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農(nóng)文旅融合策劃范文第1篇

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互依存、相互促進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要文化作為靈魂，文化的傳承需要旅游產(chǎn)業(yè)作為載體，兩者的深度融合可以達(dá)到共贏(yíng)。以下是小編整理的加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，歡迎查閱。

為加快推進(jìn)文化旅游強(qiáng)市建設(shè)，落實(shí)“以文促旅，以旅彰文”總體工作思路，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，以重大項(xiàng)目為突破，以融合發(fā)展為主線(xiàn)，推出文化旅游精品，打造文化旅游品牌，為實(shí)現(xiàn)2023年文化和旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值“雙千億”和增加值占比超過(guò)6%的目標(biāo)，特制訂如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化文化旅游頂層設(shè)計(jì)

成立以市委書(shū)記任政委、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的岳陽(yáng)市文化旅游融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組;編制《岳陽(yáng)市文化旅游融合發(fā)展總體規(guī)劃(2020-2030)》，推動(dòng)文化旅游規(guī)劃與其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃深度融合;建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行“一事一議”，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市縣協(xié)同合力;強(qiáng)化文化旅游行政主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理職能，對(duì)全市文化旅游規(guī)劃、項(xiàng)目進(jìn)行論證和把關(guān)。(牽頭責(zé)任單位:市委辦公室、市政府辦公室;責(zé)任單位:市委編辦、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市文旅廣電局，各縣市區(qū)黨委政府)

二、推進(jìn)重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)

發(fā)揮重大文化旅游項(xiàng)目引領(lǐng)作用，把岳陽(yáng)豐厚的歷史文化資源和獨(dú)特的山水自然資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)抓好岳陽(yáng)樓-君山島、南湖風(fēng)景區(qū)、張谷英村、屈子文化園、洋沙湖旅游度假區(qū)、天岳幕阜山等重點(diǎn)景區(qū)(度假區(qū))建設(shè)。加快推進(jìn)洞庭湖博物館、洞庭湖旅游母港、龍山生態(tài)科普基地、岳州古城、洞庭南路歷史文化街區(qū)等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)洞庭湖國(guó)際公館度假酒店、福朋喜來(lái)登酒店、悅榕莊酒店、阿波羅溫泉度假酒店等五星級(jí)旅游飯店創(chuàng)建和提質(zhì)升級(jí)。支持岳陽(yáng)旅游發(fā)展有限公司、岳陽(yáng)老鋪黃金、湖南十三村食品有限公司、泰金寶精密(岳陽(yáng))有限公司等文化旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)一批有特色的研學(xué)旅行基地，開(kāi)發(fā)一批上規(guī)模的文旅裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造一臺(tái)有影響的大型實(shí)景演出或影視作品。(牽頭責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市教體局、市文旅廣電局)

三、推動(dòng)文化旅游+產(chǎn)業(yè)融合

推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)文化旅游與農(nóng)業(yè)融合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)的觀(guān)光休閑旅游作用，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游環(huán)境綜合整治，助力鄉(xiāng)村振興。依托G240沿線(xiàn)鄉(xiāng)村美景、美食及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造G240沿線(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合示范帶。推進(jìn)文化旅游與工業(yè)融合，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)場(chǎng)景、科研與產(chǎn)品、企業(yè)文化與管理經(jīng)驗(yàn)等資源為依托，打造城陵磯港區(qū)、食品產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)旅游示范點(diǎn)。推進(jìn)文化旅游與體育融合，大力發(fā)展休閑體育旅游、探險(xiǎn)旅游、徒步穿越、低空飛行、極限運(yùn)動(dòng)等體育運(yùn)動(dòng)，打造一批體育旅游精品賽事和精品線(xiàn)路。推進(jìn)文化旅游與康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)融合，積極推進(jìn)養(yǎng)生谷、生態(tài)酒店、民宿等建設(shè)，發(fā)展生態(tài)健康旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市教體局、市文旅廣電局)

四、完善文化旅游公共服務(wù)設(shè)施

推動(dòng)市縣游客服務(wù)中心建設(shè);加快智慧旅游平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)通主要旅游景區(qū)公共交通線(xiàn)路;推進(jìn)景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè);推動(dòng)“廁所革命”。開(kāi)發(fā)岳陽(yáng)本地江鮮湖鮮、風(fēng)味小吃等地方特色餐飲，推動(dòng)各縣市區(qū)建設(shè)美食(夜市)街區(qū)。完善國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)市縣完成公共圖書(shū)館、博物(紀(jì)念)館、文化館、美術(shù)館、劇場(chǎng)等文化設(shè)施建設(shè)和提質(zhì);建設(shè)方便閱讀和體驗(yàn)的文化休閑區(qū)。(牽頭責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市國(guó)資委、市交通局、市商務(wù)糧食局、市城管局、市文旅廣電局)

五、加大文化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度

整合資源，打造“天下洞庭·樂(lè)游岳陽(yáng)”旅游品牌，推廣岳陽(yáng)文化旅游形象標(biāo)識(shí)。在車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)和高鐵、高速公路沿線(xiàn)等主要交通地段，設(shè)立旅游宣傳專(zhuān)用廣告位。運(yùn)用新媒體和網(wǎng)絡(luò)等多種形式，深化“線(xiàn)上+線(xiàn)下+體驗(yàn)”目的地營(yíng)銷(xiāo)策劃。著力拓展長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和武漢城市群、長(zhǎng)株潭城市圈等大型客源市場(chǎng)，開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。重點(diǎn)打造岳陽(yáng)民俗文化節(jié)、君山愛(ài)情文化節(jié)、汨羅國(guó)際龍舟節(jié)、元宵長(zhǎng)樂(lè)故事會(huì)、洞庭湖國(guó)際觀(guān)鳥(niǎo)節(jié)、岳陽(yáng)小龍蝦博覽會(huì)、岳陽(yáng)國(guó)際生態(tài)馬拉松、中國(guó)(平江)康養(yǎng)休閑避暑節(jié)等品牌。重點(diǎn)推出洞庭生態(tài)游、江湖名城游、湘楚文化游、休閑自駕游等精品旅游線(xiàn)路。建立環(huán)洞庭湖旅游聯(lián)盟、湘鄂贛天岳幕阜山文化旅游協(xié)作區(qū)等區(qū)域旅游合作機(jī)制。(牽頭責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責(zé)任單位:市委宣傳部、市城管局、市地方海事局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市商務(wù)糧食局、市文旅廣電局)

六、打造文化旅游創(chuàng)意園區(qū)

規(guī)劃打造文化旅游創(chuàng)意園區(qū)，引導(dǎo)支持一批有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ谋就廖幕糜纹髽I(yè)，招商引進(jìn)一批全國(guó)全省大型綜合性文化旅游企業(yè)集團(tuán)，培育壯大一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小微文化旅游企業(yè)入園聚集發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展文化旅游裝備制造、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、高端印刷、文博會(huì)展、傳媒影視、工藝美術(shù)、演藝娛樂(lè)、康體養(yǎng)生等業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)各縣市區(qū)推進(jìn)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市文旅廣電局)

七、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品

進(jìn)一步挖掘全市歷史文化特色和文旅產(chǎn)業(yè)特色，開(kāi)發(fā)具有獨(dú)特創(chuàng)意和地方特色的文化旅游產(chǎn)品體系。大力發(fā)展岳州窯、岳州扇、汨羅龍舟、岳陽(yáng)樓文創(chuàng)產(chǎn)品等工藝美術(shù)品，打造岳陽(yáng)黃茶、岳陽(yáng)小龍蝦、平江醬干、十三村醬菜、長(zhǎng)樂(lè)甜酒、汨羅粽子、華容芥菜、臨湘浮標(biāo)等特色品牌。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)影視、動(dòng)漫、游戲等新型文化旅游商品。加強(qiáng)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，支持企業(yè)建設(shè)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品展示銷(xiāo)售中心和研發(fā)基地。舉辦市級(jí)文化旅游商品大賽。(牽頭責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責(zé)任單位:市商務(wù)糧食局、市文旅廣電局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

八、加強(qiáng)文化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)

重點(diǎn)引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的文化旅游領(lǐng)軍型人才。聘請(qǐng)一批國(guó)內(nèi)外著名文化旅游專(zhuān)家，組建文化旅游發(fā)展智庫(kù)。努力培育高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的文化旅游人才隊(duì)伍。與省內(nèi)外知名高校合作，建立產(chǎn)學(xué)研一體的文化旅游人才培養(yǎng)基地。鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位聘請(qǐng)高等院校專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘民間藝術(shù)人才，給予民間藝術(shù)人才以保護(hù)和支持。(牽頭責(zé)任單位:市委組織部、市人社局;責(zé)任單位:市科技局、市教體局、市財(cái)政局、市文旅廣電局，各縣市區(qū)黨委政府)

九、加大財(cái)政金融支持力度

充分發(fā)揮產(chǎn)融基金和文化旅游引導(dǎo)資金對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，持續(xù)加大文化旅游發(fā)展投入。2019年，市財(cái)政預(yù)算新增文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。各縣市區(qū)政府要逐年增加文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。市旅游發(fā)展公司應(yīng)重點(diǎn)支持全市文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮市級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)的導(dǎo)向作用。健全完善銀企合作平臺(tái)，舉辦文化旅游企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)銀企對(duì)接會(huì)，推進(jìn)銀企聯(lián)姻。健全完善政策性擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)和市直各部門(mén)要認(rèn)真研究中央、省文化旅游支持政策，積極包裝文化旅游項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取資金。(牽頭責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融辦;責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府，市文旅廣電局、市旅游發(fā)展公司)

農(nóng)文旅融合策劃范文第2篇

就荔波而言，這里生態(tài)良好，擁有“中國(guó)南方喀期特”世界自然遺產(chǎn)地和“國(guó)際生物圈保護(hù)區(qū)”兩張世界級(jí)品牌，是全省優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，先后榮獲國(guó)家文明縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)際王牌旅游目的地、中國(guó)最佳山水文化旅游名縣、中國(guó)最美的地方、世界最美喀斯特森林等稱(chēng)號(hào)，更被譽(yù)為“地球綠寶石”。

所以，做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)這篇文章，對(duì)于擁有生態(tài)優(yōu)勢(shì)的荔波來(lái)說(shuō)，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇和必須途徑。

為此，荔波將按照“兩加一推”主基調(diào)和黔南州“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞打造“世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地和休閑度假勝地”戰(zhàn)略定位，以打造荔波旅游升級(jí)版為主攻方向，大力實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)，圍繞旅游這一核心，抓好一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，圍繞旅游功能需求，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文旅、體旅、工旅、農(nóng)旅融合發(fā)展，力求把荔波旅游“做美、做優(yōu)、做強(qiáng)、做亮”。力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)有2個(gè)5A級(jí)景區(qū)、4個(gè)4A級(jí)景區(qū)、20個(gè)以上3A級(jí)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)眾星捧月、嫦娥散花的旅游大格局，努力開(kāi)辟“綠水青山就是金山銀山”的新境界，實(shí)現(xiàn)“守底線(xiàn)、走新路、奔小康”的總要求。

堅(jiān)守底線(xiàn)

讓綠水青山變金山銀山

在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面，荔波將立足“農(nóng)旅結(jié)合、安全食品”的思路，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快推進(jìn)荔波精品水果及休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、萬(wàn)畝梅園觀(guān)光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)耕文化示范園區(qū)等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大哈密瓜、枇杷、蜜柚、血桃、青梅等精品水果及花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取到2020年打造幾個(gè)規(guī)模十萬(wàn)畝、產(chǎn)值千萬(wàn)元的特色高效產(chǎn)業(yè)。

以打造“全國(guó)安全食品示范生產(chǎn)基地”為載體，發(fā)展一批無(wú)公害綠色放心的農(nóng)產(chǎn)品，提高遺產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，把龍頭企業(yè)與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化、商業(yè)化，千方百計(jì)加快農(nóng)業(yè)精深加工，深度推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)旅游觀(guān)光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物流、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“接二連三”，真正讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。

在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面，荔波將依托“高鐵時(shí)代”到來(lái)的優(yōu)勢(shì)，憑借豐富的鄉(xiāng)村旅游資源和多彩的民族文化風(fēng)情，在加快景區(qū)的縱深開(kāi)發(fā)，抓好景區(qū)擴(kuò)容及服務(wù)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，借助品牌景區(qū)帶動(dòng)效應(yīng)，謀劃一批“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村旅游新景點(diǎn)和精品旅游線(xiàn)路。

2015年，全縣將重點(diǎn)打造開(kāi)發(fā)108個(gè)古樸而具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的民族村寨，真正把具備條件的村寨都做成旅游村寨，把全縣能開(kāi)發(fā)的美景都打造成景點(diǎn)，創(chuàng)造性構(gòu)建新的旅游大格局。

所有旅游之外的三產(chǎn)都要圍繞旅游要素來(lái)做，充分挖掘和保護(hù)民族文化，升級(jí)打造《水韻樟江》《瑤之韻》民族風(fēng)情演出和節(jié)慶民俗文化表演等一批寓教于樂(lè)的文化旅游產(chǎn)品，提升旅游文化內(nèi)涵和沖擊力，促進(jìn)旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加快推進(jìn)索道、小火車(chē)等旅游項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展康體水療、野外拓展等一批高山康體休閑度假旅游產(chǎn)品，推動(dòng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向觀(guān)光、休閑、度假、養(yǎng)生復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變;充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等信息技術(shù)，加快智慧旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè);深化旅游綜合體制改革，推行所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)“三權(quán)”分離制度，吸納更多社會(huì)資本投入到旅游發(fā)展中來(lái)，打造荔波旅游升級(jí)版。

產(chǎn)城互動(dòng)

做強(qiáng)做大“綠色GDP”

在發(fā)展工業(yè)方面，荔波始終牢固“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”、工業(yè)4.0、創(chuàng)客時(shí)代等機(jī)遇，堅(jiān)持高位嫁接、高端切入理念謀劃工業(yè)發(fā)展，突出“綠色化”，走與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)、與旅游相生相融的綠色、低碳、環(huán)保新型工業(yè)化道路，謀劃發(fā)展一批如綠色輕工、農(nóng)特產(chǎn)品加工、旅游產(chǎn)品加工，電商大數(shù)據(jù)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、民族醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)集群、形成產(chǎn)業(yè)支柱，做大“綠色GDP”。

同時(shí)，支持和培育民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦一個(gè)以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行孵化，縣級(jí)層面重點(diǎn)打造電商大數(shù)據(jù)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)等，引導(dǎo)各類(lèi)能人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，圍繞旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民族工藝品、旅游紀(jì)念品、特色食品加工等產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)荔波工業(yè)短板，壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。

在城鎮(zhèn)化方面，按照“做精縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”的思路，科學(xué)優(yōu)化和精心編制縣城總體規(guī)劃、老荔波舊城改造項(xiàng)目規(guī)劃、月亮湖濕地公園規(guī)劃、荔波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃及四大主體民族建筑規(guī)劃，將縣城規(guī)劃區(qū)拓展至朝陽(yáng)高鐵站，面積達(dá)27平方公里以上。

圍繞國(guó)際化專(zhuān)業(yè)旅游城市的定位，做足做好親水文章，加快推進(jìn)“老荔波”古街區(qū)舊城改造、樟江河景觀(guān)化治理與旅游航道改造、三疊紀(jì)國(guó)際動(dòng)漫樂(lè)園等項(xiàng)目建設(shè)，完善城鎮(zhèn)交通網(wǎng)路、城市公交公廁等功能配套設(shè)施及小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力培育一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的星級(jí)酒店、精品客棧和一批高檔次的影視娛樂(lè)場(chǎng)所、購(gòu)物中心，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的山水園林城市。

立足實(shí)情

讓全域旅游戰(zhàn)略落地生根

全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略不管是空間上的拓展，還是產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，都需要全民的參與，荔波將從“空間拓展、產(chǎn)業(yè)融合、全民參與”三個(gè)維度深刻闡述和全面詮釋全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

交通的支撐。荔波已正式啟動(dòng)了交通三年行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建“陸空并進(jìn)，內(nèi)優(yōu)外快”的立體旅游交通體系，為打造荔波全域旅游提供支撐。同時(shí)，加快推進(jìn)貴南高鐵建設(shè)，開(kāi)啟荔波“高鐵旅游目的地”新時(shí)代，三都至荔波、荔波至榕江、荔波至南丹、荔波至環(huán)江“一縱一橫”高速公路已納入省、州“十三五規(guī)劃”并提前實(shí)施建設(shè)。此外，陸續(xù)開(kāi)通了荔波至貴陽(yáng)、荔波至重慶、荔波至廣州、荔波至長(zhǎng)沙、荔波至海口等航班航線(xiàn)，形成高速、高鐵、航空三位一體的外聯(lián)大通道，加快打通各景區(qū)景點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、斷頭線(xiàn)，形成全域旅游的大環(huán)線(xiàn)、小環(huán)線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)。

金融的支撐。加強(qiáng)與中信證券、華創(chuàng)證券、貴州興黔財(cái)富公司、中國(guó)民生銀行等金融機(jī)構(gòu)的深度合作，實(shí)現(xiàn)投、融、建一體化發(fā)展，將荔波景區(qū)資源進(jìn)行整體包裝策劃，加強(qiáng)銀政企合作力度，推行政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，借助省州融資平臺(tái)合作發(fā)行基金、債券等，巧借外力著力破解資金瓶頸，推動(dòng)荔波旅游掛牌上市。

大項(xiàng)目的支撐。依托自身資源優(yōu)勢(shì)，成功引進(jìn)廣州奇碼科技、云南敏大集團(tuán)等企業(yè)入駐投資興業(yè)，并引入奇碼電商、世界蜜月之都、三疊紀(jì)國(guó)際動(dòng)漫樂(lè)園等一批大項(xiàng)目落戶(hù)荔波。目前，云南敏大集團(tuán)正深入推進(jìn)對(duì)世界蜜月之都項(xiàng)目的研究，貴州三疊紀(jì)有限責(zé)任公司正推進(jìn)三疊紀(jì)國(guó)際動(dòng)漫樂(lè)園項(xiàng)目建設(shè)。今年9月，上海東方衛(wèi)視與美國(guó)探索頻道的《荒野求生》欄目聯(lián)合在荔波拍攝《跟著貝爾去探險(xiǎn)》，該節(jié)目是亞洲首檔中外明星探險(xiǎn)真人秀。屆時(shí)貝爾?格里爾斯、韓雪等中外明星將齊聚荔波，助推荔波加快打造全球婚紗攝影基地和游客最向往地方的步伐。

人才的支撐。出臺(tái)一系列引進(jìn)人才、關(guān)心人才的政策，推出人才公寓讓人才安居樂(lè)業(yè)，今后還將建設(shè)專(zhuān)家樓、人才房等，鼓勵(lì)和引進(jìn)更多人才到荔波就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略提供人才支撐。

農(nóng)文旅融合策劃范文第3篇

一、因勢(shì)利導(dǎo)、多措并舉，2012年各項(xiàng)工作取得新成效

近兩年來(lái)，在全國(guó)農(nóng)旅系統(tǒng)的大力推動(dòng)和市場(chǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)下，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)量提升、質(zhì)量提檔、效益提高”的階段性成就。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴(kuò)大。截止2012年底，全國(guó)有9萬(wàn)個(gè)村開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位達(dá)180萬(wàn)家，其中農(nóng)家樂(lè)150萬(wàn)家，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超過(guò)3.3萬(wàn)家，年接待游客接近8億人次，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2400億元，從業(yè)人員2800萬(wàn)，占農(nóng)村勞動(dòng)力的6.9%。

二是發(fā)展內(nèi)涵不斷提升。各地加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，注重創(chuàng)意策劃，不斷提升發(fā)展內(nèi)涵。通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、自然生態(tài)、農(nóng)村文化和農(nóng)家生活等都賦予了商品屬性，不僅為消費(fèi)者提供了休閑觀(guān)光、餐飲娛樂(lè)等服務(wù)，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)文化的傳承、農(nóng)業(yè)知識(shí)的科普和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，農(nóng)業(yè)的多功能性得以全面體現(xiàn)。

三是發(fā)展類(lèi)型逐步拓寬。各地在加快推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民俗村等已有休閑農(nóng)業(yè)類(lèi)型的基礎(chǔ)上，不斷拓寬發(fā)展模式，豐富發(fā)展類(lèi)型，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)、農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村，以及一批農(nóng)耕特色與自然山水、鄉(xiāng)村風(fēng)貌融為一體的農(nóng)事景觀(guān)。這些正成為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的重要形式。

四是綜合效益初步顯現(xiàn)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展拓展了農(nóng)業(yè)功能，美化了廣闊鄉(xiāng)村，富裕了廣大農(nóng)民，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益，推動(dòng)了城鄉(xiāng)資源配置的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)文化的融合，正成為繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的重要途徑。據(jù)我部典型調(diào)查的13.5萬(wàn)家休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息分析，其土地產(chǎn)出率每畝接近12000元，是全國(guó)農(nóng)業(yè)用地平均產(chǎn)出率的6.2倍；經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，人均產(chǎn)值5.41萬(wàn)元，是同期全國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均產(chǎn)值的2.75倍；13.5萬(wàn)個(gè)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中，農(nóng)民占從業(yè)人員的92.4%；農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售占休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的40%以上。休閑農(nóng)業(yè)成為提升產(chǎn)業(yè)層次、造福一方百姓的民生產(chǎn)業(yè)。

兩年來(lái)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)順應(yīng)城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)高漲需求，圍繞“加強(qiáng)規(guī)范管理、強(qiáng)化公共服務(wù)、提升發(fā)展內(nèi)涵、營(yíng)造社會(huì)氛圍”四項(xiàng)工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓業(yè)務(wù)拓展，注重體系建設(shè)，打造服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化多方配合，各項(xiàng)工作取得新突破。

一是注重部門(mén)合作，發(fā)揮多方合力。自?xún)刹烤趾炗啞逗献骺蚣軈f(xié)議》以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與旅游系統(tǒng)簽署了合作協(xié)議，有的省區(qū)市還將財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)納入工作小組，形成了協(xié)調(diào)合作、聯(lián)合推動(dòng)的工作局面。農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局聯(lián)合開(kāi)展的全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，得到各地的高度重視，采取多種措施積極創(chuàng)建，涌現(xiàn)了一大批示范典型，認(rèn)定的111個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、300個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，正在成為帶動(dòng)各地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)、集群發(fā)展的重要力量。湖南、江西、四川、甘肅和湖北等省以省政府名義出臺(tái)了推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，初步形成了“政府支持、多方協(xié)作、上下努力、共同推進(jìn)”的工作格局。

二是注重規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化公共服務(wù)。自我部《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以來(lái)，各地積極貫徹，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)綜合考慮，紛紛制定和實(shí)施本區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。目前，全國(guó)已有12個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)主管部門(mén)制定了本區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！督K省休閑農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出了全省“一圈二區(qū)三帶”六大休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，并要求涉及的市縣都要制定縣域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。所有申報(bào)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，也都專(zhuān)門(mén)編制了發(fā)展規(guī)劃。我部啟動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息“進(jìn)城入戶(hù)”工程后，服務(wù)平臺(tái)的功能不斷升級(jí)完善，數(shù)據(jù)庫(kù)信息日益豐富，網(wǎng)站點(diǎn)擊率屢創(chuàng)新高，目前，入庫(kù)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息已超過(guò)12萬(wàn)家，日均瀏覽量超過(guò)10萬(wàn)次，平臺(tái)的影響力不斷提升。一些經(jīng)營(yíng)主體在魅力城鄉(xiāng)網(wǎng)站上宣傳推薦后，客流量增幅超過(guò)30%。同時(shí)，圍繞農(nóng)業(yè)功能拓展、創(chuàng)意策劃、經(jīng)營(yíng)管理等方面內(nèi)容，農(nóng)業(yè)部和省級(jí)主管部門(mén)多層次地開(kāi)展了休閑農(nóng)業(yè)管理人員和經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，提升了從業(yè)人員素質(zhì)，推動(dòng)了行業(yè)的提檔升級(jí)。

三是注重政策爭(zhēng)取，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。四川、湖南、江西省政府的推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)中，將休閑農(nóng)業(yè)用電、用水按照農(nóng)用水電價(jià)計(jì)算。南京市江寧區(qū)把休閑農(nóng)業(yè)納入政府采購(gòu)范疇，各委、辦、局年度公務(wù)接待支出至少要有30%在農(nóng)家樂(lè)和休閑農(nóng)莊中消費(fèi)，如達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，則調(diào)減該部門(mén)下年度的預(yù)算。2012年，江蘇省農(nóng)委安排2445萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持了77個(gè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極培育規(guī)模大、功能全、經(jīng)營(yíng)活、效益好的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。陜西省農(nóng)業(yè)廳爭(zhēng)取2000萬(wàn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)符合條件的農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村進(jìn)行補(bǔ)貼，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施改造、特色產(chǎn)業(yè)打造、公共服務(wù)強(qiáng)化和宣傳推介活動(dòng)舉辦等。湖北省從2009年開(kāi)始，每年安排2500萬(wàn)資金重點(diǎn)扶持100個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游名村建設(shè)，對(duì)達(dá)到規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)每個(gè)給予1萬(wàn)元資金補(bǔ)貼，同時(shí)三年內(nèi)免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，按每戶(hù)每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)扣減營(yíng)業(yè)稅。海南省農(nóng)業(yè)廳與省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合設(shè)立“農(nóng)+旅”項(xiàng)目，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)和旅游線(xiàn)路整合項(xiàng)目給予支持。新疆調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貼息貸款使用范圍，將休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)扶持對(duì)象。江西省將多個(gè)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，幫助企業(yè)融資，緩解發(fā)展資金不足的難題。

四是注重機(jī)制創(chuàng)新，拓寬發(fā)展空間。中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動(dòng)中，數(shù)百萬(wàn)公眾參與網(wǎng)上投票，一批候選鄉(xiāng)村通過(guò)推薦過(guò)程，展示了魅力，擴(kuò)大了影響，極大地激發(fā)了各地建設(shè)魅力休閑鄉(xiāng)村的積極性，被認(rèn)定的30個(gè)最有魅力休閑鄉(xiāng)村正在成為各地學(xué)習(xí)的典范。通過(guò)實(shí)施中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作，推動(dòng)了我國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)、傳承和利用，豐富了休閑農(nóng)業(yè)的歷史文化資源和景觀(guān)資源，進(jìn)一步弘揚(yáng)了中華農(nóng)業(yè)文化，增強(qiáng)了國(guó)民對(duì)民族文化的認(rèn)同感和自豪感，填補(bǔ)了我國(guó)遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的空白。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)認(rèn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)，一批服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、產(chǎn)業(yè)特色明顯、休閑功能齊全的農(nóng)莊受到了社會(huì)公眾的高度認(rèn)可。我部以“創(chuàng)意提升農(nóng)業(yè)、休閑改變生活”為主題，創(chuàng)新性地組織開(kāi)展了5次區(qū)域性和1次全國(guó)性休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動(dòng)，共有11000余件創(chuàng)意作品進(jìn)行了展示推介，創(chuàng)意精品現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售額累計(jì)超過(guò)5000萬(wàn)元，投資簽約額累計(jì)超過(guò)6億元，達(dá)到了在全行業(yè)樹(shù)立創(chuàng)意理念，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

五是注重宣傳推介，擴(kuò)大行業(yè)影響。為營(yíng)造休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好氛圍，我們?cè)谑痉秳?chuàng)建和中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動(dòng)過(guò)程中，以培育品牌為重點(diǎn)，以營(yíng)造氛圍為核心，聯(lián)合北京市、江蘇省共同舉辦了兩次中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村活動(dòng)，聯(lián)合四川省在汶川縣召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。召開(kāi)了中法休閑農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)，搭建了中法休閑農(nóng)業(yè)交流合作的平臺(tái)。同時(shí)，圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展，我們都同期策劃開(kāi)展了相關(guān)宣傳活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展，達(dá)到了擴(kuò)大行業(yè)影響，推介特色產(chǎn)品，培育知名品牌的目的。

以上工作僅是各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)部門(mén)工作成果的部分體現(xiàn)，除此之外，大家還做了大量艱苦卓絕的基礎(chǔ)性工作。所有這些工作的開(kāi)展在全系統(tǒng)樹(shù)立了信心，鼓舞了士氣、凝聚了力量，為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在這里我代表農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，向國(guó)家旅游局的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予的支持表示衷心的感謝，向全國(guó)各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)同志們付出的艱辛努力表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

二、明確思路、突出重點(diǎn)，全力做好2013年各項(xiàng)工作

當(dāng)前，隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高、閑暇時(shí)間的增多和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，休閑農(nóng)業(yè)正成為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)的理想場(chǎng)所和生活時(shí)尚。但從總體看，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍與城鄉(xiāng)居民的新期待，與破解“三農(nóng)”難題的新要求，與休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的新趨勢(shì)，與繁榮農(nóng)村文化事業(yè)、壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的新任務(wù)有很大差距。整個(gè)產(chǎn)業(yè)在迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化策劃創(chuàng)意，推進(jìn)提檔升級(jí)的新任務(wù)。這就要求我們要加大政策和規(guī)劃的引導(dǎo)力度，創(chuàng)新公共服務(wù)的方式，主動(dòng)調(diào)整發(fā)展理念，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

為此，2013年的工作總體思路是：貫徹落實(shí)黨的十精神，抓住旅游消費(fèi)向休閑消費(fèi)過(guò)渡的機(jī)遇，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)為核心，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和推進(jìn)生態(tài)文明為重點(diǎn)，以規(guī)范提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為動(dòng)力，繼續(xù)深化規(guī)劃管理，強(qiáng)化公共服務(wù)，加大政策調(diào)研，推動(dòng)內(nèi)涵提升，努力推進(jìn)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）要繼續(xù)深化規(guī)范管理。從各地的實(shí)踐看，《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、區(qū)域布局和重點(diǎn)工作，對(duì)各地理清發(fā)展思路、明確工作重點(diǎn)起到了很強(qiáng)的指引作用。下一步，各地要繼續(xù)把握規(guī)劃的精神，結(jié)合本地工作實(shí)際，進(jìn)一步梳理思路，突出重點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)特色，以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民大眾化、特色化的休閑消費(fèi)需求。要堅(jiān)持以農(nóng)為本的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理，杜絕侵害農(nóng)民利益、違法占用耕地、破壞生態(tài)環(huán)境等行為。為進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局將在總結(jié)前三年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。各地要高度重視，按照示范創(chuàng)建與示范帶動(dòng)相結(jié)合、政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與突出特色相結(jié)合、設(shè)施改造與素質(zhì)提升相結(jié)合的原則，創(chuàng)新創(chuàng)建機(jī)制，注重創(chuàng)建過(guò)程，拓寬工作思路，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，切實(shí)提高創(chuàng)建活動(dòng)的影響力。我部在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，研究制定休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，指引各地制定一批符合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展、適應(yīng)公眾休閑體驗(yàn)要求的標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，我部從2013年起，在全國(guó)范圍內(nèi)選擇一批特色鮮明的農(nóng)家樂(lè)集聚村或休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，通過(guò)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的方式，支持其開(kāi)展公共設(shè)施和環(huán)保設(shè)備的改造，從業(yè)人員素質(zhì)的提升，農(nóng)耕文明和歷史文化資源的挖掘，以及農(nóng)業(yè)科普知識(shí)的宣傳展示等工作，推進(jìn)規(guī)范管理，提升發(fā)展水平。

（二）要繼續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)。全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息“進(jìn)城入戶(hù)”工程建設(shè)已經(jīng)取得顯著成績(jī)，并逐步被社會(huì)所認(rèn)可。這是為解決休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)問(wèn)題，而建設(shè)的供全系統(tǒng)共建共享的大平臺(tái)。該系統(tǒng)整合了網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等手段，開(kāi)發(fā)了許多便捷功能，為各級(jí)主管部門(mén)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體預(yù)留了網(wǎng)站域名，可以自動(dòng)生成每個(gè)單位的網(wǎng)頁(yè)。各地沒(méi)有必要再層層建網(wǎng)站，全系統(tǒng)要充分利用這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展工作，可以將各級(jí)需要宣傳、推薦、的信息、知名景點(diǎn)、休閑線(xiàn)路等在平臺(tái)上及時(shí)。各地也要組織動(dòng)員休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體，充分利用這個(gè)平臺(tái)信息和開(kāi)展展示推薦活動(dòng)，真正把這個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)用好、用活。為加大宣傳推介的公共服務(wù)力度，我部今年與中央電視臺(tái)7頻道《美麗中國(guó)鄉(xiāng)村行》欄目和中國(guó)報(bào)道欄目組簽署了合作協(xié)議，開(kāi)辟了全國(guó)統(tǒng)一宣傳的新渠道。各地要加強(qiáng)與這些單位的聯(lián)系，圍繞“培育品牌、宣傳典型、銜接供需”的目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，突出宣傳各地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，加大農(nóng)耕文明和地域風(fēng)情特色的推介，在營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上下足功夫。要繼續(xù)加大人員培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，以滿(mǎn)足管理人員和從業(yè)人員的多樣化需求。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)政策調(diào)研。研究出臺(tái)有效的政策，是推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局高度重視政策研究，不斷加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)扶持休閑農(nóng)業(yè)政策的收集整理，并圍繞行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，為研究出臺(tái)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)提供了參考。同時(shí)，各地也陸續(xù)出臺(tái)了一系列有利于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策意見(jiàn)和扶持項(xiàng)目。下一步，我們將進(jìn)一步加大調(diào)研力度，圍繞制約休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，在充分借鑒各地行之有效做法的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)政策。各地要強(qiáng)化調(diào)查研究和相互借鑒學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取更多的支持政策。

（四）要扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作。2012年9月收到各地的申報(bào)資料后，經(jīng)過(guò)仔細(xì)審核和專(zhuān)家評(píng)審，我們認(rèn)為部分申報(bào)項(xiàng)目歷史悠久，具有豐富的生物多樣性和文化多樣性，生產(chǎn)與生態(tài)功能突出，能夠體現(xiàn)出人與自然和諧發(fā)展的生存智慧，在活態(tài)性、適應(yīng)性、復(fù)合性、戰(zhàn)略性、多功能性和瀕危性等方面具有重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的特征，但也不同程度地存在申報(bào)文本說(shuō)明不詳、規(guī)劃簡(jiǎn)單、后續(xù)管理跟不上等問(wèn)題。為做好中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作，我部將具有重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)特征的20個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)列為候選項(xiàng)目，并提出充實(shí)申報(bào)資料、完善遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、制定專(zhuān)門(mén)管理措施等要求。目前，大部分候選項(xiàng)目都按要求補(bǔ)充了資料。這次會(huì)議結(jié)束后，我部即將組織專(zhuān)家對(duì)達(dá)到要求的候選項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，從中擇優(yōu)認(rèn)定中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。各地休閑農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)于此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，明確負(fù)責(zé)人員，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，注重對(duì)本地農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的調(diào)查摸底，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

（五）要持續(xù)提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。特色化經(jīng)營(yíng)、差異化發(fā)展、人文化創(chuàng)意是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的靈魂。去年開(kāi)展的休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動(dòng)取得了突出成效，社會(huì)反響良好。為了深入持續(xù)地做好這項(xiàng)工作，我部計(jì)劃在2014年繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動(dòng)。各地要總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大征集范圍，加大推介力度，為明年的全國(guó)推介活動(dòng)做好準(zhǔn)備。要以開(kāi)展創(chuàng)意精品推介活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)力度，注重創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)品的推薦宣傳和市場(chǎng)化運(yùn)作，做大、做強(qiáng)一批創(chuàng)意產(chǎn)品品牌，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，面對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游在一定程度上存在同質(zhì)同構(gòu)的現(xiàn)象，各地要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，立足本地資源優(yōu)勢(shì)、人文特色和消費(fèi)特點(diǎn)，按照資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化、市場(chǎng)差異化、運(yùn)營(yíng)規(guī)范化和服務(wù)組織化的理念，加大創(chuàng)意設(shè)計(jì)、節(jié)慶活動(dòng)策劃、休閑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以及農(nóng)耕文化挖掘的力度，在新、特、奇方面下功夫，實(shí)現(xiàn)資源文化優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。

三、講求方法，真抓實(shí)干，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

我們一定要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，凝心聚力，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)工作新局面，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的重要任務(wù)，納入工作議程。要做到年初有安排部署，年中有檢查指導(dǎo)，年底有總結(jié)考核。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新思路，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作是農(nóng)業(yè)部與國(guó)家旅游局共同牽頭推動(dòng)的一項(xiàng)事業(yè)。幾年來(lái)，我們齊心協(xié)力、密切配合，做了大量卓有成效的工作，也成為部門(mén)之間協(xié)作配合的典范。幾年的實(shí)踐證明，只有農(nóng)旅結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)。各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)主管部門(mén)一定要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、合作意識(shí)，加強(qiáng)與旅游等部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成密切配合、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。

農(nóng)文旅融合策劃范文第4篇

近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外部環(huán)境的變化，消費(fèi)成為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。文化旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局中作用越發(fā)突出，文化旅游面臨著新的形式和機(jī)遇。當(dāng)下國(guó)人消費(fèi)類(lèi)型逐漸由發(fā)展資料型消費(fèi)從享受型資料消費(fèi)轉(zhuǎn)變，體驗(yàn)式消費(fèi)興起，文化和政治、經(jīng)濟(jì)相互交融，朋友圈經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)，逆城市化凸顯，這都為文化旅游發(fā)展提供了機(jī)遇。本文結(jié)合當(dāng)下趨勢(shì)，以石棉縣孟獲城景區(qū)區(qū)位分析為例，趨利避害，初探鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的問(wèn)題和對(duì)策。

一、當(dāng)下文旅發(fā)展背景

（一）消費(fèi)類(lèi)型的轉(zhuǎn)變。

我國(guó)工業(yè)化帶來(lái)了城市化，在當(dāng)下城市化過(guò)程中人們收入增加，消費(fèi)能力提高，人們消費(fèi)理念也發(fā)生了很大的改變。當(dāng)下人們消費(fèi)特點(diǎn)逐漸由發(fā)展資料型消費(fèi)向享受資料型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，人們?cè)絹?lái)越敢消費(fèi)、想消費(fèi)、能消費(fèi)。外出旅游消費(fèi)成為了當(dāng)下很多中國(guó)人周末休閑度假的選擇，這就為文化旅游發(fā)展提供了強(qiáng)勁的市場(chǎng)。

（二）體驗(yàn)式消費(fèi)興起。

當(dāng)前我國(guó)正處在國(guó)家發(fā)展的成長(zhǎng)期，快速的工業(yè)化、城市化產(chǎn)生了大量的城市居民，而且在信息化過(guò)程中知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起，這產(chǎn)生了大量上班族。這些上班族平時(shí)坐在辦公室，坐在電腦面前上班，周末或者假期習(xí)慣帶上老人和孩子外出游玩，通過(guò)外出觀(guān)光、體驗(yàn)、參與的方式轉(zhuǎn)換思維，放松身心緩解疲勞和壓力，對(duì)于孩子而言體驗(yàn)式消費(fèi)是一種很好的教育方式，可以溝通親子關(guān)系、促進(jìn)孩子智力發(fā)育、培養(yǎng)孩子健全人格。因此體驗(yàn)式消費(fèi)絕的興起為文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的契機(jī)。

（三）朋友圈經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)。

馬茨諾需求層次理論認(rèn)為人除了生理需求和安全需求外還有社交需求、尊重需求和自我需求。在當(dāng)今工業(yè)化和城市化的大背景下，人們生活節(jié)奏加快，人們面對(duì)各種各樣壓力需要發(fā)泄，需要表達(dá)。隨著自媒體終端的快速發(fā)展，我們進(jìn)入了大眾傳媒時(shí)代，人人都是自媒體，人們開(kāi)始通過(guò)各種自媒體終端獲取信息和傳播信息。朋友圈成為了當(dāng)下很多人宣泄和表達(dá)的方式，也成為了很多人獲取信息的手段。有人通過(guò)朋友圈打起了廣告，有人通過(guò)朋友圈做起了微商。據(jù)最新調(diào)查和研究顯示，八成以上的年輕人會(huì)習(xí)慣在朋友圈自己的動(dòng)態(tài)，九成以上的人會(huì)通過(guò)朋友圈曬自己的旅游動(dòng)態(tài)，甚至很多時(shí)髦的年輕人為了在朋友圈曬美照而去很多景區(qū)拍照，朋友圈成為了個(gè)人、組織公關(guān)策劃和形象塑造的一個(gè)重要平臺(tái)，朋友圈成為了刺激消費(fèi)的重要平臺(tái)，由此引發(fā)了獨(dú)特的朋友圈經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

（四）文化和經(jīng)濟(jì)交融。

精神活動(dòng)離不開(kāi)物質(zhì)活動(dòng)，精神產(chǎn)品也離不開(kāi)物質(zhì)載體，現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)文化，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局中，文化旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局中的一支不可忽視的力量，文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局中的作用越發(fā)突出，文化已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)相互交融，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要因素。

（五）文化和政治交融。

文化軟實(shí)力是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分，當(dāng)下弘揚(yáng)和發(fā)展民族文化，培育社會(huì)主義精神文明對(duì)外可以反對(duì)敵對(duì)勢(shì)力文化滲透，對(duì)內(nèi)可以發(fā)揮意識(shí)對(duì)物質(zhì)的反作用，為國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興提供正確的方向保證，強(qiáng)大的智力支撐和不竭的精神動(dòng)力。因此當(dāng)下紅色文化資源發(fā)掘和利用成為了趨勢(shì)和潮流，各種干部學(xué)院、紅色教育基地等發(fā)掘和利用紅色文化成為了趨勢(shì)和潮流，因此紅色資源的開(kāi)發(fā)不僅具有政治功能，還具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和文化價(jià)值。

（六）逆城市化凸顯。

逆城市化主要是指由于城市化的壓力日漸增大，城市人口開(kāi)始向郊區(qū)乃至農(nóng)村流動(dòng)現(xiàn)象。近年來(lái)在城市化的同時(shí)我國(guó)的一些一線(xiàn)城市的“逆城市化”的趨勢(shì)也開(kāi)始愈加明顯。很多年輕人周一到周五在市中心寫(xiě)字樓里上班，周六、周日在農(nóng)村田園風(fēng)光里休閑的“五加二”式的生活。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，隨著我國(guó)逆城市化進(jìn)一步發(fā)展，越來(lái)越多的人將選擇回鄉(xiāng)下養(yǎng)老或者短暫居住，這將為鄉(xiāng)村發(fā)展提供機(jī)遇。

二、孟獲城區(qū)位優(yōu)因素分析

區(qū)位因素

優(yōu)勢(shì)

劣勢(shì)

 

 

 

 

 

 

 

 

自然因素

 

 

 

資源

一是具有獨(dú)特成片的高山草甸園；二是具有紅色石灘和獨(dú)特的山石景觀(guān)；三是具有中高山灌木林；四是具有一條小溪，且常年不斷流；五是景區(qū)附近有個(gè)月亮湖，景色秀美。

一是景區(qū)旅游資源主要以高山草甸和灌木叢為主，旅游資源相對(duì)單一；二是景區(qū)紅石灘規(guī)模較小，難以形成規(guī)模效應(yīng)，開(kāi)發(fā)潛力小；三是溪水流量小，且徑流量變化大，沒(méi)有形成大型河道和河床，不好開(kāi)發(fā)。四是月亮湖距離景區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)，且位于自然保護(hù)區(qū)，開(kāi)發(fā)難度大。

生態(tài)

一是境內(nèi)有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，植被茂密，生物多樣性條件好；二是景區(qū)內(nèi)無(wú)人居住，空氣清新，生態(tài)環(huán)境好。

一是境內(nèi)有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，景區(qū)開(kāi)發(fā)受到很大限制；二是該該地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境承載力低。

 

 

氣候

一是以亞熱帶季風(fēng)性氣候?yàn)橹?，夏季涼爽，冬季溫和，氣候宜人；二是海拔?000米左右，光照充足，多晴天，夏季十分涼爽；三是冬季雪天多，常有積雪，適合賞雪。

一是海拔較高，冬季公路結(jié)冰，影響通行；二是夏季雨熱同期，降水集中，容易發(fā)生洪澇，滑坡，泥石流災(zāi)害。三是降水分干濕兩季，冬季干燥，且枯葉多，容易發(fā)生火災(zāi)。

 

 

植被

一是植被以亞熱帶常綠闊葉林和溫帶落葉闊葉林為主，植被茂密，景區(qū)覆蓋率在90%以上；二是地勢(shì)起伏大導(dǎo)致植被垂直分布特征明顯，秋冬時(shí)節(jié)樹(shù)葉變黃、變紅，景觀(guān)奇特，觀(guān)賞性強(qiáng)，適合拍照。

一是植被以闊葉林為主，冬季草木枯萎；二是缺乏大型古樹(shù)和奇特花卉。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社會(huì)因素

 

 

 

市場(chǎng)

一是靠近成渝經(jīng)濟(jì)圈和攀西經(jīng)濟(jì)圈，市場(chǎng)潛力大；二是自駕游的興起提供了廣闊的市場(chǎng)前景。

   一是游客主要集中在周末或者節(jié)假日，市場(chǎng)時(shí)間和空間分布不均；二是景區(qū)距離省城成都將近300公里，距離市區(qū)雅安約170公里，距離縣城石棉約50公里，市場(chǎng)的拓展受到一定限制。

 

 

 

政策

一是市委“1485”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略大力支持旅游業(yè)發(fā)展。二是景區(qū)地處藏彝走廊，地方政府高度重視景區(qū)開(kāi)發(fā)和管理，對(duì)景區(qū)建設(shè)和發(fā)展扶持力度大。三是景區(qū)所在地是貧困村，幫扶部門(mén)多，幫扶力度大，群眾基礎(chǔ)好。

    一是景區(qū)相對(duì)偏遠(yuǎn)，政策吸引力不是很強(qiáng)；二是景區(qū)地處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，政策限制多，支持力度有限。

 

 

 

文化

    一是景區(qū)是當(dāng)年先遣隊(duì)的路經(jīng)地，有文化可挖掘；二是景區(qū)地處孟獲村，這里有大量的三國(guó)文化元素；三是這里先后放歸了7只大熊貓，熊貓生態(tài)文化豐富；四是這里是彝族鄉(xiāng)，這里的村民能歌善舞，熱情好客，有很多獨(dú)特的彝族文化。

一是缺乏一定的物質(zhì)載體，文化開(kāi)發(fā)難度大；二是缺乏專(zhuān)業(yè)的文化人才者和策劃人才，文化沒(méi)有得到有效的開(kāi)發(fā)和利用。三是很多傳統(tǒng)彝族文化逐漸被漢化，彝族文化的傳承和發(fā)展面臨許多壓力。

 

 

 

管理

一是景區(qū)現(xiàn)由能司和騰龍甲公司開(kāi)發(fā)和管理，管理不斷規(guī)范。二是村上成立了旅游合作社，形成了“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，管理日趨完善。三是地方政府參與景區(qū)的發(fā)展和管理，提高了管理能力。

一是景區(qū)的開(kāi)發(fā)還處于起步階段，管理和運(yùn)作還不夠完善；二是產(chǎn)業(yè)鏈單一，產(chǎn)品附加值太低；三是發(fā)展定位不明確；四是缺乏必要物質(zhì)載體和文化內(nèi)涵；五是缺乏專(zhuān)業(yè)公關(guān)團(tuán)隊(duì)，旅游形象不夠好；六是品牌價(jià)值低，缺乏核心品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

 

投資

   一是有能司和騰龍甲等大型國(guó)企參與投資開(kāi)發(fā)，投資增加；二是有政府的新村建設(shè)和投資。

    一是投資方式很單一，力度有限；二是景區(qū)發(fā)展因?yàn)橥顿Y大、見(jiàn)效慢、有風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)一步限制了投資。

 

 

交通

一是雅西高速橫穿景區(qū)，且有孟獲城高速互通口，交通便捷；二是國(guó)道108縣橫貫景區(qū)，交通通達(dá)度好。三是有專(zhuān)門(mén)去景區(qū)森林公路，具有很強(qiáng)觀(guān)賞價(jià)值和攝影價(jià)值。

一是雅西高速收費(fèi)高，且景區(qū)距城區(qū)遠(yuǎn)，交通成本大；二是國(guó)道108縣路況差，且多大型貨車(chē)，駕駛條件不好。三是沒(méi)有從縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)到景區(qū)的直達(dá)客運(yùn)車(chē)，一定程度上影響了交通通達(dá)度。

勞動(dòng)力

一是鄉(xiāng)村地區(qū)勞動(dòng)力豐富；二是勞動(dòng)力成本低。

一是勞動(dòng)力素質(zhì)不夠高，需要一定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是勞動(dòng)力專(zhuān)業(yè)技能差，缺乏專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的管理人才。

 

 

其它

一是附近有安順場(chǎng)、冶勒湖、彝海等景區(qū)，具有一定產(chǎn)業(yè)連帶效應(yīng)；二是面向成渝經(jīng)濟(jì)圈和攀西經(jīng)濟(jì)圈，經(jīng)濟(jì)腹地廣；三是景區(qū)附近主打生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成農(nóng)旅融合發(fā)展道路，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)。

一是受各種條件的限制消費(fèi)回頭率低。二是經(jīng)濟(jì)腹地遠(yuǎn)，沒(méi)有形成有效的產(chǎn)業(yè)集群。

三、發(fā)展措施和方向

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)載體。

精神活動(dòng)離不開(kāi)物質(zhì)活動(dòng)，精神產(chǎn)品也離不開(kāi)物質(zhì)載體，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要物質(zhì)載體。孟獲城景區(qū)建設(shè)只是單純高山草甸風(fēng)光，缺乏相應(yīng)人文建筑，盡管這符合中國(guó)“天人合一，道法自然”的哲學(xué)審美情趣，但是不太符合人的傳統(tǒng)審美情趣。不可否認(rèn)中國(guó)園林，甚至中國(guó)美學(xué)講究天人合一，道法自然。道家“無(wú)為而治”的哲學(xué)并不是強(qiáng)調(diào)什么都不做，而是要發(fā)揮主管能動(dòng)性，在強(qiáng)調(diào)改造自然過(guò)程中要遵循客觀(guān)規(guī)律。因此在孟獲景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)方面既要保留自然風(fēng)光，也要建設(shè)相應(yīng)的人文建筑，不然人置身其中，在茫茫的草甸中會(huì)顯得蒼涼，缺乏生機(jī)。如果多點(diǎn)人文建筑，就會(huì)起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用，整個(gè)精氣神都會(huì)不一樣。可以是幾座亭臺(tái)樓閣，可以是休息的廊道，也可以是書(shū)畫(huà)篆刻作品，也可以是池塘和溪流，還可以是供游客拍照賞玩的花圃，也可以是供游客許愿的便簽，也可以適當(dāng)合理種移栽一些大樹(shù)，種植一些鮮花，放養(yǎng)一些動(dòng)物。

（二）豐富文化內(nèi)涵。

文化是人類(lèi)創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，它內(nèi)化于心，外塑造于形，是一個(gè)景區(qū)旅游產(chǎn)品的核心要素。在整個(gè)孟獲城的開(kāi)發(fā)和建設(shè)中幾乎沒(méi)有文化內(nèi)涵，像三國(guó)文化、紅色文化、熊貓文化、彝族文化、生態(tài)文化等很多優(yōu)秀的文化元素完全是閑置浪費(fèi)掉了?？梢酝ㄟ^(guò)系列考察調(diào)研，充分論證基礎(chǔ)上，科學(xué)合理設(shè)置一些文化載體，發(fā)掘這些優(yōu)秀的文化，比如彝族刺繡和首飾，熊貓雕刻和文化廊道，打造路，彝族歌舞秀，三國(guó)文化方面書(shū)法、篆刻、雕塑、故事、工藝品等。在文化開(kāi)發(fā)過(guò)程中既要體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、挖掘鄉(xiāng)村記憶，又要在傳承的過(guò)程中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中保護(hù)，從而使得鄉(xiāng)村文明得以自然傳承和發(fā)展。

（三）延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”是當(dāng)下文化旅游的基本元素，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。但是就當(dāng)下孟獲城景區(qū)的旅游項(xiàng)目比較單一化，旅游收入以每車(chē)20元的停車(chē)費(fèi)和每人20元的觀(guān)光車(chē)為主，民宿收入和餐飲收入較少，人均消費(fèi)主要在30-50左右，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)謫我?，產(chǎn)業(yè)效益和產(chǎn)業(yè)附加值極低，沒(méi)有形成最核心的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是可以引導(dǎo)村民參與，發(fā)展各種健康、綠色、富有特色的餐飲業(yè)，特別是傳統(tǒng)彝餐和特色小吃；二是可以加強(qiáng)酒店等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上加快民宿的開(kāi)發(fā)和管理，主要是開(kāi)發(fā)具有彝族特色文化元素的住宿，加強(qiáng)帳篷營(yíng)地的開(kāi)發(fā)和管理，形成高、中、低各種層次的住宿格局，滿(mǎn)足不同層次消費(fèi)者的需求；三是加強(qiáng)景區(qū)道路交通的管控，科學(xué)合理設(shè)置停車(chē)場(chǎng)，強(qiáng)化觀(guān)光車(chē)的管理和運(yùn)營(yíng)；四是就要加強(qiáng)文化載體建設(shè)，增加體驗(yàn)式項(xiàng)目，比如騎馬、真人CS、山地騎行、垂釣、攝影、射擊、表白墻、許愿等項(xiàng)目；五是要建立小超市，滿(mǎn)足游客基本生活需要，還可以賣(mài)點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)食品、彝族服飾、傳統(tǒng)刺繡等商品。

（四）加強(qiáng)公關(guān)活動(dòng)。

公共關(guān)系是指組織機(jī)構(gòu)與公眾環(huán)境之間的溝通與傳播關(guān)系。而旅游公關(guān)指旅游經(jīng)營(yíng)者或者地方政府為改善與社會(huì)公眾的關(guān)系，促進(jìn)公眾對(duì)旅游主體的認(rèn)識(shí)、理解及支持，達(dá)到樹(shù)立良好旅游形象、吸引游客的目的而從事的一系列公共活動(dòng)。一是組建公關(guān)隊(duì)伍。提高公關(guān)能力和水平，加強(qiáng)景區(qū)公關(guān)工作，塑造良好的內(nèi)外公共關(guān)系，為景區(qū)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。二是塑造旅游形象。比如設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)，旅游標(biāo)語(yǔ)，旅游口號(hào)等。三是系統(tǒng)地、有效地、針對(duì)性地從事過(guò)公關(guān)策劃活動(dòng)，比如舉辦草原音樂(lè)節(jié)、生態(tài)音樂(lè)節(jié)、彝族火把節(jié)等活動(dòng)提高知名度；四是加強(qiáng)景區(qū)從業(yè)人員的禮儀培訓(xùn)，提高她們的接待能力和服務(wù)水平。五是利用各種媒介手段加強(qiáng)宣傳，加大在電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)平臺(tái)上的廣宣力度，同時(shí)廣泛利用新媒體定期旅游資訊，提高旅游知名度?？梢栽谌肆髅芗瘏^(qū)張貼旅游海報(bào)、播放宣傳片，通過(guò)制作光盤(pán)、畫(huà)冊(cè)、攝影專(zhuān)集等形式，拓展宣傳的廣度和深度，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的氛圍。

農(nóng)文旅融合策劃范文第5篇

指出：“旅游業(yè)是綜合產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿??！痹凇奥糜螣帷钡拇蟊尘跋?，平塘縣積極探索將旅游資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的有效途徑，借勢(shì)“國(guó)家地質(zhì)公園”有利條件和“天眼”“天坑”“天書(shū)”的“三天”奇觀(guān)，尤其是世界最大射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）的強(qiáng)大吸引力，致力于打造“觀(guān)天探地，世界唯一”的天文科普旅游和地質(zhì)探秘旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，打好“旅游牌”，構(gòu)建平塘旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。

預(yù)計(jì)到2020年，平塘旅游總收入達(dá)400億元以上、接待游客達(dá)5000萬(wàn)人次以上，分別較“十二五”翻一番，旅游增加值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)8%以上，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)“井噴”式發(fā)展，真正成為平塘的支柱產(chǎn)業(yè)。

順應(yīng)天時(shí)地利人和的旅游發(fā)展大勢(shì)

今年9月，世界最大射電望遠(yuǎn)鏡建成運(yùn)行，將使平塘成為世人矚目的國(guó)際天文學(xué)術(shù)中心，成為將貴州展現(xiàn)給世界的新窗口。今明兩年，“天眼”開(kāi)眼活動(dòng)和第十二屆貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)將在平塘相繼舉辦，加之大眾旅游時(shí)代、高鐵時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代、生態(tài)文明新時(shí)代的到來(lái)，為平塘發(fā)展天文科普旅游和地質(zhì)探秘旅游迎來(lái)了難得的“天時(shí)”良機(jī)。

平塘“三天”品牌，具有獨(dú)一無(wú)二、不可復(fù)制的獨(dú)特性、唯一性、高端性和戰(zhàn)略性；平獨(dú)高速公路開(kāi)通、平羅高速公路及一批旅游公路的逐步建成，為平塘打造天文科普旅游和地質(zhì)探秘旅游產(chǎn)品帶來(lái)前所未有的“地利”優(yōu)勢(shì)。

隨著FAST的吸引力不斷放大，來(lái)平塘視察、考察、旅游的領(lǐng)導(dǎo)、客商及游客不斷增加，高層關(guān)注平塘、政策傾斜平塘、項(xiàng)目投資平塘、大眾青睞平塘，加之“登高望遠(yuǎn)、精益求精、勇于爭(zhēng)先”大射電精神的激勵(lì)引領(lǐng)，全縣干部群眾思發(fā)展謀發(fā)展抓發(fā)展的熱情日益高漲，為平塘的旅游發(fā)展匯聚了巨大的“人和”能量。

天時(shí)、地利、人和的寶貴資源，特別是省委書(shū)記陳敏爾關(guān)于“探索以大射電望遠(yuǎn)鏡為龍頭的科學(xué)旅游”“開(kāi)發(fā)探索探險(xiǎn)探秘等新奇旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)”和“要堅(jiān)持‘三游’并重，既抓好自然景觀(guān)游，又抓好民族文化游，還要抓好天文科普游。特別是天文科普游，要依托大射電，策劃宣傳好平塘‘天眼’開(kāi)眼活動(dòng)，打造好天文小鎮(zhèn)，以天文小鎮(zhèn)作為總體總項(xiàng)目，配套建好天文科普文化園、天文博物館、天文體驗(yàn)館，形成資源集成效應(yīng)，讓‘觀(guān)天探地，世界唯一’的天文科普游成為黔南旅游業(yè)增長(zhǎng)的新爆發(fā)點(diǎn)”的指示精神，為平塘大抓旅游、特抓旅游添足了信心和動(dòng)力。

創(chuàng)新世界唯一的旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)

舉辦國(guó)際射電天文論壇和第十二屆貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，將為平塘打造天文科普和地質(zhì)探秘旅游提供強(qiáng)大動(dòng)力。平塘以“借辦會(huì)助推發(fā)展、辦好會(huì)贏(yíng)得發(fā)展”為根本，依托FAST的影響力打造“人無(wú)我有”、憑借奇特的地質(zhì)條件打造“人有我優(yōu)”的高精旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新“觀(guān)天探地，世界唯一”的旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，構(gòu)建旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。

建設(shè)國(guó)際天文科普旅游文化園，打造聲、光、影體驗(yàn)式天文星際科幻五A級(jí)主題公園。配套建設(shè)星辰主題酒店、天文博物館、天文體驗(yàn)館、暗夜觀(guān)星園等天文科普體驗(yàn)項(xiàng)目，將科學(xué)與聲、光、影等現(xiàn)代科幻元素和天文物理、天體宇宙、航空航天等文化要素有機(jī)融合，以科幻互動(dòng)體驗(yàn)為最大特色、以高科技展示項(xiàng)目為主要表現(xiàn)形式，為游客提供身臨宇宙星空的奇幻視覺(jué)享受。

建設(shè)FAST觀(guān)景平臺(tái)，零距離感受世界超級(jí)科學(xué)工程大射電望遠(yuǎn)鏡。堅(jiān)持與地形地貌相契合、凸顯獨(dú)特天文特色，建設(shè)綠色環(huán)保的人行棧道、讓人冥想的12個(gè)星座平臺(tái)、登高望遠(yuǎn)的“通天塔”、靜謐溫馨的游客服務(wù)區(qū)，構(gòu)建能多角度、多層面欣賞大射電望遠(yuǎn)鏡的觀(guān)景平臺(tái)。

建設(shè)平塘天坑群，欣賞世界地質(zhì)奇觀(guān)神秘壯美。以打岱河天坑、安家洞天坑、貓底陀天坑、瑤人灣天坑等12個(gè)天坑為主，以散落其中的原生態(tài)植被、溶洞等為依托，以稀少、奇特、險(xiǎn)峻、壯麗、秀美為賣(mài)點(diǎn)，通過(guò)立體開(kāi)發(fā)手段，創(chuàng)建天上地下多維立體，集文化體驗(yàn)、休閑度假等功能于一體的全景式、綜合性山地生態(tài)旅游區(qū)，打造獨(dú)具匠心、別具一格的高端生態(tài)旅游產(chǎn)品。

建設(shè)“大貴州灘”“國(guó)家地質(zhì)公園”，品讀一部地球成長(zhǎng)史的宏篇巨著。以羅甸、平塘、惠水三縣交界為核心的一大片三疊紀(jì)沉積地層區(qū)域，是距今約2.5億年前發(fā)育在深海盆地中的一塊孤立碳酸鹽巖臺(tái)地，有深海、半生海、淺海、陸地等各種環(huán)境的沉積巖石，故名“大貴州灘”。這里規(guī)模宏大的水生爬行動(dòng)物化石、海百合化石令世界震驚，具有稀缺性與可觀(guān)賞性，尤其具有重要科研價(jià)值?！捌教羾?guó)家地質(zhì)公園”，集合“大貴州灘”所有的喀斯特地質(zhì)地貌特征并獨(dú)具特色，其中掌布“”、甲青“冰臼”等地質(zhì)現(xiàn)象具有唯一性和獨(dú)特性。平塘將充分發(fā)揮“平塘國(guó)家地質(zhì)公園”的豐富資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)、冰臼群等“大貴州灘”地質(zhì)產(chǎn)品，加速推動(dòng)掌布、甲茶等景區(qū)景點(diǎn)的提質(zhì)升級(jí)，建設(shè)以地質(zhì)科考與戶(hù)外探秘為主要功能的喀斯特秘境生態(tài)休閑體驗(yàn)旅游目的地，開(kāi)發(fā)觀(guān)賞體驗(yàn)科考探秘的新奇產(chǎn)品，落實(shí)省委“開(kāi)發(fā)探索探險(xiǎn)探秘等新奇旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)”的要求。

找準(zhǔn)推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)“井噴”式發(fā)展的路徑

突出“天文科普旅游和地質(zhì)探秘旅游”，以“旅游+”融合發(fā)展為抓手，構(gòu)建全民參與、全域旅游的大格局和大景區(qū)，是平塘旅游經(jīng)濟(jì)“井噴”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，是提高平塘旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

做好“旅游+農(nóng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)圍繞旅游提升。以實(shí)施旅游扶貧為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀(guān)光農(nóng)業(yè)，借助白龍現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園，發(fā)展休閑觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)，打造京舟養(yǎng)生樂(lè)園；結(jié)合茶葉園區(qū)的建設(shè)，以“品茗茶”“游茶園”“住茶鄉(xiāng)”體驗(yàn)為主題，打造大塘茶葉一條街；打造六硐和清水等“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”，形成一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完備的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和旅游村寨。

做好“旅游+工業(yè)”，實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)支撐旅游做強(qiáng)。圍繞天文科技和測(cè)控技術(shù)，引進(jìn)科技含量高、資源消耗低的新型工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展旅游商品加工業(yè)，依托大理石、方解石、陶土（高嶺土）、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（牙舟陶）等特色優(yōu)勢(shì)資源，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)以盤(pán)江龍盟（石頭造紙）、牙舟陶文化產(chǎn)業(yè)園為代表的一批工業(yè)園區(qū)觀(guān)摩體驗(yàn)游，著力打造“石土經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)鏈。

做好“旅游+服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)依托旅游延展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投資賓館酒店、精品客棧、民俗客棧等建設(shè)，發(fā)展餐飲酒店業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)，積極培育和引進(jìn)電子商務(wù)市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用，拓展平塘旅游商品和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。探索旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)眾籌模式，不斷夯實(shí)旅游要素基礎(chǔ)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

做好“旅游+文化”，實(shí)現(xiàn)文化聯(lián)姻旅游做大。依托豐富多彩的民族文化、非物質(zhì)文化、農(nóng)耕文化等，引進(jìn)并壯大民族旅游商品及農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)，開(kāi)發(fā)毛南土布床單、毛南刺繡、克度藤編、牙舟陶、大射電模型等旅游商品；積極打造苗族的咕嚕跳月、布依族的“六月六”布依歌節(jié)、毛南族的猴鼓舞等民族文化品牌，推出民族文化文藝表演項(xiàng)目，形成民族文化旅游精品。

做好“旅游+城鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)結(jié)合旅游做靚。樹(shù)立城鎮(zhèn)景區(qū)化理念，實(shí)施城鎮(zhèn)公園景區(qū)化改造，形成城中有景、景中有城，全面規(guī)范提升城鎮(zhèn)的旅游要素品質(zhì)，改善城市面貌和人居環(huán)境，重點(diǎn)打造高原避暑茶城――大塘、地質(zhì)奇觀(guān)城鎮(zhèn)――掌布、名陶陶藝小鎮(zhèn)――牙舟、生態(tài)旅游名鎮(zhèn)――甲茶、毛南風(fēng)情之鄉(xiāng)――卡蒲、康體養(yǎng)生基地――平舟等旅游小城。