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財務管理是在一定的整體目標下，關于資產(chǎn)的購置，資本的融通和經(jīng)營中現(xiàn)金流量，以及利潤分配的管理。財務管理是組織企業(yè)財務活動，處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。它是企業(yè)管理的重要組成部分，滲透到企業(yè)各個環(huán)節(jié)之中，財務管理關系到一個企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，煤炭市場寒意漸濃，煤炭價格持續(xù)下跌，產(chǎn)能過剩、下游電企鋼企拉動需求乏力、進口低價煤沖擊，煤炭企業(yè)的利潤大幅縮水，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，資金周轉不暢，虧損面不斷擴大。在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，煤炭企業(yè)必須不斷提高自身的核心競爭力，方能在殘酷的市場競爭中存活和發(fā)展，而提高企業(yè)的核心競爭，煤炭企業(yè)加強經(jīng)營管理迫在眉睫，其中提升財務管理水平顯得尤為重要。

1我國煤炭企業(yè)財務管理現(xiàn)狀

煤炭作為我國基礎性能源，建國以來，煤炭企業(yè)基本為國有企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，民營資本逐步進入煤炭企業(yè)，由于煤礦事故的高發(fā)，地方政府鼓勵國有大企業(yè)對中小煤礦進行重組。目前，我國煤炭企業(yè)主要以國有獨資和國有控股為主的資本結構，形成了眾多的煤業(yè)集團公司。煤炭企業(yè)歷經(jīng)發(fā)展，集團化、區(qū)域化不斷加強，煤炭企業(yè)的財務管理有了很大的提升，逐步走向了規(guī)范化和制度化，財務管理水平也有顯著的提高。

2我國煤炭企業(yè)財務管理存在的問題

我國煤炭企業(yè)一般都建立了財務管理組織體系，制定了明確的財務管理目標和原則，采取了一系列財務管理措施，然而在財務管理上還存在著以下幾方面的問題。

1）財務管理意識淡薄。

我國煤炭企業(yè)領導多以生產(chǎn)型、技術型為主，在經(jīng)營管理過程中，多以安全生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售為主，缺乏對財務管理的足夠重視，認為財務管理就是會計管理，搞好會計核算就是做好了財務管理，財務管理未設立獨立的管理部門，財務管理人員往往附屬于會計部門，財務管理沒有上升到應有的管理高度，致使煤炭企業(yè)財務管理水平提升空間有限。

2）財務管理體制不健全。

市場經(jīng)濟的發(fā)展，導致煤炭企業(yè)股權多元化，但是公司治理結構不完善是我國煤炭企業(yè)普遍存在的問題，沒有建立《公司法》所要求的權力制衡機制和工作運行機制，普遍存在財務管理高度集中，子公司缺乏主動性，財務管理處于低效運作的狀態(tài)。

3）投資決策科學化水平不高。

煤炭企業(yè)投資主要以煤礦、電力和煤化工項目為主，項目一般建設周期長、投資大，有的煤炭企業(yè)決策程序不完善，決策方法不科學、不民主，少數(shù)人甚至個別人說了算的現(xiàn)象時有發(fā)生，盲目決策，導致部分項目投產(chǎn)之日就是虧損之日。

4）財務風險較大。

煤炭行業(yè)總體而言負債率較高，有些煤炭企業(yè)資產(chǎn)負債率接近80%，資產(chǎn)結構不合理，財務風險程度較高。煤炭企業(yè)告別了“黃金十年”，煤炭需求乏力，市場萎縮，并出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象，部分煤礦因為市場和銷售價格導致了礦井停產(chǎn)，目前煤炭企業(yè)為擴大銷售，大都采取賒銷方式，導致應收賬款居高不下，且回款多以銀行承兌匯票為主，財務費用較高。同時由于融資環(huán)境變得異常嚴峻，以銀行借款為主要渠道的煤炭企業(yè)出現(xiàn)了融資難，融資成本一路飆升，導致煤炭企業(yè)資金鏈非常脆弱，嚴重制約了煤炭企業(yè)的生存和發(fā)展。

5）成本管理難度大。

我國煤炭企業(yè)為勞動密集型企業(yè)，有的煤炭企業(yè)人力成本超過總成本的50%，由于國家實行計劃生育政策，中國的人口紅利已不再明顯，隨著人民生活水平的提高，煤炭企業(yè)一線職工缺乏，職工結構不合理。同時煤炭形勢下滑，出現(xiàn)了工資大幅下滑，有的煤炭企業(yè)甚至出現(xiàn)了停發(fā)工資現(xiàn)象，導致煤炭企業(yè)干部、員工思想波動大，員工流失比例較大，影響了煤礦的安全生產(chǎn)，制約了煤炭企業(yè)的長期發(fā)展。由于安全環(huán)保投入加大，人工成本上升，導致煤炭企業(yè)成本結構發(fā)生重大變化，成本管理難度增大。

3煤炭企業(yè)加強財務管理措施

1）更新財務管理觀念。

思想支配行動，觀念決定成敗。加強企業(yè)財務管理，首先必須樹立起財務管理觀念。煤炭企業(yè)領導者應該從思想上轉變重生產(chǎn)輕管理的思想，有條件的煤炭企業(yè)應設置獨立的財務管理部門，引進高級財務管理人員，組建財務管理人員隊伍，賦予財務管理人員參與企業(yè)經(jīng)營決策的權利，傾聽財務管理人員的建議，使財務管理部門成為企業(yè)的信息部和參謀部，從而提高經(jīng)營決策的科學性。

2）建立健全財務管理制度。

煤炭企業(yè)在新常態(tài)下求得發(fā)展，必須要改變粗放式的財務管理模式，要“向管理挖潛力，向管理要效益”，建立健全煤炭企業(yè)財務管理制度，按照公司法及企業(yè)章程的要求，結合企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，本著既保障集團公司財務管控職能，又能調動和發(fā)揮所出資企業(yè)積極性和創(chuàng)造性的原則，確立完善集權與分權相結合的企業(yè)集團財務管理體制，即：集團公司對所出資企業(yè)的重大財務事項應當實行集中管控，一般財務事項由所出資企業(yè)依法決策。明確集團公司對所出資企業(yè)財務授權批準的規(guī)則、程序、權限和責任，構建“激勵規(guī)范、約束有效”的財務運行機制。

3）提高投資決策的科學性。

煤炭企業(yè)要改變粗放式的投資現(xiàn)狀，優(yōu)化投資結構，對項目投資要有前瞻性，加大投資前的調查、調研工作，做好項目投資方案經(jīng)營效益分析，嚴格投資決策程序，完善投資決策的科學性，實行項目投資法人責任制，對項目投資完成后經(jīng)濟效益情況進行跟蹤分析，做好項目投資后評價工作。

4）強化風險管控。

煤炭企業(yè)要提升財務管理水平，必須關注財務風險管控。在當前嚴峻的市場形勢下，煤炭企業(yè)抓好風險管控需重點抓好3項工作：一要加強資金管控，強化“現(xiàn)金為王”理念，拓寬融資渠道，優(yōu)化資產(chǎn)結構，實行資金集中統(tǒng)一管理，按照預算管理使用資金，確?，F(xiàn)金流健康運行；二要強化貨款回收，加大應收款項清理，要成立專門的應收款項清理機構，制定應收款項考核制度，切實降低應收款項余額，防止壞賬發(fā)生；三要加強存貨管理，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。煤炭企業(yè)要嚴抓生產(chǎn)過程管控，狠抓煤質管理，要做到以產(chǎn)定銷、以質保銷，從源頭上確保煤炭的銷售途徑。同時要積極開展代儲代銷等采購模式，優(yōu)化采購招標，降低采購成本，加大閑置物資的盤活，積極營造修舊利廢氛圍，變存量資產(chǎn)為流動資產(chǎn)。

5）嚴控成本管理。

市場經(jīng)濟下企業(yè)的存活和發(fā)展取決于成本管理水平，成本管理優(yōu)勢就是企業(yè)生存和發(fā)展的法寶，“成本線”即“生存線”。煤炭企業(yè)在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，多渠道降低成本是企業(yè)必然的選擇，一要減少外部環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營管理的影響，抓好安全環(huán)保工作，做到不安全不生產(chǎn)，不達標不排放，抓好安全環(huán)保就是最大節(jié)約成本，要從本質上成為安全環(huán)保企業(yè)，從而減少地方政府對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響；二要做好人力資源管理大文章，調整好人員結構，留住骨干人員，確保隊伍穩(wěn)定，同時不能采取一刀切式的降工資，要靈活使用工資分配政策，調動職工積極性，做到多勞多得，不勞不得；三要堅持“多上設備少上人”的理念，以科技創(chuàng)新為引擎，推動自動化、信息化、智能化建設，轉變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、管理方式，從源頭上減少用人，從根本上提升安全、質量和效率，力爭實現(xiàn)各項成本的革命性降低。

4結語

總之，在經(jīng)濟進入新常態(tài)下，煤炭企業(yè)過去的風光不再，如何發(fā)展成為每個煤炭企業(yè)都在探討的課題，作為企業(yè)管理中心的財務管理，比以往任何時候都顯得至關重要。煤炭企業(yè)只有抓好財務管理，提高抗風險能力，提升核心競爭力，才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：成雪梅 單位：河南能源化工集團有限公司