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村民交納押金準備承包土地，因政府統(tǒng)一規(guī)劃，這塊地另有安排。但該村民強行在這塊地上種植了農作物。近日，順義法院楊鎮(zhèn)法庭審結這起農業(yè)承包合同糾紛案，判決被告富某、華某對該土地沒有使用權，清退占用原告所有的29畝土地上種植的玉米等農作物；原告溝東村村委會雙倍返還二被告定金6000元。

原告溝東村委會訴稱，2007年4月21日，被告富某、華某向我村委會交納押金3000元，欲承包我們的29畝土地。后楊鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，將富某與華某準備承包的地塊劃為花木基地。我們通知二被告不能承包該地塊，但二被告以其交納押金為由，于4月29日強行在該塊地上種植玉米。經雙方協(xié)商，未能達成協(xié)議。故起訴要求確認二被告對該29畝土地沒有使用權，歸還強行種植的土地。

二被告辯稱，雙方雖未簽訂合同，但原告已經通過廣播形式公布了承包事項、年限和費用等事宜，構成要約。我們接受村委會的發(fā)包條件構成承諾。此外，所交押金是我們和另外兩個人所交，承包是我們共同承包。村委會已經為我們劃定邊界，我們也實際占有耕種了土地，雙方已經履行了合同的主要義務。故村委會要求我們退還承包地，我們不同意。

法院認為，原告溝東村村委會與被告富某、華某未就涉訴的29畝土地簽承包合同，雙方也未就合同的主要條款協(xié)商一致，故二被告沒有任何合法手續(xù)，擅自在原告的29畝林地上種植農作物，侵害了原告的集體權益，已經構成對原告的土地侵權，對其占用原告的土地所種植的玉米應予以清退。二被告辯解該地塊是與另外兩個人共同承包，押金系二被告所交，法院予以認定。原告溝東村委會收取二被告承包押金3000元，應當視為定金。因原告表示不再發(fā)包，故應雙倍返還二被告定金。