前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:總承包模式 D-B模式 風(fēng)險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
公路項(xiàng)目中總承包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的意義
設(shè)計(jì)-施工總承包模式,在應(yīng)用總也促進(jìn)了公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,有利于管理的層次簡單化,控制了中間環(huán)節(jié)的舞弊行為出現(xiàn)。然而在實(shí)施過程中該模式還是會(huì)存在一定的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn),所以必須建立與相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制與對(duì)策,因此對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)控制的研究有如下意義:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)可以提高承包者對(duì)工程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)提高警惕,是項(xiàng)目順利開展;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為業(yè)主和總承包商提供必要的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,幫助其應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可以有計(jì)劃的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,從而優(yōu)化資源的利用效率;再有就是我國的公路建設(shè)項(xiàng)目中總承包的應(yīng)用還處在發(fā)展階段仍有許多的問還沒有解決,因需要借助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和控制措施來防止工程中出現(xiàn)重大的問題而影響施工與項(xiàng)目完成,以此提高項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面。
在DB管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素
1、國家法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
在全國開展的設(shè)計(jì)-施工總承包項(xiàng)目中,改變了原有的工程量清單合同模式而應(yīng)用總承包模式的總價(jià)合同,從表面上看業(yè)主方只要將總價(jià)合同訂立在概預(yù)算內(nèi),就可將合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到中標(biāo)的設(shè)計(jì)與施工單位身上。但是在實(shí)際的應(yīng)用總?cè)绻麌蚁嚓P(guān)的法規(guī)沒有明確總承包單位與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,那么在實(shí)際的操作中就會(huì)導(dǎo)致履約與經(jīng)營上的弊端,容易形成風(fēng)險(xiǎn)而危及項(xiàng)目開展。靈活有效的國家政策與法規(guī)是保障業(yè)主與承包方之前利益的重要基礎(chǔ),所以國家針對(duì)性的政策將影響總承包模式的風(fēng)險(xiǎn)概率。
市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)開放是建筑工程項(xiàng)目必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)情況,在市場(chǎng)開放程度不斷增加的情況下,導(dǎo)致了施工方與業(yè)主方、供應(yīng)商之間的地位不斷改變,投招標(biāo)中的低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致了施工企業(yè)巨大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)籌資能力如果不強(qiáng),一旦出現(xiàn)資金上的斷鏈就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的建設(shè)與質(zhì)量保證,這種風(fēng)險(xiǎn)是不容忽視的。
組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)
在設(shè)計(jì)-施工總承包的模式下,設(shè)計(jì)單位通常都不會(huì)具備較高的施工資質(zhì),而施工企業(yè)也不具備設(shè)計(jì)的資質(zhì),所以在設(shè)計(jì)-施工總承包的模式下,二者之前必須進(jìn)行協(xié)調(diào)。目前在應(yīng)用過程中,出現(xiàn)的突出問題是業(yè)主雖然將總承包給了設(shè)計(jì)-施工的聯(lián)合單位,但是該單位的管理模式?jīng)]有與總承包模式相接軌,其內(nèi)部管理就出現(xiàn)了不適應(yīng)問題,即表面是總承包實(shí)際上的運(yùn)作模式還是設(shè)計(jì)與施工相互獨(dú)立而不能形成有機(jī)的協(xié)調(diào),而使得項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工有機(jī)的結(jié)合起來達(dá)到優(yōu)化項(xiàng)目開展的效果,此時(shí)還需要業(yè)主方進(jìn)行干預(yù),所以這就不能發(fā)揮總承包的優(yōu)勢(shì)。
施工單位自身的風(fēng)險(xiǎn)因素
在目前的市場(chǎng)環(huán)境下,施工單位還不能完全適應(yīng)總承包所帶來的融資問題,而傳統(tǒng)的模式下施工單位基本不需要進(jìn)行自我融資與市場(chǎng)化經(jīng)營,所以面對(duì)總承包模式,合同金額大幅度增加,而施工企業(yè)自身又不能在短期內(nèi)提高融資水平與管理水平,尤其是在風(fēng)險(xiǎn)掌控上不能做到合理而科學(xué),這就導(dǎo)致了如施工設(shè)備不足、不能很好的參與設(shè)計(jì)、施工組織不夠合理、資金調(diào)配不合理、現(xiàn)場(chǎng)管理不力等情況,這些都是制約設(shè)計(jì)-施工模式在公路鮮明中實(shí)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)設(shè)計(jì)-施工總承包模式風(fēng)險(xiǎn)控制的措施
1、在合同談判階段重視協(xié)商
合同是總承包模式開展的重要基礎(chǔ),在合同簽訂的時(shí)候即應(yīng)當(dāng)對(duì)其形式與履約方式進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,按照總承包的模式進(jìn)行全面的完善。在我國相關(guān)的法規(guī)還不夠完整的情況下,就行在談判的過程中對(duì)各項(xiàng)細(xì)節(jié)進(jìn)行權(quán)衡,對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)判,并針對(duì)其造成的后果進(jìn)行約束,使之可以形成一個(gè)明確的分?jǐn)倷C(jī)制,利用與總承包的施工企業(yè)所建立的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制機(jī)制相結(jié)合,形成一個(gè)有明確風(fēng)險(xiǎn)控制約束效力的承包合同。這樣在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的時(shí)候,就可按照合同的相關(guān)條款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
組織施工單位積極參與勘測(cè)與設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)-施工的總承包模式必須將設(shè)計(jì)與施工單位有機(jī)的聯(lián)系起來,在項(xiàng)目開展中施工單位必須主動(dòng)的與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通,因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位與施工單位在現(xiàn)階段是兩個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),而在設(shè)計(jì)-施工總承包的模式下要求施工與設(shè)計(jì)單位必須保證最大限度的協(xié)調(diào)與溝通這樣才能保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最低。在實(shí)際的操作中,承建單位必須參與到勘測(cè)與設(shè)計(jì)的全過程中,充分掌握風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán),利用設(shè)計(jì)優(yōu)化與協(xié)商來降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)自身的影響,尋求一種分擔(dān)機(jī)制來保證各方的利益與責(zé)任合理。另外在參與的過程中也可根據(jù)設(shè)計(jì)需求來組織資金與設(shè)備,以此做好充分的準(zhǔn)備來面對(duì)施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),這樣也就提高了自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
建立合同的收益調(diào)節(jié)機(jī)制
在設(shè)計(jì)-施工的模式中,設(shè)計(jì)單位也應(yīng)主動(dòng)與施工單位進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造,這時(shí)設(shè)計(jì)-施工總承包模式下的突出特征。設(shè)計(jì)-施工總承包模式最大的特征就是可以避免設(shè)計(jì)與施工單位之間的矛盾,利用通暢的溝通來達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的合理設(shè)計(jì),從而達(dá)到縮短工期、降低成本的目標(biāo)。但是如果設(shè)計(jì)單位和施工單位之間存在溝通上的矛盾則就會(huì)導(dǎo)致這個(gè)優(yōu)勢(shì)的喪失,反而會(huì)影響項(xiàng)目的開展。
所以在承建單位開展項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)候必須保證主動(dòng)權(quán)和在聯(lián)合體中的代表位置外,應(yīng)積極的與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行全面而深入的合作,建立一個(gè)有效的合作機(jī)制來控制溝通不暢的風(fēng)險(xiǎn),在D-B中只有確立總承包的主動(dòng)權(quán),并建立一個(gè)有效的溝通機(jī)制與的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制才能讓各方在公平、公開的環(huán)境下,對(duì)項(xiàng)目的細(xì)節(jié)進(jìn)行全面溝通,讓設(shè)計(jì)與施工單位建立一種共同體模式,從而讓設(shè)計(jì)與施工順滑的銜接,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開展的低風(fēng)險(xiǎn)。
全面掌握總承包的相關(guān)法律法規(guī)
當(dāng)前的市場(chǎng)運(yùn)行模式更多的是依靠市場(chǎng)法律來規(guī)范,在總承包的模式下,應(yīng)重視對(duì)合同條款的確定與履行,在具體的實(shí)施過程中必須按照相關(guān)法律來規(guī)范合同的訂立,即在合同簽訂的過程中就保證其完善而合法,業(yè)主必須在這個(gè)環(huán)節(jié)中起到重要的作用,所以必須全面掌握相關(guān)的法律與規(guī)范要求,監(jiān)督各方在簽訂合同的過程中尊重客觀事實(shí)與相關(guān)各方的利益關(guān)系,利益合理利益與責(zé)任分?jǐn)倎砑s束各方在項(xiàng)目中所體現(xiàn)的權(quán)利與義務(wù)。這樣才能在在項(xiàng)目實(shí)施的過程中起到掌控大局的作用,盡量利用法律、合同、溝通、監(jiān)督機(jī)制來降低風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)與控制其影響范圍。
結(jié)束語
公路設(shè)計(jì)施工總承包模式可以使設(shè)計(jì)、施工雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),克服了設(shè)計(jì)和施工間分離的弊端,增加了設(shè)計(jì)與施工之間的溝通與交流。減少了中間環(huán)節(jié),加快了信息反饋,減少了處理問題的時(shí)間,有利于優(yōu)化設(shè)計(jì)和合理地進(jìn)行工程變更,但是在實(shí)際的應(yīng)用中必須建立完善的風(fēng)險(xiǎn)分分擔(dān)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制,這樣才能保證其風(fēng)險(xiǎn)控制的有效。
參考文獻(xiàn):
[1]鮑莉榮.設(shè)計(jì)施工總承包聯(lián)合體的收益分配研究[J].價(jià)值工程,2012,(02) .
[2]陸宏斌.施工總承包合同管理的目的與意義[J].黑龍江科技信息,2011,(11) .
(東北石油大學(xué),黑龍江大慶163318)
[摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)與科技的快速發(fā)展,科技企業(yè)異軍突起,社會(huì)對(duì)科技企業(yè)的關(guān)注逐步成為熱點(diǎn),一些企業(yè)家與投資商紛紛把目光集中在我國科技企業(yè)之上,而風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的迅速發(fā)展,愈加促發(fā)了科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的熱潮,而風(fēng)險(xiǎn)投資作為一種現(xiàn)代新型的企業(yè)投資機(jī)制,具有高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),科技企業(yè)以其巨大的發(fā)展空間成為風(fēng)險(xiǎn)投資的對(duì)象,但是任何投資都存在一定的風(fēng)險(xiǎn),所以文章對(duì)我國科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資存在的問題進(jìn)行分析,并針對(duì)存在的問題提出具體的解決方法。
[
關(guān)鍵詞 ]科技企業(yè);風(fēng)險(xiǎn)投資;風(fēng)險(xiǎn)
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.063
1引言
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的速度逐步加快,國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)蓬勃,大量民間資本涌入,國外資本也不斷進(jìn)入我國風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),經(jīng)過將近二十年的發(fā)展,我國風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)逐步走向正軌,并向著國際化迅速邁進(jìn),因此,如何推動(dòng)我國科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目健康、快速地發(fā)展成為企業(yè)與學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。但是,科技企業(yè)在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的過程中,都會(huì)受到諸多消極因素的影響,最終導(dǎo)致科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目失敗,因此對(duì)我國科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目存在的問題
2.1風(fēng)險(xiǎn)投資主體過于單一
當(dāng)前,我國科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的投資主體主要依賴政府,科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)自身,且政府作為投資主體的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目占絕大多數(shù),而高??蒲袡C(jī)構(gòu)與企業(yè)作為投資的主體的情況較少,而甚少是通過民間資金募集,我國范圍內(nèi)有關(guān)科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的社會(huì)資金募集機(jī)制尚未建立。在科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目中,雖然大部分項(xiàng)目都是政府作為投資主體,但是對(duì)于科技企業(yè)而言,政府投資的資金規(guī)模不大,且投資的科技領(lǐng)域有一定的政策傾向,風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目資金都具有較強(qiáng)的流向性,顯然這樣的投資模式必然導(dǎo)致我國科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的投資主體單一化,難以通過社會(huì)其他渠道募集到投資資金,這就會(huì)阻礙我國科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的發(fā)展,而另一方面,由于風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的投資主體過于單一化且大多投資主體為政府或者國企事業(yè)單位,這就會(huì)是科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的資金運(yùn)作權(quán)集中在政府層面,由政府等單一作為投資主體的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目也會(huì)因?yàn)檫\(yùn)作權(quán)的高度集中產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。
2.2風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目中的信息不對(duì)稱
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,充分、完全的信息是一個(gè)假定的前提,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的橫空出世打破了這一假定,著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·莫利斯把信息的非對(duì)稱性引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)中,這就大大拓寬了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范圍與領(lǐng)域,而信息的不對(duì)稱是普遍存在于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中的,由于信息的不對(duì)稱引發(fā)了“道德風(fēng)險(xiǎn)”與“逆向選擇”等諸多問題,這些大大降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率,而從這一方面來看,在科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目中,信息的不對(duì)稱會(huì)給投資項(xiàng)目帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于科技企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)資本的持有者之間的信息不對(duì)稱,這就導(dǎo)致兩者之間產(chǎn)生決策上的偏差,不能共同促使資金的有效利用,促使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的健康發(fā)展,這就客觀要求二者之間必須建立有效的、能起到良好的激勵(lì)和約束作用的融資機(jī)制來確保信息的充分披露,以保證科技企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)不損害風(fēng)險(xiǎn)資本家的利益,并更好地將兩者的利益集合起來。風(fēng)險(xiǎn)投資在投資過程要直接參與到被投資企業(yè)的具體運(yùn)作中去,風(fēng)險(xiǎn)投資者要積極地參與到科技企業(yè)的管理工作中去,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理與監(jiān)督,保證投資的有合理性與有效性。
2.3風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)人員匱乏
在科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的運(yùn)營與管理中,企業(yè)不但需要具有較強(qiáng)金融管理能力的風(fēng)險(xiǎn)投資人才,更需要會(huì)技術(shù)、懂管理的專業(yè)科技人才,尤其是具有高技術(shù)的科學(xué)家、工程師等專業(yè)技術(shù)人員。這些人才具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí),同時(shí)具有豐富的科技研發(fā)經(jīng)驗(yàn),他們能夠準(zhǔn)確地分析當(dāng)前科技企業(yè)開展項(xiàng)目的商業(yè)價(jià)值與技術(shù)價(jià)值,預(yù)測(cè)當(dāng)前項(xiàng)目未來的發(fā)展前途,使風(fēng)險(xiǎn)投資資金與項(xiàng)目進(jìn)行有效結(jié)合,進(jìn)而提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的有效性,為企業(yè)創(chuàng)造豐厚利潤。但是就目前而言,我國科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的缺乏這樣的專業(yè)人才,這就導(dǎo)致科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展緩慢。在這種情況下,一些科技企業(yè)雖然完成風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的前期工作,但是隨著項(xiàng)目發(fā)展的不斷深入,由于風(fēng)險(xiǎn)投資人才與高技術(shù)核心人才的匱乏,科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)一些本可以避免的問題與風(fēng)險(xiǎn),而這些勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致效率下降,最終影響整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行,甚至也會(huì)導(dǎo)致科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的失敗。
2.4政策引導(dǎo)力度欠佳
從我國科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的支援體系上看,由于我國風(fēng)險(xiǎn)投資起步較晚,尤其是針對(duì)科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資的引導(dǎo),缺乏強(qiáng)有力的政策扶持與相應(yīng)的法律法規(guī),而且政府對(duì)科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的扶植也僅限于部分領(lǐng)域,扶植具有較強(qiáng)的政策傾向性,而且就目前而言,我國長期實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)由行政主管部門分配管理體制或者政府財(cái)政部門逐級(jí)分配的管理體制,科研成果商品化程度較低,而且關(guān)于科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的法律法規(guī)不完善,對(duì)科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資缺乏明確的發(fā)展計(jì)劃、規(guī)范化的管理方、有效的激勵(lì)、嚴(yán)格的監(jiān)督作用,這就很難促進(jìn)我國科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的發(fā)展。
3降低科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)措施
3.1培養(yǎng)多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資主體
科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目資金短缺是其在發(fā)展過程中遇到的主要問題之一,而風(fēng)險(xiǎn)投資資金的短缺在很大程度上是由于風(fēng)險(xiǎn)投資主體較少引起的,所以發(fā)展科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目,就必須引入更多的風(fēng)險(xiǎn)資本,培養(yǎng)多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資主體。當(dāng)前科技企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的主要任務(wù)是建立科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)營機(jī)制,用良好的機(jī)制吸引更多的社會(huì)投資主體,逐步提高風(fēng)險(xiǎn)投資的資金量,增加科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目資金的有效供給,從而構(gòu)建多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。在構(gòu)建的過程中,要從我國科技企業(yè)的實(shí)際出發(fā),根據(jù)當(dāng)前我國科技企業(yè)的基本情況,創(chuàng)建符合我國科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資模式,使科技與資本完美結(jié)合。這不但有利于扶持我國科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展,也能拓寬新的合作渠道,幫助企業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng)。與此同時(shí),要逐步創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司,以高新技術(shù)項(xiàng)目、企業(yè)生產(chǎn)銷售條件以及銀行貸款聯(lián)合創(chuàng)辦高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司,風(fēng)險(xiǎn)投資公司可以從成功企業(yè)的股份升值中較快地收回風(fēng)險(xiǎn)投資,用成功項(xiàng)目的收益來彌補(bǔ)失敗項(xiàng)目的損失,形成資金的良性循環(huán)和合理運(yùn)用。
3.2建立發(fā)達(dá)的信息溝通渠道
在風(fēng)險(xiǎn)投資過程中,如果各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司之間缺少必要的溝通和聯(lián)系,每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目從確定到運(yùn)作到最終退出都是風(fēng)險(xiǎn)投資公司獨(dú)自進(jìn)行信息的收集、分析和處理,那么不僅投資成本偏高,而且投資決策也很難做到客觀公正。因此,除風(fēng)險(xiǎn)投資公司建立健全自己的信息網(wǎng)絡(luò)即專家?guī)熘?,企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要,由政府或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,企業(yè)參與,組織和建立暢通、便捷、高效的信息溝通渠道,通過局域網(wǎng)或者是互聯(lián)網(wǎng)等方式聯(lián)接,使科技企業(yè)能夠及時(shí)掌握國內(nèi)外最新專利、技術(shù)等技術(shù)市場(chǎng)的行情信息,并獲取風(fēng)險(xiǎn)投資資金的信息,保證科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的資金需求量,這樣既可以為相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)投資者提供適合的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目,也可以為科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供更多的資金來源渠道,進(jìn)而保證科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目資金的充裕,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3.3積極培養(yǎng)復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)投資人才
在風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目過程中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的運(yùn)行不但需要熟練掌握高新技術(shù),且具有創(chuàng)新精神、敢于冒險(xiǎn)、富有進(jìn)取精神的技術(shù)人員,更需要具有金融知識(shí)并有較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)投資管理者。就目前來看,我國科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的相關(guān)復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)投資人才較少,而近年來科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目與日俱增,所以復(fù)合型投資人才難以滿足當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的發(fā)展。我國科技企業(yè)在發(fā)展其風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的同時(shí)應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)復(fù)合型的風(fēng)險(xiǎn)投資人才。一方面科技企業(yè)可以通過與科研機(jī)構(gòu)或相關(guān)高校合作,開設(shè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人才培養(yǎng)專業(yè),以此滿足市場(chǎng)對(duì)相關(guān)復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)投資人才的需求。另一方面加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資人才的學(xué)習(xí)力度,積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),以此提高大慶復(fù)合型投資人才的質(zhì)量。
3.4采取優(yōu)惠的稅收政策
我國政府在解決風(fēng)險(xiǎn)投資稅收問題上是大有可為的。由于我國目前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司沒有給予明確的法律界定,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資公司一方面像普通公司一樣繳納公司稅,另一方面在風(fēng)險(xiǎn)投資公司將利益分配給投資者后還有繳納所得稅。這種沉重的負(fù)稅必將影響投資者的積極性。因此,政府有必要在制定或修改法規(guī)時(shí),一方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司做出明確的法律界定,另一方面切實(shí)解決雙重征稅問題。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司股東所得投資收益上給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免。實(shí)現(xiàn)以政府出資為主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資向引導(dǎo)民間資本進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的轉(zhuǎn)變,這樣才能真正吸引民間資本進(jìn)入到風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。
參考文獻(xiàn):
[1]王玉翠,薛曉芬.我國高額現(xiàn)金持有上市公司的財(cái)務(wù)特征分析[J].價(jià)值工程,2012(2).
[2]張敏,王成方,姜付秀.我國的信貸資源配置是有效的嗎——基于我國上市公司投資效率視角的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].南方經(jīng)濟(jì),2010(7).
[3]李宇鋒,葛雪凝,李曉璐,等.科技型小微企業(yè)融資策略研究[J]. 中國市場(chǎng), 2015(12).
關(guān)鍵詞 建筑施工風(fēng)險(xiǎn) 分析與評(píng)估 防范對(duì)策
一、我國建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
首先,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理組織不完善。在我國建筑施工項(xiàng)目管理中,人們都認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的存在。但是,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)并不強(qiáng),施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理并不完善,致使建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻發(fā)生。建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的,但是,施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是可以被管理、降低、轉(zhuǎn)移的。所以,施工企業(yè)和施工人員必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。存在僥幸心理的施工企業(yè)和施工人員,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄,往往給風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的帶來了可能性。其次,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)工作資料缺乏,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別成本高。建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的管理首先要對(duì)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,只有對(duì)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了結(jié),才能更好的針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和防范。目前,我國施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目不編制施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè),使得施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別沒有資料可以作為參考和依據(jù)。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別較困難,成本較高。
二、建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析
要做好建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范,必須對(duì)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估,從而針對(duì)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效的管理和防范。
1.建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別只要是指根據(jù)施工項(xiàng)目資料進(jìn)行分析,對(duì)施工項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行記錄、分析,明確存在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生何種影響。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一個(gè)復(fù)雜的、聯(lián)系不斷的過程。在項(xiàng)目的施工過程中各種風(fēng)險(xiǎn)的存在是不斷變化的,風(fēng)險(xiǎn)的種類、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小都是不斷變化的,這就要求風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別必須是感覺施工過程和環(huán)境不斷地變化,不斷的把握全局、正確識(shí)別全部風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
2.建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析。風(fēng)險(xiǎn)分析是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別后,根據(jù)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行分析,從而較全面的了解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行合理、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理和防范。施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,首先,要對(duì)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的階段、時(shí)間進(jìn)行分析,并把這些可能性因素進(jìn)行科學(xué)的量化,估計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性的概率。其次,根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的概率估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后帶來的損失后果。并根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析中得到的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損害后果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的記錄,不同風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行比較歸納,分出風(fēng)險(xiǎn)的輕重、主次,從而為施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供有效、科學(xué)的資料依據(jù),提高施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效率。
三、我國建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
1.風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度與風(fēng)險(xiǎn)決策。在施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主觀影響因素。企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度直接決定了施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度。風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度一般分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型、風(fēng)險(xiǎn)偏好型和風(fēng)險(xiǎn)中性三種。一般風(fēng)險(xiǎn)偏好型的企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重視程度較低,他們往往為了一定的利益,愿意承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差。當(dāng)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果,對(duì)施工的順利進(jìn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型企業(yè)是典型的風(fēng)險(xiǎn)厭惡者的表現(xiàn),他們一般對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)較強(qiáng)。不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好是客觀存在的,為了減少施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生必須不斷地轉(zhuǎn)變施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度,讓施工企業(yè)不斷的認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度直接影響著風(fēng)險(xiǎn)的決定,所以,良好的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度是施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提。
2.工程保險(xiǎn)。在施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是施工項(xiàng)目管理的有效方法之一。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的最好方式就是保險(xiǎn),工程保險(xiǎn)的產(chǎn)生為施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移提供了很好地承擔(dān)者。工程保險(xiǎn)是對(duì)建筑工程、安裝工程及各種機(jī)器設(shè)備因自然災(zāi)害和意外事故所造成的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失和第三者責(zé)任進(jìn)行賠償?shù)谋kU(xiǎn)。目前工程保險(xiǎn)已經(jīng)成為我國施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要手段,但是,我國工程保險(xiǎn)的種類較少,保險(xiǎn)條款較陳舊,不能完全滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。此外,在很多的合同和法律條款中,對(duì)于施工項(xiàng)目保險(xiǎn)費(fèi)的出處沒有明確的規(guī)定,使得很多的施工企業(yè)無法較好的進(jìn)行工程保險(xiǎn)。
3.建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基本防范對(duì)策。建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理要經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析與評(píng)估等階段,在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析后,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的輕重、主次程度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類、排序,制定風(fēng)險(xiǎn)防范的主次順序。首先,組織風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。組織風(fēng)險(xiǎn)是在施工項(xiàng)目施工之前,在這個(gè)階段施工企業(yè)應(yīng)該樹立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)度和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。其次,工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。在項(xiàng)目施工過程中施工環(huán)境是不斷變化的,其影響施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也是變化的。如:自然災(zāi)害等。施工企業(yè)必須做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施,合理的規(guī)避環(huán)境變化帶來的不確定的風(fēng)險(xiǎn)損失。在整個(gè)建筑施工項(xiàng)目中存在著多種風(fēng)險(xiǎn),真的每種風(fēng)險(xiǎn)必須制定合理的、科學(xué)的規(guī)避和防范的方法,以保障施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
四、結(jié)束語
總之,建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為了施工項(xiàng)目企業(yè)主要的風(fēng)險(xiǎn)之一。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、管理、防范已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)必須要處理和解決的問題。目前,我國施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)有待加強(qiáng),對(duì)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別機(jī)制有待完善,從而提高施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的效率,對(duì)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效的防范。
參考文獻(xiàn)
[1]簡華晉.建筑企業(yè)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2009(6).
[2]王佳慧,孫國徽.建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策分析[J].華章,2009(4).
[3]初洪武,馮東梅.論中小建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].科技和產(chǎn)業(yè),2007(10).
[4]楊捷.大型工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理初探[J].長江建設(shè),2001(3).
[5]王大凡.淺議房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的造價(jià)管理[J].安徽建筑,2008(4).
[6]唐坤,盧玲玲.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與全面風(fēng)險(xiǎn)管理[J].建筑經(jīng)濟(jì),2004(4).
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)控制,風(fēng)險(xiǎn)自留,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
工程項(xiàng)目一般具有投資大、周期長的特點(diǎn),建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)受到外界各種因素的影響,包括經(jīng)濟(jì)下滑、政策變化、天氣失常等。在建設(shè)初期,這些因素大多是無法確定的,并影響時(shí)間持續(xù)貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施周期。從前期可行性研究階段直到項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)終結(jié)階段,經(jīng)常帶來建設(shè)方案計(jì)劃不周、投資決策失誤、工期拖延、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等后果,直接導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的投資效益下降甚至虧損。工程項(xiàng)目中,這些可能帶來負(fù)面影響的不確定因素被稱為風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)相關(guān)問題的研究被歸結(jié)為風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容。
1.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)一般是指活動(dòng)或事件中,消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)定義為:在工程項(xiàng)目整個(gè)壽命周期內(nèi)發(fā)生的、對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)工期、成本和質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)以及生產(chǎn)運(yùn)營可能產(chǎn)生干擾的不確定性影響,或可能導(dǎo)致項(xiàng)目受到損失或損害的事件。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有四個(gè)特點(diǎn)。
(1)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí),并且在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)是無處不在、無時(shí)不有的。
(2)任一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,任一具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是隨機(jī)現(xiàn)象。但對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)事故資料進(jìn)行觀察和統(tǒng)計(jì)分析,就可以發(fā)現(xiàn)明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,可以用概率統(tǒng)計(jì)方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)分析方法來計(jì)算其發(fā)生的概率和損失程度。
(3)風(fēng)險(xiǎn)的可變性。在工程項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期中,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到控制,有些會(huì)發(fā)生并得到處理,同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。大型工程項(xiàng)目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜,風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,各風(fēng)險(xiǎn)因素之間與外界因素交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性。
2.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制是決定工程項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)符合一般管理邏輯的連續(xù)過程,主要包括幾個(gè)環(huán)節(jié),即管理目標(biāo)的確定、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策的決策、方案計(jì)劃的實(shí)施、檢查和評(píng)估反饋。
對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)之后,風(fēng)險(xiǎn)控制人員必須根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及其潛在影響,并以項(xiàng)目總體目標(biāo)為依據(jù),規(guī)劃、選擇合理的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策。盡可能地減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失,提高對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的基本對(duì)策為風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三種形式。
2.1風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)控制包括所有避免或減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其潛在損失的各種措施。風(fēng)險(xiǎn)控制人員必須和各專業(yè)人員共同識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以及使損失趨于嚴(yán)重的各種條件,然后通過對(duì)這些條件的控制來控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策可分為風(fēng)險(xiǎn)回避和損失控制兩種。
風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策就是通過回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素,回避可能產(chǎn)生的潛在損失或不確定性,這是風(fēng)險(xiǎn)處理的一種常用方法。風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策具有三個(gè)特點(diǎn):(1)回避也許是不可能的;(2)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定義得越廣,回避就越不可能;(3)回避失去了從中獲益的可能性回避一種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),有可能產(chǎn)生新的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
損失控制方法是指通過減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì),或通過降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性來處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。與風(fēng)險(xiǎn)回避相同,損失控制是以處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)本身為對(duì)象而不是設(shè)立某種基金來對(duì)付,但回避偏重于一種消極的放棄和中止。損失控制措施可根據(jù)其目的分為:(1)損失預(yù)防手段;(2)損失減少手段,包括損失最小化方案和損失挽救方案。損失預(yù)防手段旨在減少或消除損失發(fā)生的可能,損失減少手段則試圖降低損失的潛在嚴(yán)重性,損失控制方案可以是損失預(yù)防手段和損失減少手段的組合。損失的發(fā)生是由多種風(fēng)險(xiǎn)因素在一定條件下相互作用而導(dǎo)致的,在眾多因素中,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、材料風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是引起損失發(fā)生的五個(gè)基本因素。預(yù)防損失的發(fā)生和降低損失的嚴(yán)重性,就要對(duì)這五個(gè)基本因素進(jìn)行全面控制,而且尤以對(duì)人員因素的為最重要。
損失控制的內(nèi)容包括:制定一個(gè)完善的安全計(jì)劃,評(píng)估及監(jiān)控有關(guān)系統(tǒng)及安全裝置,重復(fù)檢查工程建設(shè)計(jì)劃,制定災(zāi)難計(jì)劃,制定應(yīng)急計(jì)劃等。安全計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃是風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃中關(guān)鍵組成部分。安全計(jì)劃的目的在于有針對(duì)性地預(yù)防損失發(fā)生,災(zāi)難計(jì)劃則為人們提供處理各種緊急事故的程序,而應(yīng)急計(jì)劃使得人們?cè)谑鹿拾l(fā)生后,以最小的代價(jià)使施工或運(yùn)營恢復(fù)正常。損失控制就是通過這一系列控制計(jì)劃的實(shí)施,將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果對(duì)目標(biāo)的影響盡可能降低到最小。
2.2風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)自留是一種重要的財(cái)務(wù)性管理技術(shù),業(yè)主將承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所致的損失。與風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)不同,風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策并未改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),及其發(fā)生的頻率和損失的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策分為兩種——非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)控制人員沒有意識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在,或者沒有處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,風(fēng)險(xiǎn)自留就是非計(jì)劃的和被動(dòng)的。
事實(shí)上,對(duì)于一個(gè)大型復(fù)雜的工程項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)控制人員不可能識(shí)別出所有的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上來說,非計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)自留是一種常用的風(fēng)險(xiǎn)處理策略。但風(fēng)險(xiǎn)控制人員應(yīng)盡量減少風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析過程的失誤,并及時(shí)實(shí)施決策,以避免被迫承擔(dān)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是指風(fēng)險(xiǎn)控制人員經(jīng)過合理的分析和評(píng)價(jià),并有意識(shí)地不斷轉(zhuǎn)移潛在損失。風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策結(jié)合使用,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策時(shí),應(yīng)盡可能地保證對(duì)重大項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行工程保險(xiǎn)或?qū)嵤╋L(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。因此,風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策的選擇主要考慮與工程保險(xiǎn)對(duì)策的比較。
2.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制中一類重要且廣泛應(yīng)用的一種對(duì)策,主要分為非保險(xiǎn)或合同的轉(zhuǎn)移方式和工程保險(xiǎn)兩種形式。這兩種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施都會(huì)減少業(yè)主承擔(dān)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量,前者將以合同價(jià)的增加、后者以保費(fèi)的支出為代價(jià)。
合同轉(zhuǎn)移措施是指通過業(yè)主與設(shè)計(jì)方、承包商等分別簽訂的合同,明確規(guī)定雙方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,從而將活動(dòng)本身轉(zhuǎn)移給對(duì)方,減少業(yè)主對(duì)對(duì)方損失的責(zé)任和對(duì)第三方損失的責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施階段的項(xiàng)目合同絕大多數(shù)為經(jīng)濟(jì)合同,是合同雙方或幾方為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在一般的法律意義的基礎(chǔ)上,合同的簽訂主要考慮三個(gè)要求:責(zé)任、支付方式和風(fēng)險(xiǎn)。從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的角度看,責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)是合同中需著重考慮的兩大要素。業(yè)主可以通過對(duì)責(zé)任的明確劃分,合理地轉(zhuǎn)移責(zé)任,從而確立誰應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生造成的損失負(fù)責(zé)。在合同的簽訂中,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是業(yè)主和承包商都很關(guān)注的因素,對(duì)于業(yè)主方風(fēng)險(xiǎn)控制人員來說,合同是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種有效手段。
工程保險(xiǎn)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的最重要的轉(zhuǎn)移技術(shù)和基礎(chǔ)。工程保險(xiǎn)的目的在于通過把工程的大部分風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)對(duì)象,以減輕與工程建設(shè)有關(guān)的各方的損失負(fù)擔(dān),以及圍繞負(fù)擔(dān)這種損失所發(fā)生的糾紛。雖然投保者將為這種服務(wù)付出額外的一筆工程保險(xiǎn)費(fèi),但是由此提高了損失控制效率,并在損失發(fā)生后能得到及時(shí)的補(bǔ)償,使得項(xiàng)目實(shí)施能穩(wěn)定地進(jìn)行,降低總的工程費(fèi)用。利用工程保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,風(fēng)險(xiǎn)控制人員必須考慮如圖1中所列因素,以最優(yōu)惠的保險(xiǎn)費(fèi)獲得理想的保障。
3.結(jié)語
工程項(xiàng)目中涉及到的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,在實(shí)際生產(chǎn)中,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三種對(duì)策要綜合起來靈活使用,才能獲得較好的風(fēng)險(xiǎn)管理效果。
參考文獻(xiàn)
[1] 丁士昭:《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》,中國建筑工業(yè)出版社,2004年
關(guān)鍵詞:PPP模式;風(fēng)險(xiǎn)因素;風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān);風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
PPP模式作為一種在新時(shí)期與時(shí)俱進(jìn)的融資模式,是減輕政府財(cái)政壓力,提高項(xiàng)目運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量的戰(zhàn)略選擇。但是,PPP項(xiàng)目除了一般建設(shè)項(xiàng)目所具有的風(fēng)險(xiǎn)之外,由于其自身在空間和時(shí)間上的延伸性,其內(nèi)部諸因素之間以及與外界環(huán)境的相互影響錯(cuò)綜復(fù)雜,使其面臨的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于一般的工程風(fēng)險(xiǎn),因此分析研究PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和應(yīng)對(duì)措施是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
一、PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分類
由于PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合了一般風(fēng)險(xiǎn)和自身特殊性風(fēng)險(xiǎn)兩者的特點(diǎn),PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素多且復(fù)雜。參考大量PPP項(xiàng)目的案例和文獻(xiàn),總結(jié)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素,包括政治風(fēng)險(xiǎn)、法律及合同風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)及運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。這五大風(fēng)險(xiǎn)在其范圍內(nèi)又分別包括了各自的風(fēng)險(xiǎn)。(表1)
二、PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則
根據(jù)大量文獻(xiàn)研究,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的研究從不同的角度進(jìn)行了分析,大多是從政府部門、私營企業(yè)等參與方的角度分配PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。主要有政府承擔(dān)、私營機(jī)構(gòu)承擔(dān)、雙方分別承擔(dān)、雙方共同承擔(dān)幾種模式。無論是哪方承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),合理的風(fēng)險(xiǎn)分配需要遵循一定的原則,這些原則必須具備兩個(gè)功能:1、分配的結(jié)果可以減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失以及風(fēng)險(xiǎn)管理成本;2、各方有能力控制分配給自己的風(fēng)險(xiǎn),并為項(xiàng)目的成功而有效地工作。
學(xué)術(shù)界對(duì)于PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則已達(dá)成共識(shí),PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配應(yīng)該遵從三條主要原則:1、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方控制相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn);2、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得回報(bào)相匹配;3、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要有上限。
三、PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架
根據(jù)大量資料分析調(diào)查結(jié)果,采用專家判斷法來判斷PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)構(gòu),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素分類對(duì)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān),分擔(dān)框架如表2所示。(表2)
通過發(fā)送Email和電話訪談兩種方式進(jìn)行專家咨詢,征求來自高等院校、科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃等部門數(shù)十位專家的意見,請(qǐng)他們給出各個(gè)指標(biāo)貢獻(xiàn)程度的評(píng)價(jià),以此確定指標(biāo)體系中各個(gè)子系統(tǒng)和基本指標(biāo)的權(quán)重。
四、PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略從這四方面來闡述:
(一)風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避是指在完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)后,如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很高,而且可能的損失也很大,又沒有其他有效的對(duì)策來降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)采取放棄項(xiàng)目、放棄原有計(jì)劃或改變目標(biāo)等方法,使其不發(fā)生或不再發(fā)展,從而避免可能發(fā)生的潛在損失。比如,某PPP項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告表明,雖然從凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率指標(biāo)看是可行的,但敏感性分析的解困是對(duì)投資、產(chǎn)品價(jià)格、經(jīng)營成本均很敏感,這意味著該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)很大,因而決定不投資建造該工程。在面臨災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)時(shí),采取回避風(fēng)險(xiǎn)的方式處置風(fēng)險(xiǎn)是比較有效的。但是同時(shí),放棄承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)也就意味著放棄某些機(jī)會(huì)。因此,某些情況下的風(fēng)險(xiǎn)回避是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)處理方式。
(二)風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)保留在風(fēng)險(xiǎn)管理主體內(nèi)部,通過采取內(nèi)部控制措施來化解風(fēng)險(xiǎn)或者對(duì)這些保留下來的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不采取任何措施。風(fēng)險(xiǎn)自留與其他風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的根本區(qū)別在于:它不改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的客觀性質(zhì),也就是既不改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率,也不改變項(xiàng)目潛在損失的嚴(yán)重性。
風(fēng)險(xiǎn)自留可分為非計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種:(1)非計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)自留是由于風(fēng)險(xiǎn)管理人員沒有意識(shí)到項(xiàng)目某些風(fēng)險(xiǎn)的存在,或者不曾有意識(shí)地采取有效措施,以致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后只好保留在風(fēng)險(xiǎn)管理主體內(nèi)部。這樣的風(fēng)險(xiǎn)是被動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致非計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)自留的主要原因是:缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別失誤、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)失誤、風(fēng)險(xiǎn)決策失誤、風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)施失誤等。事實(shí)上,對(duì)于大型、復(fù)雜的PPP項(xiàng)目而言,風(fēng)險(xiǎn)管理人員幾乎不可能識(shí)別出所有的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上講,非計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)自留有時(shí)是在所難免的,因而也是一種適用的風(fēng)險(xiǎn)處理策略。但是,風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)盡量減少風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的失誤,要及時(shí)制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,從而避免被迫承擔(dān)重大和較大的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);(2)計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是主動(dòng)的、有意識(shí)的、有計(jì)劃的選擇,是風(fēng)險(xiǎn)管理人員在經(jīng)過正確的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)后制定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)自留絕不可能單獨(dú)使用,而應(yīng)與其他風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策結(jié)合使用。在實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)自留時(shí),應(yīng)保證重大和較大的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行了工程保險(xiǎn)或?qū)嵤┝藫p失控制計(jì)劃。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留的計(jì)劃性主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)自留水平和損失支付方式兩方面。所謂風(fēng)險(xiǎn)自留水平,是指選擇哪些風(fēng)險(xiǎn)事件作為風(fēng)險(xiǎn)自留的對(duì)象。確定風(fēng)險(xiǎn)自留水平可以從風(fēng)險(xiǎn)損失期望值大小的角度考慮,一般應(yīng)選擇風(fēng)險(xiǎn)損失期望值小或較小的風(fēng)險(xiǎn)事件作為自留的對(duì)象。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留還應(yīng)從費(fèi)用、期望損失、機(jī)會(huì)成本、服務(wù)質(zhì)量和稅收等方面與工程保險(xiǎn)比較后才能得出結(jié)論。
(三)風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制是一種主動(dòng)、積極的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)控制工作可分為預(yù)防損失和減少損失兩個(gè)方面,預(yù)防損失措施的主要作用在于降低或消除(通常只能做到降低)損失發(fā)生的概率,而減少損失措施的作用在于降低損失的嚴(yán)重性和遏制損失的進(jìn)一步發(fā)展,使損失最小化。一般來說,風(fēng)險(xiǎn)控制方案都應(yīng)當(dāng)是預(yù)防損失措施和減少損失措施的有機(jī)結(jié)合。
在采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),所制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)周密的、完整的損失控制計(jì)劃系統(tǒng)。該計(jì)劃系統(tǒng)一般應(yīng)由預(yù)防計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃三部分組成。
1、預(yù)防計(jì)劃。預(yù)防計(jì)劃的目的在于有針對(duì)性地預(yù)防損失的發(fā)生,其主要作用是降低損失發(fā)生的概率,在許多情況下也能在一定程度上降低損失的嚴(yán)重性。在損失控制計(jì)劃系統(tǒng)中,預(yù)防計(jì)劃的內(nèi)容最為廣泛,具體措施最多,包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施、技術(shù)措施。PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制在合同措施中體現(xiàn)的比較充分,體現(xiàn)“伙伴關(guān)系”理念的合同范本在國內(nèi)外也相繼推出。英國土木工程學(xué)會(huì)(ICE)在1995年11月出版的“新工程合同”(NEC)第二版“設(shè)計(jì)與施工合同”(ECC)就是一個(gè)體現(xiàn)合作伙伴關(guān)系模式的合同。此合同包括如下內(nèi)容:(1)核心條款規(guī)定:工作原則是合同參與各方在工作中相互信任、相互合作;(2)風(fēng)險(xiǎn)由合同雙方合理分擔(dān),并鼓勵(lì)雙方以共同預(yù)測(cè)的方式來降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率;(3)在工作程序中引入了“早期預(yù)警程序”,用以防范風(fēng)險(xiǎn)。合同明確了業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)、承包商的風(fēng)險(xiǎn)以及可以補(bǔ)償事件的處理方法。當(dāng)任一方覺察到有影響工期、成本和質(zhì)量的問題時(shí),均有權(quán)要求參加“早期預(yù)警”會(huì)議,以提出建議、采取措施,共同努力來避免或減少損失。
2、災(zāi)難計(jì)劃。災(zāi)難計(jì)劃是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施,為現(xiàn)場(chǎng)人員提供明確的行動(dòng)指南,使其在災(zāi)難性的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后,不至于驚慌失措,也不需要臨時(shí)討論研究應(yīng)對(duì)措施,可以做到從容不迫、及時(shí)妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事故,從而減少人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。災(zāi)難計(jì)劃是針對(duì)災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)事件制定的,其內(nèi)容應(yīng)滿足以下要求:安全撤離現(xiàn)場(chǎng)人員;援救及處理傷亡人員;控制事故的進(jìn)一步發(fā)展,最大限度地減少資產(chǎn)和環(huán)境損害;保證受影響區(qū)域的安全,盡快回復(fù)正常。災(zāi)難計(jì)劃在災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)付諸實(shí)施。
3、應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃就是事先準(zhǔn)備好若干種替代計(jì)劃方案,當(dāng)遇到某些風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),能夠根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對(duì)項(xiàng)目原有計(jì)劃的范圍和內(nèi)容做出及時(shí)的調(diào)整,使中斷的項(xiàng)目能夠盡快全面恢復(fù),并減少進(jìn)一步的損失,使其影響程度減到最小。應(yīng)急計(jì)劃不僅要制定所要采取的相應(yīng)措施,而且要規(guī)定不同工作部門相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急計(jì)劃包括的內(nèi)容有:調(diào)整整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備的采購計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃;全面審查可使用的資金情況;準(zhǔn)備保險(xiǎn)索賠依據(jù);確定保險(xiǎn)索賠的額度;起草保險(xiǎn)索賠報(bào)告;必要時(shí)需調(diào)整籌資計(jì)劃等。
(四)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)十分重要的手段,當(dāng)有些風(fēng)險(xiǎn)無法回避,必須直接面對(duì),而以自身的承受能力又無法有效的承擔(dān)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是一種十分有效的選擇。應(yīng)注意的是,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)通過某種方式將某些風(fēng)險(xiǎn)的后果連同應(yīng)對(duì)的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他人。轉(zhuǎn)移的本身并不能消除風(fēng)險(xiǎn),只是將風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任和可能從該風(fēng)險(xiǎn)管理中所能獲得的利益移交給了他人,項(xiàng)目管理者不再直接面對(duì)被轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。
五、總結(jié)
本文探討了PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則,即遵從對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)的原則,從承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得回報(bào)相匹配和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要有上限的原則。影響項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素之一就是項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配是否合理。在此分擔(dān)原則基礎(chǔ)上,提出風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架。最后提出工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略,包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
(作者單位:1.重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院;2.河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境藝術(shù)工程系)
主要參考文獻(xiàn):
[1]彭桃花,賴國錦.PPP模式的風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策[J].中國工程咨詢,2004.7.
項(xiàng)目管理 項(xiàng)目業(yè)績總結(jié) 項(xiàng)目復(fù)盤總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 項(xiàng)目成果總結(jié) 項(xiàng)目評(píng)估論文 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)總結(jié) 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理 項(xiàng)目融資論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀