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項(xiàng)目工程管理主要內(nèi)容范文第1篇

關(guān)鍵詞：施工總承包 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目策劃 目標(biāo)管理 全過程管理

正文：

這里談的項(xiàng)目策劃是在施工總承包工程中標(biāo)后，在開工初期對項(xiàng)目實(shí)施總體思路的規(guī)劃。項(xiàng)目策劃應(yīng)該是從項(xiàng)目管理的角度而不單單從工程施工的角度，對項(xiàng)目從準(zhǔn)備階段到撤場階段的籌劃，是從戰(zhàn)略上對項(xiàng)目管理各個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行的分析、總結(jié)、闡述，并以書面形式保留，指導(dǎo)整個(gè)工程施工，它當(dāng)然不是施工方案的匯總，后者更多是戰(zhàn)術(shù)上的東西。

項(xiàng)目策劃盡可能考慮到所有預(yù)計(jì)發(fā)生的情況，但不要期望所有的問題都會(huì)被解決，策劃更多的是在提出問題，確立課題，引起管理者進(jìn)行思考，做好防范準(zhǔn)備，在以后的工作中去尋找答案，并通過對項(xiàng)目策劃的討論，為項(xiàng)目初期的工作理清一個(gè)清晰的思路，確定項(xiàng)目管理的共同目標(biāo)。

項(xiàng)目策劃有嚴(yán)肅性、科學(xué)性，好的項(xiàng)目策劃應(yīng)該對項(xiàng)目管理有重要的指導(dǎo)意義。在筆者看來，項(xiàng)目策劃應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、分析項(xiàng)目特點(diǎn)，確定項(xiàng)目目標(biāo)。

不同的工程項(xiàng)目一定都有共性的規(guī)律，但每個(gè)項(xiàng)目又有各自的不同特點(diǎn)，項(xiàng)目主要管理人員一般都是有管理經(jīng)驗(yàn)的，對于項(xiàng)目共同點(diǎn)，完全可以照搬以往的成熟模式執(zhí)行，重要的是不同點(diǎn)，要特別對待，對癥下藥，找出對策。

因此要對項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行分析，筆者認(rèn)為應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)各方的分析，包括業(yè)主、監(jiān)理、協(xié)作單位、上級管理機(jī)構(gòu)等；（2）項(xiàng)目部自身?xiàng)l件分析，包括項(xiàng)目管理人員特點(diǎn)，人力資源狀況等；（3）項(xiàng)目施工環(huán)境分析，包括人文環(huán)境、自然環(huán)境等；（4）項(xiàng)目施工技術(shù)、工藝、工期等的分析。

項(xiàng)目前期，根據(jù)掌握的有限信息，對項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行客觀的分析，力爭通過各種途徑，盡多的獲得項(xiàng)目信息，使分析出的特點(diǎn)更接近實(shí)際。成功的項(xiàng)目管理。往往在項(xiàng)目調(diào)研、分析上花費(fèi)相當(dāng)大的功夫，對幾乎每一種未來的可能性都準(zhǔn)備了應(yīng)對措施，這樣看似繁瑣，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中由于有了前期詳細(xì)準(zhǔn)備，對突發(fā)事件才會(huì)反應(yīng)迅速，工作效率極大提高。項(xiàng)目特點(diǎn)分析完成后，根據(jù)合同要求用簡單明了的語言確定項(xiàng)目的工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)等，這些目標(biāo)描述文字簡單，但要在策劃中明確，并讓每一個(gè)項(xiàng)目參與者都銘記于心。

2、設(shè)置項(xiàng)目施工組織機(jī)構(gòu)，分解崗位職責(zé)，確定“由誰”來完成項(xiàng)目工作，并建立信息反饋的順暢渠道。

項(xiàng)目目標(biāo)確定后，項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容是基本可知的，根據(jù)現(xiàn)有和未來可用的人力資源，合理分工以便每一項(xiàng)工作都有人去落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。這一部分要注意：

（1）職責(zé)設(shè)置要科學(xué)，避免交叉重復(fù)，可以調(diào)整但不能頻繁變動(dòng)，比如一個(gè)項(xiàng)目確定設(shè)幾位生產(chǎn)副經(jīng)理崗位時(shí)候，是按照空間分段劃分管理范圍？還是按照分部工程劃分管理范圍？生產(chǎn)副經(jīng)理在質(zhì)量、安全上的責(zé)任是什么？與項(xiàng)目總工的職責(zé)是否有職責(zé)交叉？各個(gè)崗位是執(zhí)行的、監(jiān)督的還是協(xié)調(diào)的？這些問題都要分析、明確。

（2）要有順暢的信息反饋機(jī)制，提倡“補(bǔ)位”的意識(shí)。一件事執(zhí)行人解決不了的，要立即反饋到協(xié)調(diào)者、主管領(lǐng)導(dǎo)那里，還處理不了，應(yīng)立刻反饋到項(xiàng)目經(jīng)理那里，避免事情拖延而管理層又不知道的情況。

（3）工作匯報(bào)、監(jiān)督一般不能越級，給各級管理人員一定的權(quán)限，調(diào)動(dòng)積極性，當(dāng)然，緊急特殊情況也可直接向最高管理者請示。

以上組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、溝通反饋等都是項(xiàng)目管理中有效的管理方法和手段，無疑是一個(gè)組織機(jī)構(gòu)中必不可少的部分，但是，一個(gè)組織不是死板的機(jī)器，而是活靈活現(xiàn)的人的組合，因此項(xiàng)目制度建設(shè)的同時(shí)，也要提倡企業(yè)文化和敬業(yè)精神，在制度失靈的地方，讓企業(yè)文化的紐帶引領(lǐng)每個(gè)參與者，最終完成項(xiàng)目目標(biāo)。

3、施工安排總體設(shè)想，完成項(xiàng)目目標(biāo)的措施。

根據(jù)合同要求，初步明確總的施工思路，明確施工先后順序、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、主要施工工藝的選型、施工場地的布置等。這部分一般不需要過于詳細(xì)的施工計(jì)劃，重點(diǎn)在于對施工節(jié)點(diǎn)的把握，確定宏觀上施工先后順序。

4、項(xiàng)目管理信息化建設(shè)。

并非每一個(gè)項(xiàng)目都適合項(xiàng)目管理信息化建設(shè)，一些小型項(xiàng)目，或者業(yè)主已經(jīng)有這方面規(guī)劃的項(xiàng)目可以不獨(dú)自實(shí)施這項(xiàng)工作。對于大型項(xiàng)目、人力資源要求高，而主要管理人員信息化意識(shí)較強(qiáng)，較適合進(jìn)行項(xiàng)目管理信息化，它是提升項(xiàng)目管理水平最直接的一種方式。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，信息化并不僅僅是做到項(xiàng)目的辦公自動(dòng)化、無紙辦公，這只是實(shí)現(xiàn)了綜合管理辦公室一個(gè)部門的信息化。對于項(xiàng)目級的信息管理系統(tǒng)來說，重要的是對于文檔、進(jìn)度、物資、成本的信息化，彌補(bǔ)項(xiàng)目財(cái)務(wù)部在成本管理中相對滯后的先天性缺陷。

目前已經(jīng)有比較成熟的項(xiàng)目級管理軟件，能夠達(dá)到上述目標(biāo)，使項(xiàng)目成員通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)同工作。在項(xiàng)目策劃中，對項(xiàng)目管理信息化建設(shè)進(jìn)行論證，初步選型，并對實(shí)施的可行性進(jìn)行分析。由于信息化從決定上到建成有一定的時(shí)間，在策劃中可以大致列出實(shí)施時(shí)間表，以便于決策。

5、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。

項(xiàng)目工程管理主要內(nèi)容范文第2篇

關(guān)鍵詞 高速公路 BOT 項(xiàng)目 工程管理

Abstract: the BOT mode is the mode of project construction this year in engineering applications more, it solves the problem of the construction unit because of tight money and for the engineering construction difficult problem, obtained the vigorous development in our country. Based on the understanding of the basic construction of BOT model, project management of highway BOT project preparation stage and the project implementation stage are discussed.

Keywords Expressway BOT project management

中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言：

我國的高速公路建設(shè)正處于高速發(fā)展階段，只是單單依靠政府的資金，難以滿足高速公路建設(shè)對資金的需求。BOT 建設(shè)模式及時(shí)解決了資金困難的難題，正逐步成為我國高速公路建設(shè)的主力軍。高速公路建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們出行的便捷必須加強(qiáng)重視。工程管理縱貫整個(gè)工程項(xiàng)目，往往與整個(gè)工程的成敗有著重要的關(guān)系，所以加強(qiáng)對高速公路BOT 建設(shè)項(xiàng)目的工程管理,保證BOT 項(xiàng)目能順利實(shí)施成為重中之重。本文主要對高速公路BOT 建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段和項(xiàng)目實(shí)施階段的工程管理內(nèi)容以及一些應(yīng)注意問題進(jìn)行了探討。

一、BOT模式的內(nèi)涵和概述

公路交通對于民生和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。面臨政府資金缺口的局面，有效地把資本市場的閑置資金加以應(yīng)用有益于公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。BOT由此而來它是Building（建設(shè)）-Operate（經(jīng)營）-Transfer（轉(zhuǎn)讓）模式的簡稱。它在公共基礎(chǔ)建設(shè)中的應(yīng)用較多，在特許協(xié)議允許的情況下，把民間的閑置資金或者國外資金用于專屬于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在約定的期限內(nèi)進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營與管理。通過對建設(shè)項(xiàng)目的合理經(jīng)營獲得收入，在對債務(wù)予以償還，從而來獲取對項(xiàng)目投資的回報(bào)。在雙方約定期滿以后，把項(xiàng)目設(shè)施無償移交給項(xiàng)目業(yè)主。

二、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的工程管理

（一）前期準(zhǔn)備階段的工作主要有以下幾點(diǎn)

1、首先是進(jìn)行評估，對索要建項(xiàng)目的可行性報(bào)告的可操做性進(jìn)行審查，通過咨詢單位的審查以后，再對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評估，根據(jù)評估的結(jié)果來決定是否對該工程進(jìn)行投資。

2、通過與政府進(jìn)行商業(yè)談判來確定好協(xié)議內(nèi)容和簽訂協(xié)議；在購買好標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo)之后再一次的與省級或地級政府簽訂協(xié)議

3、必須進(jìn)行申請項(xiàng)目的報(bào)告報(bào)批。

（二）企業(yè)對高速公路進(jìn)行投資時(shí)的應(yīng)注意內(nèi)容

企業(yè)對高速公路進(jìn)行投資時(shí)，要對該工程的面臨的工程量進(jìn)行科學(xué)的研究與調(diào)查，并對將來要面對交通量的上升情況做出科學(xué)的預(yù)測。為保證工程方案的合理性和工程規(guī)模的準(zhǔn)確性需要對工程勘探及調(diào)查情況進(jìn)行細(xì)微的了解。在簽訂的協(xié)議中必須要對以后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦法以及年限進(jìn)行明確。

三、項(xiàng)目實(shí)施階段工程的管理

項(xiàng)目的實(shí)施階段主要有三部分構(gòu)成即設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工投產(chǎn)階段。

（一）設(shè)計(jì)階段工程管理的主要內(nèi)容

1、設(shè)計(jì)單位的選擇要合理

項(xiàng)目公司要以公開招標(biāo)的方式對設(shè)計(jì)和工程勘察單位。勘察設(shè)計(jì)單位必須要具備三點(diǎn)，一是有項(xiàng)優(yōu)良的業(yè)績，二是在業(yè)界有良好的信譽(yù)和口碑， 三是設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)豐富，能上時(shí)間投入到項(xiàng)目設(shè)計(jì)中。把勘察和設(shè)計(jì)單位捆綁起來招標(biāo)能有效地提高設(shè)計(jì)效率，但是應(yīng)當(dāng)注意不是必須要選擇一流的，而是選擇出最合適的。

2、設(shè)計(jì)大綱的制定

在設(shè)計(jì)單位確定好后，項(xiàng)目公司要立即與其聯(lián)系和溝通，把設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和有關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)明確下來，并且要想設(shè)計(jì)方說明設(shè)計(jì)大綱必須遵循經(jīng)濟(jì)合理的原則，最好在對工藝的選擇上采取比較成熟的工藝。

3、初步的設(shè)計(jì)審查及評審

在初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位要在多套方案之間進(jìn)行比較，保證所采取方案的科學(xué)性，可以進(jìn)行有深度的調(diào)查，避免對設(shè)計(jì)人員以及審查人員產(chǎn)生誤導(dǎo)。

4、施工圖的設(shè)計(jì)及評審

初步設(shè)計(jì)完成并得到上級批準(zhǔn)以后，要立即進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì)。在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)必須要進(jìn)行比較詳細(xì)的地質(zhì)勘察和地形測量工作，并還要對涉及建設(shè)地自然條件、施工條件等方面的資料進(jìn)行了解。以上工作完成之后進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì)。施工設(shè)計(jì)圖完成后交友各方進(jìn)行評審，在主管部門批準(zhǔn)后正式予以出版就可以在施工中使用了。

（二）施工階段工程管理的主要內(nèi)容

1、在施工前所需的準(zhǔn)備工作完成后進(jìn)入建設(shè)施工期，項(xiàng)目公司必須要以我國的相關(guān)法律和項(xiàng)目合同為依據(jù)對工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全控制以及投資等進(jìn)行科學(xué)有效的管理。

2、在施工階段公司要充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用，賦予其較高的權(quán)利，特別是要給予監(jiān)理工程師在投資方面進(jìn)行有效管控的權(quán)利。發(fā)揮政府監(jiān)督的作用對工程質(zhì)量進(jìn)行管理，另外還要注重企業(yè)自行檢查和社會(huì)監(jiān)理的作用，加強(qiáng)施工過程和成品的檢驗(yàn)制度，多方面下手保證施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、對于工程進(jìn)度要根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，對項(xiàng)目的施工開始時(shí)間和工期做好合理規(guī)劃。協(xié)助施工單位把外部工作環(huán)境協(xié)調(diào)好，把工程變更和其他環(huán)節(jié)審批的時(shí)間降到最低，有助于確保項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。

4、為防止在施工過程的弄虛作假，建設(shè)項(xiàng)目公司要對工程數(shù)目進(jìn)行仔細(xì)的審核，對可變的工程數(shù)目加強(qiáng)控制力度。

（三）交工、竣工投產(chǎn)階段工程管理的內(nèi)容

1、本階段的工程管理主要是以交工以及竣工驗(yàn)收來進(jìn)行展開的。高速公路建設(shè)項(xiàng)目必須要經(jīng)過政府交通部門驗(yàn)收合格以后才能實(shí)現(xiàn)通車 。所以說 建設(shè)項(xiàng)目的公司對于交工或驗(yàn)收申請要盡快的受理。

2、通過組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理這些單位保證項(xiàng)目各階段驗(yàn)收的順利進(jìn)行；與此同時(shí)也要把完全竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備性工作安排好，如果各階段驗(yàn)收順利,可向向主管部門提交竣工驗(yàn)收方面的申請。

3、在進(jìn)行驗(yàn)收工作的過程中，建設(shè)項(xiàng)目公司要對已經(jīng)竣工的有關(guān)工程實(shí)體的各項(xiàng)質(zhì)量審查的記錄進(jìn)行比較全面的檢查，并且還要對竣工以后的有關(guān)遺留性問題提出科學(xué)性的意見。

4、為保證竣工檔案準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性需要對監(jiān)理單位和承包人提交的有關(guān)竣工方面的資料進(jìn)行比較認(rèn)真的檢查和核實(shí)。

結(jié)語

通過以上論述我們簡要的了解了我國高速公路BOT建設(shè)模式，工程管理涉及的方面比較多，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容。希望通過對高速公路BOT建設(shè)項(xiàng)目工程管理的探討，能為高速公路項(xiàng)目的順利建成提供科學(xué)理論基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 韋授強(qiáng). 淺談高速公路BOT建設(shè)項(xiàng)目的工程管理[J]. 交通科技, 2009,(05)

[2] 劉振清，解憲明，薛曉霞. 高速公路建設(shè)項(xiàng)目BOT融資模式分析[J]. 管理創(chuàng)新, 2011,(05)

項(xiàng)目工程管理主要內(nèi)容范文第3篇

特高壓工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,從其前期決策、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施到浚工送電,都會(huì)涉及不同合作單位以及相關(guān)的不同部門,使用不同的設(shè)備設(shè)施,需要不同的人員和環(huán)境。在項(xiàng)目的決策階段主要是對項(xiàng)目的可研、審核和立項(xiàng)等內(nèi)容的管理;在項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段管理的主要內(nèi)容有計(jì)劃管理、招標(biāo)采購、設(shè)計(jì)管理、科研管理和合同管理等;在項(xiàng)目的施工階段管理的主要內(nèi)容是施工管理、物資管理、造價(jià)管理和信息管理;在項(xiàng)目的竣工階段管理的主要內(nèi)容有檔案管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、啟動(dòng)調(diào)試和后期管理等。當(dāng)前,電力事業(yè)正處于發(fā)展的高峰時(shí)期,越來越多的行業(yè)與電力能源緊密相關(guān),致使人們生活和企業(yè)生產(chǎn)對電力能源的需求也日益強(qiáng)烈。但是,由于電網(wǎng)工程建設(shè)滯后的管理方式,使得在工程項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)管理過程中出現(xiàn)了很多矛盾和漏洞,如建設(shè)管理力量不足、參建隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺員、設(shè)備材料供應(yīng)矛盾較為突出、裝備水平有限、開發(fā)受阻等，這些問題都會(huì)給特高壓工程建設(shè)帶來一定的約束和影響.因而,必須對這些問題予以足夠的重視，并采取一定的解決辦法。

2建設(shè)特高壓電網(wǎng)工程現(xiàn)場管理體制

為保證工程項(xiàng)目的科學(xué)、規(guī)范，做到在施工過程中的有效控制、管理和在施工完成之后的有效監(jiān)督檢查，國網(wǎng)河北省電力公司邢臺(tái)供電分公司主要對電網(wǎng)工程實(shí)施方案、現(xiàn)場管理指導(dǎo)、項(xiàng)目工程開展策劃這幾個(gè)方面進(jìn)行了大量的分析研究，并聘請具有豐富電網(wǎng)工程現(xiàn)場管理體制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行電網(wǎng)工程管理制度的擬定，最終制定出完善的管理體制。這樣相關(guān)人員就能夠明確工程任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃，也能夠嚴(yán)格遵照管理規(guī)章制度來合理進(jìn)行施工，做到對工程中項(xiàng)目內(nèi)容情況的匯報(bào)。電網(wǎng)工程現(xiàn)場管理體制建立形成后，需要執(zhí)行部門具備完善的人員管理體制才能夠使得電網(wǎng)工程有效的進(jìn)行。建設(shè)單位形成了分層管理的管理機(jī)制,其主要內(nèi)容是以現(xiàn)場管理部門為主體，其他相關(guān)部門大力配合。在管理過程中管理部門主要負(fù)責(zé)對現(xiàn)場施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、建工人員安全、施工檔案等的管理。對于現(xiàn)場施工管理部門的成立，可有效提高決策的執(zhí)行力度，避免了向更高層次申請批準(zhǔn)的麻煩，對于出現(xiàn)的相關(guān)情況進(jìn)行及時(shí)有效的解決。在特高壓電網(wǎng)工程現(xiàn)場管理體制中還應(yīng)用了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)，通過現(xiàn)場所擁有的衛(wèi)星通信系統(tǒng)合理的對現(xiàn)場施工進(jìn)行有效監(jiān)控掌握現(xiàn)場的第一手資料及時(shí)解決問題，網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用極大的方便了特高壓電網(wǎng)工程的現(xiàn)場管理。

3重視特高壓電網(wǎng)工程的安全管理

電網(wǎng)單位要始終堅(jiān)持安全第一的原則，對特高壓電網(wǎng)工程中安全管理采取預(yù)防為主，在建設(shè)施工單位電網(wǎng)工程施工前做到對安全施工的策劃，切實(shí)保障整個(gè)電網(wǎng)工程中的安全。在現(xiàn)場施工中，要考慮到可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，并采取應(yīng)對措施，比如架設(shè)安全繩、佩戴安全帽等措施進(jìn)行安全施工。施工人員在施工前要集體進(jìn)行安全管理?xiàng)l例的宣讀，強(qiáng)調(diào)在施工中以安全為主的管理思想，還可以定期開展安全小知識(shí)的宣傳提稿安全意識(shí)。現(xiàn)場施工場地也要張貼安全宣傳標(biāo)語，形成良好的安全管理氛圍。在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，要佩戴手套和無線通信安全帽，采取一系列保護(hù)措施，這樣可以極大的保證了施工人員的安全。

4特高壓電網(wǎng)工程質(zhì)量的策劃管理

項(xiàng)目工程管理主要內(nèi)容范文第4篇

目前，各石油院校石油工程專業(yè)本科教育中均設(shè)置了工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)類課程，一般為選修課，供學(xué)生根據(jù)自身興趣和未來發(fā)展規(guī)劃選擇學(xué)習(xí)。專業(yè)選修課在本科教育教學(xué)體系中占有較大比重，但仍存在很多問題，主要表現(xiàn)為課程設(shè)置和結(jié)構(gòu)不盡合理、教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新不足、教材適用性差、學(xué)生對課程的認(rèn)識(shí)不足、學(xué)習(xí)興趣不高等。[2][3]具體到中國石油大學(xué)（北京）石油工程學(xué)院開設(shè)的油氣井工程管理與經(jīng)濟(jì)評價(jià)課程，該課程主要講授工程經(jīng)濟(jì)分析的基本原理與基本方法、鉆完井工程風(fēng)險(xiǎn)分析與成本分析、鉆完井工程投資經(jīng)濟(jì)評價(jià)和投標(biāo)決策等內(nèi)容，課堂授課以教師講授為主。由于該課程不是石油工程專業(yè)的主干專業(yè)課，僅占選修2學(xué)分，因此學(xué)生對課程不夠重視，這給課程教學(xué)帶來一定難度。根據(jù)相關(guān)研究，大學(xué)生選課行為大多比較消極[4]，具有一定的隨意性和盲目性，選課過程中受多種心理因素影響，其中課程的功利性是重要因素之一，即其更關(guān)心考試是否容易通過或是否與研究生入學(xué)考試有關(guān)。[5]另外，該課程沒有專用教材，以《油氣鉆井工程經(jīng)濟(jì)》（1991年版）作為主要教學(xué)參考書，參考書與近年來油氣井工程的發(fā)展結(jié)合不緊密。因此，該課程在講授內(nèi)容、教學(xué)方式以及學(xué)生學(xué)習(xí)興趣等方面均存在一定的問題，亟須進(jìn)行教學(xué)改革，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和授課效果。

二、課程教學(xué)改革方案設(shè)計(jì)

油氣井工程管理與經(jīng)濟(jì)評價(jià)課程在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案中定位為選修課，是學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)鉆井工程、油藏工程、采油工程等專業(yè)課程之后進(jìn)一步學(xué)習(xí)的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)類課程。其主要目的是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)工程管理和技術(shù)管理方面的知識(shí)，掌握油氣井工程管理的基本方法和工程技術(shù)方案評價(jià)的基本方法，能夠解決實(shí)際工程技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)評價(jià)中的一般問題。本課程教學(xué)改革面向的對象是中國石油大學(xué)（北京）石油工程學(xué)院創(chuàng)新班。創(chuàng)新班學(xué)生是從優(yōu)秀學(xué)生中遴選出來的，不僅具有扎實(shí)的數(shù)理基礎(chǔ)和較好的英文水平，還具有優(yōu)秀的道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)，且一般都對自身有較高的要求和明確的定位。[6]針對創(chuàng)新班學(xué)生的上述特點(diǎn)，我們確定課程教學(xué)改革的思路為完善課程內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、加強(qiáng)課堂討論、改變考核制度，最終達(dá)到吸引學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效果的目的。

（一）完善課程教學(xué)內(nèi)容

在教學(xué)改革中，我們對課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)改革和完善，根據(jù)課程目標(biāo)，增加油氣井工程管理方面的基本概念和應(yīng)用實(shí)例，增加油氣井工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)的基本案例，使課程內(nèi)容更為充實(shí)。通過補(bǔ)充完善，本課程包（下轉(zhuǎn)第87頁）含以下內(nèi)容。1.課程概述。主要內(nèi)容為主要課程內(nèi)容簡介、石油工業(yè)的發(fā)展歷程與發(fā)展趨勢、油氣井工程在石油工業(yè)中的地位及其特點(diǎn)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念。2.工程經(jīng)濟(jì)分析的基本原理。主要內(nèi)容為工程經(jīng)濟(jì)分析的基本要素、效益評價(jià)體系、資金的時(shí)間價(jià)值以及工程經(jīng)濟(jì)分析的一般程序。3.工程經(jīng)濟(jì)分析的基本方法。主要內(nèi)容包括工程經(jīng)濟(jì)分析的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)評價(jià)方法、備選方案及經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法、不確定性評價(jià)方法和設(shè)備更新與租賃的決策方法。4.油氣鉆井概述與工程成本分析。主要內(nèi)容為油氣鉆井工程技術(shù)指標(biāo)、鉆井工程成本的構(gòu)成及預(yù)測、鉆井工程成本分析，增加鉆井工程成本分析應(yīng)用實(shí)例。5.油氣鉆井工程投資經(jīng)濟(jì)評價(jià)。主要內(nèi)容為油氣鉆井投資和收益估算、財(cái)務(wù)評價(jià)與不確定性分析、鉆井工程投資經(jīng)濟(jì)評價(jià)模型，增加鉆井工程投資經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)用實(shí)例。6.油氣井工程項(xiàng)目管理。主要內(nèi)容為項(xiàng)目管理的基本原理、油氣鉆井風(fēng)險(xiǎn)管理、油氣鉆采工程可行性評價(jià)。

（二）改進(jìn)課程教學(xué)方法

在課程教學(xué)中設(shè)計(jì)引入以問題為中心的PBL教學(xué)模式，有助于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的討論式教學(xué)，以及翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)等模式，以提高學(xué)生的課堂興趣、參與意識(shí)與參與度。PBL教學(xué)是一種以問題為中心的新型教學(xué)模式。它由教師首先提出問題，學(xué)生通過查資料、討論、歸納、論證等過程解決問題[7]，或在上述過程中發(fā)現(xiàn)新的問題。這種教學(xué)模式有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，鍛煉學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。討論式教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新手段的有效教學(xué)方式，其通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)模式中教師與學(xué)生的角色，來培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力。[8]翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式將傳統(tǒng)學(xué)習(xí)過程反轉(zhuǎn)，讓學(xué)生在課外時(shí)間完成相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)，教師和學(xué)生在課堂時(shí)間相互討論、答疑解惑。[9]以課程教學(xué)內(nèi)容為基礎(chǔ)，在講授過程中設(shè)計(jì)問題引導(dǎo)學(xué)生思考。提煉有一定挑戰(zhàn)性的現(xiàn)實(shí)問題，以問題為導(dǎo)向的主動(dòng)式學(xué)習(xí)來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的興趣，從而讓學(xué)生深入理解相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。把理解問題作為學(xué)習(xí)目標(biāo)，收集、提煉與問題相關(guān)的信息，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，挖掘開放性、多樣化資源。學(xué)生在探索問題的學(xué)習(xí)過程中相互溝通、合作、分享不同的視角與觀點(diǎn)，教師作為引導(dǎo)者支持、鼓勵(lì)學(xué)生思考并嘗試解決問題。充分利用多媒體教學(xué)手段，設(shè)計(jì)和改進(jìn)原有多媒體課件，使之更適合油氣井工程技術(shù)的經(jīng)濟(jì)講授特點(diǎn)。多媒體教學(xué)課件不應(yīng)是課程內(nèi)容的簡單羅列，而應(yīng)該能夠解放教師在課堂上的簡單勞動(dòng)[10]，吸引學(xué)生的注意力，加強(qiáng)學(xué)生對課程內(nèi)容的理解和記憶。同時(shí)，增加實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，邀請企業(yè)鉆完井工程管理專家來校給學(xué)生上課，聽取生產(chǎn)單位設(shè)計(jì)、管理人員對油氣井工程設(shè)計(jì)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)生更直觀地了解油氣井工程管理與經(jīng)濟(jì)評價(jià)中的實(shí)際問題。篩選現(xiàn)場油氣井工程實(shí)例，利用課程學(xué)習(xí)的知識(shí)完成項(xiàng)目規(guī)劃、方案選擇與鉆完井設(shè)計(jì)，并將其納入最終的考核成績。

（三）改變成績評定機(jī)制

傳統(tǒng)必修或選修課程一般主要依據(jù)期末閉卷考試給定課程成績。這雖然能夠在一定程度上促進(jìn)學(xué)生掌握課程知識(shí)，但卻束縛了學(xué)生的創(chuàng)造力與發(fā)散性思維。[11]因此，在教學(xué)改革中可以采用課堂成績、作業(yè)成績和期末成績相結(jié)合的方式評定課程的最終成績。其中課堂成績主要依據(jù)學(xué)生的出勤情況和課堂討論表現(xiàn)給出，占總成績的20%；作業(yè)成績則通過要求學(xué)生針對石油工程中的某一具體問題完成技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告，根據(jù)完成的報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行評定，這部分成績占總成績的30%；期末成績則通過開卷考試成績給出，這部分成績占總成績的50%。新的成績評定機(jī)制改變了以往評價(jià)學(xué)生成績的僵化方法，能夠更為全面地考查學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論、基本概念的能力及解決實(shí)際問題的能力。

三、教學(xué)改革效果分析

以上有針對性的教學(xué)改革措施在本科創(chuàng)新班油氣井工程管理與經(jīng)濟(jì)評價(jià)課程教學(xué)中取得了較好的效果。在教學(xué)過程中，針對油氣井工程技術(shù)近年來的發(fā)展，我們開展了單筒雙井鉆井、控壓鉆井、連續(xù)油管等技術(shù)在海洋油氣鉆井中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和應(yīng)用前景討論。在課堂討論過程中大部分學(xué)生能夠參與其中，發(fā)表自己的見解；教師則作為討論方向的引導(dǎo)者，不斷提出問題引導(dǎo)學(xué)生思考，使學(xué)生在討論中加深對問題的認(rèn)識(shí)。在課程教學(xué)過程中，我們聘請企業(yè)專家就國際原油價(jià)格波動(dòng)對油氣井工程的影響、國內(nèi)外鉆井管理和成本預(yù)測等內(nèi)容給學(xué)生授課。企業(yè)專家日常接觸更多的一線工程項(xiàng)目，與高校教師相比，他們在考慮問題的角度和解決問題的方法方面與學(xué)校教師有所不同，聆聽專家講課能使學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域的視野獲得拓寬，思路得到開拓，學(xué)生受益匪淺。作為課程學(xué)習(xí)效果考查的一部分，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)數(shù)據(jù)，學(xué)生要獨(dú)立完成《油氣鉆完井項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告》。從學(xué)生提交的分析報(bào)告質(zhì)量和隨機(jī)對學(xué)生的訪談來看，通過課程學(xué)習(xí)，大部分學(xué)生能夠較好的完成報(bào)告編寫，并且大部分學(xué)生認(rèn)為此項(xiàng)作業(yè)有助于自己理解和掌握實(shí)際工作中的工程經(jīng)濟(jì)分析方法。課程結(jié)束后，我們就教學(xué)改革效果在學(xué)生中開展了問卷調(diào)查，90%以上的學(xué)生認(rèn)為與傳統(tǒng)的教師講授、學(xué)生聽課的教學(xué)方法相比，各項(xiàng)教學(xué)改革措施均有助于他們更好地學(xué)習(xí)課程；接近60%的學(xué)生對校外專家講課最感興趣，認(rèn)為這能夠讓他們了解更多的現(xiàn)場知識(shí)；一半以上的學(xué)生認(rèn)為課堂專題討論使其獲益。針對課程教學(xué)改革的建議，大部分學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步增加工程應(yīng)用實(shí)例的講解或討論。由此可見，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中具有理論與實(shí)踐相結(jié)合的需求，教學(xué)改革中應(yīng)對此有所側(cè)重。

四、結(jié)語

項(xiàng)目工程管理主要內(nèi)容范文第5篇

電力工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的范圍，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)不同階段進(jìn)行確定。設(shè)計(jì)階段主要審查設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)合同、參加設(shè)計(jì)方案的會(huì)審、審計(jì)設(shè)計(jì)概算。招投標(biāo)階段主要是對招標(biāo)文件中規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、標(biāo)段劃分、投標(biāo)人須知、項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格和數(shù)量、投標(biāo)報(bào)價(jià)方式、竣工時(shí)間等進(jìn)行審計(jì)。施工階段的主要內(nèi)容是對合同履行進(jìn)行審查，包括工程進(jìn)度、項(xiàng)目概算執(zhí)行、工程變更及補(bǔ)充合同、總承包合同與轉(zhuǎn)包分包合同、工程索賠及費(fèi)用、隱蔽工程的查看和驗(yàn)收、工程進(jìn)度款、特殊材料與設(shè)備等進(jìn)行審計(jì)?？⒐そY(jié)算階段的主要內(nèi)容是根據(jù)合同規(guī)定要求，對施工過程中的資料齊備性進(jìn)行形式檢查后，結(jié)合現(xiàn)場勘察對比，確認(rèn)工程建設(shè)資金結(jié)算和造價(jià)的規(guī)范性。

2電力工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的內(nèi)容

全過程跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容和關(guān)注要點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)工程不同階段進(jìn)行確定。

2.1立項(xiàng)階段

在投資立項(xiàng)階段，主要是通過審查與評價(jià)擬上報(bào)的可行性研究報(bào)告的科學(xué)性、完整性和可行性，為決策層提供決策依據(jù)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益。

2.2設(shè)計(jì)階段

在設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)控制是關(guān)鍵。設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)有決定性的影響，設(shè)計(jì)方案審查的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)方案的深度、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)合理性。設(shè)計(jì)深度達(dá)不到要求或存在重大缺陷，將直接影響工程量清單和據(jù)此計(jì)算的招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性，將在施工過程中形成大量的設(shè)計(jì)變更。施工圖要重點(diǎn)檢查委托設(shè)計(jì)合同中對設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制措施，技術(shù)管理部門對圖紙的修改和完善，對設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性的評價(jià)方法等。

2.3招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是項(xiàng)目建設(shè)過程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，通過公開招投標(biāo)程序來確定施工單位，可以合理控制工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。招投標(biāo)階段重點(diǎn)把關(guān)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目是否公開招標(biāo)、施工單位的資質(zhì)審核、招標(biāo)文件內(nèi)容和招標(biāo)控制價(jià)，檢查招標(biāo)文件是否符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的要求，招投標(biāo)程序是合法，招標(biāo)過程是否真正做到了公平、公正、公開。工程量清單應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制，清單項(xiàng)目有無漏項(xiàng)或重復(fù)，審查工程計(jì)算的準(zhǔn)確性，項(xiàng)目特征描述是否準(zhǔn)確性完整，有無漏項(xiàng)和重項(xiàng)，審查招標(biāo)控制價(jià)計(jì)算是否正確合理。

2.4合同審查階段

對中標(biāo)單位跟蹤合同的跟蹤審計(jì)，主要落在造價(jià)結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)約定、變更確認(rèn)上。施工合同應(yīng)在合同正式簽訂前認(rèn)真詳細(xì)地審查其主要內(nèi)容，如主要條款要與招投標(biāo)文件保持一致，合同主體是否經(jīng)評標(biāo)小組確定，內(nèi)容齊全完整，意思表達(dá)清晰準(zhǔn)確，重點(diǎn)關(guān)注與工程造價(jià)有關(guān)的條款，如工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款的支付時(shí)間、比例及支付方式，清單項(xiàng)目及變更項(xiàng)目的結(jié)算辦法，工程質(zhì)保金。

2.5設(shè)計(jì)變更與簽證

在施工過程中，設(shè)計(jì)變更與簽證越多，造價(jià)變化越大，變更與簽證是跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)，此階段主要審查設(shè)計(jì)變更與簽證的程序合規(guī)、變更依據(jù)合理、變更資料齊全、內(nèi)容真實(shí)、變更手續(xù)完備，重點(diǎn)關(guān)注施工承包單位提出的設(shè)計(jì)變更與簽證。對重大設(shè)計(jì)變更和簽證，審計(jì)人員要關(guān)注施工方案設(shè)計(jì)單位、業(yè)主單位和監(jiān)理單位的審批意見，及時(shí)預(yù)測對工程造價(jià)的影響，及時(shí)提出審計(jì)建議和意見。

2.6隱蔽工程審計(jì)

由于隱蔽工程覆蓋后再審核非常困難，審計(jì)人員要關(guān)注隱蔽工程的各個(gè)工序，詳細(xì)記錄審核過程，適時(shí)拍攝照片和錄像記錄，預(yù)防施工過程中偷工減料和結(jié)算時(shí)的高估冒算。

2.7工程進(jìn)度款審計(jì)

重點(diǎn)關(guān)注工程款進(jìn)度款計(jì)算是否正確，避免工程進(jìn)度款超付。審計(jì)人員要通過分析施工單位的報(bào)價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注數(shù)量較大、綜合單價(jià)高、施工工藝復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程。通過審查招投標(biāo)文件和施工合同中重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程的內(nèi)容和清單中的項(xiàng)目特征描述，檢查材料品牌、型號(hào)規(guī)格與合同約定是否一致，注意區(qū)分工程量清單內(nèi)外項(xiàng)目的結(jié)算方式，清單中已包含的項(xiàng)目按投標(biāo)報(bào)價(jià)結(jié)算，清單未包含項(xiàng)目按合同約定計(jì)價(jià)方式結(jié)算。

2.8工程結(jié)算階段

工程結(jié)算階段重點(diǎn)審查送審資料的真實(shí)性、合法性和完整性；審查預(yù)付款和甲供材料是否全部扣回，業(yè)主分包工程是否已全部扣減，扣減金額是否計(jì)算正確；項(xiàng)目工程量及工程總價(jià)款的計(jì)算是否準(zhǔn)確，取費(fèi)依據(jù)是否正確；審查設(shè)計(jì)變更與簽證的工程價(jià)款是否已含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，有無漏項(xiàng)重項(xiàng)，工程價(jià)款的調(diào)整辦法是否符合招投標(biāo)文件及施工合同等。工程結(jié)算的審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注是否存在超進(jìn)度付款、建設(shè)資金和生產(chǎn)資金是否獨(dú)立、有無浪費(fèi)等。堅(jiān)持“先審計(jì)、后付款”原則，確實(shí)工程控制質(zhì)量和造價(jià)。

3全過程跟蹤審計(jì)的原則和方法

3.1原則

（1）以工程量和工程造價(jià)為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)在跟蹤審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注工程量的審計(jì)，工程量的大小決定了工程費(fèi)用的金額，施工企業(yè)為了多算工程費(fèi)用首先是在工程量上想辦法，圍繞復(fù)雜工程、變更工程、量大工程、隱蔽工程、高造價(jià)工程、新技術(shù)新材料工程為重點(diǎn)，抓住工程量和工程造價(jià)中的重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。（2）以工程績效為目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)跟蹤審計(jì)要考慮建設(shè)項(xiàng)目的績效，使建設(shè)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)最大化，形成合理的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益。在審計(jì)過程中，電力工程項(xiàng)目投資額度大、施工線長、涉及地域廣、建設(shè)周期長、施工條件復(fù)雜，關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的要求高。要以工程績效為目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)工程建設(shè)中程序的公平、公正、公開，深入工程建設(shè)的可行性研究，提高勘測、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量，避免重復(fù)投資和低效益投資建設(shè)項(xiàng)目，科學(xué)優(yōu)化，提高資源利用效率。（3）以跟蹤工程全過程為原則進(jìn)行審計(jì)以項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)為主，堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)和外部設(shè)計(jì)結(jié)合，對電力工程項(xiàng)目的合同管理、資金管理、施工過程管理、質(zhì)量管理、工期管理等，進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)。加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接，工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)應(yīng)從管理審計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)入手，改善管理漏洞，降低工程造價(jià)，提高工程投資效益。

3.2方法

（1）大宗材料設(shè)備采購審計(jì)對大宗材料設(shè)備采購審計(jì)，審計(jì)組應(yīng)及時(shí)獲取招標(biāo)采購合同、供貨材料及設(shè)備的性能指標(biāo)及價(jià)格等資料，在充分論證和調(diào)研基礎(chǔ)上及時(shí)進(jìn)行綜合評估和市場詢價(jià)后，向工程管理部門或施工單位提出合理的建議和相關(guān)意見后，由工程管理部門或施工單位按照要求進(jìn)行招投標(biāo)，擇優(yōu)選購材料設(shè)備。（2）工程進(jìn)度款審計(jì)施工單位根據(jù)監(jiān)理單位簽字認(rèn)可的工程量月報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，提供工程進(jìn)度支付款申請后，施工監(jiān)理人員和甲方工程項(xiàng)目代表審核，提出具體意見認(rèn)可后，項(xiàng)目建設(shè)管理部門根據(jù)審計(jì)意見，方可支付工程進(jìn)度款。（3）工程變更審計(jì)工程變更有施工圖變更和指令類變更。對工程變更造成的合同增減工程量，首先需由工程管理部門以書面形式予以確認(rèn)有關(guān)變更費(fèi)用，同時(shí)必須附加變更費(fèi)用預(yù)算說明。再由監(jiān)理單位和甲方工程項(xiàng)目代表對變更費(fèi)用進(jìn)行審核，提出審核意見。最后審計(jì)項(xiàng)目組對變更費(fèi)用的程序合法性和合理性進(jìn)行審計(jì)，工程管理部門根據(jù)審計(jì)意見，簽訂變更合同或協(xié)議，作為結(jié)算依據(jù)。（4）工程索賠審計(jì)工程索賠首先由施工單位及時(shí)提交索賠申請，并附相關(guān)損失費(fèi)用計(jì)算的書面材料，再由施工監(jiān)理單位和甲方工程項(xiàng)目代表進(jìn)行審核，最后進(jìn)行工程索賠審計(jì)。審核根據(jù)審核意見，主要針對索賠原因、真實(shí)性、合法性、完整性、正確性進(jìn)行審計(jì)確認(rèn)，由工程管理部門與施工單位落實(shí)索賠金額，作為結(jié)算依據(jù)。（5）竣工結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目管理部門根據(jù)施工單位提供的竣工結(jié)算報(bào)告和竣工結(jié)算資料后，提出具體意見，應(yīng)及時(shí)提交審計(jì)項(xiàng)目組和造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)。審計(jì)項(xiàng)目組根據(jù)工程結(jié)算要求進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)，提出審計(jì)意見，工程管理部門按照審計(jì)意見和造價(jià)審計(jì)意見及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算。（6）竣工決算審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)編制項(xiàng)目造價(jià)和投資效果的竣工決算報(bào)告，進(jìn)行竣工決算審計(jì)?？⒐Q算審計(jì)包括竣工財(cái)務(wù)決算說明書審計(jì)、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表審計(jì)、工程竣工圖審計(jì)和工程造價(jià)對比分析審計(jì)四個(gè)部分。

4問題和對策

4.1問題

（1）用電需求的快速增長導(dǎo)致供電不足，大量電力工程項(xiàng)目紛紛上馬，形成工程項(xiàng)目繁多、審計(jì)力量不足和審計(jì)不及時(shí)。（2）大量未竣工電力工程建設(shè)項(xiàng)目，存在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離或離退，導(dǎo)致“先離后審”的現(xiàn)象。（3）高效和集約化的電力行業(yè)重組與現(xiàn)有審計(jì)要求和效率不協(xié)調(diào)，審計(jì)依據(jù)和工作標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。（4）部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)和重視不夠，配合積極性不高，甚至設(shè)置障礙，影響審計(jì)工作的正常開展，增加了任期審計(jì)工作的難度。（5）有些審計(jì)形成的意見，執(zhí)行力度不夠，存在審而不改、審而不糾的現(xiàn)象，審計(jì)的嚴(yán)肅性與權(quán)威性得不到充分的維護(hù)。

4.2對策

（1）全面審計(jì)，先審后離，突出重點(diǎn)審計(jì)中要多方面調(diào)查、全方位審計(jì)，抓住重點(diǎn)要點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題一查到底，堅(jiān)持“全面審計(jì)，先審后離，突出重點(diǎn)”。在干部離任之前，按照規(guī)定及時(shí)對決策正確性、是否充分利用優(yōu)惠政策、工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程設(shè)計(jì)方的招標(biāo)、招投標(biāo)管理的規(guī)范性、工程量清單、變更簽證管理、材料采購、工程造價(jià)的控制、竣工結(jié)算等，全面而突出重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。（2）取證準(zhǔn)確，客觀公正采用多種科學(xué)取證工作方法，堅(jiān)持識(shí)圖分析法、現(xiàn)場調(diào)查法、調(diào)研取證法、核對驗(yàn)證法等多種方法結(jié)合，取得實(shí)際工程資料，全面掌握真實(shí)情況，形成客觀實(shí)際審計(jì)意見，真實(shí)反映實(shí)際情況，事實(shí)要清楚、評價(jià)要公正、處理要合理合規(guī)，以保證審計(jì)結(jié)論和審計(jì)決定的公正性、客觀性。（3）加大審計(jì)力度，提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)建立國網(wǎng)、省網(wǎng)和下屬控股電力公司的自上而下、分級管理的審計(jì)隊(duì)伍，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合，從業(yè)務(wù)、法規(guī)上加大培訓(xùn)力度。不斷創(chuàng)新審計(jì)思路，改進(jìn)方式、方法，面對新問題，提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。（4）全面執(zhí)行全過程跟蹤審計(jì)要求對具有大量隱蔽工程的電力工程項(xiàng)目，事前審計(jì)結(jié)合事中審計(jì)和事后審計(jì)，尤為重要。在工程施工之前提前介入，對工程前期的可行性研究、投資計(jì)劃、初設(shè)批復(fù)、材料設(shè)備、施工內(nèi)容、工程總造價(jià)、設(shè)計(jì)監(jiān)理的招標(biāo)、合同管理等，進(jìn)行監(jiān)督、督導(dǎo)，完善相關(guān)手續(xù)、流程、制度。事中審計(jì)重點(diǎn)審計(jì)工程是否按圖、按規(guī)范施工，變更項(xiàng)目記錄和資料的完整性。事后審計(jì)主要對工程決算書的編制是否規(guī)范、材料用量及價(jià)差是否準(zhǔn)確等。（5）落實(shí)審計(jì)意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對形成的審計(jì)意見，該懲處應(yīng)及時(shí)懲處，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析共性問題，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不斷提高審計(jì)工作水平。

5結(jié)語