄的制作,因而出現(xiàn)以下困難和問題:其一是不知道怎么具體制定《談判方案》,談判方案中談判策略的確定,以及全面、明確、具體的合同經(jīng)濟、法律、技術(shù)要求應(yīng)包括哪些關(guān)鍵內(nèi)容,談判過程中應(yīng)注意哪些問題、哪些重要事項不能遺漏等等。其二是不清楚《談判記錄(要)表》中應(yīng)包括雙方哪些重要信息,哪些主要情況或議定事項不可或缺,談判過程中應(yīng)對哪些重要事項進行記錄,對雙方的權(quán)利、義務(wù)也不甚明了,甚至有所疏漏也在所難免。鑒于實際工作中存在以上困難和問題,要求他們提交談判方案、談判記錄,他們也很難完整準確地提供,且有較大的畏難抵觸情緒,另外他們還認為,按企業(yè)內(nèi)控要求,談判應(yīng)有《談判方案》,這不假,但我們也沒見過談判方案是個什么樣子?談判記錄都該記錄哪些東西?不知道怎樣才能全面、準確地記錄談判內(nèi)容,覺得只要對方所提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合我們的要求,價格優(yōu)惠公道,基本上也就行了,對談判的許多關(guān)鍵性細節(jié)內(nèi)容,如具體的付款方式和條件、質(zhì)量標準或技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量或技術(shù)保證期等等,不甚清楚,因而要求其提交合乎規(guī)范的談判方案和談判記錄,也的確是勉為其難,有著相當?shù)碾y度。對于以上難點的相應(yīng)解決辦法,企業(yè)一是應(yīng)先行制定合同談判適用范圍,確保合同談判有據(jù)可依。根據(jù)企業(yè)合同類別(包括貨物貿(mào)易類、服務(wù)類、知識產(chǎn)權(quán)類)、合同要素(包括資金流向、合同性質(zhì)、標的金額等),規(guī)定達到一定金額及以上的貨物貿(mào)易類、服務(wù)類,所有不論標的金額大小的知識產(chǎn)權(quán)類,均需進行合同談判,談判參加人員應(yīng)包括法律、技術(shù)、財會等專業(yè)人員,[2]并形成由談判雙方參加人員簽字確認的《談判記錄(要)表》。且將此規(guī)定形成企業(yè)文件下發(fā)至所屬有關(guān)單位執(zhí)行。二是推行“模版化”的《談判方案》和《談判記錄(要)表》,實現(xiàn)談判過程的“三化”。為使牽頭談判業(yè)務(wù)部門在談判前有所預(yù)案,談判中有的放矢,減少疏漏,應(yīng)先行制作《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》模版,進行“模版化”管理,通過抓住以上問題癥結(jié),并采取將談判方案和談判記錄(要)表的電子化模版下發(fā)至企業(yè)牽頭組織談判的業(yè)務(wù)部門,由他們按照模版內(nèi)容要求制定談判方案、進行談判記錄(要)表內(nèi)容的記錄,這種“模版化”解決辦法具有較強的針對性。同時實現(xiàn)談判過程的“模版化、標準化、程序化”這三化,即《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》“模版化”,談判方案和記錄表內(nèi)容“標準化”,談判和記錄過程“程序化”,從而規(guī)范了談判方案與記錄,極大地方便了實際操作,提高了工作效率,同時也使談判牽頭單位對談判細節(jié)內(nèi)容做到心中有數(shù),增強其在整個談判過程中的目的性和全面性。
3談判內(nèi)容與合同內(nèi)容保密環(huán)節(jié)中的難點與解決辦法
企業(yè)合同既包括采購、修理、施工和其它一般合同項目,更包括生產(chǎn)經(jīng)營與科研等合同項目,在合同洽談、簽訂履行過程中不可避免地要涉及合同項目中包括相應(yīng)技術(shù)參數(shù)、配置、功能,研究數(shù)據(jù)、技術(shù)方案與文檔資料等技術(shù)秘密,以及數(shù)量品種、規(guī)格型號、成交價格等等。還包括企業(yè)提供或告知對方的其它技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,以及隨后雙方或多方合作執(zhí)行合同過程中,對方接觸到的大量數(shù)據(jù)、資料等等。此環(huán)節(jié)存在的難點就是,在合同談判和此后的合同執(zhí)行過程中,出現(xiàn)企業(yè)個別專業(yè)技術(shù)人員或管理人員欠缺保密防范意識,使談判內(nèi)容和合同內(nèi)容在保密方面存在較大漏洞,覺得反正在談判中都提交了企業(yè)的相應(yīng)資料,或都與對方展開合作了,大量資料和數(shù)據(jù)在執(zhí)行合同過程中,也都被對方知曉了,保不保密也就那么回事了,表現(xiàn)為保密觀念淡薄,積極防范意識嚴重不足。此難點的解決辦法應(yīng)是加強企業(yè)員工保密防范教育,做到保密工作警鐘長鳴,同時在與這些專業(yè)或管理人員的日常接觸中,經(jīng)常潤物細無聲地向他們灌輸保密防范意識,提醒他們?nèi)粢蛘勁谢螂S后履行合同的保密防范存在漏洞,企業(yè)又未與對方先行簽署具有約束力保密協(xié)議的話,不但會因泄露技術(shù)和商業(yè)秘密,造成企業(yè)有形或無形損失,還會造成企業(yè)維權(quán)困難,無法依據(jù)雙方在保密方面的協(xié)議或約定來追究對方相應(yīng)責任及對企業(yè)損失的賠償。因而也應(yīng)要求牽頭談判業(yè)務(wù)部門積極配合,在談判前就主動與對方簽訂保密協(xié)議,將保護企業(yè)合法權(quán)益、避免造成可能損失的措施前置到合同談判之前。
4合同授權(quán)環(huán)節(jié)中的難點與解決辦法
企業(yè)在合同文本簽署時,要求對方簽約人必須是單位或公司的法定代表人,但合同法還規(guī)定“當事人依法可以委托人訂立合同”,[3]因此,如果是委托人簽署合同,必須是在提交了法人授權(quán)委托書后,委托人方可代表委托人簽訂合同。在此環(huán)節(jié)的難點是對方提交的授權(quán)委托書中常存在某些問題:一是企業(yè)單位名稱不準確或不全,如名稱為“中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司”被寫成“中石化江蘇油田”;二是甚至出現(xiàn)開具授權(quán)書的部門在授權(quán)委托書上修改、杠劃的現(xiàn)象,如某石油類大學在為被授權(quán)人開具法人授權(quán)委托書時,將對方單位名稱一欄錯填成項目名稱,隨后即在其上直接用黑色簽字筆劃去錯填的項目名稱,寫上對方的單位名稱,再蓋上法人的印章和該大學的公章。對于以上難點問題解決的辦法,首先應(yīng)是盡量采用規(guī)范的《授權(quán)委托書》模版來要求對方填寫,一是防止他們填寫不準確;二是防止他們填錯后在授權(quán)書上直接涂改。其次是預(yù)先將企業(yè)的準確名稱填寫到模版中去,授權(quán)簽訂的合同名稱也預(yù)先填寫到模版中,防止對方寫錯或填錯;其三最好是將授權(quán)有效日期也預(yù)先填上,防止對方再填錯授權(quán)有效日期,導(dǎo)致合同簽訂日期不在授權(quán)有效日期之內(nèi);其四是將簽發(fā)日期也預(yù)先填上,但應(yīng)在授權(quán)有效日期起始日之前或當天,不能倒置到起始日之后。這樣,有利于減少出錯率,節(jié)省往復(fù)糾錯時間,提高工作效率。
5合同終結(jié)環(huán)節(jié)中的難點與解決辦法
合同按約定履行完畢,企業(yè)合同主辦部門的合同經(jīng)辦人應(yīng)進行合同終結(jié)類型選擇包括正常終結(jié)、異常終結(jié)、相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價。實際工作中的難點是合同主辦部門的合同經(jīng)辦人在完成合同全部價款結(jié)算后,往往就在此停滯不前了,認為合同全部價款結(jié)清后,整個合同業(yè)務(wù)流程就算結(jié)束了,許多人不清楚或根本不知道應(yīng)該辦理合同終結(jié)手續(xù),即使知道應(yīng)該應(yīng)進行合同終結(jié),但也不知道應(yīng)該如何恰當正確地表述:相對人異常履約情況、合同完畢情況說明和相對人后評價的內(nèi)容。難點解決的辦法應(yīng)是針對這種普遍情況,在對照內(nèi)控規(guī)定的基礎(chǔ)上,采取合同管理人員經(jīng)常不定期地深入合同主辦部門、合同經(jīng)辦人之處,展開一對一的檢查,督促他們及時在合同管理系統(tǒng)中辦理合同終結(jié)手續(xù),完整地進行相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價,提高合同終結(jié)率,促進他們對于合同終結(jié)意識的養(yǎng)成,同時在合同終結(jié)流程中予以嚴格要求,合同終結(jié)信息未填寫,或填寫不清楚,不予通過經(jīng)濟、財務(wù)、法律部門的合同終結(jié)審批。
6結(jié)語
項目管理 項目業(yè)績總結(jié) 項目復(fù)盤總結(jié) 項目設(shè)計 項目成果總結(jié) 項目評估論文 項目經(jīng)驗總結(jié) 項目設(shè)計總結(jié) 項目團隊管理 項目融資論文 紀律教育問題 新時代教育價值觀