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對地質(zhì)災害防治工作的建議范文第1篇

一、地質(zhì)地貌情況

區(qū)地處市的西部,東部、北部地勢平坦,西部及西南部屬丘陵地帶。轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源主要集中在西部山區(qū),該區(qū)域是區(qū)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),是地質(zhì)災害防治與防范的重點區(qū)域,地質(zhì)災害易發(fā)時間主要是汛期,隨著降雨量加大,容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害。地質(zhì)災害發(fā)生的后果是可能造成道路塌方,或造成人員傷亡。

二、地質(zhì)災害防范重點及措施

(一)防治重點

根據(jù)區(qū)多年來對地質(zhì)災害的調(diào)查情況,結(jié)合近幾年開展的地質(zhì)災害防治巡查和集中檢查資料,通過研究地質(zhì)災害形成的原因,初步確定防范重點2處:

1、河上游沿岸

隨著河上游濕地的建設,流域內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災害的可能已大大降低。在此基礎(chǔ)上,應進一步加大植樹、植綠等水土保持工作力度,以應對可能發(fā)生的長時間、強降水天氣對沿岸造成的地質(zhì)災害。

2、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)石灰石礦區(qū)

由于十幾年乃至數(shù)十年的無序開采,使該區(qū)域變得千瘡百孔,個別采空區(qū)深達十幾米甚至達二十米以上。該區(qū)域的這些礦坑容易引發(fā)一些地質(zhì)災害,是地質(zhì)災害防治與防范的重點區(qū)域,特別是每年的汛期,隨著降水數(shù)量的不斷增加,巖層間及巖石裂隙中的水不斷增多,甚至到達飽和的程度,容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害。地質(zhì)災害發(fā)生的后果是可能造成礦坑周邊的道路塌方,給當?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活帶來不便,甚至造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。

山水水泥有限公司現(xiàn)階段開發(fā)利用的水泥用灰?guī)r就在此區(qū)域內(nèi),但其礦區(qū)本身引發(fā)地質(zhì)災害的可能性不大。

因此,石灰石礦區(qū)是區(qū)地質(zhì)災害的危險區(qū),是區(qū)地質(zhì)災害防治工作的重點區(qū)域。

(二)防治措施

根據(jù)我區(qū)地質(zhì)災害調(diào)查資料,結(jié)合地質(zhì)災害穩(wěn)定性與危險性評價與預測,遇到暴雨天氣或連續(xù)降雨50毫米以上,立即組織受威脅區(qū)人員撤離,整個汛期還要采取以下防范措施:

1、加強動態(tài)監(jiān)測,適當避讓;

2、在采空區(qū)邊界設立警示標志、網(wǎng)護等措施;

3、采用回填、恢復植被等工程措施。

三、加強地質(zhì)災害防治方案落實的措施

(一)加強領(lǐng)導,落實責任。區(qū)政府成立區(qū)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,負責全區(qū)地質(zhì)災害防治工作,由分管領(lǐng)導任組長,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源分局主要負責人任副組長。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在國土資源局。各級各部門,要高度重視地質(zhì)災害防治工作,將其列入重要議事日程,主要負責人要對本地區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,要層層建立和落實責任制,加強對地質(zhì)災害防治方案的監(jiān)督檢查。安排一定專項資金用于突發(fā)性地質(zhì)災害應急調(diào)查治理和隱患點必要治理。國土資源部門應當會同有關(guān)部門加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測,在存在突發(fā)性地質(zhì)災害隱患的礦山應當加強群測群防工作。

(二)切實加強隱患點巡查和地質(zhì)災害預警預報。安監(jiān)、國土資源等部門,要在汛期前開展地質(zhì)災害調(diào)查,進一步加強對地質(zhì)災害隱患點的排查工作,確保不留死角。針對排查出的地質(zhì)災害隱患點,要做出相應的預防預案和防治措施。

對地質(zhì)災害防治工作的建議范文第2篇

[關(guān)鍵詞]崩塌滑坡 泥石流 防治工作

[中圖分類號] P642.23 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-9-210-1

1崩塌滑坡泥石流的時空分布具體特征

一般而言崩塌滑坡泥石流的活動在時間順序上呈現(xiàn)一種和天文以及氣象等諸多地質(zhì)因素相關(guān)聯(lián)的存在一種旋回性特征，主要體現(xiàn)在下面三個方面：（1）存在時間不等的周期旋回性，有的地區(qū)時間旋回性長，如云南崩塌滑坡泥石流，就屬于數(shù)萬年為周期的超長期旋回特征；（2）有的崩塌滑坡泥石流還同時存在著長周期和短周期甚至超短周期泥石流的特征形式，其原因和全新世以來的氣候旋回有著密切的關(guān)系，同時和次級波動也存在著非常密切的關(guān)系；（3）有的地區(qū)存在著以8到13a為周期的中期旋回特征，通過灰色關(guān)聯(lián)度技術(shù)進行分析，發(fā)現(xiàn)地震和降雨以及崩塌滑坡泥石流有著非常密切的關(guān)系，三者的旋化具有一致的特性，不過從本質(zhì)上來說，中期旋回和太陽黑子的活動也存在著一定的聯(lián)系。（4）就是以1a短周期的崩塌滑坡泥石流發(fā)生情況也非常明顯，比如：每年的6到10月份所發(fā)生的泥石流占據(jù)全年泥石流數(shù)量的九成以上。而這段時間也正是每年降水非常充沛的時節(jié)，因此說明了降水量的變化也是導致旋化的重要原因。

有關(guān)崩塌滑坡泥石流的地質(zhì)災害主要特點具有一定的連發(fā)性質(zhì)，這種特點在于多重地質(zhì)災害中，很多首發(fā)的地質(zhì)災害并不造成嚴重的問題，但是隨之而來的伴生災害卻會給社會經(jīng)濟，生命財產(chǎn)帶來巨大威脅，因此加強對崩塌滑坡泥石流的連發(fā)性災害的系統(tǒng)研究，對完善次生災害的防護和預防具有一定的突出作用。崩塌滑坡泥石流就是一種典型的次生災害，首先是崩塌、滑坡，然后是泥石流，從而給人民的生命財產(chǎn)帶來巨大損失。

2崩塌滑坡泥石流的發(fā)展趨勢分析

根據(jù)地質(zhì)工程勘察院的研究發(fā)現(xiàn)，從2000年到2010年這十年間發(fā)生了10a崩塌滑坡泥石流的情況發(fā)現(xiàn)，后5a發(fā)生的泥石流問題要比前5a發(fā)生的強度更強，從更長周期的調(diào)查來看，中期巡回規(guī)律基本相符，不過隨著人類活動對自然景影響越來越大的今天，對于地質(zhì)環(huán)境的破壞強度也在不斷加劇，這讓崩塌滑坡泥石流的發(fā)生強度呈現(xiàn)一種逐步上升的趨勢。以泥石流災害發(fā)生頻發(fā)的云南為例，近年來所發(fā)生的地質(zhì)災害活動強度要比以往都呈現(xiàn)一種不斷增強的趨勢，特備是隨著該地區(qū)的伐木、采礦以及土地開墾等活動的增強，生態(tài)環(huán)境遭遇了更為嚴重的破壞，因此崩塌滑坡泥石流有發(fā)生頻率增高且發(fā)生地域更廣的趨勢。其中廣大農(nóng)村以及礦山山區(qū)的地質(zhì)災害尤為明顯，而且所造成的人員財產(chǎn)損失也更大，增長速度也呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢。

3崩塌滑坡泥石流的防治工作分析

3.1當前崩塌滑坡泥石流防治工作的進展

總的來說我國針對崩塌滑坡泥石流地質(zhì)災害的防治工作近些年取得了非常突出的成績，對于部分地區(qū)的頻發(fā)泥石流問題進行了針對性的防治，降低了泥石流的發(fā)生頻率，但是相對于全國范圍來說，總體上還有很多工作需要進一步完善，而針對崩塌滑坡泥石流地質(zhì)災害的防治工作開展以來，經(jīng)歷了兩個階段，其一是在上個世紀50年代到80年代，這個階段對泥石流的災害是屬于剛剛研究治理階段，對國家頻繁發(fā)生的泥石流地區(qū)進行了詳細的地址研究，并進行了一系列的調(diào)查和勘查，為此后的防治工作取得了大量的數(shù)據(jù)資料。另外一個階段就是從1987年以來，崩塌滑坡泥石流的防治工作開始在全國的范圍你廣泛開展，在地礦部和各省地礦局的計劃下，對全國的地址災害汛期進行了復查工作，同時針對地質(zhì)災害頻發(fā)發(fā)生的區(qū)域進行了災害調(diào)查活動，并針對這些地質(zhì)災害問題進行了全面的工程設計，對解決地質(zhì)災害問題進行了具體的實踐工作，并取得了非常突出的成績，對于部分地質(zhì)災害頻發(fā)的省份的崩塌滑坡泥石流的問題防治總有效率達到了五成以上，當然也有存在著防治效果不佳的問題，大體上也占據(jù)了五成左右，而造成這些問題的主要原因則包括技術(shù)能力較差，設計水平差以及工作人員重視程度不夠，領(lǐng)導重視程度不夠有關(guān)。

3.2完善崩塌滑坡泥石流防治工作的幾點建議

對于完善崩塌滑坡泥石流防治工作的幾點建議主要體現(xiàn)在下面幾個方面：（1）各級政府機關(guān)和領(lǐng)導要對崩塌滑坡泥石流地質(zhì)災害的防治工作要重視起來，要深入調(diào)查災害發(fā)生規(guī)律，組織專家進行認證調(diào)研和有條不紊的進行相應的治理，這樣才能夠有效的確保工程的質(zhì)量，另外在施工的過程中要引入第三方的監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)管，對每道工序和施工過程都要進行嚴格的質(zhì)量檢測，要把地質(zhì)環(huán)境的保護和地質(zhì)災害的防治工作納入到政府的日常工作中。（2）要加強對崩塌滑坡泥石流地質(zhì)災害的宣傳工作，并動員群眾集體參與到崩塌滑坡泥石流的防治工作中，增強全民防范崩塌滑坡泥石流災害的意識，并通過傳統(tǒng)媒體和新型媒體相結(jié)合的模式，讓更多的群眾了解防災知識，自覺保護地質(zhì)環(huán)境，一旦發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災害的苗頭，就要及時通報并避讓，實現(xiàn)群防群治，才能夠在防災減災方面取得更為重要的成績。（3）要定期做好地質(zhì)環(huán)境的評價工作，對城鎮(zhèn)以及工程規(guī)劃過程中，要在立項前期對地質(zhì)環(huán)境進行有效的評價，防范一些建筑項目對當?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境造成嚴重破壞，這對于改善當前地質(zhì)環(huán)境具有十分重要的作用。（4）要把防治的工作重點放在預防之上，要知道預防所動用的成本要比災后重建以及對人民生命財產(chǎn)損失而言都是最小的，因此重視對于未成災的地區(qū)進行有效的防止，這樣就能夠呈現(xiàn)投資少，避免成災后的巨大損失。（5）要重視地質(zhì)災害防治工程的建設，而且這些工程建設同樣要遵循科學，符合實際，不能夠?qū)⒎乐喂こ套兂梢环N毀壞工程，要根據(jù)工程地質(zhì)勘查的具體成果，制定相應的科學經(jīng)濟合理的方案，嚴格按照相應的標準進行建設，注意對新技術(shù)和新方法的引入，提升防治工程效益，比如一些地區(qū)研發(fā)出來的V型槽技術(shù)，就能夠有效的讓泥石流的排導縱坡降到25%，而排導效果越好，經(jīng)濟效益自然就越好。

4結(jié)論

總而言之，崩塌滑坡泥石流地質(zhì)災害在我國經(jīng)過數(shù)十年的改善和防治，取得了一定的成績，但是還不能夠從根本上解決泥石流對我國人民的生命財產(chǎn)的威脅，因此政府有關(guān)部門要積極應對，總結(jié)經(jīng)驗，以本文提到的五點建議為指導，進而實現(xiàn)全面的解決崩塌滑坡泥石流地質(zhì)災害的防治問題。

參考文獻

對地質(zhì)災害防治工作的建議范文第3篇

一、提高認識，加強宣傳

為進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性的認識，堅持安全發(fā)展，增強責任意識和憂患意識，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，立足于治隱患、防事故，國土資源所集中精力開展安全生產(chǎn)大檢查工作。充分利用座談、走訪、發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、發(fā)送手機短信等形式，有針對性的對重點區(qū)域和重點人員開展宣傳活動。從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，克服麻痹松勁思想和僥幸心理，把安全生產(chǎn)作為一項極其重要而又長期艱巨的任務，擺上重要的工作位置，切實維護最廣大人民群眾的根本利益。

二、開展地質(zhì)災害隱患巡查

為了加強重點地區(qū)地質(zhì)災害防治，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，始終堅持不懈做好地質(zhì)災害監(jiān)測預警和應急處置等各項防災工作。根據(jù)鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設活動的強度，結(jié)合汛期氣象趨勢的影響因素，我們認真編制了全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案。制定的地質(zhì)災害防治的保證措施包括：加強領(lǐng)導，明確責任，健全機構(gòu)，強化管理；加強汛前險情巡查，堅持汛期值班制度；加強宣傳教育，不斷提高全社會和全民防災減災意識。對規(guī)模大、危害嚴重的重點地質(zhì)災害隱患點組織實施群測群防的重點監(jiān)測，發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡和避險明白卡，明確地質(zhì)災害防災責任單位和責任人，確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施，落實群測群防責任制。

三、采礦點隱患排查

把開展好國土資源安全生產(chǎn)整治工作作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動重大舉措，作為促進轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要抓手，精心組織實施，安排相關(guān)部門，集中整治逐一清查。要求各相關(guān)部門根據(jù)檢查出的安全隱患，對照安全標準，及時提出準確、客觀的處理意見。能夠現(xiàn)場整改的，督促有關(guān)單位立即進行整改；不能現(xiàn)場整改的，規(guī)定時限，限期進行整改，并對整改結(jié)果跟蹤落實。對無證開采的違法行為，依法進行打擊，限期拆除違法工程地面設施，查封設備，堅決取締和制止各種非法開采行為。要求各部門對存在的問題，要及時發(fā)現(xiàn)，及時提出對策建議，及時向上級有關(guān)部門報告工作信息。

四、存在的問題

1、基層國土所缺乏科學有效的地質(zhì)災害防治技能，只能僅憑經(jīng)驗常識判斷是否存在地質(zhì)災害隱患和程度如何，沒有科技支撐，存在很大的隨意性和盲目性。缺乏人員、車輛、經(jīng)費的保障，外出巡查沒有交通工具，到達實地又缺乏科技儀器，不能正確、系統(tǒng)的對地質(zhì)災害隱患予以定性和排查。缺少適合農(nóng)村實際情況的地質(zhì)災害防治宣傳資料，沒有好的教材和范本，對農(nóng)村中小學和村民的宣講缺乏生動性、趣味性，宣傳效果不好。:

2、東大溝范圍內(nèi)非法采砂點多面廣，砂河內(nèi)違規(guī)設立的砂場，大范圍占用河道開設砂場，隨意堆砂、采砂、洗砂，甚至擅自改變排水河道位置，自行設立采砂區(qū)域，威脅附近耕地、水利工程和公路設施的安全，難以確保排洪河道行洪安全。對亂采濫挖形成的深坑，沒有及時予以回填、平整，砂河河道千瘡百孔，滿目瘡痍，需要從深層次、高角度的集中統(tǒng)一開展治理工作。

五、建議意見

對地質(zhì)災害防治工作的建議范文第4篇

【關(guān)鍵詞】建設用地地質(zhì)災害危險性評估 問題和認識

中圖分類號：F407.1文獻標識碼：A 文章編號：

一．引言

建設用地地質(zhì)災害危險性評估是在查明各種致災地質(zhì)作用的性質(zhì)、 規(guī)模和承災對象社會經(jīng)濟屬性的基礎(chǔ)上, 以致災體穩(wěn)定性和致災體與承災對象遭遇的概率上分析入手, 對其潛在的危險性進行客觀評估, 評價建設用地的地質(zhì)適宜性, 提出防治措施和建議。 通過對擬建項目進行地質(zhì)災害危險性評估工作，有效地預測和預防了地質(zhì)災害的發(fā)生，避免和減輕了地質(zhì)災害造成的損失，維護了人民生命和財產(chǎn)安全，保障了建設工程的順利進行，并最大限度降低建設工程風險和維護費用，為工程建設和地質(zhì)災害防治提供科學依據(jù)，達到了減災防災、防患于未然的目的。 經(jīng)過多年的努力，無論從理論上還是在實踐應用方面都已日趨成熟，但是仍然存在一些問題。本文選擇了幾個較有代表性的問題，談一談個人的認識和理解，供同行探討。

二．地質(zhì)災害概念

地質(zhì)災害是指對人民生命財產(chǎn)和國家生產(chǎn)建設造成危害的地質(zhì)作用。是指由于自然產(chǎn)生或人為誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。地質(zhì)災害危險性評估工作中, 應緊密結(jié)合擬建工程特點,將可能對工程或環(huán)境帶來較大危害和影響的地質(zhì)災害作為評估重點。

從上述地質(zhì)災害的定義中，可以明確以下兩點： （1） 在引發(fā)地質(zhì)災害的因素中即包括自然因素也包括人為因素。有些人認為，有些由人為因素引發(fā)的災害（如采礦引起的地裂縫、地面塌陷等）屬人為災害，不是地質(zhì)災害。其實單從定義中，我們就可以找到答案，上述災害肯定是屬于地質(zhì)災害危險性評估的范疇，屬于人為誘發(fā)的地質(zhì)災害。 （2） 地質(zhì)災害是指那些危害人民生命和財產(chǎn)安全的與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。這句話可以理解為兩個意思，一是：必須是對人民生命和財產(chǎn)安全帶來危害的才能稱其為地質(zhì)災害，假如在荒無人煙的地方發(fā)生的山體崩塌就不是。二是：地質(zhì)災害必須是與地質(zhì)作用有關(guān)的災害，假如因施工質(zhì)量問題而導致的樓房倒塌， 雖然也造成了人民生命和財產(chǎn)的損失，但與地質(zhì)作用無關(guān)，也就不是地質(zhì)災害。

三.地質(zhì)災害危險性評估內(nèi)容的確定

地質(zhì)災害包括的災種很多，《地質(zhì)災害危險性評估技術(shù)要求》(試行 )中規(guī)定的災種主要包括崩塌、 滑坡、 泥石流、 地面塌陷 (含巖溶塌陷和礦山采空塌陷 )、 地裂縫和地面沉降等, 這些災害一般情況下是評估的重點, 在實際的操作中只需按要求做好這六大災種的評估即可。對于不屬于地質(zhì)災害或雖然屬于地質(zhì)災害但另有主管部門的某些災害,如: 地震災害(地震局主管 ); 洪水災害 (防洪辦主管 );水土流失災害(水土保持部門主管); 地表水污染、 大氣污染 (環(huán)保局主管 )等, 不應納入地質(zhì)災害危險性評估范疇。在特殊的地理(地質(zhì) )環(huán)境下, 一些不常見的地質(zhì)災害類型, 如出現(xiàn)在高寒山區(qū)的凍融災害和出現(xiàn)于脹縮巖 (土)分布區(qū)的脹縮巖 (土 )災害等等, 也需要納入評估。在實際工作中, 也不應該直接使用“環(huán)境地質(zhì)問題”這一概念, 應以環(huán)境地質(zhì)問題可能轉(zhuǎn)化成的災種作為論題, 納入到相關(guān)災害中進行討論。比如:沖溝問題可以并入泥石流災害中討論; 巖溶問題可以并入到地面塌陷或地下水污染災害中討論; 活動斷層、 軟土、沙土液化等問題可以并入到地面變形或不均勻沉降(陷)災害中討論。

四.建設用地地質(zhì)災害危險性評估中存在的問題及措施

1．對地質(zhì)災害的危害性認識問題

往往有建設單位將建設用地地質(zhì)災害危險性評估工作作為辦理征地手續(xù)的一個次要環(huán)節(jié)，認為應付過去就行，不必那么認真。在這種情景下，部分技術(shù)人員思想受到影響，采取“應付式”的態(tài)度對待工作，寫出了錯漏百出的評估報告，得出不確切的評價論斷。有些報告經(jīng)補充、修改后勉強對付過去了，對地質(zhì)災害的防治指導作用不大；有些報告評審通不過，須重新進行調(diào)查評估工作，造成很壞的影響。

對此，應不斷加大宣傳力度、提高思想認識。單位可以組織活動、講座等形式，向全社會進行跨行業(yè)、跨部門的廣泛宣傳，宣傳地質(zhì)災害防治的知宣傳地災評估工作的重要性，以爭取建設單位的理解與支持。在具體工作中，要結(jié)合生動的事例、正反兩方面的經(jīng)驗，對技術(shù)人員進行形象具體的宣傳。提高單位部門和個人做好地災防治，執(zhí)行建設用地地災評估制度的自覺性；要結(jié)合在地災危險性評估工作中遇到的阻力和誤解的建設項目進行有針對性的宣傳以求突破；同時還要結(jié)合學習進行有關(guān)法規(guī)文件的宣傳，把大家的思想認識統(tǒng)一。

2．對原始資料的重視程度問題。

“評估報告內(nèi)容只要按照《建設用地地質(zhì)災害危險性評估報告編寫提綱》要求的章節(jié)編制就行了，對野外地質(zhì)勘查可以簡單些，甚至忽略掉” ，這是一種本末顛倒的做法。有關(guān)部門為了規(guī)范建設用地地質(zhì)災害危險性評估工作并進行統(tǒng)一管理，才出臺了該編寫提綱，來統(tǒng)一規(guī)定評估報告中應具備的章節(jié)及其編排順序。有些技術(shù)人員，誤認為只要按提綱格式找些資料填進各章各節(jié)中就行， 野外的調(diào)查工作是次要的，可做可不做，可多做可少做，無關(guān)緊要。這是一種閉門造車的做法，可能使報告內(nèi)容與野外實際情況不吻合，甚至有矛盾。

對此，審查人應重視基礎(chǔ)，加強對野外原始資料的驗收工作。要使建設用地地質(zhì)災害危險性評估工作更好地為社會服務，必須充分進行野外地質(zhì)勘查，把評估區(qū)內(nèi)的各種地質(zhì)情況了解清楚后，才能掌握豐富的真實素材，寫出的報告才客觀可靠，對實踐才有指導作用。

3．對建設征地范圍以外區(qū)域的研究問題

只重視建設征地范圍內(nèi)的地質(zhì)調(diào)查，而輕視建設征地范圍以外的地質(zhì)調(diào)查，這是一種偏見。地質(zhì)災害的誘發(fā)因素有人為因素和自然因素兩種。 建設征地范圍內(nèi)要進行開發(fā)建設，包括削坡放坡、填土平整及基礎(chǔ)施工等，人為因素影響較大，容易使一些人產(chǎn)生偏見，錯誤地認為地質(zhì)災害就是由于人們改變地質(zhì)環(huán)境條件而誘發(fā)的。 事實上， 建設征地在自然情況下也會產(chǎn)生地質(zhì)災害，尤其是地質(zhì)環(huán)境條件屬中等-復雜地區(qū)。所以，建設用地地質(zhì)災害危險性評估既要重視建設征地范圍內(nèi)的調(diào)查，也要重視征地的調(diào)查。

4．對地質(zhì)災害評估的研究深度問題

目前，地質(zhì)災害危險性評估的主要原始資料來源于收集已有的地質(zhì)災害勘察和調(diào)查資料，另外通過實地調(diào)查取得。地質(zhì)災害危險性的判斷主要靠工作人員的主觀判斷，將其危險性劃分為危險性小、危險性中等和危險性大三級。在地質(zhì)災害危險性評估過程中缺乏堅實的理論基礎(chǔ)、先進的評價方法和技術(shù)。

對此，應組織培訓，嚴格把關(guān)，實現(xiàn)規(guī)范化管理。地質(zhì)災害危險性評估工作是一項專業(yè)性強，技術(shù)要求高、責任重大的工作。它要求承擔評估單位必須具有高素質(zhì)，技術(shù)先進、經(jīng)驗豐富、作風嚴肅認真和對人民高度負責的態(tài)度。為此，我們必須要加強地質(zhì)災害危險性評估工作的人員培訓，加強評估隊伍建設，提高評估人員的水平。

五．結(jié)束語

地質(zhì)災害危險地質(zhì)災害危險性評估工作是一項起點高、 技術(shù)創(chuàng)新性強、 難度大和操作性強的新型技術(shù)工作, 具體操作技術(shù)還有待較長時間實踐過程中總結(jié)完善和細化。本文提出的問題, 對評估報告編制及其質(zhì)量評定影響很大, 在相關(guān)的日常工作中經(jīng)常遇到。建設用地地質(zhì)災害危險性評估工作是一項極重要的新型技術(shù)工作, 是有效預防、減輕或避免地質(zhì)災害對未來工程設施及其運行環(huán)境直接危害和間接危害的一項主動防災措施, 對發(fā)現(xiàn)項目建設區(qū)潛伏重大地質(zhì)災害問題、提供地質(zhì)災害防治措施和建議, 以及指導建設項目安全實施和運營等方面均有十分重要的意義。

參考文獻：

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[2]任志軍. 建設用地地質(zhì)災害危險性評估的若干問題. 河北地質(zhì)礦產(chǎn)信息, 2005 , ( 3): 14- 16 .

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[4]王得楷. 建設用地地質(zhì)災害危險性評估技術(shù)探討. 中國地質(zhì)災害與防治學報, 2002 . 13( 4): 94 , 5 .

對地質(zhì)災害防治工作的建議范文第5篇

1．1編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

1．2編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設部關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》，制定本預案。

1．3適用范圍

本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

1．4工作原則

預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。

統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

2組織體系和職責

國務院國土資源行政主管部門負責全國地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

出現(xiàn)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力，需要由國務院負責處置的特大型地質(zhì)災害時，根據(jù)國務院國土資源行政主管部門的建議，國務院可以成立臨時性的地質(zhì)災害應急防治總指揮部，負責特大型地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署。

省級人民政府可以參照國務院地質(zhì)災害應急防治總指揮部的組成和職責，結(jié)合本地實際情況成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部。

發(fā)生地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害險情時，相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災害搶險救災的需要，成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)。

3預防和預警機制

3．1預防預報預警信息

3．1．1監(jiān)測預報預警體系建設

各級人民政府要加快建立以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系建設，開展地質(zhì)災害調(diào)查，編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃，建設地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，形成覆蓋全國的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。國務院國土資源、水利、氣象、地震部門要密切合作，逐步建成與全國防汛監(jiān)測網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡、地震監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián)，連接國務院有關(guān)部門、?。▍^(qū)、市）、市（地、州）、縣（市）的地質(zhì)災害信息系統(tǒng)，及時傳送地質(zhì)災害險情災情、汛情和氣象信息。

3．1．2信息收集與分析

負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的共享。

3．2預防預警行動

3．2．1編制年度地質(zhì)災害防治方案

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同本級地質(zhì)災害應急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災害防治方案。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區(qū)內(nèi)主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施，確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。

3．2．2地質(zhì)災害險情巡查

地方各級人民政府國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向當?shù)厝嗣裾蜕弦患墖临Y源主管部門報告。當?shù)乜h級人民政府要及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。

3．2．3“防災明白卡”發(fā)放

為提高群眾的防災意識和能力，地方各級人民政府要根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

3．2．4建立地質(zhì)災害預報預警制度

地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構(gòu)要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，并將預報預警結(jié)果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后，當?shù)厝嗣裾勒杖簻y群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā钡囊?，做好防災的各項準備工作?/p>

3．3地質(zhì)災害速報制度

3．3．1速報時限要求

縣級人民政府國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后，應在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情報告后，應立即向國務院報告。

縣級人民政府國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災害報告后，應在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。

3．3．2速報的內(nèi)容

災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

4地質(zhì)災害險情和災情分級

地質(zhì)災害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級：

（1）特大型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅰ級）。

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。

（2）大型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅱ級）。

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

（3）中型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅲ級）。

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

（4）小型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅳ級）。

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

5應急響應

地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。

5．1特大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應（Ⅰ級）

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害險情和特大型地質(zhì)災害災情的縣（市）、市（地、州）、?。▍^(qū)、市）人民政府立即啟動相關(guān)的應急防治預案和應急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害應急防治與救災工作。

地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質(zhì)災害險情和災情的應急防治工作，在本省（區(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導下，由本?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

國土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災區(qū)現(xiàn)場指導應急防治工作，派出專家組調(diào)查地質(zhì)災害成因，分析其發(fā)展趨勢，指導地方制訂應急防治措施。

5．2大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應（Ⅱ級）

出現(xiàn)大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的縣（市）、市（地、州）、省（區(qū)、市）人民政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的應急工作，在本?。▍^(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導下，由本?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

必要時，國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災害的應急防治工作。

5．3中型地質(zhì)災害險情和災情應急響應（Ⅲ級）

出現(xiàn)中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的應急工作，在本市（地、州）人民政府的領(lǐng)導下，由本市（地、州）地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

必要時，災害出現(xiàn)地的?。▍^(qū)、市）人民政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場，協(xié)助市（地、州）人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。

5．4小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應（Ⅳ級）

出現(xiàn)小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的縣（市）人民政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施作出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的應急工作，在本縣（市）人民政府的領(lǐng)導下，由本縣（市）地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

必要時，災害出現(xiàn)地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場，協(xié)助縣（市）人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。

5．5應急響應結(jié)束

經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，當?shù)乜h級人民政府撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，應急響應結(jié)束。

6應急保障

6．1應急隊伍、資金、物資、裝備保障

加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、社區(qū)）應急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。

地質(zhì)災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。

地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。保證搶險救災物資的供應。

6．2通信與信息傳遞

加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，建立覆蓋全國的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

6．3應急技術(shù)保障

6．3．1地質(zhì)災害應急防治專家組

國土資源部和省（區(qū)、市）國土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組，為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務。

6．3．2地質(zhì)災害應急防治科學研究

國土資源部及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災害應急防治與救災方法、技術(shù)的研究，開展應急調(diào)查、應急評估、地質(zhì)災害趨勢預測、地質(zhì)災害氣象預報預警技術(shù)的研究和開發(fā)，各級政府要加大對地質(zhì)災害預報預警科學研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。

6．4宣傳與培訓

加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育，增強公眾的防災意識和自救互救能力。

6．5信息

地質(zhì)災害災情和險情的按《國家突發(fā)公共事件新聞應急預案》執(zhí)行。

6．6監(jiān)督檢查

國土資源部會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災害應急防治實踐的經(jīng)驗和教訓。

地方各級人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關(guān)責任。

7預案管理與更新

7．1預案管理

可能發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的縣級以上地方人民政府負責管理地質(zhì)災害防治工作的部門或者機構(gòu)，應當會同有關(guān)部門參照國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，報本級人民政府批準后實施。各省（區(qū)、市）的應急預案應當報國務院國土資源主管部門備案。

7．2預案更新

本預案由國土資源部負責每年評審一次，并根據(jù)評審結(jié)果進行修訂或更新后報國務院批準。

突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長為5年。

8責任與獎懲

8．1獎勵

對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8．2責任追究

對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人的責任追究，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對地質(zhì)災害應急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責任。

9附則

9．1名詞術(shù)語的定義與說明

地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域。

地質(zhì)災害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。

次生災害：指由地質(zhì)災害造成的工程結(jié)構(gòu)、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

生命線設施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設施。

直接經(jīng)濟損失：指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。

本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。