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摘要:針對草原生態(tài)環(huán)境中的保護失衡，對環(huán)境保護和經濟發(fā)展之間的矛盾、資金支持力度不夠、科技創(chuàng)新的能力不夠強、草原使用的過于粗放等問題進行了分析。并基于此提出了加強環(huán)境保護讓草原的生態(tài)環(huán)境得到充分的保護和利用、促進農牧民生產生活方式改變、采取科學合理的方法恢復草原的生態(tài)環(huán)境等相應的治理對策，以供業(yè)界同仁參考。

關鍵詞:草原生態(tài)環(huán)境;環(huán)境保護;失衡現象;治理對策

0引言

草原一直都在維護著生物多樣性、保護生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用，也給人們在經濟上帶來了極大的效益，但是由于過度放牧等這些原因，草原在生態(tài)發(fā)展方面引發(fā)了一系列的問題，比如沙化、堿化、退化等，進而導致草原的生態(tài)系統(tǒng)出現嚴重的失調，對畜牧業(yè)的健康發(fā)展造成了嚴重的制約。因此有關部門對此問題應該予以高度的重視，對草原的生態(tài)環(huán)境治理對策方面的研究是很有必要的。

1草原生態(tài)的保護失衡

1．1環(huán)境保護和經濟發(fā)展之間的矛盾

草原生態(tài)系統(tǒng)在功能上具有雙重性，分別是保護生態(tài)環(huán)境、促進經濟發(fā)展。我國制定的《草原法》中有明文規(guī)定，草原要走的是一條可持續(xù)發(fā)展的道路，但是現實中根深蒂固的思想卻是“只有發(fā)展才是硬道理”，這就和草原生態(tài)環(huán)境在保護上的理念產生了沖突。因為對草原地區(qū)的農牧民、政府而言，草原是其致富、發(fā)展的唯一一條出路，然而執(zhí)行草原保護的工作，就會影響到他們實際的切身利益，進而在利益至上的驅使、誘惑之下，最終也就弱化了其在環(huán)保方面的意識，單方面的著重發(fā)展經濟忽略了環(huán)境保護的工作，對草原生態(tài)環(huán)境的保護產生了非常不利的影響。

1．2資金支持力度不夠

國家大力宣傳草原生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性、重要性，也陸續(xù)地采取了很多的措施，各地的政府雖然說也積極地響應了國家的號召。但是對于草原生態(tài)在建設方面的投資，還存在著一些問題，比如來源的渠道很少、配置不夠合理、嚴重的浪費現象、投入的資金太少等。一方面給治理的工作帶來了一定的難度，另一方面也導致了農牧民因為無力承擔高額的成本，最終選擇了放棄那些先進的生產耕作方式，這就在某種程度上對草原生態(tài)保護方面的工作造成了一定的不利影響。

1．3科技創(chuàng)新的能力不足

國家一直都在大力地提倡和實施環(huán)境保護方面的工作，在政府的帶頭牽動之下，對于草原的生態(tài)企業(yè)愿意去維護的，但在科技方面的創(chuàng)新能力還遠遠不夠，科技方面現有的實力底蘊，難以去修復規(guī)模龐大的草原生態(tài)。同時由于人文、交通、地理位置等這些因素上的限制，導致一些企業(yè)在草原生態(tài)的修復工程當中，覺得如果長期投入，貌似在經濟方面看不到收益，因此現階段仍未探索出一條社會力量參與草原的生態(tài)修復，并且能讓企業(yè)在長期的發(fā)展中獲得的可持續(xù)利益的科學、合理的機制。

1．4草原使用過于粗放

我國草原面積非常遼闊，正是因為這種豐富的資源、稀少的人口，給某些不法的行為提供了很多的機會，進而導致草原生態(tài)中違法犯罪的問題屢屢發(fā)生。事實證明，對于草原破壞的速度，遠遠快于草原在保護工作的進程，最終導致二者之間嚴重的失調，這也是為什么保護草原的工作一直以來都沒有取得有效進展的原因，其實就某種意義而言可以視為執(zhí)法不力。一是由于執(zhí)法力量方面相對較弱，二是存在執(zhí)法不夠嚴格的情況，最終導致法律在權威性及執(zhí)法的效果上被弱化。此外，一些去草原游玩的游客，環(huán)保意識很差，垃圾隨地亂扔，加之又沒有及時地進行清理，最終對草原的環(huán)境造成了污染［1］。

2草原生態(tài)環(huán)境的保護策略

2.1增強草原生態(tài)環(huán)境保護的觀念

今后一定要把宣傳教育這項工作，當成一項非常重要的任務去抓，在最大的程度上形成一種良好的社會氛圍，如果想從草原中獲取利益，就必須要對草場做好深入的保護。對于各級的領導干部、群眾，一定要做好思想方面的教育工作，讓廣大的干部、群眾都能有一個清醒、清晰、明確的認知，那就是草原生態(tài)保護，是一項長期的、艱巨的任務，因此在對生態(tài)保護開展建設工作的時候，要時刻牢記使命感、責任感，自覺維護當下在禁牧方面的工作效果、生態(tài)建設的成果。同時還要積極的組織一些有代表性的畜牧養(yǎng)殖戶，去到社飼、去圈養(yǎng)的典型的村落、園區(qū)、大戶進行參觀考察，充分借鑒別人那些成功的經驗，激勵他們主動開展社飼養(yǎng)殖。

2．2改變農牧民生產生活方式

禁牧社飼的工作在實際的推進上要具備一定的條件，因此以后各級政府、各地的企業(yè)、各個相關單位應該予以幫助、扶持，通過積極購買調運所需的飼草料、對圈舍實施標準化的建設、對短期育肥的技術進行推廣等，這些方法讓出欄率能夠得到提高，逐步幫助養(yǎng)殖戶達到精養(yǎng)少養(yǎng)、養(yǎng)好養(yǎng)少的效果。此外還要從推進實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略入手，推進草原的畜牧業(yè)供給側結構性改革，對產業(yè)的結構進行不斷的優(yōu)化，以現代畜牧在養(yǎng)殖園區(qū)的建設為依托，把“工業(yè)化”的管理理念引入到畜牧業(yè)的生產當中，對草原生態(tài)在旅游等方面的特色產業(yè)進行發(fā)展，有效促進畜牧業(yè)的增效和農牧民的增收，讓生態(tài)的保護、生產的發(fā)展實現互利共贏的局面。

2．3采取科學合理的方法恢復草原的生態(tài)環(huán)境

對于改善草原生態(tài)環(huán)境、增加農牧民的收入、穩(wěn)定畜牧業(yè)的生產而言，采取人工種草是一項非常重要的內容。因此在國家對牧草良種給予補貼的基礎上，當地應該出臺人工種草相關的扶持、優(yōu)惠的政策，在牧草的種植、加工等方面對機械進行補貼，對牧草的新品種、草業(yè)的新技術引進、推廣等方面出臺相應的優(yōu)惠政策，讓人工草地的建設在質量上得到充分的保障，也讓全市的禁牧社飼之后，在飼草料方面的供給得到有效的保障［2］。

3結語

我國近些年已經陸續(xù)頒布了很多相關的法律條文，在生態(tài)保護方面采取了多樣化的措施，也取得了一些成果，但是當下的形式依然還是很嚴峻，因此當下首先應該對當地干部、群眾加強教育，增強其保護觀念，讓草原的生態(tài)環(huán)境能夠得到充分的保護、利用，其次就是改變農牧民的生產生活方式，最后還要采取科學合理的方法，對草原的生態(tài)環(huán)境進行恢復。

參考文獻:

［1］陳力，張楚婕．草原生態(tài)環(huán)境保護中的失衡現象與治理對策［J］．新農業(yè)，2020(20):42－43．

［2］劉俊香．草原生態(tài)環(huán)境保護中的失衡現象與對策［J］．畜牧與飼料科學，2013，34(Z1):76+80．

［3］王子龍．草原生態(tài)環(huán)境保護中的失衡現象與法治對策［J］．草原與草坪，2009(5):77－79．

作者：馬立新  單位：大安市草原管理站